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SISTEMA Y ACTORES INTERNACIONALES

Eje 2

Autores

Luz Deysi Herrera Gaitán

Docente
OLGA CECILIA DIAZ URIBE

NEGOCIACION INTERNACIONAL

Fundación Universitaria del Área Andina

Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y financieras

Marzo del 2023 Bogotá, D.C.

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Tabla de Contenidos

Introducción………………………………………………………………………………………..3

Política exterior ……………..……………………………………………………………………..4

Conclusiones ……………….. ………………………………………………………………….....7

Referencias bibliográficas …………………………………………………………………….......8

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Introducción

La política exterior se define como el conjunto de las decisiones y acciones públicas que toma el
gobierno de un Estado dirigidas en el ambiente internacional en función de los intereses
nacionales, es el conjunto de decisiones y acciones que conforman la política pública de un
gobierno para proteger el bienestar de sus ciudadanos y representar sus intereses nacionales ante
otros países y sujetos del derecho internacional

La política exterior de un país es instrumental para alcanzar ciertos objetivos nacionales, lo que
implica que deberá caracterizarse por su adecuada flexibilidad y mantenerse en evolución al
desarrollo del sistema internacional para poder servir eficazmente a los intereses de su nación.

En el caso de los países latinoamericanos, la acción de la política exterior se encuentra enfocada

en los objetivos y capacidades que tienen estos países frente al entorno internacional. Hay ciertos
puntos básicos que se han de seguir a la hora de diseñar y aplicar las políticas exteriores de un
país para lograr buenos resultados, estos son:

 Los objetivos básicos de la política exterior que se maneje deben estar siempre basados en el
interés nacional, sin olvidar que éstos deben estar siempre respaldados.

 Las posiciones siempre se deben fundamentar en el grado de capacidad de respuesta de otros

países; es decir, antes de atacar se debe constatar si el enemigo no es más fuerte.

 Un Estado siempre debe estar dispuesto a negociar con otro, así el tema no sea de vital
importancia, ya que se deben cuidar las relaciones entre los dos países; además, nunca se sabe
cuándo ese tema pueda tornarse vital para el país.
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POLITICA EXTERIOR

1. ¿Cuáles son las estrategias utilizadas en materia de política exterior para el gobierno del
presidente santos?

El artículo analiza la política exterior de Juan Manuel Santos durante sus dos períodos (2010-
2018). Se revisan los factores sistémicos y domésticos que incidieron en su proceso de toma de
decisión, encaminado a buscar el apoyo interno y externo para consolidar el complejo proceso de
paz (2012-2016). El resultado fue una diplomacia activa para la paz, basada en el acercamiento
regional, la diversificación estratégica y la búsqueda de prestigio para potenciar a Colombia en el
sistema internacional.

Las estrategias utilizadas en materia de política exterior el balance de la política internacional del
gobierno Santos muestran un grado de coherencia que resulta notable al compararlo con
administraciones anteriores. Ésta puede ser explicada por tres factores fundamentales: La
concertación de los esfuerzos estatales en diversas áreas para buscar el respaldo internacional en
torno al proyecto primordial de una solución negociada al conflicto armado. Un dispositivo
diplomático forjado durante las dos décadas precedentes de imperiosa internacionalización, el
cual, bajo la dirección del canciller Holguín, dio continuidad a las políticas a lo largo de los ocho
años de gobierno.

2. ¿Cuáles son los objetivos planteados para misma?

No obstante, generalmente la política exterior persigue unos objetivos macro comunes para la
mayoría de los países: Preservar la paz internacional. Reforzar la seguridad del Estado frente a
otros países. Fomentar la cooperación entre diferentes naciones, tanto a nivel económico como
comercial y cultural.

 Los objetivos son los resultados concretos que se persiguen a corto y medio plazo,
precisos para conferir efectividad a los fines de la política exterior y la definición de los
mismos ocupa un lugar central en la formulación y aplicación de una política. Amadeo
(1978: 145) los ha definido como “metas estables que los Estados se proponen alcanzar en
el plano internacional y para cuyo logro emplean los procedimientos y se valen de los
métodos propios de esa política”. Pero esta definición genera confusión con los fines
como hemos visto antes. Calduch Cervera (1993: 35) se refiere a “aquellos resultados,
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concretos y particulares, que se pretenden alcanzar o mantener, a corto o medio plazo,

mediante la ejecución de una serie de actuaciones exteriores”.
 Obtener el apoyo internacional para el proceso de paz, tanto en términos políticos como
en términos financieros. Se esperaba que el aval de países y organizaciones
internacionales aumentara la confianza en el proceso, tanto por parte de la guerrilla como
de la ciudadanía colombiana. Y sin duda ninguna, este acompañamiento externo propició
la continuidad de los diálogos y el acuerdo final.
 Conseguir un mejor posicionamiento internacional para Colombia. Al proyectar una
situación de estabilidad, seguridad interna y condiciones favorables para la inversión
extranjera, el Gobierno se propuso diversificar la agenda y ampliar la esfera de acción
internacional, jugando de manera simultánea en varios escenarios.
3. ¿Cuál es la importancia de la política exterior para este gobierno?

