TRAMITACIÓN

ANTE JUZGADO
DE POLICÍA LOCAL
 Sesión 2
PROCEDIMIENTO GENERAL Y LEYES ESPECIFICAS

TRAMITACIÓN EN JUZGADO DE POLICIA LOCAL/MONICA OSBEN

 Exhorto
Quién puede solicitarlo?
Por ejemplo el conductor a quien Carabineros de Chile curse una infracción por
incumplimiento a la Ley de Tránsito con retención de licencia para conducir, se cursa
infracción en La Serena y el JPL de El Tabo, vía exhorto, pide (tribunal exhortante) al de
La Serena (tribunal exhortado) remita licencia, previo pago de multa.

No procede exhorto en infracciones asociadas a accidentes de tránsito del que resulten

lesiones o daños materiales a terceros.

El exhorto puede ser requerido hasta la fecha de citación al JPL exhortado.

Documentos para tramitar un exhorto. Para solicitar el exhorto, debe presentar:
a. Cédula de identidad vigente y su fotocopia por ambos lados.
b. Boleta de citación entregada por Carabineros de Chile y su fotocopia.
c. Acreditar residencia permanente en la comuna.
Pago de multa aplicada por otro JPL. El pago de la multa
impuesta por sentencia dictada por otro JPL se hace solo por
medio de vale a la vista bancario, normalmente emitido a
nombre de la I. Municipalidad del JPL que impuso la multa,
el que debe ser entregado al JPLque remite al JPL
respectivo.

En caso de existir suspensión de la licencia para conducir, se

hará efectiva desde que se notifica al interesado y se le exige
devuelva el permiso provisorio si es que se le otorgó.

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Medidas precautorias
•Los jueces de policía local en los casos que conocen pueden decretar medidas precautorias y prejudiciales, Art. 290 y sgtes. del CPC.

Art. 30 Ley N° 18.287: “Para asegurar el resultado de la acción, el juez podrá decretar en cualquier estado del juicio y existiendo en autos
antecedentes que las justifiquen, cualquiera de las medidas señaladas en el Título V del Libro II del CPC, debiendo ellas limitarse a los bienes
necesario para responder a los resultados del proceso.”

Excepción
“En los casos que el tribunal estime urgentes, podrá conceder las medidas precautorias antes de notificarse la demanda, en el carácter de
prejudiciales, siempre que se rinda fianza…” “las medidas a que se refieren los incisos anteriores, podrán también ser decretadas de oficio por el
juez. Su duración, en tal caso, será de 30 días sin perjuicio del derecho de las partes para solicitar que se mantengan o que se decreten otras.”

Podrá, además, el juez decretar en forma inmediata el retiro de la circulación del o los vehículos directamente comprendidos en el proceso,
cuando exista fundamento grave que lo justifique.”

Un caso urgente sería el retiro del vehículo, como medida prejudicial, en caso de una fuga.
Sanción: Art. 31 Ley N°18.287

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 Audiencias
(declaración indagatoria y comparendo)
COMPARENDO CONCILIACIÓN, CONTESTACIÓN
AUDIENCIA INDAGATORIA Y PRUEBA
El infractor deberá comparecer a la audiencia
prefijada y contenida en la parte policial,
oportunidad procesal en que este prestará
declaración indagatoria ante el Juez de la causa,
Es una audiencia de conciliación, contestación y prueba.
ratificando, agregando o modificando su declaración •Es verbal. Si hago una presentación por escrito debo incorporar esa presentación verbalmente,
estampada en el parte - denuncia y que el permitirá por ej. “vengo a contestar por escrito…”.
establecer con toda claridad y precisión la •El principio de la inmediación opera en escasas oportunidades en la práctica, dado que la
ocurrencia de los hechos.
audiencia se desarrolla ante un actuario, generalmente sin el Juez presente.
Prestada la indagatoria por las partes involucradas,
quedará trabada la litis o configurada la relación
•Puede suspenderse una vez iniciado por acuerdo de las partes o de oficio, en cuyo caso
jurídica procesal. precluyen los derechos condicionados al inicio del comparendo (presentar demanda civil, lista de
testigos,etc.).
Audiencia de comparendo
La ley no determina un orden para el desarrollo de la audiencia, pero en la práctica, se realizan estos pasos, presentándose primero las pruebas
por el denunciante, querellante y/o demandante.

1° Las partes verbalmente ratifican sus acciones (tramite no indicado en la ley) y la contraparte realiza su defensa (excepciones, contestación,
demanda reconvencional)
2° El Tribunal llama a conciliación (trámite obligatorio, si no incluso podría ser revisada la nulidad en segunda instancia).
Si se produce la conciliación civil la causa continúa en lo infraccional hasta la sentencia definitiva. (Sin perjuicio de que la mayoría de los juzgados
siguen en lo infraccional, hay juzgados que archivan la causa o fallan indicando que, al no rendirse prueba, no se dan por acreditadas las
infracciones).

