SUMILLA: Presento queja

SEÑORES DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO

ESTANILAO CHAMBI MAMANI,
identificado con Documento de
Identidad Nro. 02032179, con
domicilio real en PROMUVI LA UNION
Mz. 123 Lt. 12, del distrito Gregorio
Albarracín Lanchipa, provincia y
departamento de Tacna; a usted,
respetuosamente, digo:
Al amparo del Artículo 19° de la Ley 26520 – Ley Orgánica de la Defensoría
del Pueblo – que indica: “Las quejas deben presentarse debidamente firmadas
por el peticionario o su representante, con indicación de su nombre y domicilio, en
escrito fundamentado que contenga la descripción de los hechos que motivan la
queja y el objeto de la misma. El escrito se presentará en papel común.”

Dentro de dicho contexto;

I.- OBJETO DE LA QUEJA:
Como pretensión principal, presento queja para que se advierta y
recomiende al Sr. GUSTAVO ADOLFO MENDOZA MAMANI, con Documento de
Identidad Nro. 44235065, domiciliado en PROMUVI DE VIVIENDA LA UNIÓN
Mz. 123 Lt. 11, se sirva adecuar su conducta al respeto de mis derechos
constitucionales a la salud, la propiedad, el libre desarrollo y la tranquilidad
pública, en mérito a los siguientes fundamentos:
II. HECHOS QUE MOTIVAN LA QUEJA:
1. Desde enero del año 2019, mi persona junto a mi familia conformada
por mi esposa Doña Ana Cecilia Mamani Ccalli y mi menor hijo Omar
Cristhian Chambi Arcana, nos mudamos a la vivienda ubicada en
PROMUVI LA UNIÓN Mz. 123 Lote 12 (Viñani) del Distrito Gregorio
Albarracín Lanchipa.

2. En el predio contiguo a mi domicilio yace un taller de carpintería

clandestina sin licencia de funcionamiento, la cual fue clausurada por
el Área de Fiscalización de la Municipalidad Gregorio Albarracín
Lanchipa, producto de las diferentes diligencias que estuve realizando
porque los ruidos y los olores ya eran perjudiciales para mi salud y la
de mi familia. Sin embargo, el Sr. Gustavo Adolfo Mendoza Mamani,
propietario del lugar, busco un tecnicismo legal y la única diligencia
que tomó fue continuar laborando, pero a puerta cerrada.
3. Debo destacar, señores defensores, que mi hogar es humilde, solo una
delgada pared separa ambas viviendas, lo que provoca que los ruidos
de las diferentes maquinarias que utilizan para cortar, cepillar y pulir
madera, sean constantes e insoportables. No siendo suficiente esto
para ver la gravosidad del hecho, estas maquinarias operan todos los
días, incluyendo fines de semana, desde las 08:00 am de la mañana a
las 09:00 pm de la noche, haciendo imposible el disfrute de mi hogar
con tranquilidad.

4. Asimismo, mi vivienda no cuenta con un techo cerrado, lo que provoca

que la humareda de polvillos de aserrín de madera, producto de estos
trabajos de carpintería, ingresen fácilmente a las diferentes
habitaciones de mi hogar, y a todas horas, inclusive al momento de
preparar y consumir nuestros alimentos.

5. A estos se suman los olores de las pinturas que utilizan: thenir, agua
ras, etc. Los olores que desprenden son fuertes e insoportables, y los
venimos aspirando todos los días y a todas horas, inclusive en las
noches, ya que dichos olores son perdurables, lo que va degradando
nuestra salud poco a poco.

6. El ruido y los olores que se desprenden de esta carpintería clandestina

es tan dañina para la salud de mi familia que todos presentamos
cuadros de sordera, falta de concentración y mucho estrés. El más
perjudicado es mi menor hijo, quien no logra concentrarse en sus
estudios y en sus deberes escolares, a tal punto de querer continuar
con sus estudios universitarios.

7. En cuatro oportunidades he tratado de dialogar con el Sr. Gustavo

Adolfo Mendoza Mamani, explicándole mi malestar; sin embargo, sus
respuestas fueron evasivas e inclusive he recibido agresiones
materiales a mi vivienda a altas horas de la noche y varias amenazas
de muerte por parte de él y sus trabajadores.

