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MARZO 2021
MARZO 2021
MARZO 2021
Primeramente, a Dios que a pesar de tantos obstáculos y pruebas en este año me dio la
sabiduría necesaria para culminar mi carrera. A mi madre Ana Beatriz Vigil, por ser el
principal motor que me impulsa a seguir adelante y jamás me dejo sola en este proceso, ser
mi apoyo fundamental y el pilar que ayudo a culminar mi carrera, a mi abuela Rosa Vigil
por ser mi segunda madre, por todo el amor que siempre me ha brindado, aconsejarme,
impulsándome siempre salir adelante sin importar ninguna situación, a mis hermanos Ariel
Vigil y Andrea Vigil, que son unos de mis grandes motivos para seguir adelante. Y por
último a todas las personas involucradas en el proceso de esta meta
Dedico esta monografía a Dios y a mi abuela Isabel Adolí Trejo Serrano, quien desde el
cielo guía mi camino. Les dedico todo mi esfuerzo. Un agradecimiento especial a mi mama
Marina Dominga Trejo Serrano, que nunca dejo de ayudarme. A mis amigos de carrera,
gracias a ellos a su infinita paciencia dadas mis circunstancias pude llegar lejos, y se los
debo a ellos. A mis amigos de la ASECE, Ligia, Mariana, Amidia, Fernando entre otros,
¡Que de una u otra forma me apoyaron siempre que lo necesite me escucharon o dieron
unas palabras que cambiaron el rumbo de mi carrera universitaria, mil gracias!
INTRODUCCIÓN ii
2.1. Geográfica 3
2.2. Temporal 4
2.3. Teórica 4
3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 5
5.1.3. Viabilidad. 6
4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN. 6
4.1. General 6
4.2. Específicos 7
5. CAPITULACIÓN 7
5.2.1 Definiciones. 26
5.3.1. Definición. 45
6. CONCLUSIONES 66
7. GLOSARIO 68
8. REFERENCIAS 71
ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE FIGURAS
RESUMEN EJECUTIVO.
El turismo es un sector que en los últimos tres años ha encontrado un dinamismo más
elevado en los diferentes países del mundo. Disfrutar de diversos paisajes, monumentos,
ciudades, pueblos entre otros, es una de las metas que más se hace presente en la
actualidad, convirtiendo al consumidor día con día en alguien más exigente y que
demandara una mayor participación en cada etapa en el proceso.
El sector turismo es uno de los más afectados por diversas razones ya sea ambientales
como terremotos, lluvias, o factores como la economía, política entre otros siendo de los
más vulnerables, especialmente cuando pertenece a un país subdesarrollado también se ha
comprobado que tiene alto índice de recuperación, es por eso que por medio de las
instituciones y actores pertenecientes se están implementando diferentes estrategias que
permitan que el sector se recupere de gran manera en el menor tiempo posible.
ii
INTRODUCCIÓN
Es por eso que en el capítulo 1 se desarrollan puntos clave para poder entender el
mercado turístico, cuáles son los tipos de turismo que existen, sus características y cuáles
son las tendencias que en los últimos años han tomado una gran importancia en este sector.
Así como también algunos aspectos enfocados en el desarrollo del trabajo como es su
delimitación, situación problemática, justificaciones entre otras.
En los diferentes sectores económicos se han diseñado protocolos a seguir para evitar
un aumento en los contagios y mejorar la seguridad; la calidad y servicio en la atención a
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turistas; dentro del sector turístico teniendo como prioridad la bioseguridad del viajero,
como la del empleador con la finalidad de facilitar un nuevo impulso nacional en materia
turística.
El ministro de Turismo, José Napoleón Duarte Durán, dijo que los ingresos por turismo
extranjero en 2018 fueron de $1,472.52 millones, que representó un crecimiento de 16 %
comparado con 2017.
"Este ha sido el mejor año de la última década de trabajo; ha sido muy positiva y
favorable. Hemos consolidado a El Salvador como destino turístico y las estadísticas nos
confirman que vamos avanzando en buena dirección", expresó Duarte.
Por su parte, el viceministro de Turismo, Roberto Viera, dio algunos detalles sobre el
perfil de los turistas que visitaron al país el año pasado. Mencionó que de Centroamérica
vino el 58 % de turistas; de Norteamérica, el 35 %; y de los "mercados emergentes"
representan un 7 %. "Es de resaltar que antes Suramérica no aparecía en estos datos y ahora
sí lo está haciendo", agregó.
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En cuanto al medio de transporte que usan los turistas para ingresar a El Salvador,
Viera dijo que el 42 % de las personas entran al país vía aérea y el 58 % vía terrestre.
"Hemos incrementado la cifra de ingreso vía aérea. Generalmente el turista que entra al país
en avión tiene más noches de estadía y un gasto mayor", añadió el vice titular. (SICA,
2019)
2.1. Geográfica
cuenta los grupos de municipios circunvecinos, estando ligados unos con otros, en un
departamento o una región.
2.2. Temporal
2.3. Teórica
3. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La investigación tiene como objetivo abordar los diferentes tipos de turismo que
desarrolla nuestro país, con la finalidad que luego del estado de emergencia, se realicen
cambios significativos en el turismo cambiando su forma de viajar, debido a la situación
mundial actual, sin embargo; el país tiene que buscar soluciones ante esta situación, ofrecer
una imagen atractiva y segura para los turistas y establecer estrategias que se pueden
implementar.
El interés principal radica en que las empresas turísticas locales cuenten con estrategias
adecuadas para recibir a los viajeros fortaleciendo y desarrollando el territorio y el turismo
nacional, permitiendo al país normalizar este sector tan importante para la economía
salvadoreña.
Además este estudio servirá para promover estrategias mercadológicas que sirvan como
herramientas ante futuros acontecimientos que puedan afectar nuevamente la economía
salvadoreña.
Servirá de apoyo para estudiantes interesados en economía y turismo que tengan interés
en la situación actual y cómo se comportó este sector a medida que la situación de
emergencia se desarrolle.
5.1.3. Viabilidad.
4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
4.1. General
4.2. Específicos
5. CAPITULACIÓN
Según el Ministerio de Turismo este sector representó el 6.5% del PIB en la economía
de El Salvador en el año 2019, representando 0.6 más en comparación con el año 2018,
siendo así un sector de suma importancia con respecto a la economía salvadoreña.