En 2022 Colombia ocupará con toda propiedad el lugar de liderazgo que le corresponde en el
concierto de las naciones. En materia de política exterior Colombia profundizará su participación
responsable y proactiva en la escena internacional, y especialmente en los escenarios
multilaterales, en defensa de la estabilidad y la seguridad internacionales. Para este gobierno se
espera que la política exterior se pueda mejorar y que se logren nuevos acuerdos con diferentes
países en donde Colombia tiene alianza, para el gobierno de iban duque se esperaba que la
primera visita del presidente electo Iván Duque haya sido a Washington, más allá de que uno esté
de acuerdo o no. Durante su campaña se anunció que la prioridad del país en política exterior
sería revivir la alianza con Estados Unidos en el seno de la OEA, como gran plataforma de
proyección multilateral de Colombia, por encima de la CELAC, de UNASUR e incluso de la
Alianza del Pacífico, que tendrá un enfoque meramente comercial. En todo caso, considero que
Colombia no puede renunciar al multilateralismo, y hay que evitar volver al aislamiento que se
vivió en los ocho años de gobierno de Uribe.

4. ¿Qué elementos vistos en el eje logra identificar en la política exterior colombiana?

Promover, defender y mejorar el posicionamiento de los intereses nacionales en escenarios

multilaterales, fortaleciendo la presencia del país en espacios de toma de decisiones sobre temas
estratégicos en materia económica, social y ambiental.
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 Procurar el mejor posicionamiento de los intereses del país en los escenarios multilaterales,
promoviendo al interior de los mismos la visión nacional sobre temas de atención prioritaria e
impulsar la presencia de nacionales colombianos en posiciones estratégicas de los Organismos
Internacionales.

 Establecer alianzas internacionales con países, organizaciones de la sociedad civil y la

academia, en relación con las políticas globales de drogas, y a la formulación de políticas que
incorporen nuevos enfoques, con el fin de obtener mejores resultados.

 Difundir en las instancias multilaterales, globales, regionales y subregionales los esfuerzos que
desarrolla el 541 Estado colombiano para garantizar la protección y el respeto de los Derechos
Humanos en el territorio Nacional, y privilegiar el intercambio de buenas prácticas en la
promoción y protección de los mismos.
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Conclusiones

Evidentemente la política exterior colombiana hacia la región no puede ser uniforme.

Necesariamente tiene que ser selectiva, sobre todo identificando y dirigiendo las iniciativas hacia
aquellos países de la región que ofrecen las mayores posibilidades de apoyo político y
oportunidades de intercambio comercial. Con ese propósito se requiere efectuar un mayor
seguimiento a los procesos que ocurren en la región para aprovechar las nuevas oportunidades
que se presentan. En este sentido, juegan un papel decisivo las gestiones que pueden adelantar las
misiones acreditadas en esos países. Pero, como es por todos conocidos, muchas veces los
representantes diplomáticos de Colombia en el área no suelen ser las personas más idóneas para
ejercer las funciones que demandan los cargos y en consecuencia manifiestan su carencia de
iniciativa o simplemente presentan propuestas absurdas, sin soporte serio y fuera de tono con la
realidad.

Las concurrencias pueden ser unos canales útiles para la atención de las relaciones diplomáticas
con países en donde no se cuenta con misiones permanentes. Pero la experiencia en la materia ha
mostrado que éstas suelen ser de carácter puramente representativo (sin trabajo efectivo). Así que
para evitar asignaciones inocuas se deberían limitar estas representaciones a unos cuantos países,
impartiendo instrucciones claras acerca de los objetivos de la misión y brindando los
instrumentos que permitirían a los embajadores desarrollar actividades, como la obtención de
apoyo político sobre temas de beneficio para Colombia y fomento de las relaciones comerciales.
Las concurrencias deberían estar acompañadas del nombramiento de cónsules honorarios en las
ciudades más importantes.
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Referencias bibliográficas

 https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/oasis/article/view/5881
 https://biblat.unam.mx/hevila/Politicayestrategia/2009/no113/2.pdf
 https://www.cancilleria.gov.co/international