FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

Universidad Mayor de “San Simón”

REGIMENES ADUANEROS

ESTUDIANTE: VALDIVIA CAMACHO JOSE HENRY

DOCENTE: Dr. ROLANDO RONALD BERNABE BERNAL

MATERIA: DERECHO COMERCIAL Y ADUANERO

GRUPO: 42

FECHA: Diciembre 2021

 REGÍMENES ADUANEROS

LA IMPORTACIÓN
La Importación es el ingreso legal de cualquier mercancía procedente de territorio
extranjero a territorio aduanero nacional.
A los efectos de los regímenes aduaneros se considera iniciada la operación de
importación con el embarque de la mercancía en el país de origen o de procedencia,
acreditada mediante el correspondiente documento de transporte.

IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO

Régimen aduanero por el cual las mercancías importadas procedentes de territorio
extranjero o zona franca, permanecen (para su consumo) definitivamente dentro de
territorio aduanero implicando el pago de tributos aduaneros y cumplimiento de
formalidades aduaneras.

ADMISIÓN DE MERCANCÍAS CON EXONERACIÓN DE TRIBUTOS ADUANEROS

Independientemente de su clasificación arancelaria, se importen para fines
determinados y específicos, en virtud de Tratados Internacionales o contratos de
carácter internacional suscritos por el Gob. Boliviano.
- Cumpliendo condiciones establecidas en el certificado de origen de las mercancías.
Para la admisión con exoneración de tributos aduaneros de importación, se deben
observar las siguientes reglas:
a) Los beneficios de que trata este Capítulo se aplicarán a las mercancías que se
importen directamente del extranjero y se hallaran sujetas a un régimen aduanero.
b) Salvo la reciprocidad internacional, la admisión de mercancías con exoneración de
tributos aduaneros, deberá concederse sin tomar en cuenta el país de origen o de
procedencia de las mercancías.

REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

Importación para el consumo con exoneración de tributos aduaneros de importación,
de mercancías exportadas temporalmente que no hayan sufrido en el extranjero
ninguna transformación, elaboración o reparación.
- PLAZO
Según el contrato de prestación de servicios en el exterior del país, las mercancías
deberán reimportarse dentro de los 5 años siguientes.
Para acogerse al beneficio de este régimen, el declarante deberá demostrar:
a) Que la mercancía se encontraba en libre circulación en el territorio nacional, a
tiempo de su exportación temporal.
b) Que la mercancía es la misma que se exportó y se encuentra en similar estado.
EXPORTACION DEFINITIVA
Es el régimen aduanero aplicable a las mercancías en libre circulación que salen de
territorio aduanero y que están destinadas a permanecer definitivamente fuera del
país, sin el pago de tributos aduaneros, salvo en casos establecidos por ley. El Estado
garantiza la libre exportación de mercancías, con excepción de aquellas que están
sujetas a prohibición expresa y de las que afectan a la salud pública, la seguridad del
Estado.

REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES

TRÁNSITO ADUANERO
Comprenderá tanto el nacional como el internacional.
El Tránsito Aduanero Internacional es el régimen aduanero que permite el transporte
de mercancías, bajo control aduanero, desde una Aduana de Partida hasta una Aduana
de Destino, en una misma operación en el curso de la cual se cruzan una o más
fronteras internacionales.
El Tránsito Aduanero Nacional es el transporte de mercancías de los depósitos de una
aduana interior a los de otra interior, dentro del territorio nacional, bajo control y
autorización aduanera.

TRANSBORDO
Es el régimen aduanero en aplicación del cual se trasladan bajo control aduanero,
mercancías de un medio de transporte a otro, o al mismo en distinto viaje, incluida su
descarga a tierra, a objeto de que continúe hasta su lugar de destino.
Modalidades de Transbordo:
Directo si se efectúa sin introducir las mercancías a un depósito temporal.
Indirecto se efectúa cuando las mercancías son colocadas temporalmente en un
almacén, inclusive en zonas francas comerciales cuando corresponda, para ser objeto
de reagrupamiento, cambio de embalaje defectuoso, marcado y selección, previa
autorización y control de la administración aduanera.