La parte inasistente queda en rebeldía y el comparendo se realiza con los trámites correspondientes, dejando constancia de esa situación en el
proceso. Lo mismo sucede cuando(en algunos tribunales)se permite la comparecencia una vez iniciada la audiencia.

Si nadie asiste al comparendo, se discute si se requiere de la concurrencia de a lo menos una de las partes o si se da por evacuado el comparendo
en rebeldía de las partes, quedando la causa para fallo, el que se dicta con los antecedentes que existan en autos, sin perjuicio de las medidas para
mejor resolver.

En general en la práctica se da la ultima opción. Otra alternativa que se toma es que el juez suspende de oficio la audiencia.

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 Resumen Comparendo

Comparecencia e individualización de las Ratifica denuncia, Llamado a Contestación en el mismo Rendición de la prueba primero por denunciante,
partes ante actuario/a. (Debe estar querella y/o demanda conciliación. orden (excepciones, demanda querellante y/o demandantes, luego contraparte.
autorizado el patrocinio y poder previamente reconvencional, etc) (incluye la solicitud de diligencias, tales como
con el Secretario del Tribunal) oficios, exhibiciones, etc.)
Audiencia de comparendo
No hay limitación en cuanto a los medios de prueba procedentes, atendidas las facultades del tribunal y en virtud de las normas.
El ofrecimiento de prueba debe efectuarse en la oportunidad que la Ley Nº 18.287 establece, en general, en el comparendo de
estilo, en el que además debe rendirse y recibirse cuando por su naturaleza, sea posible hacerlo. No existe el trámite de
recepción de la causa a prueba, no se dicta “auto de prueba” y no se fijan hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos
sobre los que recaerá la prueba;
La prueba se rige por las normas del CPC, en todo lo que no esté expresamente establecido en la ley especial. Cuando
procediere, el juez requerirá informe acerca de las anotaciones del infractor en el “Registro General de Condenas”;
Durante el transcurso del proceso el Juez podrá decretar en todos los asuntos de que conozca, las diligencias probatorias que
estime pertinentes (Art. 16 Ley Nº18.267).
La ley no distingue en qué etapa del proceso o respecto qué materias debe aplicar el Juez sus amplias facultades, juez es libre
para dictar medidas para mejor resolver y las diligencias que estime. Sin perjuicio de lo anterior, debe cuidar en no favorecer a
alguna de las partes o a suplir o complementar la prueba que la parte no diligente no presentó.

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 Medios de prueba
PRUEBA TESTIMONIAL

•No podrá presentarse por cada parte más de 4 testigos, cualquiera que fuere el número de hechos controvertidos. Tratándose de
daños en choque, si el conductor y el propietario de un vehículo fueren personas diferentes, sólo se considerarán partes distintas si
entre ellos existe, en el juicio, algún interés contradictorio.

•No se admitirán testigos para acreditar la existencia o fecha de un acto que sea título traslaticio el dominio de un vehículo motorizado.

•En los casos de accidentes del tránsito, cuando las partes quieran rendir prueba testimonial, deberán indicar el nombre, profesión u
oficio y residencia de los testigos en una lista que entregarán en la Secretaría antes de las l2 horas del día hábil que precede al
designado para la audiencia.

•En los juicios de protección al consumidor la lista de testigos puede ser presentada antes de iniciarse la audiencia.
•No se examinarán testigos no incluidos en tales listas, salvo acuerdo expreso de las partes.

•El tribunal podrá ordenar la comparecencia de los testigos bajo los apercibimientos a que se refiere el artículo 380° del CPC.

•Los testigos son interrogados por el tribunal con la comparecencia de los apoderados de las partes. Para el juramento, preguntas de
admisibilidad, tachas, repreguntas, contrainterrogaciones y demás detalles atingentes a la prueba testimonial, se recurre a las normas
establecidas en el CPC, las que se aplican por analogía al procedimiento especial.

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 Medios de prueba
PRUEBA DOCUMENTAL

•La documental, por su naturaleza, puede ser acompañada con citación o apercibimiento
correspondiente, incluso después de evacuado el comparendo de estilo, en atención a que nada
impide que así se haga, siempre y cuando se respeten las normas de un justo proceso.
“La objeción de los documentos, factura y otros relativos a los daños causados al automóvil
chocado que acompañó el actor, no impide al Tribunal considerarlos, atendidas las facultades que
el artículo 14 de la Ley 18.287 entrega al juez para apreciar la prueba.”[C. Suprema, 06.04.1970,
Revista, T. LXVII, Secc. 4ª, Pág. 55]

•Si el proceso ante el JPL pretende ser ágil y otorga amplitud de posibilidades de probar, sin
limitación de medios para producir convicción en el fallador, no se ve razón para que, respetando la
bilateralidad de la audiencia, la documental no pueda rendirse una vez evacuado el comparendo de
estilo.
“Se dio lugar a la demanda civil del actor que acompañó documental con posterioridad a evacuarse
el comparendo de estilo, en fallo de 28.08.95 confirmado por la Corte de Santiago.”[C. de
Santiago, 23.10.1996, Rol 4.222-95]

