1) El código aduanero rige la normativa legal aduanera para exportar e importar en Argentina,

fue sancionado y promulgado el 2 de marzo de 1981 como ley 22.415 y publicado en el Boletín
Oficial del 27 de mayo de 1982, ese mismo año entró en vigor.
El Código Aduanero:
· Proporciona definiciones sobre el comercio exterior.
· Establece el ámbito de aplicación de la normativa aduanera.
· Determina derechos y obligaciones de las partes.
· Establece la operativa aduanera.
· Establece procedimientos administrativos-aduaneros, delitos y contravenciones.
· Establece el marco aplicable para los estímulos a la exportación.

2) A- La aduana es una oficina pública, establecida en las costas y fronteras, donde se controla
el movimiento de mercadería sujeta a arancel, y se cobran los derechos que estas
adeudan. Su función principal es valorar, clasificar, verificar y controlar la entrada y salida de
mercaderías, como así también los medios en que son transportadas, asegurando el
cumplimiento de las disposiciones vigentes, Además, la Aduana colabora en el resguardo de
intereses del Estado, tales como la seguridad nacional, la economía, la salud pública y el medio
ambiente, vedando el flujo de mercaderías peligrosas o ilegales. En el país, hay 4 tipos de
aduanas principales: marítimas, terrestres (fronterizas), aéreas e interiores
El sistema informático que se utiliza es el Sistema Malvina (SIM), que reemplazó al Sistema
María. Es un nuevo software para la gestión del comercio exterior. Pretende ampliar los
mecanismos de comunicación y notificación electrónica entre la Administración Federal y los
operadores de comercio exterior e incrementar la certeza y transparencia de las
comunicaciones de los actos administrativos.

B- Los canales de selectividad se relacionan con el tipo de control que el

Servicio Aduanero realizará sobre la mercadería a exportar.
 Canal verde: no se requiere la revisión documentaria de la declaración ni el
reconocimiento físico de la mercancía.
 Canal naranja: la declaración es sometida a revisión documentaria.
 Canal rojo: la mercancía se encuentra sujeta a reconocimiento físico.

C- Las etapas del proceso de exportación son las siguientes:

1. Cierre comercial de la operación: Dos o más empresas llegan a un acuerdo de compra-

venta de un producto y pactan las condiciones de entrega a un precio determinado.

2. Envío de contrato e instrucciones documentarias Esta etapa se formaliza gracias al

contrato de compra-venta internacional. Luego el importador envía al exportador
la documentación internacional que será la que precisará para realizar la importación.
3. Fabricación y embalaje de producto: Fabricar el producto de acuerdo a las características
pactadas con el comprador, realizar un embalaje y etiquetado de producto adecuado tanto
a las condiciones del comprador, como a los requisitos del país de destino.
4. Nominación del transportista: En función de incoterm pactado, el importador o exportador
tendrán que nominar a una empresa de transporte que se haga cargo de la logística
internacional.
5. Recogida de la mercancía: Según el incoterm, la transportista nominada enviará el
camión o el contenedor a cargar al punto de recogida de la mercancía.
6. Transporte hasta puerto: La mercancía cargada será depositada en la terminal marítima o
aeroportuaria.
7. Trámites de exportación: Se efectúan las gestiones aduaneras y el despacho de
exportación. El registro del despacho se realizará a través del sistema integral de gestión
aduanera.
8. Estiba y carga de la mercancía: La empresa de estiba se encargará de realizar los
desplazamientos del contenedor o mercancía para alojarla dentro del medio de transporte
internacional. La mercancía podrá viajar a granel, en contenedor o por paquetería.
9. Transporte internacional: Puede ser marítimo, terrestre o por avión. Por otro lado, puede
ser considerado polivalente, cuando la mercancía se desplaza entre varios medios de
transporte diferentes.
10. Descarga y trámites de importación: A la llegada al país de destino, la empresa de estiba
descargará las mercancías, estas quedarán en la terminal a disposición del personal de
importación y aduanas hasta el despacho de importación, donde se pagarán los aranceles
correspondientes en función del Código de la mercancía y el origen del producto. Por otro
lado, la aduana de importación verificará la documentación internacional acreditativa de la
operación, y podrá efectuar un registro o inspección de la mercancía.
11. Entrega a cliente: Una vez la mercadería está declarada y apta para su utilización en el
país importador, la empresa de transporte en destino recogerá la mercancía en la terminal
y la entregará en el punto de entrega pactado con el importador. _