El mercado turístico salvadoreño en los últimos tres años se ha convertido en una de las
principales fuentes de ingresos para el país, la demanda de turistas nacionales y extranjeros
aparte de ayudar a la economía exige que el sector cuente con las características tanto
generales como específicas que contribuya al turismo para seguir creciendo a la vanguardia
de las tendencias mundiales de la actualidad.
El turismo es una actividad esencial en la vida de los países, pues trae consecuencias
directas para los sectores sociales, culturales, educativos y económicos, tanto a nivel
nacional, como internacionalmente, a través del fortalecimiento de las relaciones que se
generan.
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Como tal, el turismo tiene efectos en la economía, en el entorno natural y en las zonas
edificadas, en la población local de los lugares visitados y en los visitantes propiamente
dichos.
Según La Organización Mundial del Turismo (OMT), el turismo, acorde a los recursos
explotados se clasifica según se resume en la siguiente tabla:
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Modalidad Definición
Arqueológico Vinculado a yacimientos y sitios arqueológicos que pueden estar
alejados de núcleos de población importantes.
Científico Es una oferta turística para realizar investigaciones en lugares
especiales como estaciones biológicas o yacimientos arqueológicos.
De compras Relacionado a compras a buen precio o exclusivas. Incluye artículos
de lujo, arte, artesanía y artículos de uso común como calzado,
electrónica, etc.
De formación Vinculado a los estudios, fundamentalmente los de idiomas.
Turismo doméstico: es aquel que se realiza sin salir de las fronteras del país
residente.
Turismo itinerante: cuando el desplazamiento turístico incluye movilizaciones a
varios lugares o destinos (ciudades, pueblos, sitios arqueológicos, etc.).
Turismo receptivo: es aquel que realizan los residentes de países foráneos y que
ingresan al territorio del país receptor.
Turismo de aventura: son aquellos viajes que tienen como finalidad realizar
actividades recreativas o deportivas, asociadas a desafíos impuestos por la
naturaleza.
Turismo nacional: se agrupan dentro de esta categoría el turismo interno y el
turismo emisor. El turismo interno o doméstico es el que realizan los residentes
de un país dentro de su territorio, y el turismo emisor es el que se genera en un
país hacia el extranjero.
Turismo internacional: comprende los flujos de personas que se reciben del
exterior (turismo receptor) y también el turismo emisor. Esta categoría también
puede subclasificarse en dos grupos:
a) turismo regional, porque pertenece a países que se encuentran en una región,
por ejemplo Centroamérica
b) turismo extra regional, cuando se da entre países ubicados en distintas
regiones, por ejemplo, entre Francia y El Salvador.
Ecoturismo: se caracteriza por los desplazamientos a destinos cuyo principal
atractivo es la naturaleza; en esta clase de turismo se destacan los viajes a los
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Dentro de la Estructura del mercado turístico, existen varios aspectos entre ellos uno de
los más importantes son las características que componen al turismo, según Parra López y
Calero García en su libro gestión y dirección de empresas turísticas (2018) se contemplan
los siguientes puntos:
El mercado turístico cuenta con una serie de características que ayudan al desarrollo,
organización y buen funcionamiento de este, entre esas características se destacan:
Comprender las características de la compra turística ayudará a entender cuáles son los
aspectos más importantes que resaltan al momento de elegir un destino, la competitividad
de destinos turísticos y el aumento de viajeros son puntos clave para conocer cuáles de ellas
son las que están tomando importancia en el turista al momento de adquirir un producto o
servicio, entre las más importantes se encuentran:
a) Cambios de rol: este supone si el turista adquiere el servicio para sí mismo o para
otra persona, como lo es en viajes de negocios, o de estudio cuando los padres
adquieren el servicio para sus hijos; esto permite que diferentes personas participen
en cada fase del comportamiento dependiendo el rol que se esté tomando.
b) Alta emotividad: en los viajes vacacionales esta es muy elevada, debido a las
expectativas grandes que el consumidor tiene, el cliente tiende a ser muy exigente
en este tipo de viajes, y es ello que, estos en su mayoría son de costos muy
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elevados, afectando todas las fases del proceso de compra, motivando al turista a ser
más riguroso en su experiencia.
c) Gran implicación: el compromiso y la implicación en el proceso de compra que
lleva al individuo a ser proactivo en todas las fases de su proceso, no solo siendo
participativo en su compra, sino que además liderando funciones a desarrollar y así
poder ser más específicos en las necesidades que este desee satisfacer.
d) Cierta antelación: que existe desde el momento de la compra hasta el del consumo
produce importantes alargamientos en cada una de las fases del modelo de
comportamiento, y aunque una de las tendencias turísticas es acortar esta antelación,
solo puede aplicarse a cierto tipo de turismo en concreto.
e) Muchas influencias: las personas quieren opinar, decir que saben de turismo, contar
su experiencia y recomendar sitios turísticos no es exagerar, el turista recibe muchas
opiniones de personas cercanas antes de adquirir un servicio turístico. Lo cual a
veces complica el proceso y decisión de compra.
f) Alto riesgo: las características propias del turismo como la intangibilidad y la
distancia generan en el comprador un alto índice de sensación de riesgo, por la
emotividad y alta implicación que el comprador turístico presenta. Esto conlleva a
un alargamiento importante al momento de decidir la compra, incrementando el
tiempo de sus fases y la compra final.
g) Exceso de información: la gran cantidad de contenido y oferta turística tanto
objetiva como subjetiva de las empresas y destinos puede terminar ahogando al
comprador en un mar de información y de dudas. Esta característica ha
incrementado con el uso del internet, redes sociales o aplicaciones sobre turismo,
aunque muchas veces estas también ayudan al comprador a manejar la gran cantidad
de información.
con día presentando a lo largo del tiempo diferentes tendencias para este sector. Algunas de
las tendencias actuales en la demanda y sus consecuencias son las siguientes:
La oferta turística cada vez es más competitiva tanto a nivel mundial como en nuestro
país, para satisfacer las necesidades turísticas actuales día a día los países, le apuestan más
al desarrollo y la vanguardia de este sector.
c) Expansión de las compañías aéreas de bajo coste: las compañías aéreas de bajo
costo es un fenómeno que ha venido afectando al sector turístico en los últimos
años, la utilización de diferentes estrategias como el catering, los servicios de tierra
o la selección de aeropuertos, entre otros. El desarrollo de estos métodos ha
afectado directamente a las aerolíneas tradicionales. Pero también han hecho actuar
a las empresas por la renovación y actualización de servicios para poder adecuarse a
sus competidores.