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 Medios de prueba
OTROS MEDIOS DE PRUEBA

No existiendo norma expresa, los instrumentos, la confesión provocada, la inspección personal del
tribunal, los informes de peritos y las presunciones, deben regirse por la normativa del CPC como
forma de hacer practicables tales diligencias, en lo que fueren aplicables conforme a la naturaleza del
procedimiento de la Ley Nº 18.287.
Resulta incompatible con este procedimiento, la aplicación de ciertas normas procesales comunes,
como por ejemplo, no puede rendirse confesional dos veces en la instancia ni practicarse el informe
de peritos en la audiencia.
Es frecuente que se agreguen documentos “certificados” por Notario, especialmente fotografías,
señalando que corresponden al vehículo tal y cual. Esa certificación, así como otras que se estampan
en documentos privados, "no los convierte en públicos". [C. de Santiago, 16.08.1990, Revista, T.
LXXXVII, S. 2ª, Pág. 158]
La exhibición de videos u otras se realizará en una audiencia en la que asistan las partes para hacer
sus observaciones. En la mayoría de los tribunales se solicita que las partes dispongan de los medios
electrónicos para dicha exhibición.

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 INFORME DE PERITOS

•Procede conforme a las reglas generales del CPC. Para este efecto hay que fijar una audiencia
para que las partes designen al perito, si no se ponen de acuerdo el juez decide. El tribunal
normalmente designa de acuerdo a la lista de peritos registrada en la Corte de Apelaciones, pero si
no hubiere podrá desganar cualquier perito que le parezca de confianza. Las partes pueden objetar
este nombramiento
•El perito debe concurrir al tribunal, aceptar el cargo y jurar desempeñarlo fielmente en el menor
tiempo posible.
•El perito emite su informe, el tribunal lo tendrá por acompañado y ordenará que se ponga en
conocimiento de las partes.

Otros medios de
•En daños en choque es importante el informe de la SIAT. Si se usa el perito mecánico, para
evaluar daños ocasionados al vehículo. El mecánico dirá que tales piezas son susceptibles de
reparación y que piezas no, y señalará un valor de reparación.

prueba
•En la ley del protección al consumidor es común el peritaje caligráfico o dactiloscópico, en
materias de contratos no reconocidos.

INSPECCIÓN PERSONAL DEL TRIBUNAL

•Se aplican las normas del CPC.

•El juez puede decretarla de oficio, pero la mayoría de las veces
la pide la parte, y la pide o con anterioridad o en el comparendo.
•Se fije un día y hora en que van las partes, abogados, juez y
secretario.
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 Medios de prueba
ABSOLUCION DE POSICIONES

Ley Nº 18.287, no tiene cabida la posibilidad de llamar a absolver posiciones dos veces en primera
instancia como lo contempla el Art. 385 del CPC, atendiendo a la oportunidad en que la prueba
debe ser solicitada.
En materia infraccional deben aplicarse normas similares a las existentes en materia penal relativas
a la investigación de los delitos y sus circunstancias para los efectos de la apreciación de la
confesión. En esos juicios se ha estimado que no se admiten posiciones de las partes sobre hechos
de la causa, sean civiles o criminales, sino que sólo se aceptan interrogatorios, a condición de que
sean siempre dirigidos por el Juez. Lo anterior para impedir que, por la vía de las posiciones, se
acomoden declaraciones y se emitan contrarias a las ya consignadas en el proceso para evitar
acuerdos y eludir, por ejemplo, una eventual responsabilidad solidaria por daños causados entre un
conductor y un propietario.
•Es importante el alcance que las posiciones pueden tener respecto a la culpabilidad de un
conductor ausente, al no comparecer como absolvente el propietario y tenérsele por confeso en
materia de supuesta culpabilidad de su propio conductor. No puede ser considerada como
elemento probatorio de la culpabilidad infraccional del conductor de uno de los móviles, la
confesión ficta prestada por un tercero que no participó en la colisión y ni siquiera la presenció.

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 TRAMITES POSTERIORES AL COMPARENDO

En el comparendo y después de este, las partes podrán hacer observaciones a la prueba rendida
en el.

Otra opción es que mediante escrito de téngase presente las partes pueden plantear argumentos
y también “proponer” al tribunal diligencias que considera necesarias, ya que el Juez puede
decretar en todos los asuntos de que conozca durante el transcurso del proceso, las diligencias
probatorias que estime pertinentes y procedentes.

La sentencia deberá dictarse dentro del plazo de 15 días contados desde la fecha en que el juicio
se encuentre en estado de fallo.

Apreciación de la Prueba. El Juez apreciara la prueba y los antecedentes de la causa, de

acuerdo con las reglas de la sana critica.

