DERECHO REGIMENES

ADUANEROS
PERFECCIONAMIENTO REEMBARQUE
Y ESPECIALES
INDICE
INTRODUCCION pág. 3

REGIMEN ADUANERO pág. 4

1. REGIMEN DE EXPORTACION pág. 4

2. REGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO pág. 8

3. REGIMEN DE EMBARGUE pág. 16

4. REGIMEN DE ESPECIALES pág. 20

CONCLUSIONES pág. 24

BIBLIOGRAFIA pág. 25

pág. 1
 INTRODUCCION
Los regímenes aduaneros de perfeccionamiento son aquellos regímenes
promotores de la exportación, debido a su rol protagónico en el logro de las cifras
de crecimiento constante el cual se ha venido registrando en la balanza comercial
en materia de exportaciones.

Debemos mencionar que si se pagaran todos los tributos que gravan la

importación de las materias primas e insumos importados que ingresan a nuestro
país, pese a que los mismos luego de un proceso productivo terminarán siendo
exportados, entonces este monto pagado al Fisco pasará contablemente a formar
parte del costo de producción del bien final que se va a exportar. Lo cual en la
práctica nos conduce al efecto no deseado de exportar tributos. Situación que
desde el punto de vista técnico y económico no es aceptado por los expertos en
negocios internacionales. Motivo por el cual los gobiernos desarrollan diversos
mecanismos orientados a evitar que se produzca este efecto no deseado y de ese
modo obtener la mayor competitividad en sus operaciones de exportación.

pág. 2
 REGIMENES ADUANEROS DE PERFECCIONAMIENTO REEMBARQUE Y
ESPECIALES
I. Regímenes Aduaneros
Destinación Aduanera.

Manifestación de voluntad de la declarante expresada mediante la

declaración aduanera de mercancías, con la cual se indica el régimen
aduanero al que debe ser sometida la mercancía que se encuentra bajo la
potestad aduanera.

Potestad aduanera

 La Potestad Aduanera es uno de los factores principales que permite

ejercer:
 Protección económica sobre la nación y sus productos para proteger el
intercambio comercial de bienes y servicios.
 Facultad de adoptar conjunto de medidas con el objetivo de asegurar el
cumplimiento de la legislación aduane

1. Régimen de Exportación

Régimen de Exportación Definitiva

1) Definición

Régimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de

las mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o
consumo definitivo en el exterior y no está afecta a tributo alguno.

2) Plazos
Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo de 30
días calendarios desde el día siguiente de la numeración de la
declaración.

pág. 3
 Regularización: 30 días calendarios contados desde el día
siguiente de la fecha de término del embarque.
3) Respecto del exportador o consignante:

Podrán exportar las personas naturales o jurídicas con Registro

Único de Contribuyente (RUC), excepcionalmente, pueden
exportar con documentos de identificación personal tales como
DNI, Carné de Extranjería o Pasaporte.

4) Respecto de las mercancías

Puede solicitarse la exportación de cualquier mercancía, salvo

mercancía prohibida.

Mercancía restringida está sujeta a la presentación de

autorizaciones, certificaciones, licencias o permisos y de
requerirlo, a reconocimiento físico obligatorio

5) Documentación Exigible
Copia o fotocopia del documento de transporte
(conocimiento de embarque, carta porte aérea o carta porte
terrestre), con sello y firma del personal autorizado de la
empresa de transporte o su representante o del agente de
carga, según corresponda.
Copia SUNAT de la factura o Boleta de Venta u otro
comprobante que implique transferencia de bienes a un
cliente domiciliado en el extranjero y que se encuentre
señalado en el Reglamento de Comprobantes de Pago,
según corresponda; o declaración jurada de valor y
descripción de la mercancía cuando no exista venta.
Documento que acredite el mandato a favor del
despachador: copia o fotocopia del documento de
transporte debidamente endosado o el poder especial.

pág. 4
 Otros que por la naturaleza de la mercancía se requiera
para su exportación (autorizaciones, licencias, certificados
de origen, entre otros)
6) Salida de mercancía por aduana distinta a la de
numeración de la DUA.

La salida de mercancías de exportación puede efectuarse por

intendencia de aduana distinta a aquélla en que se numera la
DUA. En estos casos, se considera como fecha de término del
embarque aquella en que se autoriza la salida del territorio
aduanero del último bulto verificado en la aduana de salida.