En el destino turístico existen dos factores que el cliente toma en cuenta para su
elección, la imagen que el turista tiene acerca de los lugares considerados y de sus propios
hábitos de consumo turístico.
La imagen es un factor importante para el turista pues en ella evaluará todas las
alternativas de imagen de destino, y la que se encuentre más cerca de satisfacer sus
necesidades determinará finalmente el destino a elegir. Esto debido a que la única manera
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La percepción del turista con el lugar de destino es la imagen de este, incluso más que
los atributos reales del destino; de esta manera la imagen de un destino se construye sobre
la base de las percepciones positivas y negativas del destino turístico, solo cuando la
valoración positiva supere a la negativa, el turista llevara a cabo su elección sobre ese
destino en concreto sobre un conjunto de destinos; las percepciones positivas o negativas
sean reales o no, representaran el momento de la verdad para el turista cuando procede a
elegir el destino.
En octubre del 2020 El Ministerio de Turismo lanzó una nueva estrategia de promoción
a través de la marca destino El Salvador, campaña iniciada en enero 2020 inspirada en la
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obra y arte del maestro Fernando Llort, quien expuso la riqueza cultural del país a nivel
nacional e internacional.
Cada una de las letras que conforman la marca El Salvador están grabadas con las
icónicas escenas cotidianas que a los ojos de Llort mostraban el valor inmenso de su gente
y enaltecían la naturaleza, la comunidad, y todos los encantos que se encuentran cuando las
personas se detienen a contemplar aquello que aman: El Salvador. (Ministerio de Turismo,
8 de octubre 2020)
El turismo rural ha sido uno de los tipos de turismos con el cual El Salvador explota de
mayor manera debido a que se realiza en zonas no urbanas, realzando valores, culturas e
identidad por medio de la activa participación en la prestación de servicios turísticos, sin
embargo, también existen tipos de turismo que nunca han sido desarrollados en el país
como lo es el turismo cibernético, esto debido a que el país no cuenta con tecnología
avanzada ni a la vanguardia para este tipo de actividad. La gran riqueza de espacios,
aumentos de sitios de aventura, cercanía entre localidades y destinos, y riqueza de espacio
geográfico costero son algunos de los recursos que el país posee para la explotación de
áreas turísticas.
El mercado turístico cuenta con diferentes características entre las cuales se destacan:
un carácter mixto del producto ofrecido, el cual determina que el turismo no es algo que se
consume de una sola vez, en el caso de El Salvador existen tres temporadas de vacaciones
consideradas de alta demanda turística en los meses de marzo-abril, agosto y diciembre;
otra de las características que sin duda alguna ha tomado auge en los últimos años es la
segmentación psicográfica ayudando a las entidades a comprender mejor las necesidades
del turista tomando en cuenta sus valores y actitudes.
El sector ha demostrado a lo largo del tiempo sensibilidad frente a crisis del macro
entorno los cuales son incontrolables, pero también se ha demostrado que el sector tiene
una capacidad de recuperación bastante favorable, cuando se toman en cuenta estrategias
eficientes para su desarrollo, entre estas se considera la favorable aceptación de nuevos
productos turísticos los cuales están ganando cuotas a costa de los más tradicionales,
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A nivel regional se conoce que uno de los países con mayor avance estratégico y
tecnológico como destino turístico, apostando a este sector como uno de los sectores más
importantes para el desarrollo económico de la nación caribeña, el caso se presenta con el
fin de comparar cómo se comporta el mercado regional a comparación del nacional,
teniendo en cuenta diferentes objetivos, estrategias entre otros a pesar de pertenecer a la
misma región Centroamericana.
La estructura turística en Costa Rica inicia con un diagnóstico que permite evaluar la
situación actual o los recursos con los que se cuenta, al concluir el diagnóstico general son
seis actividades a ejecutar: políticas, visión, objetivos, metas, estrategias y acciones,
finalizando con el seguimiento, este punto permite conocer la evolución del proyecto. La
estructura se ve inmersa en un modelo de tres fases que le ha brindado el crecimiento
turístico desde aproximadamente 30 años.
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Se cuenta con tres principios fundamentales que definen la esencia del modelo y
aseguran su continuidad y existencia a futuro: sostenibilidad, innovación e inclusión.
Dando paso a la aplicación de cuatro políticas:
Destino, el potencial que se tiene permite hacer una mezcla de producto como crear
nuevos, esto se logra por el amplio territorio con diversidad de flora y fauna apoyada con el
mantenimiento, el mayor alcance de la planta hotelera en las diferentes provincias.
Hasta el año de 2014 se lanza la marca país "Esencial Costa Rica” el objetivo es
alcanzar reconocimiento más allá de sus atractivos naturales, es el comenzar a impulsar la
industria de tecnología e innovación, con la capacidad de exportar productos de alta
calidad.
Por la información obtenida del instituto costarricense de turismo para el año 2019
ingresaron $3,139,008 un aumento respecto al año 2017 donde ingresaron $2,959,869
dando un crecimiento de 6.05% en tres años, en El Salvador la ministra de turismo Morena
Valdez mencionó que para el año 2019 ingresaron 2,700,000 ($1,777,000) en el 2017
ingresaron 2,246,618 ($1,265.09) dando un crecimiento de 20.18% esta afluencia de
personas del exterior permiten el dinamismo en el comercio. Los datos estadísticos se
toman en cuenta para ver y diagnosticar si la implementación de las estrategias y políticas
están influyendo de forma efectiva en el crecimiento turístico de cada país; Se utilizó el
KPI (Key Performance Indicator) de tasa de crecimiento
Analizar la situación de los últimos años del sector turístico salvadoreño es de suma
importancia, es ello que en este capítulo se da conocer el comportamiento turístico, cómo
se desarrolla, cuál es la posición que este sector tiene en la economía salvadoreña.
