Universidad de Buenos Aires

Facultad de Psicología

El debate por la Ley de Humedales

Psicología Política, Cátedra II.

Prof. Titular adjunto: Prof. Biglieri, Jorge Antonio
Ayudante de trabajos prácticos:
 Lic. Vodovotz, Gabriel Sergio
Comisión: 1
Estudiante:
 Agustina Dominguez- DNI : 42251713
o Mail: agustinabdominguez@gmail.com
Cuatrimestre: 2021 (2° cuatrimestre)
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Partiendo del artículo “Ley de Humedales, la batalla por el ambiente”

(Giubergia, 2021), el mismo trata del debate acerca de la ley de humedales, de la
necesidad de su legislación. Siendo los humedales, áreas de agua clave para la
mantención de la diversidad biológica, para controlar las inundaciones, mitigar los
efectos del cambio climático ,y por tanto clave para la supervivencia humana, los
mismos están, sin embargo, siendo asentados por barrios, por lo cual se
encuentran en peligro.
Este debate generado por los humedales, es propio de un sistema
democrático, un sistema que se caracteriza por estar asentado en una filosofía
liberal, basado en las libertades, en la promulgación de derechos. Así es que grupos
ambientalistas, en uso de su libertad, lucharán y reclamarán por el derecho al
medio ambiente, a vivir en un ambiente sustentable, sano. Estos grupos, siguiendo
a Bobbio (2007), serán protagonistas de la vida política, volviéndose en los sujetos
políticamente pertinentes. Ya no se tratara así de un pueblo como unidad ideal, con
un solo interés predominante que representa al conjunto, sino que en este sistema,
el pueblo se encuentra dividido en grupos contrapuestos, con intereses múltiples. En
este caso, los grupos ambientalistas con su interés por el medio ambiente, en
contraposición con sectores cuyo interés es incompatible con la preservación del
medio ambiente, como las constructoras, hallándose ambos en competencial. Así
poniendo foco en los ambientalistas, los mismos representaran la sociedad pluralista
que se genera en los gobiernos democráticos, ya no se tratara del ideal de
sociedad monista, de un Estado sin cuerpos intermedios, con un solo interés. “El
modelo del Estado democrático basado en la soberanía popular que fue ideado a la
imagen y semejanza del príncipe, fue el modelo de una sociedad monista. La
sociedad real que subyace en los gobiernos democráticos es pluralista” (Bobbio,
2007, p.18).Las demandas que se presentaran entonces al Estados serán múltiples,
debido a que hay diversos grupos, y que en consecuente hay variados intereses. Es
por eso que el Estado para recepcionar la cantidad de demandas que se le
presentan y para poder satisfacerlas, va a crecer, va a aumentar el aparato del
Estado, y se volverá así más burocrático, ante la cantidad de reclamos. A mayor
democracia, que permite que las personas reclamen, demanden, mayor burocracia
habrá, no siendo posible sin ese tipo de gobiernos democráticos, sería imposible
estos pedidos. En este caso, los mismos reclamaron a través de una singular
caravana de más de 60 kayaks que llego hasta el Dique Lujan, también se
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movilizaron frente al congreso, para reclamar el aceleramiento de su tratamiento,