DEPÓSITO DE ADUANA
Régimen aduanero que permite que las mercancías importadas se almacenen bajo
control de la administración aduanera, en lugares designados para este efecto, sin el
pago de los tributos aduaneros y por el plazo que se determine.
Modalidades de depósito aduanero
a) Temporal; donde las mercancías podrán permanecer por el plazo máximo de 60
días.
b) De Aduana; donde las mercancías podrán permanecer por el plazo máximo de
2 años.
 c) Transitorio; son depósitos autorizados por la administración aduanera, previa
constitución de garantía, por el plazo máximo de 60 días.
d) Especiales: son depósitos autorizados por la administración aduanera para el
almacenamiento de mercancías peligrosas, por el plazo máximo de 60 días.

DEVOLUCIÓN DEL GRAVAMEN ARANCELARIO (DRAW BACK)

Régimen aduanero que, en casos de exportación de mercancías permite obtener la
restitución total o parcial del GA que haya gravado a la importación de mercancías
utilizadas o consumidas en la actividad exportadora.

LA ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS EN EL MISMO

ESTADO
Régimen aduanero que permite recibir en territorio aduanero nacional, con
suspensión del pago de tributos aduaneros de importación, mercancías determinadas
y destinadas a la reexportación, sin haber determinado modificación alguna, con
excepción de la depreciación normal de las mercancías.
Mercancías que pueden admitirse temporalmente:
• Muestras con valor comercial, los moldes y matrices industriales, equipos y
accesorios para la reparación de maquinaria; aeronaves con autorización expresa
del Viceministerio de Transportes, comunicaciones y Aeronáutica Civil y las
destinadas a la realización de conferencias y exposiciones, espectáculos teatrales
circenses y otros de recreaciones públicas, para competencias o prácticas
deportivas y otras actividades, así como las mercancías destinadas a la actividad
productiva de bienes y servicios y que contribuyan al desarrollo económico y social
del país.
• PLAZO: 2 AÑOS
• Las máquinas, aparatos, equipos, instrumentos y vehículos automotores
destinados a la construcción o reparación de puentes y carreteras y las consignadas
a YPFB para realizar actividades, operaciones y servicios exclusivos de prospección,
exploración y almacenamiento amparados en contratos suscritos por el estado.
PLAZO: Tiempo estipulado en sus contratos.
• Las máquinas aparatos, equipos e instrumentos destinados a la exploración,
explotación y transporte del sector minero.
PLAZO: 5 años
GARANTÍA:
- Boleta de Garantía Bancaria o seguro de fianza ante la ANB.
Las administraciones aduaneras ejecutaran las garantías presentadas cuando se
incumplan las obligaciones previstas

ADMISIÓN TEMPORAL DE MERCANCÍAS EN ARRENDAMIENTO

La ANB autorizará la admisión temporal de maquinaria y equipo en arrendamiento
financiero u operativo destinado al sector productivo de bienes y servicios, por el
tiempo de permanencia de acuerdo a sus respectivos contratos, previa constitución
Boleta de Garantía o seguro de fianza por el 100% de los tributos aduaneros de
importación suspendidos y el pago en la aduana de destino del 1% sobre el importe del
GA por cada trimestre o fracción de trimestre de su permanencia en el territorio
aduanero nacional.
Para el caso de aeronaves de uso comercial, de servicio público o de fumigación, en
arrendamiento financiero u operativo, la garantía ante la ANB y el pago del 1% del GA
serán determinados tomando como base el equivalente del canon anual previsto en el
contrato de arrendamiento.
(Este régimen consigan la modificación dispuesta por el artículo 6 parágrafo I del D.S.
27661 de 10-08-04)

ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO (RITEX)

Régimen aduanero que permite recibir en el territorio aduanero, con suspensión del
pago de los tributos aduaneros a la importación determinadas mercancías
consistentes en materia prima y bienes intermedios, para su transformación y
elaboración en un proceso productivo generador de productos finales que serán
reexportados. Se excluye de este régimen a los bienes de capital, sus repuestos,
herramientas, combustibles, hidrocarburos, lubricantes y energía eléctrica.
GARANTÍA:
- Cada operación se garantizará mediante Boleta de Garantía Bancaria o seguro
de fianza ante la ANB o
- mediante Declaración Jurada de Liquidación y Pago suscrita por el
representante legal del la empresa autorizada para operaciones RITEX.
PLAZO: máximo e improrrogable de 360 días calendario.
(Modificación dispuesta por el párrafo 15 del D.S. 27128 de 14-08-03)

RÉGIMEN DE REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS EN FRANQUICIA ARANCELARIA

Régimen aduanero por el cual se importan mercancías en franquicia total de los
tributos aduaneros de importación, en proporción equivalente a las mercancías
(materia prima e insumos) que, habiendo sido nacionalizadas, fueron transformadas,
elaboradas o incorporadas en mercancías destinadas a su exportación definitiva.
- CERTIFICADO DE REPOSICIÓN
- Es emitido por la administración aduanera, el cual no alcanzará para los
residuos, desperdicios y subproductos con valor comercial. Será emitido
dentro de los 30 días de recibida la solicitud y tendrá vigencia de 1 año,
pudiendo ser transferido por simple endoso.

EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Régimen aduanero que permite exportar temporalmente mercancías (máquinas,
aparatos, instrumentos y otros bienes) de libre circulación para ser sometidas en el
extranjero o en zonas francas industriales a una transformación, elaboración o
reparación y reimportarlas con el pago de tributos aduaneros sobre el valor agregado.
PLAZO: 180 días, prorrogable por igual plazo por razones justificadas.

a) RÉGIMEN DE VIAJEROS
Podrán acogerse a este régimen los bolivianos o extranjeros que ingresa
temporalmente o regresa luego de haber permanecido temporalmente en el
extranjero.
Tratándose de viajeros frecuentes, al franquicia no será aplicable cuando haya
transcurrido un periodo menor a 90 días desde su último ingreso al país.
FRANQUICIA
 Prendas de vestir y efectos personales usados
 Libros, revistas e impresos de todo carácter y documentos publicitarios de
viajeros de negocios.
 Los artículos de uso y consumo personal usados detallados a continuación:

b) MENAJE DOMESTICO
Alcanza a los no residentes en el país y a los bolivianos que retornan a territorio
nacional para fijar su residencia en él.
- FRANQUICIA
El menaje doméstico no esta sujeto al pago de tributos aduaneros de
importación y comprende los muebles, aparatos y accesorios de utilización normal en
una vivienda (una unidad familiar)
Valor FOB máximo no podrá ser superior a $us. 35.000.
- La llegada sólo estará permitida por una única administración aduanera en el
plazo entre 1 mes antes y hasta 4 meses después de la fecha del arribo del
propietario.

c) ENVIOS DE PAQUETES POSTALES Y CORRESPONDENCIA

- Envíos de correspondencia, es el ingreso y salida de cartas, tarjetas postales, los
impresos, inclusive impresiones para uso de ciegos y los envíos fono postales.
El ingreso de correspondencia a través de la ECOBOL, no estará sujeta al
control habitual de la administración aduanera.
- Podrán ser objeto de importaciones a través de ECOBOL, libre del pago de
tributos aduaneros, las encomiendas portales y los envíos urgentes (EMS), que
requieran ágil entrega a su destinatario. Estas no podrán ser remitidas por
empresas comerciales, ni requerir una autorización previa o estar prohibida de
importarse.
 • Según el Acuerdo de la Unión Postal Universal deberán cumplir los siguientes
requisitos:
- Que su valor no exceda de $us. 100
- Que su peso no exceda de:
* Paquetes postales 2 kilogramos;
* Envíos urgentes 20 kilogramos;
* Que no incluyan mercancías sobre las cuales existan restricciones legales o
administrativas para su importación;
* Que sus medidas no superen 1.50 mt en cualquiera de sus dimensiones, ni de 3
mts la suma de la longitud, para paquetes postales.
Cuando su valor exceda los $us. 100 pero no sea superior a $us. 1.000 y un peso no
superior a 40 Kilos notificaran al destinatario la nacionalización mediante la
declaración de mercancías de menor cuantía. (FORM 126)

EMPRESAS DE SERVICIO EXPRESO

Son personas jurídicas legalmente establecidas, cuyo giro o actividad principal es la
prestación de servicios de transporte internacional expreso a terceros de
correspondencia, documentos y envíos urgentes de mercancías que requieran de
traslado y disposición inmediata por parte del destinatario.
Podrán someterse a este tratamiento expreso los envíos urgentes con un valor FOB
menor o igual a $us. 1.000.- y un peso igual o menor 40 kilogramos, caso contrario
deberán acogerse al régimen de importación para el consumo con intervención de
Despachante de Aduana.

RÉGIMEN ESPECIAL

ZONAS FRANCAS
Es una parte del territorio nacional en la que las mercancías que en ella se introduzcan
se consideran fuera del territorio aduanero con respecto a los tributos aduaneros y no
están sometidas a control habitual de la Aduana.
- Zonas Francas Industriales
Son áreas en las cuales las mercancías introducidas son sometidas a operaciones de
perfeccionamiento pasivo.
- Zonas Francas Comerciales
Son áreas en las cuales las mercancías introducidas pueden permanecer sin límite de
tiempo, sin transformación alguna y en espera de su destino posterior. Podrán ser
objeto de operaciones necesarias para asegurar su conservación y las manipulaciones
ordinarias destinadas a mejorar su presentación, calidad comercial y el
acondicionamiento para su transporte, como su división o consolidación en bultos, etc.
Las mercancías que se encuentren en zonas francas podrán ser introducidas a
territorio aduanero nacional mediante cualesquiera de los siguientes regímenes
aduaneros:
a) Importación al consumo.
b) Admisión con exoneración del pago de tributos aduaneros.
c) Reimportación de mercancías en el mismo estado.
d) Admisión temporal para reexportación en el mismo estado.
e) Admisión temporal para perfeccionamiento activo.
f) Transbordo, y
g) Reexpedición de mercancías.

MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO

Despacho aduanero es el conjunto de formalidades y trámites necesarios para aplicar a
las mercancías un régimen aduanero.

MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO DE IMPORTACIÓN

a) Despacho general
b) Despacho anticipado
c) Despacho inmediato
Las mercancías amparadas en una sola factura comercial, siempre que sean
homogéneas y que no constituyan una unidad, podrán ser objeto de despachos
parciales y sometidas a destinos aduaneros distintos, con el procedimiento y controles
establecidos.

a) DESPACHO GENERAL
Se realizará con la presentación de la declaración de mercancías para aplicar un
determinado régimen aduanero, la cual deberá estar amparada por la documentación
original que corresponda y el cumplimiento de las formalidades y disposiciones
establecidas

b) DESPACHO ANTICIPADO
Cualquier entidad del sector público y privado legalmente constituida, podrá acogerse
al despacho anticipado.
 La declaración de mercancías deberá ser presentada ante la administración
aduanera de destino antes de la llegada de la mercancía.
 Para la aceptación de la declaración de mercancías se admitirán los documentos de
embarque y la factura comercial o documento equivalente recibidos por facsímil o
medios electrónicos autorizados, emitidos desde origen y refrendados por el
consignatario o por su representante legal.

PROCEDIMIENTO PARA EL DESPACHO ANTICIPADO

 - Aceptada la declaración de mercancías, el consignatario a través de su Despachante
de Aduana, deberá proceder al pago o a la constitución de garantía por los tributos
aduaneros suspendidos o diferidos.
- A la llegada de las mercancías a la aduana de destino, la administración
aduanera procederá al reconocimiento físico y verificará el pago de los tributos
aduaneros o la constitución de garantía y, de corresponder, autorizará el
levante inmediato de las mercancías.
- El Despachante de Aduana deberá concluir el trámite ante la administración
aduanera de destino, anotando en la declaración de mercancías los datos del
manifiesto internacional de carga y del Parte de Recepción, antes del retiro de
las mercancías.
* Cuando en un trámite de despacho anticipado no llegare mercancía alguna o la
cantidad recibida fuese inferior a la declarada, por razones ajenas al consignatario,
éste por intermedio del Despachante de Aduana informará a la administración
aduanera la fecha de llegada de la mercancía o, caso contrario, podrá solicitar a la
administración aduanera la devolución de las sumas pagadas en demasía por tributos
aduaneros.