5.2.1 Definiciones.
Datos relevantes
a) El Salvador se encuentra estratégicamente ubicado en el centro de la región, entre
Honduras, Guatemala y el Océano Pacífico; su aeropuerto es de los más modernos
y seguros de América Latina.
b) Presta servicios a más de 11 aerolíneas internacionales, posibilitando a los turistas
desplazarse fácilmente.
c) Su tamaño y excelentes carreteras permite recorrer el país entero en
aproximadamente 4 horas.
d) Su clima siempre cálido y con pocas lluvias, permiten al turista disfrutar al aire
libre, especialmente en el verano, de noviembre a abril.
e) El país tiene más de 300 kilómetros de playa con excelente acceso, las cuales se
extienden a lo largo del Océano Pacifico
f) Los amantes de la arqueología encontrarán en Joya de Cerén el único sitio de la
región maya donde se ha preservado intacta toda una comunidad y se ha podido
estudiar toda su vida cotidiana. Reconocida como la "Pompeya Maya" este sitio fue
considerado patrimonio de la humanidad por la UNESCO (Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura).
g) La economía del país clasifica entre las más estables de Latinoamérica.
h) Al rededor del país se puede disfrutar de excelentes platos típicos, la pupusa es la
más famosa y es preparada de diferentes maneras en cada región.
i) San Salvador, la capital, es la ciudad más poblada del país y la segunda ciudad más
grande de Centro América. (Guía Turística Salvadoreña, 2013).
Ruta arqueológica
La ruta arqueológica se trata de una de las atracciones turísticas que ofrece El Salvador
sobre sus orígenes y antepasados, en esta ruta se puede aprender sobre la vida y costumbres
de la cultura Maya, Lenca y Pipil. Dentro ella se presenta pirámides, templos ceremoniales,
patios de juegos, construcciones y mucho más. Asimismo, se tiene acceso a un recorrido en
el cual se puede observar detalles de la vida de esta cultura a través del pasado. Algunos de
los espacios que componen esta ruta han sido reconocidos internacionalmente por la
UNESCO en 1993.
entretenimiento entre otros, son motivos para que este tipo de turismo sea el más
desarrollado y explotado del país, en el viaje también se observan distintos destinos tales
como hoteles y restaurantes que muestran una experiencia única. En los bosques salados y
manglares es posible practicar el sky acuático, así como la navegación y la pesca
igualmente, la diversidad natural de especies voladoras lo hace un excelente punto de
observación de aves. Es por eso que este es un sitio Ramsar que ha adquirido una gran
importancia.
Es una ruta especialmente creada para aquellos turistas con intereses religiosos y
culturales, después de su canonización como santo, Óscar Arnulfo Romero comenzó a ser
reconocido como Monseñor Romero un sacerdote conocido en el país por su trabajo por
las personas pobres. Es de allí de donde ha salido el título de esta ruta urbana, generalmente
esta tiene una duración de seis horas y se encarga de dar un recorrido por toda la capital de
país. Durante dicho paseo, los turistas podrán conocer sitios de interés y que marcaron la
vida de este sacerdote como el centro Monseñor Romero, museo de Mártires, UCA
(Universidad Centroamericana José Simeón Cañas), catedral de San Salvador, entre otros.
Esta ruta es una muestra donde las personas podrán ver todo un paisaje artesanal.
Pueblos desde Cihuatán, Colima, La Palma, San Ignacio, Miramundo, Citalá hasta la iglesia
del Pilar este recorrido es muy espectacular porque además de viajar y disfrutar los turistas
aprenderán y conocerán sobre la gran riqueza artesanal así como una enorme variedad
de artesanías y bellos ambientes para practicar eco y agroturismo
En la ruta se conoce sobre la historia, cultura, datos importantes de cada lugar que se
puede explorar. Igualmente puede disfrutar de la naturaleza, caminatas guiadas, así como
una gastronomía increíble.
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Ruta Fresca
La Palma, San Ignacio y Citalá, son los tres maravillosos lugares con un clima
inigualable en las tierras salvadoreñas, La ruta ofrece actividades para divertirse al aire libre
con familia y amigos. Además de sitios donde hospedarse en hoteles y hostales, o al aire
libre en espacios rodeados de pinos asi como en el municipio de La Palma observar la
riqueza de murales y artesanías con imágenes de Fernando LLord. Alemán, M. Ruta Fresca
(La Palma, San Ignacio, Citalá). Noviembre 2013.
mil cumbres se trata de un recorrido que se da en El Salvador Este tiene como inicio las
costas de este país para terminar en las alturas del departamento de Usulután.
Dentro de la oferta de este paseo, será posible ubicar tanto hermosas playas como
impresionantes reservas naturales. En este espacioso territorio podrás encontrar una gran
variedad de actividades para realizar, en ella, es posible visitar Sitio Ramsar, una Reserva
de la biósfera con el bosque de manglares más extenso de El Salvador. Además, se realizan
distintos deportes acuáticos y la observación de aves.
La ruta de las flores se trata del recorrido turístico que se puede hacer por las
formaciones montañosas de El Salvador. Estas pasan en este orden directamente por estos
seis municipios: Ahuachapán, Concepción de Ataco, Apaneca, Juayúa, Salcoatitán y
Nahuizalco. Para poder realizar el viaje, es necesario moverse por una carretera que conecta
todas las localidades. El nombre que ha recibido esta vía se trata del icónico nombre por el
que se conoce el recorrido “ruta de las flores”.
Turismo rural
Consiste en la oferta de actividades y destinos propios de las zonas rurales, en este tipo
de turismo se hace posible pernoctar en casas o estancias rurales, realizar actividades al aire
libre, propias de la industria agropecuaria. El turismo rural se desarrolla en pequeñas
localidades o pueblos y sus actividades contribuyen al desarrollo económico de la región,
siendo repartidas las ganancias de forma más equitativa entre los diferentes sectores
sociales, tratando de resaltar los puntos o características que más destaca cada región , un
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Ecoturismo
En este tipo de turismo de disfruta del medio natural y de la cultura de los habitantes de
tal medio, para promover tanto la apreciación de las riquezas naturales y culturales, sin
duda alguna ser un país con 170 volcanes y maravillas de zonas naturales hace que cuente
con los recursos y bellezas naturales para el desarrollo de este tipo de turismo, atrayendo a
un turista aventurero, amante de la naturaleza y que disfrute de las maravillas de la
naturaleza.