7) Ingreso a un depósito temporal

Toda mercancía a embarcarse con destino al exterior debe ser

puesta bajo potestad aduanera para lo cual ingresa a un
depósito temporal. Excepción:

a. Perecibles que requieran un acondicionamiento especial;

b. Peligrosas tales como:
Explosivas
Inflamables
Tóxicas
Infecciosas
Radioactivas
Corrosivas
c. Maquinarias de gran peso y volumen;
d. Animales vivos;
e. A granel en cualquier estado (sólido, líquido o gaseoso que
se embarquen sin envases ni continentes);
f. Otras que a criterio de la autoridad aduanera califiquen
para efectos del presente numeral.

pág. 5
 g. Se podrán efectuar también embarques directos desde el
almacén designado por el exportador.
h. El funcionario aduanero designado, del área de
exportación, comunica a través del portal de la SUNAT la
respuesta de autorización o rechazo.
8) Regularización del régimen

La Administración Aduanera mediante técnicas de análisis de

riesgo determina cuales declaraciones se regularizan con la
sola aceptación de la transmisión de la información
complementaria y de los documentos digitalizados que
sustentaron la exportación, y aquellas que requieren además la
presentación física de la DUA y documentación que
sustentaron la exportación a satisfacción de la Autoridad
Aduanera

9) Otras operaciones consideradas como exportación

definitiva (Art. 63 LGA)

Numerales 2 y 5 del Art. 33 de la Ley del IGV

10) Régimen de Exportación Temporal para reimportación en el

mismo estado

Régimen aduanero que permite la salida temporal del territorio

aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas con la
finalidad de reimportarlas en un plazo determinado, sin haber
experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro
normal por su uso.

a. Plazo:

Hasta 12 meses computado a partir de la fecha del término

del embarque de la mercancía. (Art. 65 LGA). Ampliación del
plazo en casos justificados.

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 b. Mercancías importadas:

Las mercancías exportadas bajo este régimen aduanero al

ser reimportadas no estarán sujetas al pago de los derechos
arancelarios y demás tributos aplicables a la importación.

c. Conclusión del Régimen:

La reimportación de la mercancía dentro del plazo
autorizado;
La exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo
autorizado.
Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prórroga de
ser el caso, no se hubiera concluido con el régimen, la
autoridad aduanera automáticamente dará por exportada
en forma definitiva la mercancía y concluido el régimen
2. Régimen de Perfeccionamiento

Exportación Temporal para Perfeccionamiento Pasivo:

Este régimen aduanero permite la salida temporal del territorio
aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas para su
transformación, elaboración o reparación y luego reimportarlas como
productos compensadores en un plazo determinado.
Para la reimportación de los productos compensadores se ha fijado el
plazo máximo de doce (12) meses contado a partir de la fecha del
término del embarque de las mercancías exportadas temporalmente
para perfeccionamiento pasivo. El cual puede ser ampliado por la
Administración Aduanera en casos debidamente justificados por el
beneficiario.
Es importante mencionar que cuando las mercancías exportadas
temporalmente se reimporten, después de ser reparadas, cambiadas o
perfeccionadas en el exterior, la determinación de la base imponible

pág. 7
 para el cobro de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables
a la importación para el consumo y recargos de corresponder, se
calculará sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia por el
mayor valor producto del cambio, más los gastos de transporte y
seguro ocasionados por la salida y retorno de la mercancía, si fuera el
caso. Incluso cabe la posibilidad en este régimen que el beneficiario se
acoja al tratamiento arancelario previsto en los tratados y convenios
internacionales suscritos por el Perú, para obtener las exoneraciones o
rebajas arancelarias.

Drawback: Este régimen aduanero permite como consecuencia de la

exportación de mercancías, obtener la restitución total o parcial de los
derechos arancelarios, que hayan gravado la importación para el
consumo de las mercancías contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su producción.
Actualmente venimos aplicando el Procedimiento de Restitución
Simplificado de Derechos Arancelarios aprobado por el Decreto
Supremo N° 104-95-EF con sus modificatorias. Este sistema permite
que se le devuelva al productor exportador el 8% del valor FOB de
exportación, en la medida que el costo de producción se ha visto
incrementado por los derechos que gravan la importación de los
insumos incorporados o consumidos en la producción del bien
exportado.
El concepto de insumo, para efecto de la inclusión o exclusión del
drawback, incluye a las materias primas, productos intermedios, así
como a las partes y piezas. Merece destacar que dentro del concepto
de materia prima comprende también a las etiquetas, envases y otros
artículos necesarios para la conservación y transporte del producto
exportado
En ese orden de ideas tenemos entonces que para acceder a este
beneficio devolutivo se debe acreditar que los insumos importados han