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SENTENCIA
•Requisitos de la Sentencia.
Además de los requisitos contemplados en el artículo 170 del código de
procedimiento civil se debe cumplir con el inciso 2° de la Ley esto es:
1.- La sentencia expresará la fecha.
2.- La individualización de las partes o del denunciado, en su caso.
3.- Una síntesis de los hechos y de las alegaciones de las partes.
4.- Un análisis de la prueba.
5.- Las consideraciones de hecho y derecho que sirvan de fundamento al
fallo.
6.- La resolución de las cuestiones sometidas a la decisión del Tribunal.
En la sentencia deben resolverse todos los asuntos sometidos a su
resolución, esto es, lo infraccional y las acciones civiles (no desistidas).

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MULTAS
EL juez en materia infraccional podrá imponer las sanciones contempladas en la ley, en especial multas.
ü PLAZO PARA EL PAGO DE UNA MULTA.
Las multas deben ser pagadas dentro del 5to. día hábil de notificada la sentencia. Se consideran inhábiles los
días domingos y festivos.
Cualquier persona puede proceder al pago de una multa a nombre del infractor, pero sólo el infractor o su
representante puede comparecer o requerir la intervención del Juez.
üMULTAS CON PAGO ANTICIPADO PARA ACCEDER A REBAJA.
•Multas de tránsito calificadas de leves, menos grave y graves. Su valor se reduce a un 25% del rango máximo,
si es pagada dentro de los 5 días siguientes a la fecha de emisión de la boleta de citación. Quedan excluidas las
calificadas como gravísimas.
•Multas por infracción a la Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas relativas al consumo y por
ser sorprendido en manifiesto estado de ebriedad. Su valor se reduce a un 50% si es pagada dentro de los 5
días siguientes a la fecha de emisión de la boleta de citación.
üINCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE UNA MULTA DENTRO DEL TÉRMINO LEGAL.
El cumplimiento de pago de la multa se hará efectivo en forma sustitutiva, emitiendo una orden de reclusión
nocturna, diurna o diaria hasta por 15 días. En el caso de denuncias de vehículos en movimiento o cuyo
conductor no se encuentre identificado (empadronados), se informa al Registro de Multas de Tránsito No
Pagadas la placa patente del vehículo usado al cometer la infracción, lo que impedirá obtener el permiso de
circulación del móvil sin previo pago de la multa.

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 OTRAS SANCIONES
Amonestación y absolución del infractor.

El art. 19 de la Ley 18.287 faculta al juez para que se aperciba y amoneste al infractor sin aplicar
multa, cuando se trate de una primera infracción y aparezcan antecedentes favorables y para
absolverlo en caso de ignorancia excusable o buena fe comprobada.

Si resultare mérito para condenar a un infractor que no hubiere sido antes sancionado, el Juez le
impondrá la pena correspondiente, pero si aparecieren antecedentes favorables, podrá dejarla en
suspenso hasta por 3 meses, declarándolo en la sentencia misma y apercibiendo al infractor para
que se enmiende“ (Art. 20, Ley 18.287).

En caso de reincidencia, "el fallo que se dicte en el segundo proceso, lo condenará a cumplir la
pena suspendida y la que corresponda a la nueva contravención o falta de que se le juzgue No
podrá suspenderse la pena en que se condene en los casos de infracciones gravísimas o graves.

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OTRAS SANCIONES
COMMUTACION DE LA PENA
Si en la comuna se ha previsto la posibilidad de efectuar trabajos en beneficio de la comunidad, el JPL, a
petición del infractor que carezca de medios económicos suficientes para el pago de la multa, podrá
conmutarla en todo o parte, por la realización del trabajo que el infractor elija dentro de dicho programa.
Estos trabajos durarán el tiempo que resulte de reducir el monto de la multa a días, a razón de un día por
cada quinto de UTM, los que podrán fraccionarse y se desarrollarán durante un máximo de 8 horas
semanales, y podrán incluir sábado y feriados La resolución que otorgue la conmutación deberá señalar
expresamente el tipo de trabajo, el lugar donde deba realizarse, su duración y la persona o institución
encargada de controlar su cumplimiento. La no realización cabal y oportuna del trabajo elegido, dejará sin
efecto la conmutación por el solo ministerio de la ley y deberá pagarse la multa primitivamente aplicada a
menos que el juez, por resolución fundada.

“REGISTRO DE MULTAS NO PAGADAS” Art. 24 Ley N°18.287

Tratándose de denuncias de autoridad a vehículos sin “conductor presente”, el Secretario del Tribunal,
cada 2 meses, comunicará las multas no pagadas para su anotación en el “Registro de Multas del Tránsito
no Pagadas”. Mientras la anotación esté vigente, no podrá renovarse el permiso de circulación del
vehículo afectado.

El plazo de prescripción será de 3 años, contado desde la fecha de la anotación.

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 Cumplimiento de la sentencia

Una vez ejecutoriada la sentencia, tendrá mérito ejecutivo y su cumplimiento se hará efectivo
ante el mismo Tribunal.

