República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales “Ezequiel

Zamora”

San Carlos- Cojedes

DERECHO REGISTRAL

Bachiller:

Profesor: Jesús Manuel

Abg: Luis Figuera Martínez Núñez

CI: 20.949.795

San Carlos abril Del 2023.

 Introducción

El presente análisis se realiza con la finalidad de constatar si en los

países latinoamericanos los sistemas notariales se llevan a cabo de la misma
manera. Una vez realizada la comparación entre las características
principales de los sistemas jurídicos resultará más comprensible entender los
diferentes sistemas notariales que analizaremos a continuación. Partamos
entonces por definir que entendemos por sistema notarial. Un sistema
notarial es entonces «el conjunto de reglas o principios que, en un
determinado ordenamiento, organiza a los Notarios y regula su actividad, así
como los efectos atribuidos al resultado de esta en relación con los intereses
de la organización general. (Blanquer, 2006: 276).
 Las primeras agrupaciones sociales no necesitaron del notariado, lo
reducido del grupo les permitía que los actos jurídicos fueran conocidos por
todos, la escritura es un instrumento que vino sin lugar a duda, a colaborar
de una manera importante en la tarea antes realizada, ya que se podían
recopilar layes, escribir contratos en fin conservar la información con mucha
mayor certeza que la que podía suministrar la memoria colectiva o individual.
Por lo que esto dio origen a la necesidad la intervención de personas que
supieran escribir y que supieran también de la formalidad que fueron
sustituyendo a los antiguos ritos.

En Venezuela existió como institución independiente el notariado durante

la denominación colonial de España y a comienzos de la Republica,
rigiéndose por la legislación hispana. Los oficios de escribano lo realizaban
personas que en América habían desempeñado cargos de cierta utilidad por
concesiones de la corona. Posteriormente solo se obtenían por compra o por
cesión de su propietario. El puesto de escribano se le otorgaba al mejor
postor en venta pública, cuya institución le era dada por el Capitán General o
Gobernador, debiendo pasar a España el expediente para su ratificación y
expedición del título definitivo. El aspirante a escribano tenía que cumplir con
una serie de requisitos los cuales eran: ser libre, cristiano, prudente, saber
escribir, vecino de la población y legos, tener 2 años en práctica y 25 años de
edad.

El oficio de Anotador de Hipotecas se trasladó a América entre 1778 y

1783 y existió en Venezuela en el año 1778 según el autor Escriche.
Mientras que el autor Emilio Calvo Baca afirma que este oficio data del año
1761 según publicaciones de Don Francisco Buenaventura Ferrero que para
ese entonces cumplía la función de escribano público y gobernador.

Posteriormente el oficio de Anotador de Hipotecas les fue quitado a los

escribanos y asignados a los secretarios de las municipalidades a tal efecto
el Congreso de la Republica de la Gran Colombia. A la cual, paso el oficio de
Anotación de Hipotecas, dicta una Ley Orgánica del Poder Judicial con fecha
11 de mayo de 1825. Bajo el título de los Anotadores de Hipotecas,
constituyo sobre lo material normativa por la cual se iba a regir. El propósito
de esta ley fue principalmente aumentar las rentas nacionales estableciendo
un impuesto a los particulares con motivos de su contrato y actos civiles, sin
los derechos percibidos por los escribanos por su intervención en la
formación de sus escrituras de los particulares

Al momento de la disolución de la gran Colombia Venezuela todavía

mantenía la misma forma de derecho registral las cuales eran las escribanías
y las Anotaciones de Hipoteca pero ya para el año 1836 específicamente el
24 de mayo, donde fue promulgado una ley donde establecía y organizaba
las oficinas de registro.

Dante Figueroa considera que el rol del notario público es

significantemente diferente en países de derecho civil y en países de
derecho común. En estos últimos, el principal rol de los notarios es la
autenticación de firmas, de declaraciones juradas, la preparación de
testamentos, y ocasionalmente el protesto de letras de crédito y otros
instrumentos comerciales. En contraste con los notarios de países de
derecho civil, los notarios de países del derecho común no certifican los
contenidos o la veracidad de los actos, transacciones o los contratos que
autentican, ni tampoco mantienen un protocolo o registro de tales
instrumentos. Además, en los países de derecho común se puede llegar a
ser notario público sin necesidad de tener un grado legal o entrenamiento
legal.