3) A- El territorio aduanero es un lugar donde se aplica el mismo sistema arancelario, operativo

y de prohibiciones a las importaciones y exportaciones. Está compuesto por el territorio
aduanero especial (rige con beneficios) y el territorio aduanero general.

B- Zona primaria aduanera: es aquella parte del territorio aduanero habilitada para la
ejecución de operaciones aduaneras de control y verificación y en la que rigen normas
especiales para la circulación de personas y mercaderías y comprende a los locales,
instalaciones, depósitos, los muelles, aeropuertos, pasos fronterizos, los espacios aéreos, etc.
Zona secundaria aduanera: está constituida por todo el territorio aduanero, excluida la zona
primaria aduanera.
Área aduanera especial: es aquél en el cual es aplicable un sistema especial arancelario y de
prohibiciones de carácter económico a las importaciones y a las exportaciones.
Zona franca: Son espacios en los cuales la mercadería no es sometida al control habitual del
servicio aduanero y, tanto su importación como su exportación, no están gravadas con tributos
ni alcanzadas por prohibiciones de tipo económico.
4) Mercadería: a los fines del Código Aduanero, se entiende por mercadería todo objeto que
fuera susceptible de ser exportado o importado.
Exportación: es la extracción de cualquier mercadería del territorio aduanero
Importación: es la introducción de cualquier mercadería al territorio aduanero.
Es el acto de introducir mercaderías a un territorio aduanero con carácter permanente,
definitivo, para su uso y consumo.

5) A- La mercadería se clasifica por la "nomenclatura”. Esta clasificación se realiza según el

grado de elaboración de los productos:
1. Su origen según la clásica división de los reinos de la naturaleza.
2. La materia prima utilizada en su fabricación.
3. La naturaleza del producto.
4. Su función.
B- La nomenclatura es un sistema de ordenamiento de mercadería solo para aquella que
pueden ser transportadas. La NCM está conformada por 21 Secciones y 99 Capítulos. Las
secciones están ordenadas según el grado de elaboración de los productos.
C- La partida arancelaria es parte del código arancelario. Este consta de un mínimo de 6 dígitos
y un máximo de 10. Mientras más números posea el código arancelario, más específico es el
producto en cuestión. En esta cadena de números, la partida arancelaria está representada por
el segundo par de la cadena.

