Ministerio Servicio Nacional de Certificación Ambiental UNIDAD DE RECURSOS

CÓDIGO DE VERIFICACIÓN del Ambiente para las Inversiones Sostenibles HUMANOS

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
FIRMADO POR:

VISALOT LEVANO Pablo

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PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL Y

DESARROLLO HUMANO

SENACE
- 2021 -
 Ministerio Servicio Nacional de Certificación Ambiental UNIDAD DE RECURSOS
del Ambiente para las Inversiones Sostenibles HUMANOS

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INTRODUCCIÓN

El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles – SENACE

es un organismo público especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que está a cargo
de la revisión y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) de los
proyectos de inversión pública, privada o de capital mixto, de alcance nacional que
contemplen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de
servicios que puedan causar impactos ambientales significativos.

Para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, el SENACE ha logrado incorporar a

especialistas y personal administrativo altamente calificado con los cuales se vienen
alcanzando logros institucionales significativos. Al respecto, orientados por el compromiso
con el medio ambiente y su sostenibilidad, nuestros servidores han asumido la
responsabilidad de desarrollar un servicio ético, íntegro, transparente, de calidad y buena
atención al ciudadano, de tal manera que vienen contribuyendo al desarrollo sostenible del
país.

Dentro de este contexto, en marzo del 2020 se presentó la crisis sanitaria motivada por la
pandemia mundial de la COVID 19 la cual, al igual que en todo el mundo, generó una serie
de cambios institucionales que trasformaron la manera de gestionar la dinámica interna así
como la modalidad de trabajo pasando de la presencial a la remota.

Esta nueva situación nos obligó a reinventarnos y tratar de atender y cubrir todas las nuevas
necesidades y requerimientos de los servidores considerando no solamente lo físico sino,
más bien, el aspecto emocional y de salud, a fin de continuar con la ejecución de los
objetivos institucionales y no paralizar el desarrollo sostenible del país.

Sobre la base de las lecciones aprendidas y considerando la política de la Entidad así como
el panorama de distanciamiento que va a caracterizar los próximos años, este Programa
impulsará la generación de hábitos saludables y se reinventa en un formato 100% digital,
tanto para los servidores como para sus familias.

I. ALCANCE
El Programa de Bienestar Social y Desarrollo Humano 2021, está dirigido a todos los
servidores del Servicio Nacional de Certificación de las Inversiones Sostenibles –
SENACE.

II. BASE LEGAL

• Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil
• Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley
30057.
• Ley N° 29968, Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación Ambiental
para las Inversiones Sostenibles – Senace.
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• Decreto Legislativo N° 1394 - Reglamento de Organización y Funciones - ROF

del Senace, aprobado con Decreto Supremo N° 009-2017-MINAM el 09 de
noviembre de 2017.
• Directiva Nº 002-2014-SERVIR/GDSRH, aprobada por Resolución de
Presidencia Ejecutiva N° 238-2014-SERVIR-PE. Numeral 6.1.7, inciso c:
Bienestar Social: Comprende las actividades orientadas a propiciar las
condiciones para generar un buen ambiente de trabajo que contribuya al
mejoramiento de la calidad de vida de los servidores (…) Productos esperados:
Plan de bienestar social, (…)

III. DIAGNOSTICO
Para la elaboración de los contenidos del presente documento, se ha tenido en
consideración las características generales de nuestros servidores y servidoras, el
reporte de descansos médicos del año precedente (2020) así como las necesidades
e intereses solicitados por diversas fuentes (verbales y escritas), tomando especial
consideración en la observación del comportamiento tenido durante el tiempo de la
primera etapa de confinamiento social motivado por la pandemia sanitaria.

Distribución por modalidad de contrato:

Modalidad de contrato Cantidad Porcentaje

CAS 199 63.17
NOMINA 61 19.36
LOCACIÓN 55 17.46
Total 315 100%

Descansos médicos:
El insumo para la realización de la presente información fueron los descansos
médicos ingresados formalmente por el SIGA así como los generados considerando
el Protocolo institucional de atención a los casos Covid 19:

Descansos médicos 2020

ENFERMEDAD GINECOLÓGICA
11
1
LITIASIS/COLECISTITIS/RIÑONES 1
1
FRACTURAS 2
2
COLICOS 2
3
LUMBALGIA 4
4
FARINGITIS, LARINGITIS, TRAQUEITIS,… 9
11
DESCANSOS MÉDICOS COVID 19 31
0 5 10 15 20 25 30 35
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Como se puede apreciar, la mayor cantidad de descansos médicos se originó por el

tratamiento del Covid 19 habiéndose presentado 31 casos tratados y un fallecimiento.