Aun cuando los notarios ocasionalmente deben estar presentes para

validar ciertos actos en jurisdicciones de derecho común, e intervienen en
ciertas ocasiones como síndicos de quiebras, conservadores, albaceas, o
guardianes ad litem, tales notarios no juegan un rol central en el sistema de
derecho común. Por lo que, en contraste a lo anterior, el rol de los notarios
es crucial para entender el sistema de derecho civil. De hecho, bien sea que
se refiera a la creación de ciertas entidades legales, a la modificación de
estatutos corporativos, a la escrituración o reforma de testamentos, al
manejo de transacciones sobre propiedad inmobiliaria, o a la ejecución de
actos relativos al derecho de familia, muy pocos actos legales de importancia
que se ejecutan en países de derecho civil tienen lugar sin la intervención de
un notario público.

A diferencia de los notarios del derecho común, los notarios del derecho
civil deben poseer un grado legal, y en algunas jurisdicciones ellos también
deben completar un curso de especialización, incluyendo una capacitación
práctica, a fin de obtener una licencia oficial y ser designados en sus
puestos. Como se mencionó, el rol del notario público civil por excelencia es
la autenticación y el registro de actos legales.

En el contexto de los negocios, la funcion de los notarios públicos es aún

más sustancial, debido a que ellos sirven de testigos en la creación de
entidades corporativas y para la transferencia de diferentes tipos de
propiedad (por ejemplo, bienes inmuebles, títulos comerciales, acciones),
asisten en liquidaciones de empresas, autentican una multiplicidad de
documentos (acuerdos de compra, contratos de arrendamiento, escrituras, y
cualquier tupo de contratos en general), y en instrumentos corporativos (por
ejemplo, acuerdos de accionistas, estatutos corporativos, resoluciones de
directorio, mandatos).

La intervención de notarios es también solicitada comúnmente como un

medio probatorio en procedimientos judiciales, tales como en materias
litigiosas. Su presencia valida igualmente el otorgamiento de testamentos y
codicilos. Además, los notarios públicos revisan la legalidad de títulos
inmobiliarios, proveen información sobre limitaciones al dominio, y pueden
actuar como recaudadores de impuestos en transacciones referidas a bienes
raíces
 Con el surgimiento del comercio electrónico y de los documentos y firmas
electrónicos, la intervención del notario de derecho civil es, o podría decirse
que se ha constituido en un obstáculo para la promoción de negocios en
Latinoamérica. El principal campo donde la intervención de notarios ha sido
debatida, y hasta cierto modo reducida, es la autenticación de contratos. Los
códigos civiles generalmente requieren la presencia de un notario público
para dar validez a contratos referidos a bienes y servicios que son esenciales
para la actividad económica.

Existen otras áreas en que el rol del notario público ha estado sujeto
igualmente a reforma. Entre estas, el área de las transacciones garantizadas
es un ejemplo importante. Por ejemplo, en el caso de México y los demás
países de latinoamerica, las hipotecas deben ser registradas ante un notario
público previamente a ser registradas en el registro de propiedad.
Tradicionalmente, la asignación de derechos hipotecarios también requería la
presencia de un notario público. Sin embargo, bajo nuevos desarrollos
legislativos, los acreedores pueden asignar sus créditos directamente sin
tener que dar un aviso notarial a los deudores o sin necesidad de cumplir con
requerimientos de registro.

Los testamentos son otra área de interés para la reevaluación del rol de
los notarios públicos en Latinoamérica. Mientras que un testamento requiere
de la firma del testador y de dos testigos en muchas jurisdicciones del
derecho común, en países de derecho civil la presencia adicional de un
notario público es un prerrequisito para la validez de un testamento. Esta
diferencia ha generado numerosos problemas en el caso de testadores que
sin tener conocimiento de este requerimiento otorgan sus testamentos en
jurisdicciones de derecho común esperando inocentemente que una
jurisdicción de derecho civil reconocerá tales testamentos.

El rol del notario Latinoamericano está pasando por un número de

desafíos. Sin embargo, su presencia parece estar asegurada en el mediano
plazo en una región en que los cambios legales no ocurren rápidamente. En
este contexto, es muy probable que Latinoamérica verá en el futuro cercano
un interés creciente a nivel legislativo para la regulación de la profesión del
notario público. En el caso de Venezuela y las de los otros países de
Latinoamérica, las funciones de las Notarías son, entre otras, autenticar,
documentos, intervenir en su reconocimiento cuando se hace a solas
instancias del reconocedor, registrar poderes y sustituciones, renuncias y
revocatorias de los mismos, entre otras.