6)
DESTINACIONES DE IMPORTACIÓN
*DEFINITIVA A CONSUMO: ingresa al
territorio aduanero y finaliza su vida útil.
*SUSPENSIÓN TEMPORARIA: introducir la
mercadería en territorio aduanero con
carácter temporal, no ingresa al patrimonio.
*SUSPENCIÓN DE ALMACENAMIENTO:
mercadería almacenada bajo control
aduanero por un plazo determinado.
*SUSPENSIÓN EN TRANSITO: puede ser
directa (El transporte de la mercadería se
produce desde la aduana de entrada, hasta
una de salida, para ser exportada) o interior
(en la aduana de destino se producirá la
destinación suspensiva o definitiva de los
bienes.)
DESTINACIONES DE EXPORTACIÓN
*DEFINITIVA A CONSUMO: mercadería
exportada definitivamente, es decir no vuele
a ingresar al territorio aduanero.
*SUSPENSIÓN TEMPORARIA:extraer
mercadería del territorio aduanero en forma
transitorio hasta su retorno al país dentro de
los plazos establecidos en el Código
Aduanero
*SUSPENSIÓN EN TRÁNSITO: la mercadería
de libre circulación en el territorio aduanero,
que fuere sometida a una destinación de
exportación en una aduana, puede ser
transportada hasta otra aduana del mismo
territorio aduanero, con la finalidad de ser
exportada desde esta última.
*SUSPENSIÓN EN REMOVIDO: mercadería
que sale del territorio aduanero para volver
a ingresar en un período de tiempo muy
breve.
7) Los tributos que gravan la importación argentina son: Gravamen Arancelario (GA), Impuesto
al Valor Agregado (IVA), Impuesto al Consumo Específico (ICE), Impuesto al Consumo
Específico – Deportes (ICD) e Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus derivados (IEHD).
8)
Incentivos que promocionan la
exportación:
Reintegros a la exportación
Régimen de admisión temporaria
Sistema de Draw-Back
Zonas francas
Reembolsos por exportaciones por puertos
patagónicos
Características:
En el Régimen de Reintegros se restituyen,
total o parcialmente, los importes que se
hayan pagado de tributos interiores por la
mercadería que se exportó o por los
servicios que se hubieran prestado con
relación a dicha mercadería.
Es un régimen de aduana por el cual se
permite el ingreso dentro del territorio
aduanero de un país, con suspensión de los
derechos y tasas a la importación, de
mercaderías importadas con un propósito
definido y destinadas a ser reexportadas.
Régimen aduanero por el cual se restituyen,
total o parcialmente, los importes pagados
en concepto de tributos que gravaron la
importación para consumo. Siempre y
cuando la mercadería haya sido exportada
con para tal fin: a) luego de haber sido
sometida en el territorio aduanero a un
proceso de transformación, elaboración,
combinación, mezcla, reparación o cualquier
otro perfeccionamiento o beneficio. b)
utilizándose para acondicionar o envasar
otra mercadería que se exportar
Se define por los artículos como: “Un ámbito
dentro del cual la mercadería no está
sometida al control habitual del servicio
aduanero y su introducción y extracción no
están gravadas con el pago de tributos, salvo
las tasas retributivas de servicios que
pudieren establecerse, ni alcanzadas por
prohibiciones de carácter económico”. Y, se
afirma que “el área franca debe ser
establecida por ley”.
La exportación de las mercaderías cuyo
embarque respectivo "cumplido" de la
declaración aduanera de exportación para
consumo se realice por los puertos y
aduanas ubicados al sur del Río Colorado,
gozarán de un reembolso adicional a la
exportación, siempre que se carguen a
buque mercante con destino al exterior o a

Devolución del impuesto al valor agregado
(IVA)
Régimen de exportación de plantas lave en
mano
Régimen de financiamiento del IVA a la
compra o importación de bienes de capital
Programa de promoción de grupos
exportadores
Financiación de exportaciones
Prefinanciación de exportaciones
9)
Importador y exportador
buque mercante de cabotaje para
transbordar en cualquier puerto nacional
con destino al exterior.
“El incentivo consiste que las exportaciones
están exentas del pago del IVA. Así las
empresas pueden computar como crédito
fiscal el valor de los impuestos pagados por
los bienes y servicios que se incorporaron a
los bienes que se exportan” (Baruj y Porta,
2006).
“Es un reembolso específico que se otorga a
la venta al exterior de plantas industriales
completas u obras de ingeniería de forma tal
que el mismo alcanza no sólo a los bienes
sino también a los servicios” (Baruj y Porta,
2006).
Se dispuso otorgar un crédito bancario -
prácticamente sin costo- a los exportadores
por el monto total del IVA abonado por las
compras en el mercado nacional y por la
importación de los citados bienes, hasta un
plazo máximo de 4 años.
Se puso en marcha en el 2000 y tiene como
objetivo apoyar la conformación,
consolidación y desarrollo de grupos de
empresas PyME constituidos como
consorcios, y que busquen iniciarse en la
actividad exportadora, recuperar posiciones
comerciales en los mercados externos o bien
incrementar y diversificar sus colocaciones
en otros países (Baruj y Porta, 2006).
El acceso a una financiación adecuada del
comercio es un elemento fundamental para
lograr buenos resultados en materia de
exportación. La necesidad de financiación
puede suscitarse ya antes del envío de la
mercadería, cuando la empresa necesita
adquirir insumos y además realizar las
labores de transformación.
Es un préstamo en moneda extranjera,
otorgado con anterioridad al embarque de
las mercaderías a ser exportadas, para
financiar el proceso productivo y de
acondicionamiento de las mismas.
Son sujetos habilitados para ejercer el
comercio en el mercado local. Deben estar
inscriptos al registro de importadores y
exportadores; dicha inscripción debe

