3er.

Guía de estudio
Legislación Aduanera

1.- ¿Cuál es la importancia de los regímenes aduaneros?

 Permite el control aduanero de entrada y salida de mercancías.

 Establece normas estandarizadas para el todo que todo el proceso sea el correcto.
 Logra una clasificación universal entre las aduanas de todo el mundo.
 Hace posible el transporte legal de la mercancía que entra o sale de un territorio aduanero.

2.- ¿Cuáles son los regímenes aduaneros de la Ley Aduanera?

1) DEFINITIVOS

I. De importación.

II. De exportación.

2) TEMPORALES

I. De importación.

a) REME.

b) TER por Pitex o Maquila.

II. De exportación.

a) (REME).

b) Transformación, elaboración y reparación (TER).

3) DEPÓSITO FISCAL

4) TRÁNSITO DE MERCANCÍAS

I. Interno.

II. Internacional.

5) ELABORACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y REPARACIÓN EN RECINTO FISCALIZADO

6) RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO

3.- ¿Cuándo se procede el desistimiento del régimen aduanero?

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 1. Antes de activar el mecanismo de selección automatizado.
2. En exportaciones por tráfico aéreo o marítimo aún después de activar el mecanismo de
selección automatizado.
3. Destinadas al régimen de Depósito Fiscal.

4.- Cuando se procederá hacer el cambio de régimen y en qué

condiciones se puede hacer

1. Solo procederá en los casos que la Ley Aduanera lo permita siempre que se cumplan con
las regulaciones y regulaciones aplicables al nuevo régimen en el momento de su
cambio.
2. De temporal a definitiva, (Art. 109 y 110) de Ley Aduanera.
3. Tránsito de mercancías y Depósito Fiscal siguen su tratamiento conforme a la legislación
aplicable.

5.- Definición de importación definitiva:

Una importación definitiva es la entrada de mercancías de procedencia EXTRANJERA para

permanecer en el país por tiempo ILIMITADO. (Art. 96)

6.- Se puede retornar las mercancías una vez hecho la importación

definitiva

Si, una vez realizada la importación de mercancías, se podrá retornar al extranjero SIN EL PAGO
DE IMPUESTOS por sustitución en caso de que los bienes hayan resultado defectuosos o de
especificaciones distintas a las solicitadas en:

a) Hasta antes de tres meses contados de la fecha de pago

b) Para Maquinaria y equipo hasta 6 meses.

c) se podrán sustituir mercancías por otras de la misma clase y deberán llegar al país en un
plazo no mayor a 6 meses contado desde la sustitución y solo pagaran las diferencias cuando
causen impuesto general de importación mayor de las retornadas.

7.- Definición de Exportación Definitiva:

El régimen de exportación definitiva consiste en la salida de mercancías del territorio nacional

para permanecer en el extranjero por tiempo ILIMITADO (Art. 102)

8.- Se puede retornar las mercancías una vez hecho la exportación

definitiva

1. Procederá en retorno siempre y cuando los bienes NO HAYAN SIDO MODIFICADOS O

TRANSFORMADOS en el extranjero, (Art. 103)

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 2. El retorno deberá efectuarse en un plazo no mayor a un año prorrogable y deberá de
efectuarse el pago del IVA.

9.- Que es una Importación temporal

Es cuando las mercancías que entran al país permanecen en él por tiempo limitado y con un fin
en específico.

10.- Cuáles son las características de una importación temporal

1. No se pagarán los impuestos al comercio exterior ni a las cuotas compensatorias,

excepto en algunos casos previstos.
2. Cumplirán las demás obligaciones en regulaciones y restricciones no arancelarias y
formalidades para el despacho de las mercancías destinadas en este régimen.

11.- Menciona cuales son las dos formas de importación temporal:

1.- Mercancías que retornan al extranjero en el mismo estado que fueron importadas.

2.- Mercancías que se someten a procesos de elaboración, transformación o reparación por

empresas que cuenten con programa IMMEX.

12.- Cuál es el plazo de permanencia de las Importaciones Temporales

“REME”

1 MES: Remolques, semirremolques y portacontenedores

6 MESES:

 Efectuadas por extranjeros

 Envases de mercancías
 Vehículos diplomáticos
 Las muestras o muestrarios,
 Las de vehículos de “paisanos”

1 AÑO:

 Convenciones y congresos internacionales.

