Rumbo a una Política Industrial

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Contenido de la presentación
1. ¿Por qué una política industrial?

2. Objetivos generales

3. Las políticas industriales de otros países

4. La política industrial del país

a) Innovación digital y tendencias tecnológicas-científicas
b) Formación de capital humano para las nuevas tendencias
c) Promoción de contenido regional y encadenamiento para MiPyMEs
d) Industrias sostenibles y sustentables

5. Sectores estratégicos

6. Habilitadores

7. Estrategia de regionalización

8. Conclusión

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¿Por qué una política industrial?
• Durante las administraciones anteriores se afirmó que la mejor política industrial es la que no
existe. Hoy, los resultados adversos de esta afirmación demuestran la necesidad de un cambio de
ruta, por lo que nos hemos propuesto encaminar los esfuerzos de los actores económicos hacia un
modelo industrial que genere un crecimiento económico incluyente.

• La Constitución en su artículo 25 establece que el Estado tiene la responsabilidad de promover

y encauzar el desarrollo económico nacional de manera integral y sustentable.

• Esta política brinda una ruta de acción clara para sectores estratégicos con el propósito de
aumentar la competitividad de la economía mexicana en el presente y en el futuro.

• La Secretaría de Economía ha diseñado esta política industrial mediante el estudio de las

estrategias de países líderes en innovación industrial y mediante el análisis de las características
particulares de México.

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Las políticas industriales de otros países
Eje / País Corea del Sur Japón Reino Unido China Francia Chile CEPAL OCDE ONUDI

Política centrada
en las personas

Empleo, inclusión y
seguridad social

Energías limpias y
renovables

Electromovilidad

Pequeñas y
medianas
empresas

Tecnología

Industria 4.0

Salud

Comercio
internacional

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Las políticas industriales de otros países
Eje / País Corea del Sur Japón Reino Unido China Francia Chile CEPAL OCDE ONUDI

Industria verde y
sostenible

Transformación
digital

Seguridad
alimentaria

Inversión en
infraestructura

Investigación y
desarrollo

Cadenas de valor

Educación

Simplificación
administrativa

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Objetivos generales
1. Promover el desarrollo económico sostenible e incluyente, priorizando acciones progresivas
y con perspectiva de género que favorezcan la movilidad social.
2. Fomentar la competitividad y la capacidad productiva de la industria mexicana al buscar su
actualización tecnológica-científica y el aprovechamiento pleno de las herramientas
derivadas de la nueva revolución industrial y tecnológica.
3. Establecer como visión la nueva MiPyME mexicana, cuyos principios son: uso extensivo de las
tecnologías de la industria 4.0, proveeduría más sofisticada y tecnificada, y vinculación con los
mercados regional y global.
4. Fortalecer e impulsar al mercado interno haciendo uso de las herramientas de comercio
exterior y de la capacidad industrial del país.

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La política industrial del país
• Esta política industrial está compuesta por cuatro ejes transversales.

1. Innovación y tendencias tecnológicas-científicas

• La industria mexicana requiere ser actualizada a las tendencias tecnológicas y científicas para incentivar la productividad, con la intención
de transitar de ser un país maquilador a un país productor de conocimiento.

2. Formación de capital humano para las nuevas tendencias

• Para fomentar un desarrollo económico incluyente, deben de impulsarse habilidades que permitan que la fuerza laboral mexicana no se
quede atrás en la adopción de nuevas tecnologías.

3. Promoción de contenido regional y encadenamiento para MiPyMEs

• Esta política será el tractor principal del crecimiento de las MiPyMEs mexicanas, así como una herramienta para profundizar la integración
con América del Norte, mediante la creación de cadenas de suministro fuertes y sostenibles.

4. Industrias sostenibles y sustentables

• La política promoverá el desarrollo económico nacional, procurando que los medios empleados contribuyan en la transición hacia una
economía sostenible y sustentable.

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1. Innovación y tendencias tecnológicas-científicas

Acciones puntuales

1.1 Impulsar la producción de vehículos cero emisiones, tanto eléctricos como de hidrógeno verde, para impulsar la transición
energética.

1.2 Fomentar la adopción de tecnología 5G e inteligencia artificial en los sectores primario, secundario y terciario de la industria.

1.3 Promover la recopilación, intercambio y uso de datos (Big Data) para aumentar la productividad en los sectores industriales.