Despachante de aduana
Depósitos Fiscales
Agentes de Transporte Aduanero (ATA)
Armador
Agente Naviero
Agentes de Carga (Freight forwarders)
Compañías de certificación de calidad
Agentes de comercialización internacional
renovarse.
Son oficiales reconocidos por el código
aduanero. Intervienen en el control de la
documentación y observación del proceso
de despacho de exportación o importación.
Se encargan de la entrada y salida de
mercaderías de la zona primaria aduanera.
También tienen atribuciones relacionadas
con el dinero. Además, deben rendir un
examen ante AFIP.
Es un régimen aduanero relacionado con los
almacenes generales de depósito. Se utiliza
para guardar temporalmente la mercadería
hasta que sea despachada.
Está presente cuando entra y sale el
transporte de la mercadería. Se ocupa de
presentar la documentación del medio de
transporte.
Desarrolla la gestión náutica del medio de
transporte.
Es contratado por el armador, lo asiste. Se
encarga de presentar la documentación del
medio de transporte en el puerto.
Es un gestor logístico. Diseña la mejor ruta
(rápida, conveniente y/o eficiente) para
determinada mercadería. Asiste a su cliente,
que es el exportador o importador.
Proporcionan diferentes servicios para la
certificación de la calidad de las
mercaderías. Pueden ser servicios de
inspección, verificación, de ensayos, de
certificación, etc.
Son personas físicas o jurídicas que se
dedican a intermediar en operaciones de
comercio internacional. Las Trading
Companies son especialistas que cubren
toda la operativa de exportación e
importación.

Parte Práctica:
1) La empresa X de Córdoba está exportando zapatos a Ecuador, donde un importador se
encarga de distribuirlos en diferentes comercios para su venta al público. Los zapatos se
embarcan vía marítima en el puerto de Buenos Aires con destino al puerto de Guayaquil. La
destinación aduanera se presenta en la aduana de Buenos Aires
A- ¿Qué tipo de destinación aduanera presentará el exportador en la aduana de Buenos Aires?
La destinación aduanera de exportación que se presentara en la ciudad de Buenos Aires es
Definitiva a Consumo.
B- Si en el caso anterior, el exportador prefiere realizar el trámite aduanero en la aduana de
Córdoba, ¿qué tipo de destinación presentará en dicha aduana?
Destinación de exportación Suspensiva en Tránsito.
2) La misma empresa va a participar en una feria internacional de calzado en Italia y deberá
enviar algunos pares de zapatos para exponer en su stand y, finalizada la feria, retornará los
zapatos a Argentina. La empresa presentará la destinación en la aduana de Buenos Aires y los
zapatos se enviarán por avión saliendo de Ezeiza. En función de esto responda:
A- ¿Bajo qué tipo de destinación aduanera saldrán los zapatos de la Argentina?
Saldrán bajo la destinación que será Suspensiva temporaria.
B- Mencione los restantes tipos de destinaciones que no mencionó hasta el momento.
Suspensiva de removido.

