1 Lectura El Estado de La Economía Naranja en América Latina

El estado de la economía naranja en América Latina
Camilo Ayala | 23 de febrero de 2023
En la década pasada se acuñó e impulsó el concepto de la economía naranja , como

un agregado de actividades económicas con gran potencial para América Latina. El
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), uno de sus grandes promotores,
la definió como el “…conjunto de actividades que de modo encadenado permiten
que las ideas se transformen en bienes y servicios culturales, cuyo valor está
determinado por su contenido de propiedad intelectual ”. La misma entidad, ha
resaltado que estas actividades son una importante fuente de riqueza, empleo e
impacto social. El aporte de la economía naranja es cada vez más relevante—se
estima que las industrias culturales y creativas equivalen al 3,1 por ciento del PIB
mundial y generan alrededor del 6,2 por ciento de todo el empleo. Proyecciones
muestran que para 2030, este sector podría representar el 10 por ciento del
mercado laboral.
https://theglobalamericans.org/2023/02/el-estado-de-la-economia-naranja-en-america-latina/
En América Latina, la economía naranja es crucial, no solo por ser una fuente
relevante de empleo e ingresos – en 2015, se estimó que la economía naranja en
América Latina, era susceptible de generar ingresos cercanos a los 124 billones de
dólares al año y emplear a 1,9 millones de personas – sino por el
magnífico potencial cultural de la región: los procesos históricos acontecidos en
América Latina, dan cuenta de un legado indígena, africano y europeo, que
potencializan la expresión creativa y cultural, la cual es sobresaliente . La región
cuenta, entre otros, con 6 premios Nobel de literatura, lo mismo que con unas artes
plásticas que han tomado nuevos bríos.a nivel internacional, de la mano de los
artistas Diego Rivera, Joaquín Torres García, Frida Kahlo, Wifredo Lam, Fernando
Botero, reposicionándose a través de diversas exposiciones en museos y galerías de
Europa y Estados Unidos y extendiéndose al resto del planeta, y con unos ritmos
musicales como la salsa, el mambo y el cha-cha-cha, que se han universalizado.
En la actualidad, existen una serie de factores que permiten la posibilidad a América Latina, de
potencializar el impacto de sus industrias creativas, entre ellos los siguientes:
1) El cambio en la narrativa sobre la cultura , las nuevas tecnologías como la realidad virtual y
aumentada, han permitido crear nuevos escenarios de desarrollo cultural y de oportunidad para
los emprendedores creativos.
2) Los nuevos modelos de financiación, como las Fintech, el crowdfunding , entre otros mecanismos,
han brindado más oportunidades de financiación al emprendedor creativo y tecnológico.
3) Las transformaciones en el entorno global como el cambio climático, la pandemia del COVID-19,
entre otros, han generado nuevas incertidumbres y con esto nuevos cursos de acción social.
4) El cambio en el concepto de auto-sustento individual, que evolucionó del empleo fijo a
ecosistemas de sustento, han resultado más favorables para el artista y el
emprendedor. Actualmente millones de personas trabajan de forma remota, en muchas
ocupaciones paralelas, facilitando el camino para que artistas y creativos lleguen a un público
global.
Promotor de la economía naranja.
El apoyo a la economía naranja se puede reflejar en grandes beneficios para los países. Estudios
como el de Oxford Economics , han dejado claro que “…el sector creativo es una fuente inmensa de
dinamismo para las economías de las Américas, con un crecimiento acelerado y el potencial de
generar creatividad, innovación y empresas a lo largo de un amplio rango de actividades”.
Asimismo, señala que la economía creativa al promover la inclusión social, la diversidad cultural y el
desarrollo humano, es capaz de cerrar las brechas y alinear diferentes clases sociales alrededor de
un mismo objetivo. Por otro lado, la pandemia del COVID-19 evidencia que el sector naranja es
ejemplo de resiliencia para superar las crisis, las cuales probablemente serán más frecuentes en el
futuro.
En este sentido tal y como lo destaca la resolución 74/1984 de la Asamblea General de las Naciones
Unidas, la economía naranja es crucial para cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El escenario latinoamericano
En América Latina, el estado de la economía naranja varía de un país a otro. Ciertos países
de la región han hecho esfuerzos tangibles para facilitar la reglamentación de las industrias
creativas y culturales y generar ecosistemas de innovación; por ejemplo, en 2018, Colombia
priorizó la economía creativa como estrategia de desarrollo nacional; Costa Rica y Panamá
implementaron cambios de política, aunque sin llegar al nivel de priorización de
Colombia. La mayoría de los países de la región ha establecido una estrategia o un plan
nacionalespecíficos para apoyar y fomentar los sectores creativos a nivel nacional. Sin
embargo, no todos los países de la región manejan las cuentas de la cultura de acuerdo con
estándares internacionales, por lo que la dimensión de los apoyos nacionales al sector, no
son fáciles de medir efectivamente, ni de comparar .
La UNCTAD destaca el caso de México, que maneja un sistema de cuentas satélite de

cultura , basado “en normas estadísticas internacionales, como el Sistema de Cuentas
Nacionales de 2008, el Marco de Estadísticas Culturales de la UNESCO y la Guía
metodológica para la implementación de las Cuentas Satélite de Cultura del Convenio
Andrés Bello”, para estimar la dimensión de sus apoyos al sector creativo. LaLa metodología
de cuentas satélite de cultura del Convenio Andrés Bello también ha sido implementada en
Argentina, Chile, Costa Rica y Uruguay. Otros países como Guatemala, Honduras, Panamá,
Paraguay, Perú y República Dominicana trabajan en su adopción.
Por otro lado, los países de la región destinan presupuestos bajos al sector cultural.
Un estudio realizado por el BID, a través de la medición del valor bruto (VAB) del sector
cultural, es decir el peso específico de la producción de bienes y servicios culturales en la
economía de los diferentes países de América Latina y el Caribe, Mostró que los países que
más recursos destinan a la cultura son: Guatemala (7,26 por ciento), Jamaica (5,2 por
ciento), Trinidad y Tobago (4,8 por ciento), Ecuador (4,76 por ciento), Paraguay (3,85 por
ciento), seguidos con cierta distancia, por México (3,3 por ciento), Brasil (2,64 por ciento),
Argentina (2,5 por ciento), y Chile (2,2 por ciento). ).
Asimismo, el BID, implementando el Índice de Salud de los emprendimientos creativos –