Turismo Itinerante.
Turismo de Salud.
Principales roles.
Entre los principales roles que comprenden el turismo está el del estado y el
compromiso compartido, teniendo en cuenta que para el desarrollo del turismo es necesario
una participación en conjunto que represente el esfuerzo tanto por cada lugar en el que se
encuentren las atracciones turísticas, playas, municipios, pueblos, sitios arqueológicos,
entre otros.
a) El rol del estado: de un lado define el rol orientador, coordinador e impulsor del
Ministerio de Turismo como responsable de la rectoría de la actividad turística en el
país, a quién le corresponde definir la Política Nacional de Turismo y el Plan
Nacional de Turismo, generar información estratégica, establecer mecanismos de
interlocución e interrelación y coordinar los esfuerzos de los diversos actores y
sectores que participan en el desarrollo de la actividad en el país.
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Para los procesos de gobernanza turística se toman en cuenta decisiones del sector
público y privado es por eso que el enfoque de gobernanza transversal según el Ministerio
de Turismo es una apuesta para el adecuado desarrollo del sector turismo.
Consideraciones Institucionales.
Cada una de las instituciones involucrados en el turismo deben ser tomadas en cuenta,
este sector específicamente cuenta con una participación de sectores nacionales,
municipales, públicos, privados entre los cuales deben buscar estrategias que ayuden a que
este sector siga operando de manera que se identifique como uno de los principales para la
economía y desarrollo salvadoreño.
La OMT ofrece liderazgo y apoyo al sector turístico del país para que El Salvador junto
a otros países del mundo, se integren en los temas de la agenda global, la mejora de la
competitividad turística, mediante la creación y el intercambio de conocimientos, el
impulso del recurso humano y la promoción de la excelencia en ámbitos tales como la
planificación turística, las estadísticas y las tendencias del mercado, el desarrollo sostenible,
el marketing, la promoción, el desarrollo de productos y la gestión de riesgos y de crisis.
Para el funcionamiento de una empresa turística en El Salvador esta debe ser registrada
y posteriormente certificada con un reconocimiento de calidad turística, el Ministerio de
Turismo en su página oficial describe a los propietarios de los establecimientos los pasos a
seguir para estos procesos.
Registro de empresas
Este otorgamiento tiene una vigencia de dos años, pasado el tiempo se reinicia el
procedimiento para la nueva certificación.
Sin duda alguna el sector turismo es uno de los más vulnerables ante situaciones como
desastres naturales, enfermedades mundiales, o problemas macroeconómicos que puedan
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afectar a un país. El Salvador no es la excepción y sin duda alguna los últimos años ha
golpeado en diferentes formas.
Desde octubre del 2019 El Salvador enfrenta una vez más una serie de problemas
relacionados a la ausencia de gestión ambiental y a conflictos sociales vinculadas a la
presión sobre la tierra y el déficit habitacional. Lluvias torrenciales, inundaciones y otros
fenómenos climáticos ponen de manifiesto no solo dicha ausencia, sino la vulnerabilidad
ante esto sucesos, característica muy marcada del pequeño país, entre las zonas más
afectadas se encuentran:
La cuenca del rio Lempa: los desechos no tratados de las ciudades principales,
contaminan el principal cuerpo de agua dulce del país. Éste posteriormente lleva
a la costa salvadoreña, todo esto se ha vertido previamente en él. El río Lempa y
toda su cuenca que abarca dos terceras partes del territorio nacional, desemboca
en el océano Pacífico, justo en la mitad del litoral salvadoreño. Debido a que se
carece de una gestión ambientalmente sostenible de la cuenca, los estragos son
una verdadera tragedia nacional.
Parque acuático Los Chorros: en mayo de este año las piscinas de este parque
acuático quedan soterradas totalmente debido a las intensas lluvias que
generaron derrumbes en la zona, afectando no solo el parque sino también la
carretera que transita por este, según Eny Aguiñada, presidenta del ISTU,
aseguró que la reconstrucción del parque Los Chorros requerirá una inversión
de $2 millones.
A esto se le suma una pandemia mundial que llega al país en el mes de marzo, cerrando
totalmente empresas, instituciones y por supuesto el sector turismo fue el primero en cerrar
instalaciones, cancelando así también vuelos internacionales y no se permitía el por parte de
extranjeros.
Según Aguiñada, la pandemia del COVID afecto cerca de $400 millones de dólares, los
cuales no ingresaron a la economía salvadoreña. Así como la suspensión de grandes
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proyectos turísticos que tenían una visión muy clara respecto al éxito de asistencia
extranjera; como lo es el mundial de surf el cual el país sería cede, a celebrarse en el mes de
mayo en la playa El Sunzal. García (16 de octubre del 2019) Turismo en El Salvador: entre
tropiezos, crisis ambiental y conflictos sociales. Recuperado de http://www.albasud.org/
Las economías están iniciando de forma gradual, es por eso que la Comisión Ejecutiva
Portuaria Autónoma (CEPA) reapertura el aeropuerto internacional San Arnulfo Romero y
Galdámez el 4 de septiembre para personas en tránsito y el 19 del mismo mes para vuelos
comerciales.
Un punto a resaltar es que de alcanzar el desarrollo turístico que se tenía en 2019 tomaría
de dos a cuatros años, esto muestra que los hechos de 6 meses, afectan en un largo plazo.
Además de la pandemia que provocó el cierre total de cada país, los daños ambientales
o estructurales por desastres naturales, implica una inversión, que en la actualidad es difícil
conseguir, entonces se deja de percibir el ingreso de turistas, a ese centro o área afectada.
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La Organización Mundial del Turismo, habla sobre sostenibilidad y apoyo a los grupos más
vulnerables, para que en esta reactivación del turismo a nivel global sea efectiva, inclusiva
y eficaz.
Se toma el país de El Salvador para conocer la situación actual del turismo y así
contextualizar los temas expuestos en el capítulo dos.
Se impulsa la campaña “aquí me quedo” que es una promoción turística para que los
salvadoreños decidan hacer turismo en el país y no en el exterior esto se logra facilitando
los pagos a los centros recreativos, se brinda los buses alegres durante el mes de agosto que
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moviliza a los excursionistas a las diferentes rutas en este mismo mes se desarrolla el
festival de bandas musicales ISTU para apoyo del talento nacional, y se impulsa las
tradiciones de cada localidad entre ellas el festival del jocote, el de la calabiuza, las bolas de
fuego etc.