 Eventos culturales o deportivos.
 Equipo de filmación y Vehículos de prueba.
 Las mercancías diplomáticas.

10 años

a) Contenedores.

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b) Aviones y helicópteros, destinados a ser utilizados en las líneas aéreas con concesión o permiso para
operar en el país., así como aquellos de transporte público de pasajeros, siempre que, en este último
caso, proporcionen, en febrero de cada año y en medios magnéticos, la información que señale
mediante reglas la Secretaría.

c) Embarcaciones dedicadas al transporte de pasajeros, de carga y a la pesca comercial, las

embarcaciones especiales y los artefactos navales, así como las de recreo y deportivas que sean lanchas,
ates o veleros turísticos de más de cuatro y medio metros de eslora, incluyendo los remolques para su
transporte, siempre que cumplan con los requisitos que establezca el Reglamento de la Ley Aduanera.

13.- Definición de importación temporal bajo del Para Transformación

Elaboración o Reparación (TER)

La entrada de mercancías para retornar al extranjero después de haberse destinado a un proceso de

transformación, elaboración o reparación, e incluso retornar en su mismo estado conforme a los
programas PITEX o RIME autorizados y que además sean personas morales.

14.- Régimen de depósito fiscal

El régimen de depósito fiscal consiste en el almacenamiento de mercancías de procedencia extranjera o

nacional en almacenes generales de depósito que puedan prestar este servicio en los términos de la Ley
General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y además sean autorizados para ello, por
las autoridades aduaneras. Este régimen se efectúa una vez determinados los impuestos al comercio
exterior, así como las cuotas compensatorias.

15.- En que situaciones las mercancías en depósito fiscal podrán

retirarse del almacenamiento

Las mercancías en depósito fiscal podrán retirarse del lugar de almacenamiento para:

l. Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.

II. Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.

III. Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de origen
nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este régimen.

IV. Importarse temporalmente por maquiladoras o por empresas con programas de exportación
autorizados por la Secretaría de Economía.

16.- Menciona cuando se considerara tránsito de mercancías interno

Se considerará que el tránsito de mercancías es interno cuando se realice conforme a alguno de los
siguientes supuestos:

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 I. La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia extranjera a la aduana que se
encargará del despacho para su importación.
II. II. La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o nacionalizadas a la aduana de
salida, para su exportación.
III. III. La aduana de despacho envíe las mercancías importadas temporalmente en programas
de maquila o de exportación a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.

17.- Régimen de Recinto Fiscalizado estratégico

Es la introducción por tiempo limitado de mercancías extranjeras, nacionales o nacionalizadas, a los

recintos fiscalizados estratégicos, para ser objeto de manejo, almacenaje, custodia, exhibición, venta,
distribución, elaboración, transformación o reparación.

18. Obligaciones de los importadores

Quienes importen mercancías están obligados al cumplimiento de las siguientes disposiciones:

Llevar un sistema de control de inventarios registrado en contabilidad, que permita distinguir las
mercancías nacionales de las extranjeras.

Contar con la información, documentación y aquellos medios de prueba necesarios para comprobar el
país de origen y de procedencia de las mercancías, para efectos de preferencias arancelarias, marcado
de país de origen, aplicación de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al efecto se
establezcan conforme a la Ley de Comercio Exterior y tratados internacionales de los que México sea
parte y proporcionarlos a las autoridades aduaneras cuando éstas lo requieran.

Entregar al agente o apoderado aduanal que promueva el despacho de las mercancías una
manifestación por escrito, y bajo protesta de decir verdad, con los elementos que permitan determinar
el valor en aduana de las mercancías.

El importador deberá conservar copia de dicha manifestación, obtener la información, documentación y

otros medios de prueba necesarios para comprobar que el valor declarado ha sido determinado de
conformidad con las leyes mexicanas y proporcionarlos a las autoridades aduaneras cuando éstas lo
requieran.

Estar inscritos en el padrón de importadores a cargo de la SHCP, para lo cual deben encontrarse al
corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, comprobar ante las autoridades aduaneras
que se encuentran inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes y cumplir con las disposiciones
legales que regulan el ingreso y salida de las mercancías.