8. No pudiendo tolerar más estos hechos, desde noviembre del año

pasado he ido presentando diversas solicitudes a las diferentes
unidades competentes de la Municipalidad Distrital Gregorio
Albarracín Lanchipa, como puede corroborar con los medios
 probatorios adjuntados a la presente, logrando sólo que el taller
trabaje a puerta cerrada más que no cese en sus actividades
perjudiciales para nuestra salud mental y física.

9. La zona donde residimos es de uso exclusivo para vivienda

(residencial) y la actividad que el señor Gustavo Adolfo Mendoza
Mamani realiza es exclusivo para una zona industrial. Según el Plan de
Desarrollo Urbano establecido por la Municipalidad Distrital de Tacna,
la zona establecida para uso industrial está ubicada pasando la riel en
Gregorio Albarracín, donde cada actividad industrial de carpintería y
otros tiene terrenos con título de propiedad para formalizar entre 500
a 1000 m2, donde sería oportuno que se trasladase la carpintería
clandestina para cesar los daños a la salud que viene causando.

10. Es necesario agregar que la Ordenanza Municipal N° 0011-2019,

aprobada el 25 de octubre de 2019, aprueba el Reglamento para la
Prevención, Control y Regulación de la Contaminación Sonora en la
ciudad de Tacna”, en el cual estipula en el Artículo 13° los niveles de
ruido aceptado haciendo una salvedad que dice: “También son
susceptibles de prohibición y sanción, previa verificación o
determinación, todo ruido que no alcanzando los niveles indicados en el
presente artículo, pero que, por su intensidad, tipo, duración o
persistencia, puedan igualmente causar molestias, daño a la salud o
tranquilidad de las personas”. Asimismo, en el artículo 14° estipula la
responsabilidad de los generadores de ruido, que a la letra dice: “(…)
Asimismo, el generador de ruido que no exceda los Niveles de Ruidos
establecidos, pero que cause molestias, por su intensidad, tipo, duración
o persistencia, están obligados a implementar las acciones necesarias
que eviten perturbar la tranquilidad o causar daños en la salud de las
personas. En caso de incumplimiento, los generadores de ruido podrán
ser sancionados administrativamente según lo establecido en la
presente Ordenanza o, de ser el caso, ser denunciados por el delito de
contaminación del ambiente (emisión de ruido).”

11. Asimismo, cabe agregar que no soy la única persona perjudicada

directamente por los constantes ruidos y olores insoportables emanados de
dicha carpintería, como lo puede corroborar con el Memorial firmado por los
vecinos de la Asociación de vivienda PROMUVI La Unión o Libertadores,
dirigido al alcalde Distrital Arq. Freddy Javier Huashualdo Huanacuni, donde
se acredita que todos son testigos del funcionamiento a puerta cerrada de la
carpintería clandestina cuyo propietario es el Sr. Gustavo Adolfo Mendoza
Mamani.
 12. Tomemos en consideración que, según la Organización Mundial de la Salud,
la contaminación acústica es uno de los factores ambientales que provoca
más problemas de salud en las personas, como: deficiencia auditiva,
trastorno de sueño y reposo, alteraciones del sistema nervioso y perdida
de rendimiento, provocando trastornos de comportamiento en la vida
cotidiana.

13. En base a todas estás consideraciones es que recurro a su despacho a

fin de que pueda ayudarme a resolver esta grave situación que pone
en riesgo la salud física y psicológica de mi familia, así como el libre
desarrollo y la tranquilidad de mi hogar, los cuales son derechos
constitucionales reconocidos a nivel mundial.
III. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1- B Copia simple de la Ordenanza Municipal Nro. 0011-2019, de fecha 25
de octubre del 2019, la cual aprueba el Reglamento para la Prevención,
Control y Regulación de la Contaminación Sonora en la ciudad de Tacna.
1-C Copia simple de la solicitud de intervención a taller de carpintería
informal, presentada el 24 de noviembre de 2020, con atención en la Sub-
Gerencia de Fiscalización y Comercialización de la Municipalidad Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa.
1-D Copia simple de la solicitud reiterativa de intervención y clausura de
taller de carpintería informal, presentada el 01 de diciembre de 2020, con
atención en la Unidad de Fiscalización y Comercialización de la
Municipalidad Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
1-E Copia de la solicitud de intervención y clausura del taller de carpintería,
presentada el 12 de enero de 2021, con atención en la Gerencia de
Tributación, Fiscalización, Comercialización y Medio Ambiente de la
Municipalidad Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
1-F Copia de la solicitud de una audiencia con el Arq. Freddy Huashualdo
Huanacuni, en su calidad de alcalde de la Municipalidad Coronel Gregorio
Albarracín Lanchipa, presentada el 20 de abril de 2021, la cual a la fecha no
se ha llevado a cabo pese al seguimiento de dicha solicitud.
1-G Copia de la solicitud de la fiscalización e intervención del Área de Salud
Ambiental, presentada el 19 de mayo de 2021, ante el alcalde de la
Municipalidad Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
1-H Copia de la solicitud de ejecución coactiva para la clausura de carpintería
informal, presentada el 26 de marzo de 2021, con atención en el Área de
Coacción Ejecutiva de la Municipalidad Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa.
1-I Copia de la solicitud del informe del estado del caso de la “Clausura de
la carpintería clandestina”, presentada el 26 de julio de 2021, con atención
en el Área de Gestión Tributaria y Fiscalización de la Municipalidad Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa.
1-J Copia simple de la solicitud del Informe del Caso N° 580-2021, sobre la
investigación de la Carpintería Clandestina, presentada el 11 de agosto de
2021, ante la Fiscalía Mixta del Distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa, con la finalidad de hacerle seguimiento sobre las acciones
tomadas respecto a la investigación de la Carpintería Clandestina que me
viene afectando directamente a la fecha.
1-K Copia simple de la solicitud de Inspección a Taller de Carpintería
Clandestino, presentada el 20 de agosto de 2021, ante la Unidad de Gestión
de Riesgo de Desastres de la Municipalidad Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa.
1- L Copia simple de la solicitud de continuación del proceso, la pericia de
los audios-videos y la inspección de las maquinarias que funcionan dentro
de la carpintería, además sean denunciado penalmente por desacato de la
autoridad por ocasionar daños y perjuicios contra la salud psicológica y física
y contaminación al medio ambiente, presentada el 23 de agosto de 2021,
ante la Fiscalía Provincial Especializada en materia ambiental de Tacna.
1-M Copia de la Disposición N° 02-MPP- FPEMA-DF-T, de fecha 12 de agosto
del 2021, en la cual, en el Tercer punto de la parte resolutiva exhorta al
alcalde de la Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa y al
Sr. Gustavo Adolfo Mendoza Mamani emitir pronunciamientos al
respecto otorgándoseles un plazo máximo de 05 días hábiles, plazo que
a la fecha ya ha sido vencido.
1 -N Copia simple de la solicitud de Audiencia con la Comisión Permanente
de Salud y Saneamiento Ambiental, presentada el 02 de setiembre de 2021,
con atención de la Comisión Permanente de Salud y Ambiente de la
Municipalidad Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
1- O Copia simple del Memorial de los vecinos de la Asociación de Vivienda
PROMUVI La Unión o Libertadores, dirigido al Alcalde del Distrito Gregorio
Albarracín Lanchipa.
1-P Dos (02) tomas fotográficas, en donde se puede observar como laboraba
la carpintería clandestina a puerta abierta.
1- Q Dos (02) tomas fotográficas de las piedras utilizadas para coaccionarme
bajo amenaza de muerte, golpeando mi puerta por más de tres horas a altas
horas de la noche, en pleno toque de queda (Con fecha 01 de enero del
2021).
1- R Un (01) CD conteniendo ocho (08) vídeos en los cuales se puede
corroborar la intensidad y permanencia del ruido día a día, como la
utilización de instrumentos que emanan gases tóxicos.
POR LO EXPUESTO:
A usted pido acceder a lo solicitado y se
proceda conforme el artículo 22° de la Ley Orgánica de la Defensoría del
Pueblo – Ley 26520 – que indica que “Cuando la queja admitida a trámite atañe
con la función que desempeñan, el Defensor del Pueblo dará cuenta de la queja al
funcionario o servidor quejado, con copias dirigidas a su inmediato superior
jerárquico y al jefe del órgano de la administración estatal correspondiente.”

Tacna, 10 de setiembre de 2021.

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ESTANILAO CHAMBI MAMANI
DNI. 02032179