3) La empresa XX está evaluando la alternativa de importar insumos desde Alemania (tableros

digitales) para fabricar maquinarias para el envasado de miel. A los fines de calcular el costo de
importación, ¿qué tipos de tributos deberá considerar para pagar en la aduana de Argentina al
momento de nacionalizarlos? (sólo nombrarlos)
· Derechos de importación
· Impuestos internos
· Tasas de servicios
· Impuesto IVA
· Percepción IVA
· Adelanto de ganancias

4) La misma empresa está evaluando la posibilidad de exportar a Honduras sus máquinas

terminadas fabricadas con los tableros digitales importados de Alemania, según esto responda:
A- ¿Deberá incluir en el precio de exportación aquellos tributos aduaneros que pagaría al
importar los insumos? Fundamente su respuesta según lo leído (en uno o dos renglones)
No, porque Argentina, entre otros países, ha adoptado el “principio de país de destino” que
consiste en admitir que el país exportador o país de origen de la mercadería, renuncie a su
potestad tributaria, para permitir la aplicación de los impuestos por parte del país importador
o país de destino, evitándose de esta forma la doble imposición sobre un mismo producto. ,
basado en el principio doctrinario en que no se deben “exportar impuestos”, para que su
precio resulte competitivo en el ámbito internacional.
B- ¿Si al importar los tableros ya tenía conocimiento de la posterior exportación de las
máquinas, existía alguna opción de destinación aduanera de importación que le hubiera
permitido ingresar dichos tableros sin pagar los tributos a la importación?
Si, existe un tipo de destinación aduanera de importación llamada “Destinaciones
suspensivas”: Estas destinaciones implican un diferimiento en el pago de los derechos de
importación, ya sea porque la mercadería está en tránsito, permanecerá un tiempo y será
reexportada, o almacenada. En el caso de este ejemplo podría haberse optado por la
Destinación temporaria: Es la mercadería que ingresa por un tiempo determinado al territorio
aduanero, para luego ser re-exportada.
5) Beneficios, incentivos al Comercio Exterior:
A- ¿Qué beneficios (incentivos fiscales, financieros y franquicias impositivas) a la exportación
conoce? Sólo mencionarlos.
Los principales estímulos fiscales se dividen en dos regímenes:
Regimes que implican un efecto devolutivo de gravámenes
Regimes que asignan un tratamiento especial, impositivo, o de otra naturaleza
B- Cuando una empresa va a cobrar reintegros, ¿sobre qué valor la aduana calculará los
mismos?
Los exportadores que soliciten el reintegro total o parcial de los importes que hubiera pagado
en concepto de tributos interiores en las distintas etapas de producción y comercialización, se
aplica sobre el valor FOB o equivalente, de acuerdo con el medio de transporte utilizado, neto
del valor de los insumos importados directamente por el exportador y de las comisiones
abonadas al exterior.
Si se aplica sobre el valor agregado nacional es compatible con el régimen del draw-back y en
caso que corresponda podrían solicitarlo. Se calcula sobre los insumos importados por el
exportador e incorporados en el producto a ser exportado.
Si la mercadería se elaboró sobre la base de insumos importados directamente por el
exportador, el reintegro se otorgara sobre el valor FOB, una vez deducido el valor CIF de los
insumos importado.
C- Enumere los beneficios que tendrá el exportador de la pregunta 3 y 4 al exportar las
máquina.
Exención del impuesto al valor agregado: En materia de IVA rige internacionalmente la regla de
que el exportador no paga el impuesto y el importador sí. De ese modo se evita que se tribute
dos veces por lo mismo.
Exención de impuestos internos: Las operaciones de exportación están exentas del pago de
impuestos internos, siempre que la exportación la efectúe el responsable del impuesto.

6) El consultor que asesora a la empresa de las preguntas anteriores le informa que sería
conveniente que exporte las máquinas bajo el régimen de Planta llave en mano, explique tres
ventajas que le otorgaría a la empresa utilizarlo (dos renglones como máximo).
Este es un reembolso específico que se otorga a la venta al exterior de plantas industriales
completas u obras de ingeniería en forma tal que el mismo alcanza los bienes y servicios de
origen nacional. El exportador debe hacerse cargo de la obra civil. El beneficio para el
exportador es un reintegro Extrazona del 10% sobre el valor de los bienes nacionales, nuevos
sin uso. Para la percepción en efectivo del beneficio el exportador debe entregar a la Dirección
General de Aduanas, copia del contrato inscripto en el Registro creado y habilitado en la
Secretaria de Industria, Comercio y Minería.