Fuente: Elaboración propia con datos tomados del Ministerio de Turismo (MITUR),
informe de turismo, 2020.
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A finales del año 2019 aparece un nuevo virus, con origen en el país de China, en el
mes de marzo del 2020 entra a El Salvador, un país sub desarrollado y con alta
vulnerabilidad a estos acontecimientos, siendo el turismo uno de los más afectados y el
primer sector económico en cerrar a raíz de esta pandemia.
5.3.1. Definición.
Sobre la base de que la crisis causada por el covid-19 supondrá, por sus características,
un antes y un después para la industria turística, el presente capítulo aplica una mirada
prospectiva al día después, es decir, al nuevo panorama que puede quedar dibujado una vez
que la actividad del sector se reactive tras su obligada hibernación. Para ello, y partiendo de
algunos datos preliminares de investigaciones de mercado que señalan posibles cambios, se
esbozan algunos escenarios en función de tres variables clave: política gubernamental,
comportamiento del turista y cultura organizacional (de las empresas).
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Un sector como éste, ofrece un servicio que no es de primera necesidad, sino uno de los
que se adquieren cuando las necesidades básicas están cubiertas, es mucho más frágil en
situaciones de crisis; la reducción de la renta de los clientes potenciales supone un
decremento en la demanda de servicios turísticos. Y una situación de emergencia sanitaria
que obliga al "encierro" de las personas en sus casas para evitar contagios, tanto empresas
como trabajadores, de todos los sectores de actividad, se ven implicados.
Las empresas se ven obligadas, en muchos casos, a detener su actividad, y esto a su vez
lleva consigo no sólo las pérdidas económicas e incluso la posibilidad de que muchas
empresas no vuelvan a abrir sus puertas, sino al despido de los trabajadores, a pesar de las
medidas adoptadas por el gobierno para tratar de paliar esta horrible situación, un sector de
características como el turismo, se enfrenta no sólo a la pérdida de empresas, sino que
aquellas que resistan tras la crisis verán reducida su demanda, entre otros factores la
reducción de la renta de los ciudadanos y por consiguiente, a la reducción del gasto en
actividades no primordiales.
tardará más en llegar al sector turístico. El turismo requiere de movimientos fuera de los
lugares de residencia de los turistas, y, sobre todo, requiere de la confianza por parte del
turista de que no va a haber ningún problema.
Pero no sólo depende de las medidas que se tomen en nuestro país, sino también de las
medidas que tomen los países de origen de los turistas. Estas percepciones de duda dañan al
sector turismo y el trabajo de brindar una visión, de cuál podría ser la situación del sector
turístico tras la pandemia, teniendo en cuenta la falta de datos existentes pero que serían
necesarios para poder llevar a cabo un análisis más exhaustivo. El turismo después de la
pandemia Global Análisis, Perspectivas y Vías de Recuperación. (2020)
Se estima que en el país 3,418 empresas turísticas, de las cuales el 55% son
microempresas, 23% son pequeñas empresas, 12% medianas y 10% grandes. De acuerdo a
un estudio realizado por CORSATUR durante el mes de marzo 2020, más del 80% de las
empresas turísticas declararon que tendrían un impacto negativo en ingresos, empleo o
liquidez como consecuencia de la pandemia COVID-19. Ministerio de Turismo El
Salvador, Reinicio del Turismo. (2020).
48
Sin duda alguna es el tipo de turismo más relevante en El Salvador, con mayor
porcentaje de visitantes y mayores estrategias de desarrollo, así como la implementación
de medidas de bioseguridad en los diferentes establecimientos que abarcan este sector.
Las playas salvadoreñas siempre serán uno de los mayores atractivos tanto para los
visitantes extranjeros como los turistas nacionales, una de las ventajas de este turismo es la
adquisición de paquetes completos teniendo así un mayor ingreso en las diferentes
gremiales del sector.
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Turismo de Naturaleza
Busca delimitar a un tipo de viajero más exigente, cuya principal motivación es estar en
contacto con la naturaleza, su flora, fauna y todos los elementos que la conforman, este tipo
de turismo es principalmente desarrollado por turistas jóvenes con inquietudes por el
deterioro del medio ambiente y preocupados por temas como el calentamiento global, el
desarrollo social y el enriquecimiento cultural, en los últimos años estos movimientos pro
51
ambientales han cobrado un auge importante, siendo el cuido por el medio ambiente un
factor importante que los turistas buscan al momento de elegir una agencia de viajes, lugar
de alojamiento o destino turístico.
Turismo de salud
Turismo cultural
Dentro del turismo cultural, los más conocidos son el turismo religioso y el
gastronómico; este es más exigente y tiene la posibilidad de desarrollarse en cualquier
época del año; se viaja con la intensión “aprender algo”, normalmente se realiza por
personas con un nivel educativo más alto que el promedio, en este tipo de turismo es
relevante la visita a pueblos, con gran historia cultural ya sea por personajes importantes,
monumentos, artesanías entre otros, en El Salvador existe una estrategia transversal titulada
Pueblos vivos percibiendo el turismo cultural en su máximo esplendor. (Ministerio de
Turismo 2018).
52
El país ha sido afectado de gran manera, algunas zonas consideradas de alto riesgo son
municipios con afluencia de turistas elevadas, perteneciendo a una zona color rojo en el
semáforo del mapa de riesgo afectando así directamente al sector y multiplicando las
medidas establecidas y necesarias.
Para el Pre-COVID el turismo presentaba el 5.9% del PIB nacional para el primer
trimestre del año 2020, 479,177 visitantes generaron $381.5 millones teniendo una caída
del 41.7% en llegadas y 35.7% en gastos solo en los meses de enero a abril, para el mes de
junio estos números se volvieron más alarmantes con una caída acumulada de 749,252
visitantes menos representando un 61%, y $438.6 millones menos representando un 52.8%
en gastos. .
