CUESTIONARIO E INVESTIGACION

UNIDAD 2

JULIO TORREZ PAOLA MAITE

1. Explique la controversia entre proteccionismo y libre mercado.

La discusión sobre libre cambio y proteccionismo existe desde hace siglos. De un lado se encuentran
quienes dicen que liberar las barreras comerciales mejorará la calidad de vida de todos los países,
del otro, quienes afirman que las políticas proteccionistas son fundamentales para avanzar hacia el
desarrollo económico.
En la vía opuesta al proteccionismo se encuentra el libre mercado o libre comercio. Implica la
ausencia de barreras comerciales que supongan obstáculos para el intercambio de bienes o
servicios entre países. El libre mercado se fundamenta en la eliminación de los frenos
artificiales al intercambio internacional de bienes y servicios. De forma que mientras el
proteccionismo impone medidas, como aranceles, impuestos o cuotas, el libre comercio las elimina.

2. ¿Qué es la Política Comercial?

Se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar
o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un país con el resto del mundo

3. ¿Qué es un Arancel y cuál es su función?

El arancel es un impuesto que recae sobre los bienes que son importados a un país, es decir todos
aquellos productos que un país compra del extranjero. También existen aranceles de exportación,  
pero son menos comunes. La finalidad de estos impuestos es recaudatoria y protectora.
Los aranceles representan una fuente de ingresos públicos para el Estado, y al mismo tiempo
protege a los sectores de la industria nacional contra la competencia de productos internacionales
que son producidos a costos menores a los internos.

4. Explique los tipos de Arancel.

 Existen dos tipos de aranceles, ad-valorem y los aranceles específicos. A partir de la combinación de
ellos, se genera el arancel mixto.
 
 Arancel ad-valorem es el que se calcula como un porcentaje del valor de la importación CIF,
es decir, del valor de la importación que incluye costo, seguro y flete.
 Arancel específico es el que calcula como una determinada cantidad de unidades monetarias
por unidad de volumen de importación.
  "Arancel mixto" es el que está compuesto por un arancel ad-valorem y un arancel específico.

5. ¿Cuáles son los efectos económicos de la aplicación de un arancel?

Efectos en el consumo: Reducen su consumo de los bienes importados.

Efecto en la producción: Aumenta la producción de las empresas locales.
Efecto en el comercio: Disminución de las importaciones.
Efecto en el ingreso: Incremento en los ingresos fiscales.
Efecto redistribución: Consumidores – Productores locales.

6. Explique la Clasificación Arancelaria

Se clasifican con base en el sistema armonizado de designación y codificación de mercancías, el

cual ha sido adoptado por la mayoría de los países.
La clasificación arancelaria radica en que permite tener un mismo identificador común en el mundo.
Para ello se utilizan los primeros seis dígitos de la clasificación.

7. ¿Qué es una Nomenclatura Arancelaria?

Es la estructura ordenada, en capitulo partidas y sub partidas que permite nombrar y agrupar
aquellas mercancías objeto de comercio exterior.

8. ¿Cuál es la diferencia entre medidas o barreras Paraarancelarias y No arancelarias?

Las medidas o barreras paraancelarias .- Aumentan el costo de las importaciones. Se calcula sobre
la base del valor o de la cantidad. Hablamos del valor monetario
Las medidas no parrancelarias.- son Leyes, regulaciones, políticas de un país que restringen el
acceso de productos importado a su mercado.

9. Explique cada medida Para arancelarias con ejemplos.

Contingentes arancelarios o cuotas: Es un volumen definido de importación de productos

agropecuarios que gozan de un trato arancelario especial ya sea un arancel de 0% a las
importaciones realizadas dentro de ese volumen o un arancel más bajo que el arancel fijado como
máximo para el resto de importaciones fuera de este volumen.
 Este no prohíbe en ningún momento la entrada de productos, lo que hace es que un
determinado período de tiempo aplica un descuento del arancel a ciertos
productos y una vez finalizado este tiempo el arancel vuelve a su porcentaje
normal.
Limitación voluntaria de las exportaciones: Aquel instrumento de política comercial que, no
siendo un arancel, tiene por efecto limitar el volumen o cantidad exportada del producto sobre el cual
se aplica o que directamente inhibe la exportación.

Depósitos previos a la importación: Forma de inmovilización de efectivo que obliga a

las empresas que deseen importar mercancías en un país ajeno a depositar
cierta cantidad de dinero, que puede ser fija o un porcentaje del valor de la mercancía, antes de que
ésta entre en dicho país.

10. Explique cada medida No arancelaria con ejemplos.

Vigilancia a las importaciones : Control permanente a las cantidades ingresadas al bloque.

(agropecuarios, textiles y manufacturas de hierro y acero.)

Control de cambios: Varios tipos de cambios distintos, para cada producto que se quiera importar o
exportar. Ejemplo los encontramos en Argentina, con el cepo al dólar. También en Suiza, con la
imposición (que posteriormente fue eliminada) de la barrera cambiaria con respecto al euro situada
en 1,20. Por último, podemos ver otro ejemplo en Ecuador, a través de impuestos a la salida de
capitales en un 5%.

Normas técnicas : Control sanitario, fitosanitario o medio ambientales Trámites administrativos.

Control embalajes, etiquetados o calidad técnica.

Por ejemplo, si un fabricante de prendas de vestir que desea exportar a Perú trabaja en función de
moldes hechos por él y sus empleados, y sin un criterio de estandarización, es posible que las
prendas de una misma talla sean diferentes en sus dimensiones. Esta situación generará
insatisfacción en sus clientes y entre los usuarios de la prenda. Pero si, por el contrario, el fabricante
conoce que en el Perú dispone de una norma técnica para ello, la “NTP ISO 3635:2006 -
Designación de talla para prendas de vestir”, y toma la decisión de emplearla en la producción de
sus prendas de vestir, no sólo logrará la estandarización de las tallas de prenda de vestir y por ende
la satisfacción de su cliente, sino también mayor eficiencia en la producción de las prendas, e
incrementará su productividad

Entonces, una norma técnica permite a las empresas estar en mejor posición para hacer frente a las
dificultades que se le presentan en el procesamiento del producto, disminuyendo el riesgo de la
pérdida de mercados. Además, las especificaciones técnicas establecidas le informan al productor
sobre aquellos parámetros que requiere controlar para asegurar la calidad del producto que
comercializa, por ejemplo:

 En el caso de la madera, la humedad.

 En el caso de los muebles, la estabilidad, la resistencia y la durabilidad.
 En el caso del espárrago, el peso neto, el peso drenado, la determinación del vacío en
conservas.

11. ¿Qué es el Dumping? Y sus tres tipos

Vender al extranjero productos nacionales a un precio menor al que tiene en el país de origen.
Dumping persistente: Maximización de utilidades por parte de un monopolista extranjero. Mercados
desconectados. Cobra un precio mayor a los consumidores locales porque la demanda es baja y a
consumidores extranjeros cobra más bajo porque su demanda es alta.
Dumping rapaz: Vende a un precio menor por eliminar a un competidor en el extranjero.
Dumping esporádico: Discriminación de precios por la sobreproducción.
 12. Explique las Medidas de Salvaguardias
Medidas de emergencia para proteger a la industria nacional, estas no requieren una determinación
de práctica desleal.

Investigación:

1. Investigue que Tipo de Arancel se aplica en Bolivia para las exportaciones e

importaciones

 En el año 2020 Bolivia Aprueba Arancel 0 Para La Importación De Insumos, Medicamentos,

Dispositivos Médicos Y Equipamiento, Adquiridos O Donados; Para La Atención Del
Coronavirus (COVID-19), Diabetes Tipo I Y II, Enfermedades Renales, Enfermedades
Cardiovasculares, Enfermedades Neurológicas Y Enfermedades Oncológicas
TRIBUTOS ADUANEROS A LA IMPORTACIÓN

GA (Gravamen Arancelario) = 10% del valor CIF frontera para la generalidad de los productos de
consumo, existiendo alícuotas de 5% y 0% para bienes de capital. 
I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) = 14.94% sobre la base imponible (CIF+GAC efectivamente
pagado + otras erogaciones no facturadas para efectuar el despacho aduanero). 
VERIFICACIÓN DE IMPORTACIONES = 1.75% del valor FOB. 
AGENCIA DESPACHANTE = Según tarifario con relación al CIF frontera (entre 2% y 0.5%). 
RECINTO ADUANERO = Tarifa según el peso y volumen de la mercancía, y tiempo de
permanencia. 
OTROS IMPUESTOS INTERNOS APLICABLES A PRODUCTOS ESPECÍFICOS: Impuesto al
Consumo Específico - ICE (bebidas, cigarrillos, vehículos y motocicletas); Impuesto Especial a los
Hidrocarburos y sus Derivados - IEHD, con tasas específicas establecidas en sus correspondientes

normas. 

PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA UNA IMPORTACIÓN 

PRINCIPALES DOCUMENTOS PARA LA IMPORTACIÓN

  Factura comercial o documento equivalente.

 Documento de transporte, (guía aérea, conocimiento marítimos, carta de porte).

 Póliza de seguro o certificado de seguro (cuando corresponda)

 Parte de recepción.

 Certificado de inspección previa sin discrepancia o declaración jurada del valor en aduanas
(esta última suscrita por el importador).

 Planilla de gastos portuarios (cuando corresponda).

 Factura de transporte (cuando corresponda).

 Lista de empaque.

 Certificado de origen si viene de países con los que Bolivia cuenta con convenios comerciales
de preferencia arancelaria.

 Certificado bromatológico (si la mercadería contiene tóxicos), zoo sanitario (para animales),
fitosanitario (para vegetales), ictio sanitario (para peces), etc., (cuando corresponda).

 Certificados y/o autorizaciones previas (cuando corresponda).

ARANCELES / IMPUESTOS TASAS BASE OBSERVACION

IMPONIBLE
Arancel de Importación 10 % CIF - Frontera Algunos bienes de capital (maquinarias y equipos)
tienen una rebaja del 50%. Del arancel de
importación.
Tasa de Almacén aduanero 0.5 % CIF - Frontera Valor según el servicio prestado. Se establece valor
referencial 0.50 %
Tasa de Verificación 1.95 % FOB - Origen Servicio pagado por el importador a las
verificadoras.
Aporte Gremial 0.3 % CIF - Frontera Aporte gremial a la Cámara de Industria y Comercio
(CAINCO)
Despacho Aduanero 0.5 % CIF - Frontera Comisión de la agencia aduanera por despacho de
importación.
Imp. al Valor Agregado 14.94 CIF - Aduana IVA importaciones, grava sobre el valor de
% mercadería más el arancel.
Imp. a Consumos Específicos --- CIF - Aduana Impuesto variable, grava a licores, tabaco y bienes
suntuarios.
Imp. a los Hidrocarburos --- CIF - Aduana Gasolina especial Bs. 1.20 por litro
 Diesel Oíl Bs. 0.10 por litro
TOTAL COSTO 30 % CIF - Incluye otros gastos fijos e incremento por
Aproximado: Frontera base imponible del IVA.

2. Investigue cuales son los países más proteccionistas del mundo y cuáles son las
medidas arancelarias más utilizan.

Según ese estudio, el país gobernado por Donald Trump realiza “un ejercicio de proteccionismo más
acentuado”, con la imposición en los últimos años de 629 medidas contractivas más que medidas
expansivas. En términos netos le siguen India y Alemania. España se sitúa en una posición
intermedia, aunque aún aplica 191 actuaciones restrictivas más que liberalizadoras. China, con su
“peculiar” política a favor del libre comercia, presenta sin embargo un saldo neto (114) “relativamente
contenido”. El informe avanza que esas medidas no se traducen mayoritariamente en una mayor
imposición de aranceles.
Las economías nacionales utilizan otras herramientas antes como los subsidios a los que favorecen
las exportaciones (por tanto, los dirigidos a proteger a los productores nacionales afectados),
seguidos de medidas cuantitativas (cuotas) y de las medidas de fomento de exportaciones,
incluyendo subsidios a las mismas. En términos cuantitativos, los aranceles estarían en el cuarto
lugar.

FUENTE

https://www.stocklogistic.com/el-proteccionismo-en-el-comercio-internacional/

https://exportou.com/arancel-que-es-y-por-que-es-importante/#:~:text=El%20arancel%20es%20un
%20impuesto,exportaci%C3%B3n%2C%20pero%20son%20menos%20comunes.

https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100852&lang=es-
ES&view=article&id=287

http://www.embajadadebolivia.com.ar/comex/regimport.htm

https://www.atlantic-canarias.com/eeuu-lidera-la-imposicion-de-medidas-proteccionistas-en-el-
comercio-internacional/

https://economipedia.com/definiciones/control-de-cambio.html#:~:text=Ejemplo%20de%20control
%20de%20cambio,euro%20situada%20en%201%2C20.