19.- Abandono de mercancías a favor del Fisco Federal

Causan abandono en favor del Fisco Federal las mercancías que se encuentran en depósito ante la
aduana en los siguientes casos:

Expresamente, cuando los interesados así lo manifiesten por escrito.

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Tácitamente, cuando no sean retiradas dentro de los siguientes plazos: tres días, tratándose de
mercancías explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas o corrosivas, así como de mercancías
perecederas o de fácil descomposición y de animales vivos; tres meses en exportación, y dos meses en
los demás casos.

20.- Cuáles son las medidas de regulación y restricción no arancelarias

que se establecen a través de acuerdos expedidos por la SE:

I. Para corregir desequilibrios de la balanza de pagos.

II. Para regular la entrada de productos usados, de desecho o que carezcan de mercado
sustancial en su país de origen o procedencia.

III. Conforme a lo dispuesto en tratados o convenios internacionales de los que México sea
parte.

IV. Como respuesta a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas unilateralmente por
otros países.

V. Cuando sea necesario impedir la concurrencia al mercado interno de mercancías en

condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio internacional.

VI. Cuando se trate de situaciones no previstas por las normas oficiales mexicanas en lo
referente a seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología.

21.- Cuando se considerara tránsito de mercancías interno

Se considerará que el tránsito de mercancías es interno cuando se realice conforme a alguno de los
siguientes supuestos:

I. La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia extranjera a la aduana que se

encargará del despacho para su importación.
II. II. La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o nacionalizadas a la aduana de
salida, para su exportación.
III. III. La aduana de despacho envíe las mercancías importadas temporalmente en programas
de maquila o de exportación a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.

22.- Cuando se considerara tránsito de mercancías internacional

Se considerará que el tránsito de mercancías es internacional cuando se realice conforme a alguno de
los siguientes supuestos:

I. La aduana de entrada envíe a la aduana de salida las mercancías de procedencia extranjera que
lleguen al territorio nacional con destino al extranjero.
II. Las mercancías nacionales o nacionalizadas se trasladen por territorio extranjero para su
reingreso al territorio nacional.

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23.- Agente aduanal
Es una persona física a quien la SHCP autoriza mediante una patente, para promover por cuenta ajena el
despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera  de
quien contrate sus servicios.

24.- Menciona cuales son los requisitos para obtener patente de Agente
Aduanal
• Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos.

• No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito doloso y en el caso de haber
sido agente o apoderado aduanal, su patente o autorización no hubieran sido canceladas.

• Gozar de buena reputación personal.

• No ser servidor público, excepto tratándose de cargos de elección popular, ni militar en servicio
activo.

• No tener parentesco por consanguinidad en línea recta sin limitación de grado y colateral hasta
el cuarto grado, ni por afinidad, con el administrador de la aduana de adscripción de la patente.

• Tener título profesional o su equivalente en los términos de la ley de la materia.

• Tener experiencia en materia aduanera, mayor de tres años.

• Exhibir constancia de su inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes.

• Aprobar el examen de conocimientos que practique la autoridad aduanera y un examen

psicotécnico.

25.- Menciona cuales son las responsabilidades Agente Aduanal

El agente aduanal es responsable de los siguientes conceptos:

• Veracidad y exactitud de los datos e información suministrados.

• Determinación del régimen aduanero de las mercancías y de su correcta clasificación

arancelaria.

• Del cumplimiento de las demás obligaciones que en materia de regulaciones y restricciones no

arancelarias rijan para dichas mercancías, de conformidad con lo previsto por la Ley Aduanera y
por las demás leyes y disposiciones aplicables.

26.- Cuando se procederá a la suspensión de la patente del agente

aduanal

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  Encontrarse sujeto a procedimiento penal, por delitos fiscales.
 Encontrarse privado de su libertad.
 Incumplir encargo conferido.
 Intervenir en un despacho sin autorización.
 Estar sujeto a un procedimiento de cancelación.
 Asumir cargos de servidor público.
 Declarar inexactamente información que lesione el interés fiscal, o a la nación.
 Carecer por primera y segunda ocasión de bienes suficientes para cubrir créditos fiscales.
Articulo 164 LA.

El agente podrá en cualquier momento desvirtuar la causal de suspensión o acreditar que la misma
ya no subsiste. La autoridad resolverá en definitiva a los15 días posteriores a la presentación de las
pruebas y escritos señalados.