ISAEC , estudio la salud creativa de los negocios en América Latina y el Caribe. Este índice
mide la salud de los emprendimientos creativos, a partir de datos como el tiempo de
operación de las empresas, el porcentaje de los ingresos de los emprendedores derivados
de su negocio, el porcentaje de tiempo dedicado a este, la autosuficiencia de este, la
solvencia. a fin de mes, la satisfacción y felicidad de los socios, el cumplimiento de las
obligaciones fiscales, entre otros. Los datosarrojaron que, con un promedio de 3,4 en el
índice, los emprendimientos culturales y creativos de la región tienen mala salud. Los más
saludables se encontraron en la región del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, y
Uruguay) con un promedio de 3,8 mientras que los menos saludables en la Alianza del
Pacífico (Chile, Colombia, México, y Perú), con 3 ,3.
Los segmentos más saludables de la industria fueron la publicidad y los servicios de apoyo
a las empresas (incluyendo consultores, firmas contables, analistas legales y de nómina
especializados en industrias creativas y culturales), mientras que los más débiles son los
emprendimientos de educación artística y cultural, con un promedio de 2,6.
Desafíos de la economía naranja en la región
Existen algunos desafíos que el sector debe abordar para aprovechar al máximo su
potencial. La pandemia del COVID-19 evidencia varios de ellos: el empleo, la digitalización,
y nuevos modelos de negocio, el acceso a la financiación, entre otros. El sector continúa
siendo mayoritariamente informal en la región, y está lejos de ser una solución de
empleabilidad estable. La incertidumbre laboral afecta el estado de los empresarios y
artistas. También existe el reto de asimilar e integrar la digitalización y los nuevos modelos
de negocio, con el fin de desarrollar nuevos y modernos productos y servicios, para reducir
la brecha entre el saber tradicional y la tecnología. Para el BID, muchas de “…las
tecnologías emergentes, como la realidad virtual y la realidad aumentada, capturan los
conocimientos tradicionales y comprometen a las nuevas generaciones en la producción
creativa y cultural”.
Por su parte, la falta de financiación e inversión continúa siendo un gran reto. La escasa
formalización conlleva a que los bancos privados sigan desempeñando un papel secundario
en su financiación. Otro desafío es el entendimiento y la incorporación de la protección de
la propiedad intelectual , lo cual dificulta que los artistas y creativos protejan su trabajo
contra reproducciones injustas.
A todo esto, se le suma la falta de infraestructura y apoyo gubernamental por parte de los
gobiernos. Por ejemplo, en temas estructurales , como el acceso universal a internet y su
vinculación a poblaciones artesanales, el acceso a los servicios financieros, servicios
postales y redes de transporte.
Igualmente, en apoyos gubernamentales tanto fiscales como no fiscales, a manera de

programas de formalización y desarrollo empresarial, que se enfaticen en la adecuada
administración, prácticas de buen gobierno corporativo, investigación efectiva de
mercados, entre otras. Así mismo tal como señalala Conferencia de las Naciones Unidas
sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) “una política adecuada de competencia y propiedad
intelectual son cruciales para evitar el uso indebido de los derechos de propiedad
intelectual y contar con mercados abiertos y competitivos en la economía creativa”.
En conclusión, América Latina cuenta con un magnífico potencial para la expresión

creativa. La resiliencia de sus pueblos los cambios culturales, los convierten en
culturalmente ricos y aptos para desarrollar industrias creativas y culturales en toda su
dimensión.
Sin embargo, un gran salto al desarrollo de las industrias mencionadas, el cual además se
caracteriza por ser incluyente, sólo puede proceder con el apoyo debido por parte de los
gobiernos de la región. Este apoyo debe partir desde la priorización presupuestal y el
manejo especial de las cuentas de la cultura con base en estándares internacionales, el
acceso universal al internet, el acceso a la financiación, la facilitación de la logística, así
como por procesos de formalización, capacitación, y promoción internacional.
Camilo Ayalaes un ex diplomático colombiano que ocupó cargos en Ecuador y EE.UU. Durante varios años
lideró el equipo de abogados de la Oficina Comercial de Colombia en Washington, DC También fue Jefe de
Gabinete y encargado de asuntos en la Embajada de Colombia en Ecuador. Es abogado internacional (LL.M.)
especializado en asuntos económicos, y tiene una maestría en estudios internacionales en American
University, Washington, DC Camilo tiene más de 20 años de experiencia, asesorando a gobiernos, bancos,
asociaciones, exportadores e inversionistas en diversos asuntos de derecho corporativo, empresarial, comercio
e inversión, y finanzas. Ha dirigido con éxito programas de internacionalización, proyectos, asuntos
gubernamentales y negociaciones. En la actualidad, Camilo dirige su propia empresa de consultoría en
comercio internacional

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Camilo Ayala | 23 de febrero de 2023

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