ESCUELA NACIONAL DE CIENCIAS COMERCIALES

Guía de Estudio IV
Introducción a la Economía

4to. Bloque.

Catedrática:

Lcda. Elisa María Salomé Can

INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Integración económica es el término usado para describir los distintos aspectos

mediante los cuales las economías son integradas, también se conoce como el
modelo por medio del cual los países pretenden beneficiarse mutuamente a través
de la eliminación progresiva de barreras al comercio (ej: aranceles). Cuando la
integración económica aumenta, las barreras al comercio entre mercados
disminuyen. La economía más integrada o consolidada actualmente, entre
naciones independientes, es la Unión Europea y su Unión Económica y
Monetaria junto a la creación de su moneda única, el euro.
La integración consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras
económicas entre países. Tinbergen distingue entre integración negativa e
integración positiva: las medidas negativas suponen eliminar los obstáculos que
separan las economías, por ejemplo, suprimir los aranceles entre países
miembros; las medidas positivas entrañan mecanismos de cooperación, por
ejemplo, armonizar políticas macroeconómicas, que se van ampliando conforme la
integración avanza y que resultan más complicadas de poner en práctica.
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El grado de integración económica puede categorizarse en seis partes que son:

1. Zona preferencial de comercio.

2. Zona de libre comercio (Ejemplo: Pacto Andino).
3. Unión aduanera (Ejemplo: Acuerdo de Cartagena).
4. Mercado común (Ejemplo: Comunidad Andina).
5. Unión económica y monetaria: que supone un mercado común, una
moneda única y una uniformidad determinada en lo que concierne a
políticas económicas.
6. Integración económica completa: Existe la unificación de políticas,
fusionando sus economías y adoptan planes comunes. Existe una
unificación monetaria, fiscal, social, de servicios, etc. Esta conlleva a crear
una autoridad supranacional cuyas decisiones recaen sobre los estados
miembros.
Sin embargo, en la dinámica los mecanismos de integración se trasciende lo
meramente económico y viene a desempeñar un papel preponderante lo político y
la defensa, que en definitiva es la creación de Estados supranacionales de hecho
o de derecho, donde los Estados nacionales "ceden" parte de su soberanía al
nuevo Estado supranacional.
En tal sentido, pueden constituirse los integrantes económicos de la siguiente
forma:

 0.- Zona de Preferencias Arancelarias

 1.- Zona de Libre Comercio

 2.- Unión Aduanera

 3.- Unión Económica y Monetaria
o Mercado Común
o Unión Monetaria
 4.- Libre tránsito de personas
o Visa no requerida
o Control aduanero no requerido
 5.- Unión Política
 6.- Acuerdo en Materia de Defensa

Estos "pasos" que con llevan a la integración son teóricos y no necesariamente

secuenciales, por ejemplo, mirar hacia un mate rojo y blanco, la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) fue en principio una Zona de Libre Comercio,
posteriormente una Unión Aduanera, actualmente se está constituyendo un
Mercado Común, pero entre los Estados signatarios ya está en funcionamiento
la primera fase de Libre tránsito de personas dado que no se requiere Visa para
que los ciudadanos andinos viajen dentro del bloque, todo esto sin existir una
Unión Monetaria ni haber un Mercado Común plenamente constituido.
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Efectos de la Integración económica: Uno de los principales efectos de la creación