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 pagado la totalidad de los derechos arancelarios y que se encuentran
materialmente incorporados en el bien exportado. Un aspecto
importante por destacar en este régimen aduanero es que se permite
que tales insumos, puedan ser:
i. Importados directamente por el beneficiario.
ii. Adquiridos a importadores ubicados en el país (proveedores
locales).
iii. Mercancías elaboradas con insumos importados por terceros
(art.104° del D.S. N° 010-2009-EF).
iv. El procedimiento de restitución se inicia desde la numeración
de la Declaración de Exportación dado que este es el único
documento válido para manifestar la voluntad expresa de la
empresa productora – exportadora para acogerse a este
beneficio tributario como requisito previo y obligatorio para
tiempo después poder presentar la solicitud de restitución
dentro del plazo máximo de 180 días hábiles contados desde la
fecha de embarque.
v. La Administración Aduanera debe poner a disposición del
beneficiario la Nota de Crédito y/o el Cheque no negociable
dentro del décimo primer día hábil siguiente a la presentación
de la solicitud de restitución. En caso el beneficiario requiera
que se le apruebe el beneficio en un plazo menor (dos días
hábiles), debe presentar una garantía (carta fianza bancaría o
póliza de caución) con una vigencia no menor a dos meses y
por monto del beneficio que pretende obtener.
vi. Reposición de Mercancías en Franquicia Arancelaria: Este
régimen aduanero permite la importación para el consumo de
mercancías equivalentes a las que habiendo sido
nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las
mercancías exportadas previamente con carácter definitivo, sin

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 el pago de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables a la importación para el consumo.
vii. Pueden ser objeto de éste régimen toda mercancía que es
sometida a un proceso de transformación o elaboración, que se
hubiere incorporado en un producto de exportación o
consumido al participar directamente durante su proceso
productivo. Y no pueden ser objeto de este régimen las
mercancías que intervengan en el proceso productivo de
manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o
cualquier otra fuente energética, cuando su función sea la de
generar calor o energía; los repuestos y útiles de recambio,
cuando no están materialmente incorporados en el producto
final y no son utilizados directamente en el producto a exportar;
salvo que estas mercancías sean en sí mismas parte principal
de un proceso productivo.
viii. En cuanto se refiere a los plazos para este régimen, se ha
previsto que la declaración de exportación debe presentarse en
el plazo de un (1) año, contado a partir de la fecha de levante
de la declaración de importación para el consumo que sustente
el ingreso de la mercancía a reponer. Asimismo, la importación
para el consumo de mercancías en franquicia deberá
efectuarse en el plazo de un (1) año, contado a partir de la
fecha de emisión del certificado de reposición. Y se permite la
posibilidad de realizarse despachos parciales siempre que se
realicen dentro del precitado plazo.
1) Régimen de Exportación Temporal para perfeccionamiento
Pasivo

Régimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal

del territorio aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas
para su transformación, elaboración o reparación y luego

pág. 10
 reimportarlas como productos compensadores en un plazo
determinado.

Transformación de las mercancías;

Elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble
y adaptación a otras mercancías; y,
La reparación de mercancías, incluidas su restauración o
acondicionamiento
a. Plazo:

Hasta 12 meses computado a partir de la fecha del embarque.

(Art. 77 LGA).

b. Cambio o reparación:

Se considerará como una exportación temporal para

perfeccionamiento pasivo el cambio o reparación de la
mercancía que, habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte
deficiente o no corresponda a la solicitada por el importador,
siempre y cuando dicha exportación se efectúe dentro de los
doce (12) meses contados a partir de la numeración de la
declaración de importación.

c. Base Imponible:
Cuando las mercancías exportadas temporalmente sean
reimportadas, la base imponible se calculará sobre el monto
del valor agregado o sobre la diferencia por el mayor valor
del producto del cambio, más los gastos de transporte y
seguro ocasionadas por la salida y el retorno de la
mercancía.
No procede devolución de tributos en caso que el cambio se
realice por mercancía de menor valor.
d. Conclusión:

pág. 11
 Con la reimportación de la mercancía objeto de beneficio en uno
o varios envíos siempre dentro del plazo de 12 meses.