La fase uno se activó hasta el 23 de agosto, entre los cuales se encuentran los
aeropuertos, restaurantes con servicio domicilio y para llevar, por ultimo las empresas que
prestan servicio de alojamiento, en la segunda fase se consideran los restaurantes y
cafetines y el Instituto Nacional de los Deportes para actividades ya sea de forma individual
o con grupo de confianza. El tres de septiembre es activa la tercera fase iniciando
operaciones el tránsito de pasajeros en la industria aeronáutica y por último el 19 de
septiembre se reactiva el turismo interno e internacional en todas sus áreas excepto los
parques naturales y arqueológicos los cuales iniciaron sus actividades hasta el mes de
octubre, cada una de estas faces y establecimientos cuenta con las diferentes medidas de
bioseguridad, dependiendo del rubro o tipo de servicio que presta.
Fuente: Ministerio de Turismo, hoja de ruta para una reapertura gradual y ordenada
agosto 2020.
En el capítulo dos se establecen las principales características del turismo, sin embargo,
en la actualidad existen algunas de ellas que tendrán mayor importancia al ponerse en
práctica para la reactivación del sector entra las cuales están:
En el documento reinicio del turismo, hoja de ruta para una reapertura gradual y
ordenada del MITUR junto a las entidades correspondientes del desarrollo turístico
establece que la estrategia a implementar para la reactivación se basa en cuatro pilares
fundamentales los cuales son: liquidez, bioseguridad, infraestructura e información de
mercado y promoción; un transversal con:
Liquidez
Este pilar tiene como objetivo contar con empresas turísticas con capacidad para
cumplir con sus obligaciones o pago de deudas en el corto plazo y para adaptar su
operación a las nuevas demandas y requerimientos de la nueva normalidad.
Esto con la coordinación interinstitucional para facilitar a las empresas del sector
turismo información sobre financiamientos de la banca nacional y acceso a cooperación de
organismos internacionales, también requerirá de información de primera línea de subsidios
de fideicomiso y enlaces de banca pública.
Bioseguridad
Tiene como objetivo principal preparar a las entidades turísticas para operar de forma
segura para su personal, los visitantes y la población en general en las nuevas condiciones
de la nueva normalidad.
Esta estrategia pretende que todos los requisitos de bioseguridad sean aplicados al pie
de la letra, asegurando a sus empleados como visitantes, mejorando sus procesos de calidad
y verificando el procedimiento de cada uno de los requisitos; esto tomará en cuenta los
elementos del turismo como lo son: alojamiento, alimentación, información, transporte y
recreación.
Infraestructura turística
Los dos elementos claves para los objetivos de la estrategia mercadológica son: el
mensaje a comunicar, el cual debe generar confianza, seguridad, y alivio después de una
situación como en la que se ha vivido los últimos meses. El segundo, son los productos
turísticos: los cuales son playas (turismo de ocio, familiar e individual) las montañas y
volcanes, los lagos y pueblos, con énfasis en la cultura, gastronomía y vida nocturna
familiar.
61
El propósito es crear un espacio para que las empresas turísticas salvadoreñas puedan
hacer negocios con turoperadores y mayoristas del mercado de interés para el sector,
teniendo como fecha de ejecución de la estrategia el último trimestre del 2020.
Market SV.
Todas las empresas del RNT (Registro Nacional de Turismo) podrán ofrecer y vender
sus productos y servicios incluyendo: restaurantes, hoteles, empresas de transporte, tour
operadores y agencias de viaje.
Una de las medidas es ser tomada como un destino seguro, este punto se caracteriza por
la responsabilidad del sector público y privado según su área de desarrollo, acuñar los
programas de seguridad en todas las zonas turísticas entre las cuales están la prevención de
incendios, desinfección de alimentos y zonas comunes, cuidados medioambientales, y otros
estándares requeridos para el tipo de turismo con la que se pretende sea transparente para
todos los involucrados, tomando en cuenta los posibles riesgos, mejores accesos a
instalaciones y/o servicio
Estas acciones adelantadas a la realidad actual buscan indicar la calidad turística que
tiene el territorio salvadoreño; por esto que una de las medidas tomadas y expuestas por
CEPA (Comisión Ejecutiva Portuaria autónoma) es la necesidad de presentar una prueba
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con resultado negativo de coronavirus al ingresar de forma aérea o terrestre para garantizar
la salud de las personas.
El Salvador es un país que con el cumplimiento de las medidas sanitarias adoptadas por
los ciudadanos evitó, el brote elevado de casos. Se cuenta con un sitio web:covid19.gob.sv,
donde se visualizan los casos activos, confirmados y recuperados, en el mismo lugar está el
mapa de riesgo. Para los viajeros se presenta de forma resumida las recomendaciones antes,
durante y después del viaje.
Para la situación actual los países europeos habilitaron plataforma digital para guiar a
los turistas llamada Re-open EU, habilitada desde el 15 de junio que contiene los medios de
transporte disponible, las restricciones, medidas cautelares entre otros datos de relevancia
para los que quieran ingresar y movilizarse entre fronteras, para el mes de octubre de 2020,
la Unión Europea lanza mapa con diversos colores que cada uno indica la situación
epidemiológica.
Los colores de este mapa son: verdes, menos de 25 casos por cada 100,000 personas;
naranja, de 25 a 150 casos por cada 100,000 personas; rojo, más de 150 casos por cada
100,000 personas y gris, los datos son insuficientes para la evaluación. El pasado 20 de
octubre se registró un rebrote, esta información la confirma el mapa donde muestra a la
mayoría de los países en color rojo, para este punto, los países miembros de la Unión
Europea más Schengen (aquellos países no miembros pero con libre movilidad entre
fronteras) no tienen restricciones en la movilidad pero se solicita un control de
temperatura que no puede exceder los 37.5°, de los países que se encuentran en rojo, otros
países pueden solicitar cuarentena para el ingreso de estos.
no se cuenta con un espacio de dos metros por personas, se cuenta con un programa de
bonos que cita “Compra una bebida, intercambiable cuando los establecimientos reanuden
su actividad, o una donación directa y completa al local elegido” esto hasta el 31 de
diciembre del presente año.
Alemania y Grecia son los únicos países que están ofertando paquetes turísticos puerta
a puerta; por su parte, Italia, Finlandia y Croacia que también son de los países con bajo
nivel de contagio no está brindando paquetes turísticos completos.
Países como España ha desarrollado 21 guías de protocolos sanitarios para los servicios
turísticos, en otros solo una. Toda esta información se puede obtener en reopen.europa.eu.