Ausentismo laboral

Ausentismo laboral
(en días)

434
392

149
130
20

COVID 19 MATERNIDAD OTRAS CASO SEVERO PATERNIDAD

ENFERMEDADES

Considerando los días contabilizados como ausencia laboral por descanso médico,
tenemos un acumulado de 1,125 días lo que haría un total de 37 meses y 5 días en
promedio. Desde este punto de vista, debemos especificar que existieron algunos
casos de servidores que, habiendo sido diagnosticados con la enfermedad del Covid
19, continuaron realizando sus labores en forma remota sin desmedro de su salud ni
peligro de contagio, alcanzándose el “alta” en todos los casos. Adicionalmente,
encontramos un solo caso que ha generado 130 días de ausencia laboral hasta el
mes de diciembre 2020, 392 días de ausencia laboral por licencia de maternidad (4
casos) y 20 días por licencia de paternidad (2 casos).

Aparte de ello, a partir del mes de abril 2020, se observó la ausencia de otro tipo de
enfermedades respiratorias y digestivas (características de los meses de invierno)
supuestamente por el hecho de encontrarnos en casa mucho menos expuestos al
Covid 19 y a este tipo de enfermedades por contagio o por hacer uso de los servicios
comerciales de alimentación.

Salud emocional
Es evidente que la emergencia nacional por la Covid 19 generó en nuestros
servidores y servidoras estrés, miedo e incertidumbre que se manifestó en situaciones
de ansiedad, angustia y depresión, más aún por la permanente cuarentena
establecida por el gobierno. Esta situación obligó al equipo a redirigir acciones de
corte emocional creando espacios de reflexión y autoayuda, línea emocional y
muchas otras iniciativas que deberán continuar desarrollándose en el presente año
pero de manera más planificada sobre la base de la experiencia obtenida.
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IV. OBJETIVO GENERAL

Contribuir al desarrollo de la calidad de vida laboral a fin de promover el aumento de
los niveles de satisfacción del servidor y servidora públicos y su familia hacia su
entidad en el contexto laboral propio del trabajo remoto.

V. OBJETIVOS ESPECIFICOS
✓ Propiciar la atención de las necesidades en cuanto a recreación, actividad física,
cultura y educación, actividades consensuadas al lado de su grupo familiar primario,
privilegiando el uso de las TIC.
✓ Implementación de sistemas de información que faciliten la toma de decisiones
oportunas en épocas de cambios permanentes.

VI. SUB PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL:

Las actividades consideradas están dirigidas a cuidar el cuerpo y la mente de todos
los servidores y servidoras del Senace, y abordan una variedad de temas que van
desde el ejercicio físico con: entrenamiento en zumba y yoga, pasando por talleres
específicos de salud emocional y alimentación saludable dirigidas a los grupos de
riesgo y a todo el personal y su familia.

De otro lado, se priorizará la sistematización de la información relacionada con el

personal en aspectos de familia, descansos médicos, factores de riesgo y morbilidad
a fin de contar con información actualizada para la toma de decisiones oportunas y
rápidas necesarias en tiempos de contantes cambios originados por la emergencia
nacional.

A. SUB PROGRAMA BIENESTAR SOCIAL

6.1 ATENCIÓN DE SEGUROS

Se consideran acciones que brindarán soporte a los servidores en la
siguiente temática:
✓ Seguridad Social: Prestaciones económicas, prestaciones de salud,
inscripciones, entre las principales.
✓ Entidad Prestadora de Salud (EPS): Afiliaciones, desafiliaciones, trámites
de cartas de garantía, atención de quejas y reclamos, etc.

6.2 ATENCIÓN DE ASISTENCIA SOCIAL Y SOPORTE EMOCIONAL

Considera brindar soporte de asistencia social y emocional a los servidores
en temas laborales, familiares o emocionales, según requerimiento:
✓ Atención individualizada de orientación rápida.
✓ Atención de casos sociales: Seguimiento de casos recurrentes
(defunciones de familiares, nacimiento de hijos, etc.).

6.3 ATENCIÓN PROGRAMA VIDA SALUDABLE EN CASA

Considera el desarrollo de actividades relacionadas a la prevención de la
salud física y mental de los servidores y servidoras, el cual se coordinará con
instituciones públicas, privadas y con los miembros del equipo de la Unidad
de recursos Humanos, incluirá:
✓ Talleres de actividad física: Yoga, Taichi, Zumba o baile.
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✓ Programas de alimentación saludable: Recetas saludables, Feria

Agropecuaria, Feria de productores, Feria bio eco negocios, seguimiento
nutricional (dependiendo del presupuesto).
✓ Control médico de servidores y servidoras con enfermedad crónica.