LOS REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO

Pasemos a desarrollar los aspectos generales de estos regímenes
promotores de la exportación, habiendo precisado que los mismos
están orientados a facilitar el ingreso de materias primas o insumos a
nuestro país libre del pago de los derechos arancelarios y demás
tributos que gravan su importación, en la medida que se transformen
para su posterior reexportación en un nuevo producto transformado,
denominado producto compensador en la legislación aduanera.
Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo:
 Este régimen aduanero permite el ingreso al territorio aduanero de
ciertas mercancías extranjeras con la suspensión del pago de los
derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación
para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser
exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido
sometidas a una operación de perfeccionamiento, bajo la forma de
productos compensadores.
Pueden ser objeto de este régimen ser objeto de este régimen las
materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas
materialmente incorporados en el producto exportado (compensador),
incluyéndose aquellas mercancías que son absorbidas por el producto
a exportar en el proceso de producción; así como las mercancías que
se someten al proceso de reparación, restauración o
acondicionamiento. Asimismo, podrán ser objeto de este régimen
mercancías tales como catalizadores, aceleradores o ralentizadores
que se utilizan en el proceso de producción y que se consumen al ser
utilizados para obtener el producto exportado (compensador).
Es preciso mencionar que no pueden ser objeto de éste régimen las
mercancías que intervengan en el proceso productivo de manera

pág. 12
 auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energética, cuando su función sea la de generar calor o energía, así
como los repuestos y útiles de recambio, cuando no están
materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados
directamente en el producto a exportar; salvo que estas mercancías
sean en sí mismas parte principal de un proceso productivo.
Dentro de los requisitos imprescindibles para este régimen destacan la
presentación de la declaración y de la garantía debiendo advertir que el
plazo máximo de autorización es de veinticuatro (24) meses
computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las
prórrogas serán aprobadas automáticamente, con la sola renovación
de la garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el
plazo máximo.
Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que
se produce:
a) La transformación de las mercancías;
b) La elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble
y adaptación a otras mercancías; y,
c) La reparación de mercancías, incluidas su restauración o
acondicionamiento. Es importante destacar que este régimen
también comprende a los procesos de maquila.
2) Régimen de Admisión Temporal para perfeccionamiento
Activo

Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de

ciertas mercancías extranjeras con la suspensión del pago de los
derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación con el fin de ser exportadas dentro de un plazo
determinado, luego de haber sido sometidas a una operación de
perfeccionamiento:

Transformación de las mercancías;

pág. 13
 Elaboración de las mercancías, incluidos su montaje,
ensamble y adaptación a otras mercancías; y,
La reparación de mercancías, incluidas su restauración o
acondicionamiento
a. Plazo:
Hasta 24 meses computado a partir de la fecha del levante. (Art.
70LGA).

b. Bienes:

Las mercancías que podrán acogerse al presente régimen son

las materias primas, insumos, productos intermedios, partes y
piezas materialmente incorporados en el producto a exportar
(producto compensado)

Incluye los bienes que son absorbidos en el proceso productivo,

mercancías que se sometan a reparación, restauración o
acondicionamiento.

c. Garantía:

Se deberá constituir una garantía por una suma equivalente a

los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación, más un interés compensatorio desde la fecha de
numeración hasta la fecha de vencimiento del plazo del régimen.

d. Conclusión del Régimen:

La exportación de los productos compensadores o con su

ingreso a una zona franca, depósito franco o a los CETICOS,
efectuada por el beneficiario directamente o a través de terceros
y dentro del plazo autorizado;

La reexportación de las mercancías admitidas temporalmente o

contenidas en excedentes con valor comercial; El pago de los

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 derechos arancelarios y demás tributos aplicables más el interés
compensatorio computado a partir de la fecha de numeración de
la declaración hasta la fecha de pago (nacionalización)

En el caso de los productos compensadores y de los excedentes

con valor comercial, el monto de los tributos aplicables estará
limitado al de las mercancías admitidas temporalmente;

La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o

fuerza mayor debidamente acreditada ante la autoridad
aduanera conforme a lo establecido en el Reglamento.

Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prórroga de ser el

caso, no se hubiera concluido con el régimen, la autoridad
aduanera automáticamente dará por nacionalizada la mercancía
y concluido el régimen

3. Régimen de REEMBARQUE

Artículo 96º.- Reembarque Régimen aduanero que permite que las

mercancías que se encuentran en un punto de llegada en espera de la
asignación de un régimen aduanero puedan ser reembarcadas desde
el territorio aduanero con destino al exterior, siempre que no se
encuentren en situación de abandono.

