Universidad Técnica Particular de Loja

Valoración económica
ambiental

Diana Encalada, dencalada1@utpl.edu.ec

Contenido:

• Contextualización
• La valoración económica ambiental
• ¿Quién confiere valor al medio ambiente?
• ¿Cómo valorar?
o El valor económico total (VET)
o Métodos de valoración económica
• Aplicaciones de la valoración económica

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 La valoración económica
ambiental
• Economía y ambiente: elementos mutuamente
dependientes…
• Economía: administración de recursos escasos
• Economía ambiental: uso sostenible de los
recursos naturales. Parte de la microeconomía.
Teoría neoclásica: maximización de la utilidad.
• Reconocida en los 70s.
 La valoración económica
ambiental

Conjunto de técnicas y métodos que tratan de

medir, en términos monetarios, las expectativas de
beneficios y costes derivados del uso de un activo
ambiental, de la realización de una mejora
ambiental o de la generación de un daño”
(Romero, 1994)
 Valor vs precio
• Platón (427 AC): valor=lo fundamental – solo lo raro tiene valor y el agua
que es la mejor cosa de todas es barata.
• Aristóteles (384 AC): verdadero valor vs valor de intercambio
• Santo Tomás de Aquino (1225): valor: divinidad, precio: hombre
• Locke (1700), Hume (1770) y Smith (1780): valor =costo.
• Smith: valor de uso y valor de cambio
• Dupuit (1844) y Marshall (1879) – valor=UTILIDAD, valoramos en función
de la satisfacción que el bien o servicio representa (utilidad marginal
decreciente).
• Hicks (1939) y Henderson (1941): medidas de bienestar.
Excedente del consumidor en términos de una función de utilidad
marginal. DAP – DAA
Variación compensada (VC). Mejora ambiental: cantidad máxima de dinero que deberíamos
pedir a una persona (DAP) para dejarla en el mismo nivel de bienestar que tenía antes de
experimentar la mejora.
Variación equivalente (VE) Mejora ambiental: es la cantidad mínima de dinero que aceptaría
una persona (DAA) por renunciar a una mejora, de forma que, tras recibir ese valor, se quedaría
con el mismo nivel de utilidad que tendría si disfrutase de la mejora.
• Hurwicks y Uzawa (1971): DAP y DAA/funciones de demanda
¿Quién confiere valor al medio ambiente?

Capacidad de valorar: el ser humano (aproximación antropocéntrica)– otros

seres presentan valor por si mismos (aproximación deontológica).

Azqueta (2007) distingue tres tipos de valor:

• Valor inmanente (valor intrínseco fuerte): que pertenece a la esencia

misma del ser, de modo inseparable, y que tienen los seres u objetos por sí
mismos, con independencia de su reconocimiento por parte de quien puede
hacerlo.

• Valor intrínseco (valor intrínseco débil): que siendo esencial e íntimo al

sujeto que lo posee, es otorgado por un ente ajeno al mismo. Se trata de un
valor derivado.

• Valor extrínseco: es el que poseen determinados seres u objetos

inanimados, sin ser característica esencial de los mismos, porque así tiene
a bien otorgárselo quien puede hacerlo.
¿Por qué valorar?
• Revela la importancia del patrimonio natural.
• Calcula los daños ambientales (compensaciones).
• Análisis costo beneficio de proyecto (internaliza externalidades)
• Impactos ambientales (requerimientos legales)

Importancia de la valoración económica

• Instrumento de gestión ambiental - toma de decisiones –

protección y conservación – uso sostenible – evaluación de
impacto ambiental.

Política en Ecuador
• Constitución de la República del Ecuador:
• Derechos de la naturaleza (Art. 71)
• Garantiza la conservación de la biodiversidad y el
mantenimiento de las funciones ecológicas - SNAP (Art. 408).
• Reconocimiento de la biodiversidad: Plan Nacional del Buen vivir
- Plan Nacional de desarrollo Toda una Vida
 ¿Cómo valorar?
Anderson (1993) presenta algunas formas de valorar:

• Por su utilidad: cuán útil es el bien o servicio.

• Por su apreciación: se basa en la admiración, el asombro
que genera el objeto valorado, sin considerar su utilidad.
• Por respeto: reconoce el valor inmanente de los seres que
habitan en la biósfera.
 Valor económico total
Indicador de la importancia que tiene un bien o
servicio en el bienestar de la sociedad, a través
de un denominador común: el dinero.

VET = Valores de Uso (VU) + Valores de No Uso

(VNU)
 VALOR
ECONÓMICO
TOTAL

VALORES DE NO
VALORES DE USO
USO

VALOR DE USO VALOR DE USO VALOR DE VALOR DE CUASI- VALOR DE VALOR DE

DIRECTO INDIRECTO OPCIÓN OPCIÓN EXISTENCIA LEGADO

Productos que Uso futuro de la

pueden ser Beneficios Valores futuros información del Valor de
consumidos funcionales recurso Valor para el uso de
directos e permanencia sin
directamente (funciones (mantenimiento generación futuras
indirectos intenciones de
(alimentos, biomasa, ecológicas, control de información (hábitats)
(biodiversidad) uso (hábitats)
recreación, salud) de inundaciones) genética en un
ecosistema)
- Consuntivo
- No consuntivo
 MÉTODOS DE
VALORACIÓN
ECONÓMICA

