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REQUERIMIENTO ACUSATORIO
GIULLIANA LOZA AVALOS
Lima, 02 de Diciembre de 2022
Colegio de Abogados de Puno
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La Casación
Es un recurso extraordinario que tiene por objeto anular una sentencia judicial que contiene
una incorrecta aplicación de la ley o que ha sido dictada sin observar las formalidades de
esta, y es la Corte Suprema de Justicia la entidad que expide dicha sentencia.
Zavala, V. (22 de octubre de 2019). El recurso de casación.
1. Bilateralidad 3. Imperatividad
Características 2. Generalidad 4. Coercibilidad
Interpretación Uniformidad
1. Determina el alcance de las normas 1. Fin fundamental de unificar la
jurídicas para dar una solución exacta al jurisprudencia a partir de la
caso concreto. interpretación y aplicación de las normas
2. Permite al juzgador actuar en función de jurídicas de manera uniforme.
que se resguarde la norma de derecho. 2. Permite que la jurisprudencia disminuya
3. Brinda una justificación para la fuerza la diversidad de criterios en torno a un
vinculante del precedente. mismo tema.
Queja N° 66-2009/ La Libertad, FJ 6 Agnelli, A., (2019). La función nomofiláctica como
mecanismo de unificación en la interpretación del
derecho.
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Acusación
Es una de las expresiones del principio acusatorio, que concreta el objeto procesal y define los roles de los sujetos
procesales al interior del proceso penal mismo. Es decir, fundamenta y deduce la pretensión punitiva.
Acuerdo Plenario N° 6-2009, FJ 6
1 2 3 1. Tipo penal 4
3. (Reparación
Civil)
Acusado-Agraviado 6
Las solicitudes presentadas por los sujetos procesales deben ser
escoltadas con la documentación pertinente que sustente su pretensión
¿El Fiscalía tiene el deber de en un contexto de igualdad de armas. Los elementos de convicción
anexar los elementos de anexos son presentados en copias simples legibles.
convicción a su
Expediente N° 12-2019-2, FJ 1.12
requerimiento acusatorio? Sala Penal Especial de la Corte Suprema
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El control de la acusación es tanto formal como sustancial. Lo formal está
circunscripto al examen del cumplimiento de los requisitos formales
Tipos de control conforme al artículo 349 del CPP, y referidos a la existencia de
fundamentación fáctica jurídica de los hechos, de legitimación pasiva de
petición de pena, y de proposición de prueba y otras peticiones.
Casación N° 2114-2019/Ayacucho, FJ 4
1 2 3
Genera excepciones Ofrecimiento
1. Legitimación
Requisitos formales:
Acuerdo Plenario 6-2009 2. Fundamentación fáctica
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Aspectos Generales
1
El momento procesal para cuestionar un defecto formal de la acusación es la
¿En qué etapa del etapa intermedia, por lo que si no se observa tal situación en dicho
proceso se realiza el procedimiento precluye la posibilidad de intentarlo cerrada esa fase procesal.
control formal? Casación N° 247-2018/ Ancash, FJ. 4
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Aspectos Generales
El órgano jurisdiccional de investigación preparatoria realizó un control deficiente
de la acusación fiscal postulada por el Ministerio Público; por lo que
razonablemente y dentro del margen de sus competencias la Sala Superior
3 declaró la nulidad de lo actuado, incluida la audiencia preliminar, y retrotrajo el
proceso al momento en el cual se originó el vicio, esto es, la etapa intermedia.
¿El control formal Casación N° 82-2012/ Moquegua, FJ 4
puede promoverse de
oficio por el juez? Existe un control formal de oficio a cargo del Juez. [Art. 352.2 C.P.P.] La Corte
Suprema indica que el control involucra la revisión del cumplimiento de los
requisitos legales de un acto procesal trascendente. [A.P. N° 6-2009, FJ 13]
Casación N° 247-2018/ Ancash, FJ 3
4
Se faculta al fiscal a subsanar de forma oral en la misma audiencia, presentando
el escrito respectivo en lo que no sea sustancial.
¿Cuándo se subsana de
forma oral y cuándo de
Art. 351.3 del CPP forma escrita?
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Aspectos Generales
En supuestos de notorios errores formales como errores en los nombres de los
sujetos procesales, calificaciones jurídicas genéricas, etc. El juez debe realizar
5 una evaluación formal en orden.
Casación N° 247-2018/ Ancash, FJ 5
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El requerimiento de acusación tiene un carácter escrito donde se
Carácter escrito de la plasme el pedido del fiscal.
acusación Acuerdo Plenario N° 6-2009, FJ 7
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1. Legitimidad
LEGITIMACIÓN La legitimación activa del fiscal como tal, cuya intervención sólo es
ACTIVA posible en los delitos de persecución pública.