Reembarque de oficio La autoridad aduanera en ejercicio de su

potestad podrá disponer de oficio que el transportista, dueño o
consignatario, realice el reembarque de aquellas mercancías que por
su naturaleza o condición no puedan ser destruidas ni deban
permanecer en el país.
Reembarque de oficio La autoridad aduanera en ejercicio de su
potestad podrá disponer de oficio que el transportista, dueño o
consignatario, realice el reembarque de aquellas mercancías que por

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 su naturaleza o condición no puedan ser destruidas ni deban
permanecer en el país.
Artículo 132º.- Solicitud El reembarque es solicitado por el despachador
de aduana a la Administración Aduanera. La salida de la mercancía se
realiza en un plazo de treinta (30) días calendario siguiente a la fecha
de numeración de la declaración de reembarque.
Artículo 132º.- Solicitud El reembarque es solicitado por el despachador
de aduana a la Administración Aduanera. La salida de la mercancía se
realiza en un plazo de treinta (30) días calendario siguiente a la fecha
de numeración de la declaración de reembarque.
Artículo 134º .- Sanciones Si las mercancías no salen del país en el
plazo autorizado para el reembarque, la aduana de entrada aplica la
sanción de multa, y ejecuta la garantía de corresponder, sin perjuicio
de la acción penal cuando corresponda.
 RESOLUCION DE MULTA Y LEGAJAMIENTO DE LA DAM
 REQUIERE A LA ENTIDAD FINANCIERA LA GARANTIA: CARTA
FIANZA O POLIZA DE CAUCION
 ACCION PENAL CUANDO CORRESPONDA
1) El Reembarque se solicita:
1.- Dentro del plazo de 30 días calendario computado a partir del
día siguiente del término de la descarga.
2.- Cuando la mercancía está sujeta al régimen de depósito de
aduana, dentro del plazo concedido;
3.- Cuando se trate de mercancía no declarada encontrada por el
dueño o consignatario con posterioridad al levante, dentro del plazo
de treinta (30) días hábiles a partir de la fecha de retiro de la
mercancía;
4.- Cuando se trate de mercancía no declarada hallada durante el
reconocimiento físico, dentro del plazo de 30 días hábiles a partir
de la fecha del reconocimiento físico de la mercancía;

pág. 16
 5.- En el reembarque de oficio, dentro del plazo de 30 días
calendario computados a partir del día siguiente de la notificación
del acto que dispone el reembarque. de la numeración de la DAM
El despachador de aduana solicita la destinación aduanera
mediante la transmisión electrónica de la información contenida en
la Declaración Aduanera de Mercancías - Formato DUA, utilizando
la clave electrónica asignada, e indica el código 89 en la casilla
"Destinación". Asimismo, el declarante consigna en la casilla “tipo
de despacho” los siguientes códigos, según corresponda: 01
Reembarque general de mercancías. 02 Reembarque de
mercancía encontrada en exceso con posterioridad al Levante
(2do. Párrafo articulo 145° de la Ley). 03 Reembarque de
mercancía encontrada y no declarada (3er. Párrafo artículo 145° de
la Ley).
Presentación y recepción documentaria de la DAM. El despachador
de aduana presenta la DAM ante el área encargada del régimen
aduanero de Reembarque de la Intendencia de Aduana
correspondiente, adjuntando los siguientes documentos legibles,
sin enmiendas y debidamente numerados mediante "refrendadora"
o "numeradora" con el código de la aduana de despacho, código
del régimen, año de numeración y número de la DAM asignado por
el SIGAD: a. Documento de transporte de ingreso; b. Documento
de transporte de salida; c. Factura o documento equivalente; d.
Garantía en el reembarque terrestre y; e. Otros que la naturaleza
del régimen requiera.
Salida del Almacén Aduanero Los Almacenes Aduaneros permiten
la salida de las mercancías, a la sola presentación de copia de la
DAM debidamente autorizada. Embarque / Salida de las
mercancías Las mercancías se deberán embarcar / salir al exterior,
dentro del plazo que no podrá exceder los treinta (30) días
calendario siguientes a la numeración y se podrá efectuar durante

pág. 17
 las 24 horas del día. - Por la misma Intendencia de Aduana - Entre
las intendencias de las Aduanas Aérea y Marítima del Callao. -
Entre otras Intendencias de Aduana.
Se entiende por regímenes aduaneros especiales a aquellos que
permiten introducir mercancías que son objeto de almacenamiento,
transformación (perfeccionamiento) o uso y que se les reduce el
pago de los tributos aplicables cuando cumplan determinadas
condiciones. Es decir, son zonas delimitadas en aduanas en las
que se aplican beneficios aduaneros y tributarios con operaciones
que se realizan en el territorio nacional.