Para determinar cuándo se entiende ejecutoriada la sentencia, deberá aplicarse, por analogía, lo
que dispone el Art. 174 del CPC.

El cumplimiento se solicita en el plazo de 30 días contado desde que la resolución se hizo

exigible, se llevará a efecto en conformidad al procedimiento señalado en el Titulo XIX del Libro I
del CPC, ante el mismo JPL que dictó la sentencia.

El JPL está facultado "para hacer efectivo el cumplimiento de la sanción y la práctica de las
diligencias que decrete", requiriendo, "aun fuera de su territorio jurisdiccional, el auxilio de la
fuerza pública directamente del jefe de la unidad más inmediata…” (Art. 25, Ley Nº 18.287).

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 Ley de protección al Consumidor
(Ley N°19.496)
•Competencia:
Art. 50 A de la Ley N° 19.496 establece que es competente para conocer de esta ley el juez
de policía local correspondiente a la comuna en que se celebre el contrato o se cometa la
infracción o se de el inicio a su ejecución, a elección del consumidor. Pero hay una
excepción, aquellos contratos celebrados por medios electrónicos es juez competente el
juez de policía local de la residencia del consumidor.
Los juzgados de policía local pueden conocer de la denuncia infraccional (que puede ser
iniciada por el particular o por SERNAC) y de la demanda civil de indemnización de
perjuicios. (solo puede ser interpuesta por el afectado).

•Representación del proveedor

El art. 50 C señala que se presume que representa al proveedor, y que en tal carácter lo obliga, la persona que ejerce habitualmente
funciones de dirección o administración por cuenta o representación del proveedor.
El Art. 50 D señala que si la demandada fuera una persona jurídica, la demanda se notificará al representante legal de ésta o bien a jefe de
local donde se compró el producto o se prestó el servicio e impone a los proveedores la obligación de colocar en su establecimiento de
comercio, en lugar visible, un letrero en que se señale el nombre y domicilio del jefe del local. El incumplimiento de las normas contenidas
en la presente ley dará lugar a las acciones destinadas a sancionar al proveedor que incurra en infracción, anular las cláusulas abusivas
incorporadas en los contratos de adhesión, obtener la prestación de la obligación incumplida, hacer cesar el acto que afecte el ejercicio de
los derechos de los consumidores, a obtener la debida indemnización de perjuicios o la reparación que corresponda.
Ley de protección al Consumidor
(Ley N°19.496)

Para los efectos de determinar las indemnizaciones o reparaciones que procedan, de

conformidad a las normas señaladas en el párrafo 2º de este Título, será necesario acreditar
el daño y el vínculo contractual que liga al infractor y a los consumidores afectados.
•En este procedimiento puede producirse la denuncia temeraria (efectuada a petición de
parte), la cual lleva envuelto derechos colectivos o difusos en que se puede llegar a sancionar
al abogado, por presentar está denuncia sin fundamento plausible., está sanción procederá
cuando no se de a lugar la tramitación a está denuncia temeraria.
•El ejercicio de las acciones en este tribunal puede realizarse a título individual, las que son en
beneficio del interés colectivo o difuso de los consumidores se se tramitarán ante los
tribunales ordinarios de justicia (Juzgados de Letras en lo civil):
a. Son de interés individual las acciones que se promueven exclusivamente en defensa de los
derechos del consumidor afectado.
b. Son de interés colectivo las acciones que se promueven en defensa de derechos comunes a
un conjunto determinado o determinable de consumidores, ligados con un proveedor por un
vínculo contractual.
c. Son de interés difuso las acciones que se promueven en defensa de un conjunto
indeterminado de consumidores afectados en sus derechos.
 Ley de copropiedad inmobiliaria
(Ley N°19.537)
Resolución previa al JPL:
La respectiva municipalidad podrá atender extrajudicialmente los conflictos que se promuevan entre
los copropietarios o entre éstos y el administrador, y al efecto estará facultada para citar a reuniones
a las partes en conflicto para que expongan sus problemas y proponer vías de solución, haciendo
constar lo obrado y los acuerdos adoptados en actas que se levantarán al efecto.

La copia del acta correspondiente, autorizada por el secretario municipal respectivo, constituirá plena
prueba de los acuerdos adoptados y deberá agregarse al libro de actas del Comité de Administración.