1.4 Impulsar el uso de robótica, monitoreo a distancia e inteligencia artificial para aumentar la producción y competitividad en el
sector de electromovilidad y desarrollo de sus componentes.

1.5 Impulsar la adopción de procesos industriales que empleen el ciberespacio para lograr procesos más eficientes.

1.6 Desarrollar ciudades inteligentes, con la adopción de sensores, robots e inteligencia artificial en la infraestructura pública.

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1. Innovación y tendencias tecnológicas-científicas

Acciones puntuales

1.7 Incentivar procesos de transferencia tecnológica, aprovechando la relocalización de empresas de alta tecnología en el sector.

1.8 Mejorar el sistema de patentes para facilitar la producción de medicamentos genéricos, respetando los compromisos
adquiridos con nuestros socios comerciales.

1.9 Promocionar la industria del equipamiento médico dirigido al nuevo enfoque de salud, cuyas bases son la prevención,
predicción, participación y personalización.

1.10 Desarrollar lotes e infraestructura de filmación con tecnología avanzada en zonas estratégicas del país, mediante acuerdos
con productoras fílmicas.

1.11 Desarrollar sistemas de ciberseguridad robustos, tanto en la industria como en el gobierno.

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2. Formación de capital humano para las nuevas tendencias

Acciones puntuales

2.1 Promocionar las carreras en ciencia, tecnología, ingenierías y matemáticas (STEM) como un pilar para la industria nacional.

2.2 Reforzar programas de estudio relacionados con el internet de las cosas, digitalización e industria 4.0 en todos los niveles escolares.

2.3 Promocionar carreras del futuro: ingeniería cibernética, ingeniería de software, semiconductores, robótica, medicina
profesional, ingenieros industriales, logística, productores, coding, dirección audiovisual, entre otras.

2.4 Impulsar programas de reaprendizaje (reskilling) para actualizar a los trabajadores de los sectores y fortalecer sus capacidades
ante la automatización, tecnología e industria 4.0.

2.5 Impulsar una política de innovación con perspectiva de género que priorice el acceso de las mujeres a las carreras STEM y a las
carreras del futuro.

2.6 Fomentar la participación de jóvenes en sectores críticos de las cadenas de suministros.

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2. Formación de capital humano para las nuevas tendencias

Acciones puntuales

2.7 Promover la creación de mayores programas de educación dual a nivel medio y superior en todo el país, priorizando las
industrias con uso intensivo de nuevas tecnologías.

2.8 Incorporar y reforzar las competencias de los estudiantes de la agroindustria en el manejo de innovaciones tecnológicas y
sustentables.

2.9 Adoptar infraestructura para proveer a la población de sistemas de atención médica inteligentes.

2.10 Vincular a profesionistas y estudiantes del sector audiovisual con programas de formación y capacitación con reconocimiento
internacional, mediante acuerdos de cooperación con productoras fílmicas e institutos educativos.

2.11 Impulsar el desarrollo de proyectos de emprendimiento para el sector de servicios médicos, farmacéuticos y de dispositivos
médicos.

2.12 Crear programas diferenciados para brindar financiamiento a mujeres emprendedoras.

2.13 Promover habilidades de emprendimiento en todos los niveles educativos, y especialmente en instituciones públicas.

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3. Promoción de contenido regional y encadenamiento para MiPyMEs

Acciones puntuales

3.1 Establecer una meta común junto con la industria para elevar el contenido nacional de los vehículos ensamblados y
producidos en el país.

3.2 Aumentar la participación de los fabricantes de componentes de semiconductores presentes en México en las cadenas
globales de producción.

3.3 Fortalecer la participación de las MiPyMEs y empresas mexicanas pertenecientes al sector extractivo en las cadenas de
producción de nuevas tecnologías de la industrias automotriz, eléctrica y de semiconductores.

3.4 Reforzar la cadena de producción doméstica de bienes electrónicos mediante la promoción de estrategias de colaboración
entre las empresas nacionales dedicadas a la fabricación de sus componentes.

3.5 Establecer programas para aumentar la competitividad de las MiPyMEs en negocios digitales.

3.6 Adoptar sistemas logísticos inteligentes en la industria para mejorar la competitividad nacional e internacional.

3.7 Incentivar la conexión de los productores agroindustriales mexicanos con las cadenas logísticas globales.

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3. Promoción de contenido regional y encadenamiento para MiPyMEs

Acciones puntuales

3.8 Seguir simplificando los procesos burocráticos en los tres ordenes de gobierno que complican la creación y formalización de
empresas, especialmente, mediante la digitalización de trámites.