El perfeccionamiento activo

Las mercancías que no pertenecen a la UE pueden ser empleadas

dentro del territorio aduanero en una o más operaciones sin que
por ello estén sujetas a derechos de importación. Esto lo regula el
artículo 256 del Código y presenta dos modalidades:

 Perfeccionamiento activo IM/EX. Se permite la importación

de mercancías que no son pertenecientes a la Unión Europea
antes de la exportación de productos transformados.

 Perfeccionamiento activo EX/IM. En este caso se permite la

exportación previa de los productos transformados que se han
obtenido a partir de mercancías que han sido tratadas bajo el
amparo del régimen de perfeccionamiento activo antes de la
mercancía a la que sustituya. Esto se puede consultar en el
artículo 223 apartado 2, letra c del Código

 Con todo esto podemos ver que se puede suspender el arancel

en la importación de inputs cuyo destino es la producción de un

pág. 18
 producto que va destinado a la exportación. En estos cambios
cabe mencionar ciertas excepciones como el caso de política
comercial o agrícola, el derecho antidumping o el derecho
adicional que resulta de la suspensión de concesiones. En este
caso si no se opta por el artículo 86.3, la solicitud requerirá de
un estudio de concesiones económicas por un grupo de
expertos.

 El perfeccionamiento pasivo
 El perfeccionamiento pasivo está regulado en el artículo
259 del Código y en él se hace referencia a
aquellas mercancías que se puedan
exportar temporalmente fuera del territorio de aduanas de
la Unión Europea con el objetivo de que pasen un proceso
de transformación. Estos productos disfrutan de una
exención total o parcial, según la autorización previa del
titular o cualquier representante del territorio aduanero. Al
igual que antes, encontramos dos casos diferentes:
 Perfeccionamiento pasivo IM/EX. Permite la
importación previa de productos transformados con
productos que han sido resultado de la exención propia
del perfeccionamiento pasivo.

 Perfeccionamiento pasivo EX/IM. Se permite la

exportación de mercancías al amparo del régimen que
estamos comentando antes de que se produzca la
importación de productos transformados.

Con todo esto, como empresa, debes plantearte si

realmente te interesa acogerte a estas dos modalidades.
Piensa si tu empresa se acerca a alguna de estas

pág. 19
 situaciones tanto en el presente como en el futuro y, si es
así, te aconsejamos ir a la Autoridad pertinente para que te
aconseje de manera personalizada.

4. REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN

1) Envíos o Paquetes Postales transportados por el Servicio
Postal

OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías

destinadas al régimen aduanero especial de envíos o paquetes
postales transportados por el servicio postal, con la finalidad de
lograr el cumplimiento de las normas que lo regulan.

ALCANCE

Está dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de

Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, al operador de
comercio exterior (OCE) y al operador interviniente (OI) que
participan en el proceso de despacho de las mercancías
destinadas al régimen aduanero especial de envíos o paquetes
postales transportados por el servicio postal.

RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo dispuesto en el

presente procedimiento es de responsabilidad del Intendente
Nacional de Desarrollo e Innovación Aduanera, del Intendente
Nacional de Sistemas de Información, del Intendente Nacional de
Control Aduanero, del Intendente de la Aduana Aérea y Postal, del
Intendente de la Aduana Marítima del Callao y de las jefaturas y
personal de las distintas unidades de organización que intervienen.

DISPOSICIONES GENERALES

pág. 20
 1) La empresa:
a) Realiza la recepción, consolidación, transporte,
desconsolidación, traslado al DTP, almacenamiento,
presentación a las autoridades aduaneras y entrega al
destinatario del envío.
b) Es responsable de la apertura, manipulación, pesaje,
cierre, custodia y seguridad.
c) Brinda las facilidades para el cumplimiento de las
formalidades aduaneras.
2) Una persona natural en tratamiento médico debidamente
acreditado puede importar medicamentos para el tratamiento
de enfermedades oncológicas, VIH/SIDA y diabetes, por un
valor FOB que no exceda de diez mil y 00/100 dólares de los
Estados Unidos de América (US$ 10 000,00), mediante DIF,
DIF-Aviso de llegada y DS.