En todo caso la municipalidad deberá abstenerse de actuar si alguna de las partes hubiere recurrido o
recurriera al juez de policía local o a un árbitro. existe el mecanismo judicial a través del Juzgado de
Policía Local, que si bien tiene toda la competencia para poder resolver conflictos de mayor
magnitud, ocupando todos los mecanismos que la ley le otorga a las partes, como ser oídas por un
juez y utilizar los medios probatorios necesarios para comprobar la responsabilidad que recaiga en la
parte demandada, nos encontramos con una limitación, como es el contratar un profesional que los
represente para poder tener igual o mejor defensa al respecto.
 Ley de copropiedad inmobiliaria
(Ley N°19.537)
Tramitación ante el JPL
Se debe acudir ante el Juzgado Policía Local competente, presentando cualquiera de las partes
afectadas distintas opciones según sea el caso, ya sea una denuncia particular o querella infraccional
que es una presentación por escrito que puede formular cualquier persona natural o jurídica con el
objeto de sancionar a los denunciados.
Una vez ingresada esta denuncia, el tribunal citará a las partes involucradas a una audiencia, donde
deberán exponer los hechos y rendir las pruebas correspondientes. Si no fueren necesarias más
diligencias el Juez estará en condiciones de dictar sentencia.
Sin embargo, en caso que se interponga una demanda por daños y perjuicios, el procedimiento se
extiende un poco más, ya que se requerirá los trámites de notificación y la presentación de diversas
alegaciones y defensas de la contraparte en la audiencia.
La otra denuncia que se puede hacer ante el Juzgado de Policía Local, es aquella presentada por
Carabineros de Chile e Inspectores Fiscales o Municipales que sorprendan a personas infringiendo la
Ley de Copropiedad Inmobiliaria, un ejemplo de ello son los propietarios o arrendatario que realicen
ruidos molestos utilicen la unidad en alguna actividad que perturbe la tranquilidad de la comunidad.
 Ley de copropiedad inmobiliaria
(Ley N°19.537)
•En el ejercicio de sus facultades, el juez podrá, a petición de cualquier copropietario:
a) Declarar la nulidad de los acuerdos adoptados por la asamblea con infracción de las normas de esta ley y de su reglamento o la de los
reglamentos de copropiedad.
b) Citar a asamblea de copropietario, si el administrador o el presidente del comité de Administración no lo hiciere, aplicándose al
efecto las normas contenidas en el artículo 654 del Código de Procedimiento Civil, en lo que fuere pertinente. Para estos efectos, el
administrador a requerimiento del juez, deberá poner a disposición del tribunal la nómina de copropietarios a que se refiere el citado
inciso primero, dentro de los cinco días siguientes desde que le fuere solicitada y sí así no lo hiciere, se le aplicará la multa prevista en el
penúltimo inciso del artículo 32.
c) Exigir al administrador que someta a la aprobación de la asamblea de copropietarios rendiciones de cuentas, fijándose plazos para
ello y, en caso de infracción, aplicarle la multa a que alude la letra anterior.
d) Citar a asamblea de copropietarios a fin de que se proceda a elegir el Comité de Administración en los casos en que no lo hubiere. La
citación a asamblea se notificará mediante carta certificada, conforme a una nómina que deberá ser puesta a disposición del tribunal
por los copropietarios que representen, a lo menos, el cinco por ciento de los derechos en el condominio.
e) En general, adoptar todas las medidas necesarias para la solución de los conflictos que afecten a los copropietarios derivados de su
condición de tales.
Las resoluciones que se dicten en las gestiones a que alude el inciso anterior serán apelables, aplicándose a dicho recurso las normas
contempladas en el Titulo III de la Ley N° 18.287.
Los juicios por deudas de gastos comunes se tramitan en sede civil.
Dado que la Ley no contempla muchas hipótesis, los afectados por conflictos de copropiedad han preferido recurrir por vía de recurso
de protección. (AIRBNB, etc.)
 Ley de Tránsito (Ley N°18.290)
•La ley contempla diversas infracciones, siendo las mas relevantes las infracciones gravísimas se encuentran en el Art.197 ley de transito y las
graves se encuentran en el Art.198 de la Ley de Tránsito. En razón de la gran cantidad de infracciones no las revisaremos todas, sino solo las
particularidades mas utilizadas. (https://www.youtube.com/watch?v=0b22oL3OenQ&t=273s )
1. Acumulación de infracciones.
•Este procedimiento se inicia por denuncia del director del registro nacional de conductores que envía los antecedentes al juzgado de policita
local del domicilio que tenga registrado el infractor en ese registro.
•La materia que denuncia es acumulación de infracciones y para eso nos vamos a tener que remitir a lo preceptuado en el Art. 208 de la ley de
transito dice “tratándose de procesos por acumulación de infracciones, el responsable de 1 o 2 infracciones o contravenciones gravísimas
cometidas dentro de los 12 últimos meses se suspenderá la licencia de 45 a 90 días; y a los responsables de 2 o mas infracciones o
contravenciones graves cometidas dentro de los últimos 12 meses de 5 a 30 días de suspensión”
•Entonces hay acumulación de infracciones en las infracciones graves y gravísimas, que son las que van al registro de conductores.
•A la tercera infracción gravísima dentro de los últimos 12 meses corresponde cancelación de licencia y solo se puede solicitar una nueva
licencia 2 años después y cumplir con todos los procedimientos y requisitos como si fuera la primera vez que se saca licencia.
•Procedimiento: El juez cita al denunciado y lo notifica por cedula, para que comparezca preste declaración descargo y formule la prueba, los
tribunales ofician a los juzgado, para que informe el tipo de infracción y la información de esta, lo importante es que es muy breve el JPL
conocen única instancia, por lo que no hay recurso alguno, solo el de queja.
•Plazo en que prescribe las contravenciones, 6 mese contados desde la fecha de la contravención, esta se cuenta desde la fecha de la ultima
anotación del registro de conductores.
•Sanción: Art. 208, letra b, la única sanción es la suspensión de licencia, debe haber sido el los últimos 12 meses, 2 infracción gravísimas en
los últimos 12 meses o 2 o mas infracciones graves. Notificado que no comparece el juez puede solicitar su arresto hasta que comparezca,
además de las respectivas cancelaciones de licencia según el Art. 209.
•Durante la cancelación es sorprendido manejando Art. 209 bis (quebrantamiento de condena en cancelación), en el caso de suspensión
conoce el JPL, en el de cancelación los tribunales penales.
 Ley de Tránsito (Ley N°18.290)
2. Accidente de transito,
•Podría definirse como todo hecho culposo, que produzca daños o lesiones y que se produzca en un desplazamiento de un lugar a otro
de personas o cosas, por acción de un vehículo, cuyo conductor cometa infracción a la ley de transito.
•Cuando solo hay daños, lo primero que debe hacerse es dar cuenta a la autoridad policial más cercana. Se darán las presunciones de
culpabilidad en ciertos casos por lo que resulta importante dar cuenta ya que esto será sometido al criterio del juez.
•Si hay daños y lesiones, Carabineros tiene la obligación de denunciar y remitir los antecedentes según su gravedad, si son leves al JPL,
si son graves o menos graves al Ministerio Publico. El médico califica las lesiones, las cuales pueden modificarse y recalificarse por el
medico legista. En esta instancia se retiene la licencia. Si alguno de los conductores están bajo la influencia del alcohol o sustancias
psicotrópicas, la causa pasará al Ministerio Público.
•Según el Art. 183 LT, además de denunciar en un accidente con daños y lesiones se debe prestar ayuda a los involucrados.
•En un accidente de tránsito hay una responsabilidad contravencional y otra responsabilidad civil de indemnización.