27.- En que situaciones se procederá a la cancelación de la patente del

agente aduanal
• Contravenir a la constitución de sociedades que faciliten la prestación de servicios.
• Lesionando al fisco por más de 141,917.00 pesos.
• Señalar en pedimento información de una persona inexistente o que no hubiere solicitado la
operación.
• Retribuir a un agente aduanal suspendido por la transferencia de clientes.
• Contar con sentencia definitiva.
• Permitir actuaciones de terceros al amparo de la patente.
• Carecer por tercera ocasión de bienes suficientes para cubrir créditos fiscales.

Cuando se trate de causales de cancelación, las autoridades ordenaran en el mismo acto la suspensión
provisional:

• Las pruebas se deberán de desahogar dentro de 30 días

• La resolución se dictará en un plazo no mayor a 3 meses en suspensión y 4 en cancelación

28.- Cuando se procederá la extinción de la patente del agente aduanal

• El derecho de ejercer la patente se extinguirá cuando:
• Se incumplan las formalidades requeridas para desempeñarse como agente aduanal.
• En caso de fallecimiento.
29.- Definición del apoderado aduanal
El apoderado aduanal es la persona a la cual los importadores otorgan poder para llevar a cabo
operaciones de comercio exterior.

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30.- Cuáles son las funciones del apoderado aduanal
• Sus funciones son las mismas que las de un agente aduanal, pero con la diferencia de que
solamente puede realizar trámites de comercio exterior en representación de la persona física o
moral de quien dependa y por la cual fue autorizado.

31.- Menciona cuales son los requisitos para el nombramiento del

apoderado Aduanal
• Acreditar haber realizado durante un año operaciones de comercio exterior.
• Estar inscrito en el padrón de importadores.
• Otorgar poder a la persona que haya satisfecho los requisitos legales.
32.- Menciona cuales son las obligaciones del apoderado aduanal
• Realizar el descargo total o parcial en el medio magnético, en los casos de las mercancías sujetas
a regulaciones y restricciones no arancelarias.

• Cumplir el encargo que se le hubiera conferido, por lo que no podrá transferirlo ni endosar
documentos que estén a su favor o a su nombre, sin la autorización expresa y por escrito de
quien lo otorgó.

• Declarar, bajo protesta de decir verdad, el nombre y domicilio fiscal del destinatario o del
remitente de las mercancías, la clave del Registro Federal de Contribuyentes de aquellos y el
propio, la naturaleza y características de las mercancías y los demás datos relativos a la
operación de comercio exterior en que intervenga.

• Formar un archivo con la copia de cada uno de los pedimentos tramitados o grabar dichos
pedimentos en los medios magnéticos que autorice la SHCP.

• Presentar la garantía por cuenta de los importadores de la posible diferencia de contribuciones y

sus accesorios, en los términos previstos en la Ley Aduanera.

• Aceptar las visitas que ordenen las autoridades aduaneras, para comprobar que cumple sus
obligaciones o para investigaciones determinadas.

• Manifestar en el pedimento o en la factura, el número de candado oficial utilizado en los

vehículos o medios de transporte que contengan las mercancías cuyo despacho promuevan.

33.- Definición del dictaminador aduanero

• Es la persona física autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para practicar el
segundo reconocimiento en las aduanas que presten el servicio.

34.- Requisitos para la autorización del dictaminador aduanero

Acreditar:

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 • Examen de confiabilidad.

• Examen psicológico.

• Examen de conocimientos técnicos.

• Pago de derecho a examen para aspirante a dictaminador. ($ 9,247.00).

• Pago de derechos para ser dictaminador aduanero. ($ 9,080.00).

35.- Que se entiende por franja fronteriza

Es el territorio comprendido entre la línea divisoria internacional entre dos países y la línea paralela a
una distancia de 20 kilómetros hacia el interior de cada uno de los países.

36.- Cuál es la finalidad de la franja o región fronteriza

Establecer un esquema arancelario de transición al Régimen Comercial General del País para:

 La Industria.
 Construcción.
 Pesca.
 Talleres  de reparación y mantenimiento.
 Comercio.
 Restaurantes.
 Hoteles.
 Ciertos servicios ubicados en la región fronteriza y franja fronteriza del país. 

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