3.9 Continuar capacitando a MiPyMEs en conjunto con organismos empresariales en desarrollo empresarial, exportación de
servicios y derechos de propiedad industrial.

3.10 Fomentar la participación de las empresas mexicanas de la industria química en las cadenas de producción de las empresas
globales de los sectores farmacéuticos y eléctrico-electrónico.

3.11 Evaluar las necesidades de los centros logísticos de almacenaje y cadenas de frío con la intención de que puedan ser
aprovechados para la conexión con cadenas de distribución nacionales y de exportación.

3.12 Buscar apoyos financieros para MiPyMEs con condiciones blandas para incentivar su crecimiento y desarrollo.

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3. Promoción de contenido regional y encadenamiento para MiPyMEs

3.13 Relanzar la marca “Hecho en México”, con el fin de incrementar el contenido nacional mediante
incentivos dirigidos a las MiPyMEs y a las grandes empresas, al tiempo que se promueve la participación
de empresas mexicanas en las cadenas globales de valor.

Requisitos de contenido nacional diferenciados según el tipo de empresa

Requisitos sobre digitalización, innovación, productividad, formalización y sustentabilidad

Establecimiento de un comité interinstitucional de evaluación para otorgamiento del distintivo

Otorgamiento del distintivo “Hecho en México” que conllevará incentivos y beneficios específicos

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4. Industrias sustentables y sostenibles

Acciones puntuales

4.1 Trabajar para que en 2030 el 50% de los autos producidos en México empleen tecnología cero emisiones.

4.2 Aumentar la producción de vehículos eléctricos para transporte público y transporte de carga.

4.3 Desarrollar la infraestructura de estaciones para la recarga de vehículos eléctricos (electrolineras), priorizando la participación
de empresas mexicanas.

4.4 Promover mayor innovación en industrias ecológicas y la creación de clústeres de industrias verdes y de reciclaje.

4.5 Fomentar la producción de alimentos sustentables, trazables y saludables para el mercado nacional y la exportación.

4.6 Incursionar en el desarrollo de biofármacos y en el desarrollo de biotecnología.

4.7 Impulsar el uso de hidrógeno verde como fuente de energía.

4.8 Fomentar la economía circular en todas las industrias y en cada etapa de sus cadenas de valor.

4.9 Promover un nuevo modelo de agricultura que contemple la agricultura regenerativa y orgánica a pequeña escala.

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Sectores estratégicos
• Se determinaron cinco sectores estratégicos que fueron seleccionados con base en un
análisis de su relevancia para la economía actual y para la economía del futuro, su tasa de
crecimiento anual y su importancia para el mercado laboral.

Agroalimentario Eléctrico - Industrias creativas

Electromovilidad Servicios médicos
Electrónico
y farmacéuticos
- Industria alimentaria - Industria fílmica
- Electrodomésticos - Autopartes
- Tecnificación de la - Industria televisiva
- Baterías y sus - Dispositivos médicos
producción agrícola - Equipos de
componentes - Medicamentos y - Videojuegos
comunicación y medición
-Vehículos ligeros y de productos relacionados - Entretenimiento en vivo
- Equipo de cómputo
carga - Plataformas virtuales
- Manufacturas para
exportación - Vehículos de transporte - Moda
público
- Semiconductores

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 ¿Por qué estos sectores?
Agroalimentario • Este sector genera 9.7% del empleo a nivel nacional.
1 • México es el 8° exportador mundial de productos agroalimentarios. • México es el 2° país que exporta más productos alimenticios a EE. UU.
• Industria clave para brindar seguridad alimentaria a la población.
• 6° sector más importante a nivel nacional.

• Aumento del 32.5% en el empleo generado por estas actividades

Eléctrico-Electrónico durante los últimos 5 años.
2 • México es el 8° productor mundial de productos electrónicos. • 6.4% del PIB de la industria manufacturera en 2021.
• Sector clave para impulsar el desarrollo tecnológico de toda la industria. • Sector más importante en términos de exportaciones en 2021.

Electromovilidad • Sector automotriz es el 2° con mayor valor de exportaciones y el sector

de autopartes es el 3°.
3 • México es el 7° productor mundial de vehículos. • Aumento del 73% en el empleo generado por el sector durante los
últimos 10 años.