De acuerdo a sus atribuciones según el artículo 75 LRPN:( declara en su

conformidad derechos y obligaciones y aprueba los actos y documentos
jurídicos sometidos ante su fe). Articulo 1.369 C.C: (Competencia para
archivar, extender y autorizar documentos o instrumentos privados, modificar
o extinguir actos o negocios jurídicos). Las atribuciones y doctrinas están
dada por los actos que practica el notario. En Latinoamérica, así como
también en nuestro país comprende 3 actividades siguientes:

a) Autenticación: Se autoriza la validez o firma de un acto o documento

revistiéndolo para ello ciertas formas y formalidades.

b) Legalización: Garantiza la realización de un acto en conformidad con la

norma jurídica.

c) Legitimación: Acredita plenamente que el acto producido corresponde a

una situación jurídica condicionada de la eficacia del acto.

En cuanto a la función notarial, El reglamento de las notarías públicas,

confieren al notario las funciones caracterizadoras:

a) Dar fe de actos y contratos: Es la función esencial del notario; consiste

en el poder que la ley franquea al notario para dispensar autenticidad a los
actos, declaraciones y certificaciones celebradas por las partes interesadas.
Los notarios públicos merecerán fa pública en todos los actos que autoricen
con tal carácter.
b) Certificación de hechos: El notario puede certificar algún hecho,
garantiza la certeza de su realización, así como su correspondencia atribuía
a un autor determinado. La doctrina notarial está comprendida en la
certificación y autentificación de hechos.

Los documentos notariales, según lo expuesto en el articulo. 80 LRPN.

Son los documentos otorgado o autorizado por un notario o por un
funcionario público en ejercicio de sus atribuciones y con las solemnidades
previstas por la ley, que les confiere fe y eficacia probatoria plena respecto a
denominados.

En cuanto al artículo 81 LRPN. En la cual el notario la obligación de

comprobar a solicitud del interesado hecho y sucesos que ocurren en su
presencia, así como también, que los documentos notariales pueden ser
escrituras y actas, las primeras contiene declaraciones de voluntad y las
segundas las declaraciones en cuanto a los hechos que realizan los
otorgantes en presencia del notario. La compra-ventas, matrimonios,
testamentos y herencias, entre otros.

La actividad notarial guarda similitud en todos los países de

Latinoamérica, ya que en todos estos se realizan las mismas actividades
salvo ciertas modificaciones que las leyes la regulan o la modifican es por
ello, que en aras de unificar criterios en cuanto a las atribuciones o funciones
que cumple las notarías que se crea la UINL (La Unión Internacional del
Notariado) la cual es una es una organización no gubernamental instituida
para promover, coordinar y desarrollar la función y la actividad de los notarios
que hay en el mundo. Está compuesta por la mayoría de los países de la
Unión Europea, de Latinoamérica y todos los países del Este de Europa, así
como otros tan lejanos a nuestra cultura como Japón y China
 Glosario de Términos:

Acto Jurídico: Hecho voluntario que crea, modifica o extingue relaciones de

derecho. Para que produzca efecto es necesario que se realice de acuerdo
con los requisitos legales previamente establecidos para cada caso. Todo
aquello que produzca efectos jurídicos.

Como por ejemplo Un recurso o reclamación es un acto jurídico, o el

otorgamiento de un acta notarial.

Actas notariales: estas son definidas como documentos que tienen por
finalidad la de comprobar hechos sucesos o situaciones que le consten u
ocurran en su presencia.

Contratos: El contrato se define como un acuerdo de voluntades para crear

o transmitir derechos y obligaciones; es una especie dentro del género de los

convenios.

Documentos notariales: Son los documentos otorgado o autorizado por un

notario o por un funcionario público en ejercicio de sus atribuciones y con las
solemnidades previstas por la ley, que les confiere fe y eficacia probatoria
plena.

Demarcación notarial: Delimitación, establecida por decreto, del ámbito

territorial donde se establecen una o más notarías. Cada notario puede
actuar como tal y salvo excepciones, solamente en su propio distrito notarial,
distrito cuya extensión y pueblos que comprende es fijado por la
demarcación.