Acuerdo Plenario N° 6-2009, FJ 6
Art. 349.1,a del CPP “Los datos que sirvan para identificar al imputado”
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2. Fundamentación fáctica
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2. Fundamentación fáctica
Art. 349.1,b del CPP
“La relación clara y precisa del hecho que se atribuye al imputado, con sus
circunstancias precedentes, concomitantes y posteriores. En caso de contener
varios hechos independientes, la separación y el detalle de cada uno de ellos.
Esto es, exige que sea debidamente individualizada y precisa”.
1 Relación circunstanciada
2 Descripción clara y
3 Hechos
4 Cuando se trate
de los hechos punibles precisa de los hechos de la investigación de varios imputados
La circunstancia no es el propio La acusación debe ser precisa y La acusación solo puede Precisar el papel que
hecho, pero sí algo que lo clara, en lo que respecta al referirse a los hechos y desempeñó cada uno de ellos.
acompaña. De modo que, las hecho que se considera personas incluidos en la Un correlato fáctico concreto,
circunstancias gravitan alrededor delictuoso y a la norma legal DFIP, esto en atención al diferenciado unos de otros e
del hecho principal, las que aplicable, y debe referirse principio de congruencia individualizado por cada uno
pueden ser precedentes, únicamente a los hechos en procesal. de los acusados.
concomitantes y posteriores. debate. 17
2. Fundamentación fáctica
La situación fáctica que el fiscal le atribuye al sujeto imputado debe estar claramente
circunstanciada e identificada, es decir, como hecho ocurrido en el mundo.
Sancinetti, Marcelo A, La nulidad de la acusación por indeterminación del hecho y el concepto de instigación.
Importancia
1. La acusación fiscal debe formularse en términos
que permitan al acusado saber a qué atenerse y
Derecho de defensa diseñar su estrategia defensiva.
2. La garantía de la determinación del hecho en la
acusación resguarda al imputado de toda
arbitrariedad.
Casación N° 247-2018/ Áncash, FJ 2.18
Observaciones a la Fundamentación fáctica
Se aplica cuando el requerimiento subsume los hechos en un determinado
1 delito, pero no especifica la modalidad o elementos (normativos o
descriptivos) que establece la norma penal.
Falta de determinación de la
modalidad del delito imputado Valle Odar, Frank. El control formal de la acusación, Casación N° 1450-2017/Huánuco
y las razones que lo sustentan
Un delito puede tener varias modalidades o formas, así como varios
elementos normativos o descriptivos, siendo un deber del persecutor penal
detallarlos en su requerimiento.
Desde el Derecho penal, los hechos que fundamentan [la acusación] deben ser
los que fluyen de la etapa de investigación preparatoria o instrucción. 2
Acuerdo Plenario N° 06-2009/CJ-116, FJ. 7
Observación por imputar hechos
distintos a los que fueron materia
La identidad del hecho se respeta, asumiendo una concepción mixta de investigación en la Disposición
(naturalista y normativa, dimensión fáctica y dimensión normativa), tomando Formalización
en cuenta casuísticamente todos y cada uno de los tipos delictivos y asumiendo
los elementos esenciales de la acción material que los conforman.
Casación N° 862-2018, FJ. 3.4
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Observaciones a la Fundamentación fáctica
3
Las partes y en particular la defensa solo tienen la posibilidad de hacer un control
formal de la acusación; dar cuenta por ejemplo de omisiones relevantes en la
Errores o insuficiencias en la acusación; indefinición en el título de imputación; insuficiencia o contradicción
debida motivación de la en la identificación de los acusados; insuficiente individualización de los acusados
acusación con relación a los hechos objeto del proceso o confusión en los tipos penales
invocados. Se trata por tanto de errores o insuficiencias en la debida motivación
de la acusación.
Casación N° 760-2016/ La Libertad, FJ 18
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3. Fundamentación jurídica
En el requerimiento de acusación se debe subsumir los
hechos en un determinado delito, especificar la
modalidad o elementos que establece la norma penal.
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Observaciones a la Fundamentación jurídica
La precisión de los elementos legales del hecho punible, la ley
Mención del Título de Imputación (Calificación
1 jurídico - penal del hecho imputado)
penal correspondiente con las normas que correspondan, al
grado del delito, a la forma de autoría o de participación.
Art. 349.1, d Acuerdo Plenario N° 6-2009 /CJ-116,FJ 8
Precisión del bien que debe ser restituido o cuyo valor debe
Reparación civil, los bienes embargados o incautados
4 al acusado, o tercero civil, que garantizan su pago
ser pagado y el monto de la indemnización por los daños y
perjuicios ocasionados.
Art. 349.1, g Oré Guardia, Arsenio. Derecho Procesal Penal peruano, p. 173.