Responsabilidad infraccional.
La norma general es que de un ilícito penal se derivan 2 responsabilidades, penal y civil.
Los daños que pueden ser solicitados son el daño emergente, el lucro cesante y el daño moral, los daños deben ser probados en
el proceso.
Se debe interponer la demanda civil en el juzgado de policía local 3 días antes del comparendo de contestación, conciliación y
prueba, si no alcanza a notificar la demanda contravencional, el demandante tiene una nueva fecha, para proveer y notificar.
Se puede demandar civilmente al conductor, al propietario del vehículo y al tenedor. El propietario responde solidariamente por el
hecho de ser propietario. El demandante la puede hacer contra todos en conjunto o contra el que el crea que tiene mejor
capacidad para responder,
Los vehículos son bienes corporales muebles de los que se transfiere el dominio con la simple entrega, la inscripción en el registro
es para efecto de publicidad, el dominio se puede probar con todos los medios de prueba salvo testigo. Si el demandado acreditara
que este no es el dueño del vehículo se puede demandar al verdadero dueño mediante juicio sumario en un tribunal civil.
 Ley de Tránsito (Ley N°18.290)

3.- Negativa de licencia de conducir por falta de idoneidad moral.

•El Director del Departamento de Tránsito y Transporte Público Municipal deberá rechazar, señalando la causal,
solicitudes de licencia de postulantes que no cumplan con los requisitos establecidos. En el caso de solicitudes
rechazadas para obtener licencia profesional, éstas deberán ser comunicadas al Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones.
•El postulante afectado por el rechazo en razón de falta de idoneidad moral podrá reclamar, dentro de los cinco días
hábiles siguientes de notificada esta resolución, ante el Juez de Policía Local respectivo, el cual resolverá breve y
sumariamente y apreciará la prueba en conciencia. En contra de su resolución no procederá recurso alguno.
 Ley de rentas municipales, alcoholes,etc.

Carabineros, inspectores municipales y fiscales deben denunciar ante los juzgados de policía local las
infracciones que conozcan.
De acuerdo a esto, el procedimiento que la ley señala para conocer de las contravenciones por los juzgados de
policía local, es el mismo procedimiento de denuncia de autoridad.
a)Denuncia
b)Boleta de citación
c)Juez debe oír al denunciado, citado previamente por el carabinero o funcionario
d)Si el infractor reconoce y se allana a la denuncia, el juez le aplicará de inmediato la sanción.
e)Luego se fija fecha de comparendo.
En materia de contravenciones a la ley de alcoholes, el Juez de Policía Local puede aplicar multas. Puede aplicar
la clausura temporal o definitiva del establecimiento que tenga patente de alcoholes.
También aplica el comiso de las especies que han constituido la infracción a la ley.
También puede cancelar definitivamente las patentes de alcoholes. En algunos casos aplica prisión.
 Infracciones por sociedades

En casos de sociedades civiles o comerciales o corporaciones o fundaciones con personalidad jurídica, el

procedimiento podrá seguirse con el gerente, administrador o presidente, no obstante cualquier limitación
establecida en los estatutos o actos constitutivos.