de bloques comerciales es la tendencia a la creación de comercio. Si bien, las
relaciones comerciales se han profundizado, el principal interés de los países al
integrarse es ampliar sus cuotas de mercado. Y esto así, porque los acuerdos de
libre comercio son mayores que las uniones aduanares y demás formas de
integración. Se entiende entonces que la exclusión de productos específicos es
notaria en cada uno de los procesos. La importancia de verificar si un acuerdo ha
servido para ampliar las cuotas de mercado es necesaria puesto a que los países
les refiere un aumento en su producción nacional. A medida que se reducen los
obstáculos se supone que el comercio aumentará y la relación económica entre
las partes se profundizará. Debido a que los acuerdos de comercio se realizan con
base en partidas arancelarias, los efectos de la integración se deben estudiar al
nivel de estas mismas.
De acuerdo con la OMC, "el análisis formal de las consecuencias económicas de
los acuerdos comerciales preferenciales comenzó con los estudios de Jacob Viner
en el decenio de 1950."1 La integración económica tiene dos efectos, la creación y
la desviación de comercio. La experiencia muestra que no en todos los casos se
generan beneficios para los países firmantes. Es decir, la desviación de comercio
sucede cuando un país no miembro de la integración reemplaza las importaciones
de los socios comerciales. Este efecto supone que estos países no miembros son
más eficientes porque ofertarán esos productos a precios menos altos,
desplazando las importaciones de países firmantes, generando una reducción en
los beneficios de la integración económica.
La creación de comercio es el efecto supuestamente positivo buscado por los
países firmantes de cualquier acuerdo de libre comercio, ya que permite medir de
hecho, el aumento de las importaciones. Asimismo, se puede extender su análisis
a ver las afectaciones en los ingresos de los consumidores, los productores y el
Estado.
Se consideran 3 países, 1 país local y dos países socios; en el gráfico se
muestran las curvas de oferta y demanda. El productor 1 es más eficiente, ya que
ofrece precios más bajos que el productor local. Cuando se aplican aranceles, los
precios internos aumentan para ambos países (PbA y PcA). En este caso, el país
local importará exclusivamente del productor 1 al precio (PbA). Si los países local
y productor 1 firman un acuerdo comercial, las importaciones dejarán de estar
sujetas a aranceles y el precio interno baja (PcA), por lo que el país importará del
productor.
La creación y desviación de comercio son conocidas como efectos estáticos de la
integración económica.
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Comunidad Económica Europea

Comunidad Económica Europea

Nombres oficiales

Unión económica (1957-1993)

Pilar de la Unión Europea (1993-2009)

1957-1993

Bandera
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La CEE en 1993

Capital Bruselas (de facto)

Entidad Unión económica (1957-1993)

Pilar de la Unión
Europea (1993-2009)

Período histórico Guerra Fría

• 25 de marzo Tratados de Roma

de 1957

• 1 de enero Establecimiento
de 1958

• 1 de julio Tratado de Bruselas

de 1967

• 1 de Integración en los pilares

noviembre
de 1993

• 1 de diciembre Abolición de los pilares

de 2009

Forma de Organización internacional

gobierno
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Presidente de la
Comisión Walter Hallstein
Jean Rey
• 1958-1967
François-Xavier Ortoli
• 1967-1970
Roy Jenkins
• 1973-1977
Gaston Thorn
• 1977-1981
Jacques Delors
• 1981-1985
• 1985-1993

Legislatura Procedimiento legislativo

• Cámara alta Consejo de la UE

• Cámara baja Parlamento Europeo

Sucedido por

La Comunidad Económica Europea (CEE) fue una unión económica creada por
el Tratado de Roma de 1957. Cuando en 1993 se formó la Unión Europea, la
CEE se incorporó a ella y pasó a llamarse Comunidad Europea (CE). En 2009, las
instituciones de la CE fueron absorbidas por el entramado institucional de la Unión
Europea, dejando la CE de existir.
El objetivo de la Comunidad era lograr la integración económica, incluyendo
un mercado común y la unión aduanera, entre sus seis miembros
fundadores: Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Alemania
Occidental.1 En 1965, mediante el Tratado de Bruselas, las instituciones de la
CEE se fusionaron junto con las del resto de Comunidades Europeas:
la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y la Comunidad Europea
de la Energía Atómica (Euratom).
Con la entrada en vigor del Tratado de Maastricht en 1993, la CEE pasó a
llamarse Comunidad Europea para reflejar ya no únicamente su carácter
económico, sino también el aspecto político. Por el mismo tratado, las tres
Comunidades Europeas se convirtieron en uno de los tres pilares de la Unión
Europea. La Comunidad Europea existió como tal hasta que fue abolida por
el Tratado de Lisboa de 2009, que incorporó las instituciones de la CE al marco
más amplio de la Unión Europea, pasando está a «sustituir y suceder a la
Comunidad Europea».
Comúnmente, la denominación Mercado Común también hacía referencia a la
CEE.
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Mercado Común Centroamericano