6. CONCLUSIONES
En los últimos años El Salvador ha tenido la necesidad de mejorar sus destinos turísticos y
han intentado innovar en cuanto a sus atractivos turísticos siendo necesario dar una nueva
imagen y un valor agregado, para lograr un mejor posicionamiento de los destinos turísticos
que favorecerá, a los habitantes como a los distintos negocios locales con un ingreso
económico que se desarrolla a través de su puesta en valor.
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El turismo sostenible es lo primordial en la vida del ser humano, que tiene como
finalidad el aumento de la consciencia en la necesidad de un compromiso común para
lograr un método para lograr un turismo sostenible y, transmitir los principios básicos de
sostenibilidad para evitar consecuencias negativas para el medio ambiente.
Los ingresos obtenidos por el turismo se ven afectados por la situación de salud
(Covid-19) no solo para El Salvador si no para el mundo entero, pero, en la apertura
económica se reimpulsando el sector turismo, siendo un área que permite considerables
ingresos al país.
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7. GLOSARIO
8. REFERENCIAS
Libros
Ballina Ballina Francisco Javier (2017). Marketing Turístico Aplicado. Madrid, España.
Editorial ESIC.
Kotler, Bowen, Makens, García y Flores (2011) Marketing Turístico 5° edición. Madrid,
España, Editorial Pearson Educación, S.A.
Muñoz B. (2016) El turismo como sector estratégico en las etapas de crisis y desarrollo de
la economía española. Revista, International Journal of Scientific Management and
Tourism. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5744231
72
Parra López y Calero García (2018) gestión y dirección de empresas turísticas, Editorial Mc
Graw-Hill.
Informes
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) (mayo 2020) Informe Situación
de la empresa salvadoreña frente a la emergencia COVID-19, Círculo de
investigación de Innovación y Emprendimiento Departamento de Administración de
Empresas
73
Tesis
Revistas
Martínez González, (febrero 2011) Marketing Turístico Online. Revista TUR y DES
Investigación en turismo y desarrollo Local. Recuperado de:
http://www.eumed.net.pdf.
Ojeda García, Mármol Sinclair. (2016) Marketing Turístico. Madrid, España. Copibook
S.L.
Organización Mundial del Turismo (2020), “Word tourism barometer” volumen 18.
Recuperado de https://www.e-unwto.org/doi/epdf/10.18111/wtobarometereng.2020.18.1.
ANEXOS
Anexo 1.
Anexo 2.
En la playa El Tunco, Tamanique, La Libertad, dio inicio este jueves el Surf City El
Salvador ALAS Cuatro Estrellas Tour 2020, el torneo que reúne a los mejores surfistas de
América. La competencia se está desarrollando bajo los protocolos de bioseguridad debido
a la pandemia de COVID-19.
«El Salvador es un ejemplo de la nueva normalidad. Debemos acatar todas las medidas,
desarrollar de buena forma este torneo y así decirle al mundo que este es un buen destino
para visitar y vivir», mencionó la ministra de Turismo.
Por su parte, el presidente, ad honorem, del INDES, Yamil Bukele, detalló que como
institución se sienten complacidos de incorporarse a una competición como el Surf City El
Salvador ALAS Cuatro Estrellas Tour 2020.
“Me complace mucho estar con todos ustedes en esta competencia, es un evento sin
precedentes, de 4 estrellas. Como país los recibimos con el mayor de los compromisos,
vamos a presentarles el mejor rostro de El Salvador”, dijo Bukele.
Sierralta explicó que este torneo excedió las expectativas de participación, ya que se había
tenido una proyección menor, pero con la proximidad de la inauguración se presentaron
más participantes. El torneo tendrá 120 atletas de 14 nacionalidades diferentes, y según el
presidente de ALAS, quedaron atletas que por cuestión de bioseguridad ya no se les otorgó
el espacio para participar.
“Cuiden sus playas, conserven estas bellezas de playas, las olas vienen y vienen y nos
permiten tener una competencia más alta”, puntualizó el presidente de ALAS. La
delegación salvadoreña la integran 20 surfistas que buscarán poner en alto al país y poder
agenciarse con la mayor cantidad de medallas.
El torneo Surf City El Salvador ALAS Cuatro Estrellas Tour 2020 inició este jueves 10 de
diciembre, y se proyecta que culmine el próximo domingo 13, con la disputa de las finales
y la premiación respectiva.
El Ministerio de Turismo ha hecho una apuesta muy importante en esa área para potenciar a
El Salvador como un referente a escala internacional y un destino de primer nivel.
Ante esto, el Gobierno del Presidente Nayib Bukele ha lanzado “Surf City”, el programa
que construirá y dinamizará el turismo en El Salvador. Actualmente, se construyen
carreteras en la zona costera salvadoreña que mejorarán el tráfico y circulación hacia las
playas. Además, generará las condiciones para que tanto turistas locales como extranjeros
recorran a lo largo y ancho todos los sitios que sean ofertados y promocionados. (Ministerio
de Turismo, Diciembre 2020).
Anexo 3
• Como medida de seguridad ante la pandemia causada por COVID-19, y con el fin de
evitar las aglomeraciones y minimizar probabilidades de contagio, se establecerá el cierre
de espacios públicos y controlados de la plaza de la bondad, plaza de comida - Foodcourt
(tercer nivel del Edificio Terminal de Pasajeros) y área de chequeo (acera). Dichas áreas
serán habilitadas de forma paulatina, de acuerdo a los lineamientos sanitarios establecidos
por las autoridades del Ministerio de Salud.
• Se exigirá el uso de mascarilla o cubre boca, a los usuarios del aeropuerto en general.
• Todo caso que presente síntomas de COVID-19, deberá reportarse a la Oficina Sanitaria
Internacional.
• A fin de limitar las filas y aglomeraciones, las aerolíneas deberán incentivar a sus
pasajeros a realizar el pre chequeo en línea, y asistencia al pasajero en las áreas de
autochequeo (self-check-in).
• El personal que está en las operaciones será capacitado en el uso del equipo de
protección, forma de usarlo y desecharlo. (Ministerio de Turismo, Protocolo de
bioseguridad en Aeropuerto Internacional Oscar Arnulfo Romero, 2020).
Anexo 4