Si se tratare de sociedades de hecho, sin personalidad jurídica u otras entidades similares, podrá seguirse con su
administrador o con quien tuviere su dirección. Si no se puede determinar quien la tuviere, valdrá el
emplazamiento hecho a cualquier miembro.
 Recursos
Los recursos aplicables a las resoluciones de los Juzgados de Policía Local son
los siguientes:
1.Recurso de Queja
2.Recurso de reconsideración o reposición
3.Recurso de Apelación (Arts. 36 y 37 Ley Nº 18.287)

Caso especial:
El recurso de casación no procede en esta clase de juicios (Art. 38 Ley
N°18.287).
Sentencias inapelables: Son las sentencias definitivas dictadas en proceso por
simples infracciones a la ley de transito que solo impongan multa. Estas son
aquellos procesos por accidentes de transito en que se ve solo la
responsabilidad contravencional en la cual las partes no han deducido acciones
civiles. En la practica estas se pueden notificar por carta certificada, pero en la
practica se hacen por cedula.
Recurso de reposición
Este recurso de reposición (también llamado de reconsideración) sólo podrá
ejercitarse dentro de los 30 días siguientes a la notificación de la resolución.
qLa reconsideración reconoce su fundamento en la necesidad de otorgar al
Juez una herramienta que le permita restablecer la justicia y el derecho, en el
caso de acreditarse una sanción excesiva o improcedente a la luz de nuevos
antecedentes, limitada a los treinta días autorizados.
qSi aplicada una multa, antes de ser pagada se pidiere reposición, haciendo
valer el afectado antecedentes que a juicio del condenado comprueban la
improcedencia de la sanción o su excesivo monto, el Juez podrá dejarla sin
efecto o moderarla, en resolución fundada.
qPor la misma razón, es procedente respecto de multas confirmadas por el
Tribunal de segunda instancia.
qPara el JPL es facultativo concederlo o no, se tramita por el mismo tribunal.
No requiere el cumplimiento de formalidades especiales.
 Recurso de Apelación
•La apelación es tratada en detalle en la ley de procedimiento, cuyas normas se aplican con referencia a
las del CPC, que sólo son llamadas para situaciones no tratadas en la ley especial.
•Procede sólo en contra de sentencias definitivas o de aquellas resoluciones que hagan imposible la
continuación del juicio. Son inapelables las sentencias definitivas dictadas en procesos por simples
infracciones a la Ley del Transito que sólo impongan multas.
•El recurso deberá ser fundado y se interpondrá en el término fatal e individual de cinco días, contados
desde la notificación de la resolución respectiva.
•Conocerá del recurso la Corte de Apelaciones respectiva y se tramitará conforme a las reglas
establecidas para los incidentes.
•Concedido el recurso deberán enviarse los antecedentes al Tribunal de Alzada dentro de 3º día,
contado desde la última notificación de la resolución que lo concede. Si el apelante no compareciere
dentro del plazo de cinco días desde que se reciban los autos en la secretaría del tribunal de segunda
instancia, éste declarará desierto el recurso de apelación. Se aumentará este término en tres días más,
cuando los autos se remitan desde un tribunal de primera instancia que funcione fuera de la comuna en
que resida el de alzada.
PRUEBA Y FACULTADES DE LA CORTE DE APELACIONES
•El Tribunal de segunda instancia podrá admitir a las partes presentar las pruebas que no hayan
producido en primera.
•Solamente podrá recibirse la prueba testifical que, ofrecida en primera instancia, no se hubiere rendido
por fuerza mayor u otro impedimento grave.
•El Tribunal de alzada podrá pronunciarse sobre cualquier decisión de la sentencia de primera instancia,
aunque en el recurso no se hubiere solicitado su revisión.
 Recurso de Queja
Procede contra las sentencias que no procede recurso alguno, en policía
local tenemos:
a.Las sentencias dictadas contra simple infracciones a la ley de transito
que solo impongan multa;
b.También en las sentencias que se dicten es procesos por acumulación de
infracciones;
c.También procedería en las sentencias dictadas contra el reclamo de la
resolución del director de transito que deniegue una licencia.
d.En la ley de protección del consumidor las sentencias en que se
demanden daños o perjuicios por menos de 10 UTM no procede recurso
alguno, por lo que procedería este recurso de queja.

Se presenta ante el Juzgado de Policía Local que dictó la resolución y se

tramita en la Corte de Apelaciones respectiva.
¡Buena suerte
y gracias por
su atención!
¿Alguna duda? monicaosben@gmail.com