Fe Pública: Autoridad legítima atribuida a notarios, secretarios de juzgados,

de tribunales, registradores y otros funcionarios, para que los documentos
que autorizan sean considerados como auténticos y su contenido verdadero
mientras no se pruebe lo contrario.
Los fedatarios públicos son aquéllos a quienes el Estado les ha concedido fe
pública en el ejercicio de sus actividades. La fe pública por tanto es una
delegación estatal, por los importantes efectos que el ordenamiento jurídico
concede a los documentos expedidos por estos fedatarios, frente al resto de
documentos. Por ello, todos los fedatarios, incluidos los notarios, tienen la
condición de funcionarios públicos.

Folio real: Técnica de individualización registral de un bien inmueble,

consistente en destinar a cada propiedad un folio especial en el que, por
orden cronológico, se realizan los asientos generados por los documentos
que se presentan para inscripción o anotación.

Funcionario Publio: Es aquella persona individual, que independientemente

de su jerarquía y calidad, presta servicios en relación de dependencia a una
entidad sometida al ámbito de aplicación de la presente Ley.

Notario: es un funcionario público autorizado para dar fe de los contratos,

testamentos y otros actos extrajudiciales, conforme a las leyes

Registro Público: es una institución jurídica dependiente del Poder

Ejecutivo en la cual se inscriben y da publicidad a actos relativos al derecho
de propiedad, a los derechos reales sobre bienes, a actos relativos a
personas morales y a otros actos, negocios, resoluciones y diligencias
judiciales.

Hipoteca: es un derecho real constituido sobre los bienes del deudor o de un

tercero, en beneficio de un acreedor para asegurar sobre estos bienes el
cumplimiento de una obligación.

Principio de inscripción: El principio de inscripción hace referencia al papel

que desempeña la inscripción en la mecánica de la constitución, transmisión
o modificación del derecho real sobre un bien inmueble.
Legislación: Conjunto o cuerpo de leyes por las cuales se gobierna un
Estado, o una materia determinada.

No Contencioso: Es el procedimiento que tiene por objeto corregir los

errores y omisiones de nombre, apellidos, fecha de nacimiento, de
matrimonio, defunción u otros que resulten evidente del tenor de la propia
partida o de otros documentos probatorios.

Inscripciones: Consiste en el acto de inscribir los títulos o resoluciones que

se contraen a hechos jurídicos, y de que en virtud de la ley deben registral.

Testigo: Persona que tiene conocimiento de un hecho de trascendencia

jurídica y da testimonio. Se puede ser testigo en muchas instancias: en un
pleito, en un acta notarial de declaración de herederos, se puede ser testigo
de conocimiento en una escritura manifestando conocer al otorgante que no
puede identificarse de otra manera.
Legitimación registral: es aquella presunción relativa (iuris tantum) de la
concordancia de los asientos registrales con la realidad extra registral salvo
prueba en contrario como en el caso de la rectificación o de la declaración de
invalidez de los mencionados asientos.
Legalización registral: es el proceso de certificación de firmas en un
documento notarial que realiza el Colegio de Escribanos de forma que sea
reconocido oficialmente por un sistema legal que comprueba su autenticidad
mediante la verificación de la firma, sello y calidad del funcionario actuante.
Jurisdicción: es el poder de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado que
corresponde a los jueces y en conjunto al poder judicial de acuerdo a las
leyes.
 Conclusión

Después de haber finalizado la presente investigación en relación al

sistema notarial podemos concluir que el sistema ha ido evolucionando en el
tiempo ya que en los años 1778 existían los escribanos y los anotadores de
hipotecas ya para el año 1836 fueron promulgados leyes donde se
organizaba las oficinas de registro.

Por otro lado en la mayoría de los países latinoamericanos las notarías

realizan las mismas actividades como lo es la Autenticación que es cuando
se autoriza la validez o firma de un acto o documento revistiéndolo para ello
ciertas formas y formalidades. Otra de sus funciones es la de legalización
que se trata de garantiza la realización de un acto en conformidad con la
norma jurídica. Por último, la legitimación que es aquella que acredita
plenamente que el acto producido corresponde a una situación jurídica
condicionada de la eficacia del acto. Salvo ciertos cambios que han
adoptados estos países en función a la legislatura de cada uno de ellos.
 Bibliografía

Dante Figueroa. El Rol Evolutivo del Notario Público en Latinoamérica.

https://www.notariado.org/liferay/web/notariado/el-notario/el-notariado-en-el-
mundo