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Observaciones a la Fundamentación jurídica
1
Es permisible que en esta fase del control formal se puedan observar o
Observación por aplicar solicitar las presiones correspondientes respecto a ciertas citas normativas
retroactivamente una ley que realiza el Ministerio Público en su requerimiento.
penal Valle Odar, Frank. El control formal de la acusación, Casación N° 1450-2017/Huánuco
Según el artículo 349 del Código, la acusación fiscal no solo debe formular una
relación clara y precisa del factum y la relación de circunstancias que
2
correspondan, sino además debe precisar el artículo de la Ley penal que tipifique
el hecho, la cuantía de la pena que se solicite y las consecuencias accesorias. Observación por no existir
Casación N° 1450-2017/Huánuco, FJ 3 precisión ni delimitación
respeto al título y grado de
El que realiza por si o por otro el hecho punible y los que cometen participación
conjuntamente serán reprimidos…”, haciendo una clara diferencia entre autoría y
coautoría, autor será quien tiene el dominio del hecho, co-autor, es aquella que
tiene el dominio del hecho.
Art. 23 del C.P.
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Observaciones a la Fundamentación jurídica
3 La acusación debe incluir un título de imputación determinado que, asimismo
“comprende la precisión de los elementos legales del hecho punible, la
Observación por no precisar indicación de la ley penal correspondiente con las normas que correspondan,
circunstanciadamente el referidas a la tipicidad objetiva y subjetiva, al grado del delito, a la forma de
delito fuente autoría o de participación”.
Acuerdo Plenario N° 6-2009, FJ 8
El ejercicio del control formal de la acusación fiscal es una facultad propia del
órgano jurisdiccional que no significa parcialidad, sino vigilancia del
cumplimiento de garantías constitucionales. Al contrario, lo que hubo fue una
aplicación de la norma en plena vigencia del principio de legalidad, donde se
habrían tomado las medidas necesarias a fin de encaminar el proceso en la vía
correcta, luego de advertirse graves vicios que vulneraron garantías
constitucionales, lo que inevitablemente generó la nulidad de actuados.
Casación N° 1181-2019/ Nacional, FJ256.20
Aspectos problemáticos
El fiscal provincial no debió modificar el requerimiento mixto, puesto que ya
existía un dictamen de sobreseimiento por robo agravado y solo se devolvió la
2 carpeta fiscal para subsanar la formalización de investigación preparatoria y
rectificar el delito de receptación por el de robo agravado, mas no para que se
modifique el tipo penal.
¿La devolución del requerimiento
acusatorio autoriza al MP incorporar Queja CPP N°151-2019, Piura, FJ 6
un nuevo requerimiento acusatorio? No se pueden formular cambios sustanciales al referido requerimiento de
manera unilateral por el responsable de formular la acusación.
Casación N° 356-2020, Arequipa, FJ 1.5
Este control, por imperio del artículo 352.4, del NCPP, puede ser realizado de 5
oficio. Al Juez de la Investigación Preparatoria le corresponde decretarla, cuando
la presencia de los requisitos del sobreseimiento es patente o palmaria, no sin ¿El control formal y sustancial
antes instar el pronunciamiento de las partes sobre el particular. Por la propia pueden ser ejercidos
naturaleza de ambos controles: formal y sustancial, no es posible ejercerlos
conjuntamente, sino sucesivamente.
simultáneamente?
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Aspectos problemáticos
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Un defecto procedimental, se subsana; no puede estimarse que, por tal defecto, ¿El defecto formal es un
el Ministerio Público perdió la posibilidad de perseguir un delito (pérdida de la
requisito interno para la
pretensión punitiva). Un impedimento procesal no está pensado como sanción.
sentencia absolutoria?
Casación N° 247-2018/ Ancash, FJ. 5
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Aspectos problemáticos
8
En la acusación fiscal-etapa intermedia- no se puede realizar cambios, estos solo
tienen lugar en la sentencia, nunca antes. Luego, no cabe solicitud alguna, de
¿Se puede cambiar la previo y especial pronunciamiento y que genere un incidente procesal, para que
fundamentación jurídica y la se altere algún ámbito de la acusación –el fiscal, y solo él, es quien introduce la
petición antes de la sentencia? pretensión procesal–.”
Casación N° 1450-2017/ Huánuco, FJ. 3
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Aspectos problemáticos
(…) De ahí que, concretamente, serán materia de apelación las sentencias y los
autos contemplados en el artículo 416.1 del CPP, entre ellos, a los que la norma
expresamente les da la calidad de impugnables en distintas medidas que regulan
el procedimiento penal; no obstante, se deja una posibilidad para aquellos casos
declarados apelables o los que causen un gravamen irreparable.
Apelación N° 116-2021/ Ucayali, FJ. 2.4.
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