Servicios médicos y farmacéuticos •

•
20.5% del PIB de la industria química en 2021.
Aumento del 86% en el empleo generado por el sector durante los
4 • Aumento en exportaciones del 11% en 2020 y del 6.7% en 2021. últimos 5 años.
• Industria crítica para incrementar el bienestar de la población.

Industrias creativas • México es uno de los países más competitivos del sector fílmico en
5 • Incluye a varios de los sectores con mayor crecimiento en México y América Latina y tiene las condiciones para ser el líder regional.
con mayor expansión durante la pandemia de COVID-19. • Estas industrias generan más de 1 millón 220 mil puestos laborales.
• Industrias clave para generar capacidad creativa en la población. • El PIB de la cultura representa el 2.9% del PIB total del país.

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Habilitadores
1. FACILITACIÓN A LA INVERSIÓN
-Actualización de normas y estándares para su modernización.
-Reducción y facilitación de trámites para la creación de empresas y para la instalación de inversores.
-Coordinar con las dependencias de seguridad estatales estrategias para fomentar un mejor clima de inversión.
-Promover mayores condiciones de propiedad intelectual en la industria.

2. ALIANZA INTERINSTITUCIONAL PARA LA CREACIÓN DE INCENTIVOS

-Otorgamiento de incentivos fiscales sujetos a metas para nuevas inversiones de empresas de los sectores objetivo, con el apoyo de la SHyCP.
-Mapeo de incentivos fiscales existentes para su instrumentación en los sectores estratégicos.
-Aumentar financiamientos a MiPyMEs proveedoras de las industrias objetivo.
- Incrementar financiamiento a programas para la mejora tecnológica de empresas mexicanas.
-Alianza con los tres niveles del gobierno y con sectores académicos.

3. ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO

-Revisión de las herramientas existentes, como la Ley Fintech, para incrementar el acceso al sector.
-Alianza con el sector para buscar reducir costos de financiamiento para empresas, especialmente MiPyMEs.

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Habilitadores
4. PROMOCIÓN DE HABILIDADES Y CAPACIDADES PARA EL FUTURO
-Revisión de los programas escolares para incluir habilidades para la digitalización desde grados escolares tempranos.
-Impulso de las carreras STEM en alianza con instituciones públicas e impulso a prácticas de educación informal.
-Fomentar programas de investigación y desarrollo entre centros públicos de investigación e industrias.
-Alianzas con Jóvenes Construyendo el Futuro y con los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATIs).

5. FINANCIAMIENTO INTERNACIONAL
- Acuerdos de financiamiento con instituciones internacionales públicas.

• -Acuerdos de financiamiento con instituciones internacionales públicas.

6. APROVECHAMIENTO DE TRATADOS Y ACUERDOS COMERCIALES
-Profundizar la regionalización de las cadenas de valor en América del Norte.
-Aprovechar los acuerdos comerciales existentes para promover investigación y desarrollo en el país

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Regionalización

REGIÓN NOROESTE
REGIÓN NORESTE

REGIÓN SUR - SURESTE

REGIÓN OCCIDENTE

REGIÓN CENTRO

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Regionalización
Regiones Especializaciones Existentes Potenciales Especializaciones

• Manufactura Inteligente
• Agroindustrial • Tecnologías de la Información
• Minería • Eléctrico-electrónico
Noreste • Manufactura • Transporte
• Siderurgia • Alimentos y Bebidas
• Tecnificación de la Producción Agrícola
• Agroalimentario
• Dispositivos Médicos
• Bebidas
• Electromovilidad
Noroeste • Eléctrico-electrónico
• Transporte
• Aeroespacial
• Tecnificación de la Producción Agrícola
• Automotri1z
• Comercio
• Industrias Creativas
• Automotriz
• Industria Alimentaria
Centro • Servicios
• Electromovilidad
• Textil
• Transporte
• Aeronáutica
• Tecnificación de la Producción Agrícola
• Agroindustrial
• Farmacéutica
• Química
Occidente • Calzado
• Tecnologías de la Información
• Dispositivos Médicos
• Automotriz
• Eléctrico-electrónico
• Agroindustrial • Tecnificación de la Producción Agrícola
• Servicios • Alimentos y Bebidas
Sur - Sureste • Industria extractiva y energética • Químicos 21
• Industrias Creativas
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