MÉTODOS MÉTODOS
INDIRECTOS DIRECTOS

Precios
hedónicos Valoración
Contingente

Costo de viaje
Ordenación
Contingente
Cambio de
productividad
Experimentos
Costos de de Elección
recuperación o
restauración

Costo de
oportunidad

Transferencia de
beneficios
Pasos para la valoración económica
IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
SELECCIÓN DE LA METODOLOGÍA DE VALORACIÓN
APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE VALORACIÓN Y ESTIMACIÓN DEL VALOR
 Valoración económica del agua
• La VE del agua ejerce un papel preponderante en la gestión de la demanda y una
mejor distribución entre sus varios usos.
• Gestión optimizada de los RRHH – eficiencia económica, igualdad social y
sostenibilidad ecológica.
• Valor de los RRHH: calidad, ubicación, fiabilidad de acceso y tiempo de
disponibilidad del recurso.
• Para muchos además de difícil es inadecuado.
• VE- herramienta que adquiere cada vez mayor importancia – distribución y
desarrollo de recursos de agua dulce.
• Siendo los precios de mercado incapaces de capturar el espectro de los diferentes
costos y beneficios relacionados con el agua, los economistas han desarrollado
algunas técnicas para estimar su valor no comercial.
• Estos se emplean para el establecimiento de tarifas y evaluación de estrategias
alternativas.
• Comprender su valor es esencial, más aun cuando tiende a ser escaso – uso
eficiente.
Valoración Económica del Aporte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas a la Nueva Matriz
Energética del Ecuador

20 de 75 hidroeléctricas - 55% de la potencia total instalada en el país, y cubrirán más del 80% de la
demanda eléctrica total nacional.
Método: costos evitados
Hidroeléctrica Superficie dentro del SNAP
80% dentro de: Parque
Nacional Cayambe Coca,
Coca Codo Sinclair Reserva Ecológica Antisana y
Parque Nacional Sumaco
Napo Galeras
20% de la cuenca
Hidropaute Parque Nacional Cajas y el
Parque Nacional Sangay
Marcel Laniado Ninguna cobertura bajo
protección del SNAP
Business as Usual – Sustainable Ecosystem
BAU (Escenario Sin Management – SEM (Manejo
Cambios) sostenible de ecosistemas)
Implementación gradual de
Sin SNAP las actividades de
restauración y conservación
Desaparición de Reducción de costos en 70%
209818 ha
63.862 USD/año
2.14 millones USD/año
desaparición de 72011 20%
ha de cobertura
115 mil USD/año
1.7 millones USD/año
18%
2,45 millones USD/año
Otras aplicaciones de valoración económica
Método Estudio
Formación de los precios de alquiler de
Precios hedónicos viviendas en Machala (Ecuador): análisis
mediante el método de precios hedónicos
Valoración económica del servicio estético
y recreativo de los tiburones endémicos
Costo de viaje
del Parque Nacional Galápagos para la
actividad turística de buceo
Valoración Económica del Recurso Hídrico
Costo de para determinar el Pago por Servicios
oportunidad Ambientales en la cuenca del Río Calan,
Siguatepeque, Honduras
Resultados
Viviendas cercanas al parque tienen una
mayor renta: por cada 100 m adicionales
entre la vivienda y el centro de la ciudad, la
renta disminuye en un 5%. Los hogares cuya
condición de vida es buena alquilan viviendas
más caras.
El valor del servicio estético y recreativo los
tiburones es de 38.923.788 dólares al año y
la recaudación generada por una tasa
ambiental como sistema de compensación a
los proyectos de conservación de los mismos
es de 1.756.696 dólares anuales.
Los costos de oportunidad de los tres
principales rubros en la zona se estimaron en
US$ 612,717.63/año para hortaliza, US$
36,918.03/año para granos básicos y US$
589,534.02/año para café.
 Aplicaciones de valoración económica
(UTPL)
• Valoración económica del recurso hídrico en la ciudad de
Catacocha, cantón Paltas, provincia de Loja. Experimentos de
elección, 62% DAP por calidad, $1,24/mes-aguas superficiales y
1.38/mes-aguas freáticas.

• Determinantes de la disposición a pagar para la conservación del

recurso hídrico de la microcuenca Quillusara en el cantón Celica-
Ecuador. MVC. Ingreso y educación. $1/mes.

• Valoración económica de los servicios de recreación y belleza

escénica del PNP. Valoración contingente, 86% DAP, $13.6./año.

• Yacuri, Bosque Petrificado de Puyango, Bosque Seco del guayacán

en su etapa de florecimiento.
Datos de valoración económica a nivel mundial
• Conservación de los bosques – emisiones de gases de efecto
invernadero – 3.750 millones de dólares por año.
• Degradación del ecosistema marino – pérdida – de 50.000 millones de
dólares/año. (TEBB)
• Derrames de petróleo: Canadá (1987)- Exxon Valdez-37 Ton-900
millones.

Ecuador
• Chevron-Texaco: 9500 millones
• Iniciativa ITT (Ishpingo, Tiputini y Tambococha): 7188 millones por
emisiones evitadas – 407 millones de ton. De CO2.

• