FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE

POSTGRADO DE DERECHO

ASIGNACION:

INFORME

DOCENTE:
JORGE LUIS GONZALES LOLI

ALUMNOS:
 ESCOBEDO ESPINOZA, JOHNNY RODOLFO
 GÓMEZ SÁNCHEZ, KATHERINE GIULIANA
 MENESES MONTES, EVONNIE PAOLA
 OLIVERA PAREDES, PILAR
 ORDOÑEZ BAZÁN, LUZ ELIANA

LIMA – PERÚ
2023
1.- ¿EN QUE CONSISTE Y COMO SE ELABORA LA BASE GRÁFICA
REGISTRAL?

2.- ¿CUAL ES LA NORMATIVIDAD QUE REGULA BASE GRÁFICA

REGISTRAL?

3.- ¿EN QUÉ SE DIFERENCIA LA BASE GRAFICA REGISTRAL DE LA

INFORMACION DEL CATASTRO URBANO O RURAL?

La diferencia más resaltante es la calidad de información que contiene cada

sistema, en su base de datos, puesto que ambas informaciones provienen de
distintos archivos y fuentes.

El artículo 31 de la Ley N° 31309, define a la base grafica registral (BGR) como

un sistema de información registral estructurada y organizada, constituida por
datos gráficos y alfanuméricos, que administra la misma entidad,
comprendiendo la descripción de predios inscritos y en proceso de inscripción,
generada exclusivamente según la información de los títulos archivados,
asientos de inscripción y títulos en trámite.

Con ello permite a quien lo solicite, ya sean propietarios, arquitectos, ingenieros

o profesionales del rubro inmobiliario, visualizar el polígono de un predio
inscrito sobre un mapa y ubicar el número de partida registral que desee.

Debemos tomar en cuenta que la Base grafica catastral no constituye un

catastro, pues no tiene por finalidad reflejar la actual realidad física del predio,
ya que la información que recaba es netamente de carácter declarativo del
Registro de Predios.

1
Numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 31309 – “Ley para la modernización y el fortalecimiento de los
servicios de la superintendencia nacional de los registros públicos”, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano”, el 24 de julio de 2021.
Para definir al segundo sistema, citaremos a la ley 28294 2, la cual define al
catastro urbano como un inventario físico de los predios orientados a uso
multipropósitos, y se encuentre constituido por la suma de predios contiguos
que conforman el territorio de la República, a los cuales se les asigna un
Código Único Catastra con referencia al titular o titulares del derecho de
propiedad del predio.

La doctora Angelica María Portillo Flores 3, define al catastro como un sistema

público de información sobre la realidad física de un determinado espacio
territorial, constituido por información gráfica georreferenciada, desarrollado a
través de procedimientos técnicos, que permite identificar y localizar a los
predios, describiendo sus principales características físicas y demás atributos
relevantes o pertinentes, ejerciendo una o múltiples funciones; Con la finalidad
de brindar mayor alcance y eficiencia a las labores de formalización predial y
generación de catastro en el territorio nacional

Por lo que podemos colegir, que este segundo sistema está compuesto por
información real del predio, validando la realidad física del mismo.

4- ¿QUE DEBE PREVALECER LA BASE GRÁFICA REGISTRAL O LA

INFORMACIÓN CATASTRAL?

5.- ¿COMO PODRÍA SER MEJORADA LA BASE GRÁFICA REGISTRAL?

6.- ¿EXISTE ALGUNA ALTERNATIVA REALISTA PARA LOGRAR EN BREVE

PLAZO, UN CATASTRO URBANO COMPLETO, ACTUALIZADO E
INTERCONECTADO CON EL REGISTRO DE PREDIOS?

Como abogados e interesados en el tema, creemos que no es posible

concretar un catastro en corto plazo en el Perú, ya que la actualización del
sistema catastral necesita una inversión monetaria elevada, puesto que

2
Numeral 4 del artículo 14 de la Ley N° 28294 – “Ley que crea el sistema nacional integrado de catastro y
su vinculación con el registro de predios.”, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 21 de julio de
2004.
3
Angelica María Portillo Flores, “Catastro y Registro de Predios”, en Dialogo con la Jurisprudencia N° 125,
Gaceta Jurídica (Lima, 2009)
requiere de profesionales especialistas en la materia; y las municipalidades no
cumplen con el posible costo.

7.- ¿SE HA MODIFICADO ELLO CON LA LEY N° 31309?

Creemos que la ley se ha creado para implementar el sistema informático de

catastro y permitir la intercomunicación entre lo declarado por el interesado y la
realidad física del bien, con el fin de mantener la seguridad jurídica y evitar el
fraude registral.

Sin embargo, esto no ha beneficiado mucho al usuario por la ausencia de

colaboración institucional que existe en nuestro país.