que requiere de todo un proceso de burocratización, teniendo que pasar por
diferentes comisiones, como la de Recursos Naturales, la de Agricultura y
Ganadería, como por tantas otras, que lo provocan es su ralentización, y su todavía
no legislación, que de 2013 está buscando que se legitime , es lo que el autor
(2007)llamara el escaso rendimiento del Estado, al estar sobrepasado, no da abasto
ante las peticiones, y así va postergando temáticas, como la Ley de Humedales.
Como se vislumbra este grupo, que se movilizara para conseguir la ley,
intentara modificar ideas recibidas o actitudes tradicionales que se han tenido con
el medioambiente, visibilizando el daño que se está provocando al hábitat donde
vivimos. Es lo que los autores Doms y Moscovici, (1986) llamara minoría, en este
caso los grupos ambientalistas han logrado que se presente el proyecto en una
institución política como el Congreso, y han llevado a que se visibilice la temática de
la conservación del medio ambiente, de los humedales, en distintas áreas de la vida
social, ya sea en las familias, en la educación, en donde se ha establecido el
debate. Los autores mencionados, van a tematizar respecto a las minorías y como
las mismas han logrado transformar a la mayoría, siendo en consecuente fuente de
influencia. La influencia la concebirán no solo de las mayorías al individuo, siendo
este dependiente de lo que esta impone, de sus reglas y convenciones,
conformándose con aquello establecido, adaptándose a lo predeterminado por la
mayoría, sino que se concibiera en la minoría una fuente de influencia, permitiendo
así la innovación, al cambio social. La influencia entonces servirá no solo para
controlar sino para cambiar, volviéndose más simétrico, las personas pueden ser
tantos emisores como receptores de influencia. Los grupos que se movilizaron por la
promulgación de ley, ha sido participes activos, con una posición definida, un punto
de vista coherente, que los lleva a comportarse de la manera como lo han hecho,
sino no se hubieran movilizado de la forma que lo hacen, en caravanas, en
marchas. Es por eso que se tratara de una minoría de tipo nómica, siguiendo Doms
y Moscovici (1986), que proclamara una norma de recambio, un recambio, que
proclama un cambio respecto a las políticas, actitudes anti ambientalistas que se
han tomado y que siguen tomando respecto a los humedales, que están llevando a
la degradación de este ecosistema, a la perdida de una riqueza de un hábitat de
suma importancia para la humanidad, para los seres. El grupo propondrá una visión
distinta, contranormativa, heterodoxa, buscaran armonizar el ambiente con la
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producción. “El desafío en cuanto a los humedales es buscar armonizar el desarrollo

económico, social y sustentabilidad ambiental” (Guía, 2020). Esta minoría así activa,
se puede vislumbrar motivación para conseguir su fin, se movilizan , ya sea
remando 350 kilómetros, concentrándose frente a Congreso, presentando petitorios,
iniciativas, que demuestran su motivación , la consistencia de posición y su
compromiso con ella por conseguir la ley y que les permite obtener visibilidad y
reconocimiento social y así gran influencia que se debe, como se mencionó a su
estilo de comportamiento, sus comportamientos, verbales y no verbales, que
resultan consistentes, mostrando en consecuente la consistencia de su punto de
vista.
Los grupos ambientalistas resultan un grupo minoritario , cuyas acciones
influyen en el proceso político y su resultado, están presentando políticas que
preserven los humedales, si bien todavía la ley no está legislada, ha logrado pasar
por varias comisiones, ha logrado introducir la temática , enmarcarla en instituciones
políticas como el Congreso, se institucionalizó la temática. Es lo que autores como
Sabucedo y Sobral (1986), van a llamar participación política, participación posible
en un sistema democrático, que reside en sus acciones, que van modificando la vida
política, y que es de suma importancia, “Es necesario que éste haga oír su voz a
través de los distintos mecanismos de los que dispone.” (Sabucedo y Sobral, 1986,
p.1).Ahora bien la forma en que participan se caracteriza por ser no convencional,
por no ser las, naturalizadas, legitimadas, como lo es el voto, sino que refiere a
manifestaciones, peticiones, va más allá de los mecanismos institucionales, si bien
como se mencionó antes se institucionalizo la temática, la forma en que participan
los grupos consiste en mecanismos no institucionales. Aunque cabe mencionar
estas formas, las aquí nombradas, son legales, así es como prefieren llamarlas los
autores, para quitarle la subjetividad de convencional, no convencional.
En conclusión, la temática del debate por la Ley de humedales, es propio del
sistema en que vivimos, un sistema democrático, que permite demandar ante
derechos, ante necesidades que surgen, como la protección de los humedales, su
preservación. Así que los grupos ambientalistas jugaran un rol fundamental. Este
grupo minoritario de gran influencia, con interés en la protección del ecosistema, se
hallan en contraposición con otros intereses que van contra la preservación de los
humedales, por lo cual su participación política es de suma importancia. Para la
promulgación de la ley, y para la visibilización de la temática.
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Referencias

Bobbio, N. (2007). El Futuro de la democracia. Cap. 1: Introducción no pedida.

Doms & Moscovici, S. (1986). Innovación e influencia de las minorías. En S.
Moscovici (Ed.), Psicología Social 2 (pp. 71-116). Barcelona: Hurope.
Sabucedo, J. M., & Sobral, J. (1986). Participación Política y Conducta de Voto.
Madrid: Síntesis.
Giubergia, L. (2021). Ley de Humedales, la batalla por el ambiente. CBA24n.
https://www.cba24n.com.ar/argentina/ley-de-humedales--la-batalla-por-el-
ambiente_a615df3287cf66f19915e0acc