c) DESPACHO INMEDIATO
Se aplicará solamente en la importación para el consumo de determinadas mercancías
que por su naturaleza o condiciones de almacenamiento deban ser dispuestas por el
consignatario en forma inmediata.
MERCANCÍAS ADMITIDAS
1) Elementos químicos radiactivos, materiales inflamables o explosivos;
productos venenosos o corrosivos y otras sustancias peligrosas.
2) Glándulas y demás órganos para usos opoterápicos, sangre humana, plasma y
demás componentes de sangre humana.
4) Sueros y vacunas.
5) Animales vivos.
6) Alimentos perecederos o artículos y productos de fácil descomposición o los que
requieran refrigeración.
7) Diarios, revistas y publicaciones periódicas.
8) Cintas audiovisuales para uso exclusivo de medios de comunicación social.
9) Material y equipo para necesidades de la prensa, radiodifusoras y televisión.
10) Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y monedas.
11) Importaciones realizadas por el Cuerpo Diplomático y Consular, Organismos
Internacionales acreditados en el país con tratamiento de exención tributaria al
amparo de Convenios Internacionales.
12) Material visual y auditivo de carácter educativo, científico o cultural.
13) Muestras sin valor comercial.
14) Medicamentos,
15) Donaciones procedentes del exterior y consignadas expresamente a instituciones
de beneficencia para su distribución gratuita.
16) Aparatos o equipos, sillas de ruedas y demás instrumentos para centros de
rehabilitación y personas discapacitadas y vehículos automóviles acondicionados para
personas minusválidas, con aval técnico jurídico del Comité Nacional de la Persona con
Discapacidad, de conformidad con la Ley 1678 y su Decreto Reglamentario.
17) Metales preciosos, para ser sometidos al régimen de admisión temporal
(RITEX).
18) Partes, piezas sueltas, accesorios o instrumentos, exclusivamente utilizadas por el
sector productivo.
19) Otras mercancías que determine el Directorio de la Aduana Nacional en razón de
su naturaleza, su oportunidad comercial y su destino al sector productivo.

PROCEDIMIENTO DESPACHO INMEDIATO

Se solicitará a través de Despachante de Aduana ante las administraciones aduaneras
interiores o de aeropuerto, con la presentación del formulario de despacho inmediato,
la declaración de mercancías, el documento de embarque, factura comercial y demás
documentos obtenidos por facsímil u otros medios electrónicos autorizados, la
declaración jurada del valor en aduanas y el pago de los tributos aduaneros, cuando
corresponda.
• Únicamente para las mercancías que protejan la vida o la salud humana, casos de
emergencias medio ambientales, desastres naturales, productos perecederos del
reino animal o vegetal, publicaciones periódicas y otros casos de emergencias
similares, se admitirá el despacho previo al pago de tributos aduaneros, bajo la
responsabilidad solidaria y mancomunada del Despachante de Aduana, con la sola
presentación del formulario de despacho inmediato, adjuntando la declaración
jurada del valor en aduanas en los casos que corresponda.
• Plazo regularización 10 días, con la presentación de la declaración de mercancías
acompañada de la documentación de respaldo.
• * La administración aduanera aceptará la declaración de mercancías, el formulario
de despacho inmediato con la asignación de un número de trámite y autorizará el
levante de las mercancías previo reconocimiento físico y, cuando corresponda, la
verificación del pago de los tributos aduaneros.
• - El Despachante de Aduana que efectúe despacho inmediato está obligado a
presentar a la administración aduanera, la documentación original exigible, dentro
de los quince (15) días siguientes a la llegada de las mercancías
• - Las donaciones procedentes del exterior y consignadas expresamente a
instituciones de beneficencia para su distribución gratuita, así como las
importaciones realizadas por el Cuerpo Diplomático y Consular, Organismos
Internacionales acreditados en el país y por entidades estatales, regularizarán los
trámites de despacho inmediato dentro del plazo improrrogable de sesenta (60)
días con la presentación de la declaración de mercancías acompañada de la
documentación de respaldo y la resolución de exoneración tributaria.