La declaración debe ser exclusiva para la importación de

dichos medicamentos. Para la inafectación de los derechos
arancelarios y del Impuesto General a las Ventas se utiliza el
código liberatorio:

a) 4439, para medicamentos para enfermedades oncológicas

y VIH/SIDA.
b) 4450, para medicamentos para la diabetes.
3) El envío que contenga equipaje o menaje de casa según el
Reglamento del régimen aduanero especial de equipaje y
menaje de casa se atiende mediante:
a) Distribución directa: tratándose del envío inafecto hasta por
un valor FOB en conjunto de doscientos y 00/100 dólares
de los Estados de Unidos de América (US$ 200,00) por
DEP por viajero.

pág. 21
 b) DIF-Aviso de llegada o DIF: tratándose del envío inafecto
distinto al contemplado en el inciso a) precedente. En la
DIF-Aviso de llegada o en la DIF se registra la subpartida
nacional 9801.00.00.10, el número de pasaporte o
documento de identidad del viajero, la fecha de arribo y el
método, referencia o sustento de valoración.
c) DS: modalidad de equipaje o menaje de casa, cuando se
encuentre afecto al pago de los tributos a la importación de
equipaje o menaje de casa.
4) La mercancía prohibida o restringida se atiende conforme a lo
establecido en el procedimiento específico “Control de
mercancías restringidas y prohibidas” DESPA-PE.00.06 y por
las normas específicas de las entidades competentes.
5) El usuario del servicio postal puede comunicarse con la SUNAT
para formular alguna consulta o solicitud respecto al despacho
de su envío mediante los correos electrónicos
importafacil@sunat.gob.pe o exportafacil@sunat.gob.pe.
6) Las consultas y seguimientos a los envíos se encuentran
disponibles en la aplicación móvil APP SUNAT procesos
aduaneros-consulta y seguimiento/regímenes especiales en las
opciones importa fácil y exporta fácil o a través del portal de la
SUNAT (www.sunat.gob.pe) en Aduanas/operatividad
aduanera /despacho/importa fácil.
2) FERIAS O EXPOSICIONES INTERNACIONALES

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir por las áreas que intervienen en

el control y despacho de las mercancías destinadas a ser
exhibidas en las Exposiciones o Ferias Internacionales.

II. ALCANCE

pág. 22
 Está dirigido al personal de la SUNAT, despachadores de
aduana, importadores, expositores, responsables de los recintos
feriales y demás personas que intervienen en el proceso de
control y despacho de mercancías destinadas a una Feria o
Exposición Internacional.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en

el presente procedimiento es de responsabilidad de las
intendencias de aduana de la República, de la Intendencia
Nacional de Técnica Aduanera, de los expositores y encargados
de los recintos feriales.

IV. VIGENCIA

A partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial “El

Peruano”.

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 CONCLUSIONES

 El desarrollo de los nuevos regímenes aduaneros no ha terminado con la

publicación de la Ley General de Aduanas y su Reglamento. Así tenemos
el proceso del desarrollo en el cual se va actualizar todos los
procedimientos generales y específicos adecuados al Sistema de la
Calidad. Sobre el tema que hemos tratado, debemos de resaltar la
infatigable labor que viene desarrollando la Administración Aduanera al pre
publicar los citados proyectos de nuevos procedimientos en su Portal;
permitiendo de esa manera que se abran mayores espacios de debate
entre los operadores de comercio exterior y la sociedad civil. Esta buena
práctica legislativa servirá para lograr normas consensuadas y de
aplicación inmediata en la realidad actual del comercio exterior peruano.
 En base a ello debemos mencionar que los regímenes aduaneros
comentados en el presente artículo tendrán mecanismos de agilización del
levante, tales como el levante en 48 horas; levante de envíos de entrega
rápida, los despachos urgentes, el reconocimiento físico de oficio, el
levante en el punto de llegada y el levante con garantía previa a la
numeración. Dichas instituciones jurídicas empezarán a regir a partir del
próximo año dentro del conjunto de medidas destinadas a facilitar el
comercio exterior.

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 BIBLIOGRAFÍA

 https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/index.html
 Régimen Aduaneros – Ernst & Young

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