Mercado Común Centroamericano (MCCA)

Idiomas oficiales español

Tipo Organismo regional

Fundación 13 de diciembre de 1960

Superficie
• Total 423.0161 km²

Población
• Total 45 millones
• Densidad 88.99 hab/km2

PIB (PPA)
• Total US$209,814 millones
• Per cápita n/d

Gentilicio Centroamericano/a

El Mercado Común Centroamericano (MCCA) está integrado por Guatemala, El

Salvador, Honduras, Nicaragua, Panamá y Costa Rica. Se rige por el Tratado
General de Integración Económica Centroamericana de 1960 y sus protocolos
modificatorios.2
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), creada en 1948
dentro del sistema de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), incentivó la
integración regional de los países iberoamericanos. Bajo su influjo surgió el
Mercado Común Centroamericano (MCCA).
Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana
(Protocolo de Guatemala):
Suscrito el 29 de octubre de 1993, establece y consolida el Subsistema de
Integración Económica, adaptándolo al nuevo marco institucional del SICA y a las
necesidades actuales de los países de la región. El objetivo básico del Subsistema
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de Integración Económica es alcanzar el desarrollo económico y social equitativo y

sostenible de los países centroamericanos, que se traduzca en bienestar de sus
pueblos y el crecimiento de todos los países miembros, mediante un proceso que
permita la transformación y modernización de sus estructuras productivas,
sociales y tecnológicas, eleve la competitividad y logre una reinserción eficiente y
dinámica de Centroamérica en la economía internacional.
Mediante este instrumento los Estados Parte se comprometen a alcanzar de
manera voluntaria, gradual, complementaria y progresiva, la Unión Económica
Centroamericana cuyos avances deberán responder a las necesidades de los
países que integran la región.
Forman parte del Subsistema de Integración Económica, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, cuya incorporación se concretó en
mayo de 2013.
La organización institucional del Subsistema de Integración Económica es la
siguiente:
Órganos:
a) El Consejo de Ministros de Integración Económica.
b) El Consejo Intersectorial de Ministros de Integración Económica.
c) El Consejo Sectorial de Ministros de Integración Económica.
d) El Comité Ejecutivo de Integración Económica.
Órganos técnico - administrativos:
a) La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA).
b) La Secretaría del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC).
c) La Secretaría del Consejo Monetario Centroamericano (SCMCA)
d) La Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA).
Instituciones:
a) El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
b) El Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP).
c) El Instituto Centroamericano de Investigación y Tecnología Industrial (ICAITI)
Es órgano de asesoría el Comité Consultivo de Integración Económica (CCIE).
4. Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano:
Suscrito en la ciudad de Guatemala en diciembre de 1984. Por medio de este
Convenio se establece un nuevo Régimen Arancelario y Aduanero
centroamericano para responder a las necesidades de la reactivación y
reestructuración del proceso de integración económica, así como a las de su
desarrollo económico y social.
El régimen está constituido por:
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a) El Arancel Centroamericano de Importación, formado por los rubros con los

derechos arancelarios que aparecen en el Anexo “A” del convenio;
b) El Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su reglamento;
c) Las decisiones y demás disposiciones arancelarias y aduaneras comunes que
se deriven del convenio.
Son órganos del régimen:
a) El Consejo Arancelario y Aduanero Centroamericano, integrado por los
Ministros de Integración Económica;
b) Los Comités Técnicos: Comité de Política Arancelaria y Comité Aduanero; y
c) La Secretaría.

Instrucciones: Redacte en un Cuadro Comparativo con los siguientes temas:

 Integración Económica
 Comunidad Económica Europea
 Mercado Común Centroamericano

Tomando en cuenta los siguientes aspectos:

 Aspectos Positivos
 Aspectos Negativos
 Aspectos interesantes o relevantes
 Palabras desconocida con su significado.

No Aspectos a calificar. 20 puntos Si, No Total

1 Aspectos Positivos 5 5

2 Aspectos Negativos 5 5

3 Aspectos interesantes o relevantes 5 5

4 Palabras desconocida con su significado. 5 5

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Total 20