6.4 ATENCIÓN EN APOYO EMOCIONAL AL TRABAJADOR:

a) Actividades de Atención al servidor con hijos con discapacidad o con
enfermedad grave: dirigido exclusivamente a aquellos servidores que
necesitan espacios de acompañamiento a sus familiares directos en terapias
y/o tratamientos médicos por motivos de discapacidad temporal o
permanente y/o enfermedad grave (ésta última con Resolución
Administrativa).
b) Actividad solidaria de ayuda económica por emergencia, enfermedad
grave o fallecimiento.
Este Programa está relacionado al apoyo económico voluntario al
compañero que se encuentre atravesando una emergencia, enfermedad
grave o fallecimiento de algún familiar directo primario.

6.5 ATENCIÓN DE LA RECREACIÓN Y CULTURA

Incluirá actividades recreacionales y culturales a fin de propiciar espacios de
compartir e integración entre los servidores de la Entidad y sus familias. Se
considerarán las siguientes actividades:

✓ Programa de vacaciones útiles de verano.

✓ Concurso de talentos interno.
✓ Convenios de descuentos corporativos para el trabajador y su familia.
✓ Alianzas estratégicas para descuentos corporativos de diferentes
servicios (cine, circo, teatro, comida rápida, comida saludable, etc.).

6.6 ATENCIÓN DE INTEGRACIÓN LABORAL

Impulsará las acciones que contribuyan a lograr un clima organizacional
favorable, promoviendo actividades motivacionales en fechas
conmemorativas. Incluye las siguientes actividades:
✓ Saludos institucionales: Día de la madre, del padre, aniversario patrio, día
de la canción criolla, Navidad.
✓ Saludo de condolencias por defunciones de familiares.
✓ Saludos por nacimiento de hijos.
✓ Taller de integración sectorial.

B. SUB PROGRAMA BIENESTAR EMOCIONAL

6.7 REUNIONES CON GRUPOS FOCALES

Se realizarán reuniones de grupos focalizados por direcciones y oficinas,
priorizando a los servidores y servidoras que tengan condición de madres y
padres de familia; para ello procuraremos propiciar espacios que inviten a la
interacción y expresión libre, sin presencia de jefes ni directores. La idea es
que a partir del compartir se puedan implementar medidas adecuadas para
la mejora del estado emocional de nuestros servidores y servidoras.
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6.8 CONVERSATORIOS Y/O TALLERES DE AUTOAYUDA

Continuaremos brindando apoyo emocional grupal mediante conversatorios
y/o talleres cuyos contenidos se plantearán a partir de las necesidades
reconocidas en las reuniones con los grupos focales.

6.9 LINEA DE APOYO EMOCIONAL

Continuaremos brindando apoyo emocional personalizado de acuerdo a las
necesidades de los servidores que nos contacten mediante la línea de apoyo
emocional. Para ello, podremos recibir requerimiento de apoyo del mismo
trabajador como de sus jefes o compañeros.

C. SUB PROGRAMA SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN

6.10 ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE FACTORES DE RIESGO

FRENTE AL COVID 19
Durante el tiempo que dure la pandemia mantendremos la data actualizada
sobre los servidores y familiares que han pasado la enfermedad; para ello se
prevé aplicar encuestas trimestrales.

6.11 ACTUALIZACIÓN DE DATOS DE DERECHOHABIENTES

Consideramos importante contar con información actualizada a fin de poder
plantear programas y actividades acordes a la realidad de los servidores y
servidoras del Senace. Por tanto, se plantea actualizar la Base de datos del
personal en forma semestral.

6.12 ESTADISTICAS DE DESCANSOS MÉDICOS, LICENCIAS Y OTROS

Registro mensualizado de los descansos médicos, licencias por paternidad,
maternidad, fallecimiento de familiares y otros.

VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

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VIII. RECURSOS
• Proveedores de servicios de salud y seguros
• Equipos de cómputo
• Profesionales especialistas de la URH

IX. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN:

Para la ejecución de las actividades contempladas dentro de este Programa de
trabajo, se está considerando la prioridad de gestionar alianzas estratégicas y
Convenios con Empresas e Instituciones diversas (públicas y privadas) para
conseguir la cantidad de servicios en beneficio de los servidores, al más bajo costo
institucional.

X. FASES Y PRIORIDADES
El Programa de Bienestar Social se ha de implementar en una fase única una vez
aprobado, desde enero hasta diciembre 2021 y las prioridades corresponden a las
áreas ya señaladas pudiendo reestructurarse de acuerdo contexto de la emergencia
nacional.

XI. MONITOREO Y EVALUACIÓN

El monitoreo se realizará de acuerdo al cumplimiento de las metas semanales hasta
el término de la gestión 2021 y la evaluación se realizará al finalizar la gestión, como
parte de la ejecución del Plan de la Unidad de Recursos Humanos.

XII. RESPONSABLE
Trabajadora social encargada de Bienestar social de la Unidad de Recursos Humanos
- Oficina de Administración del SENACE.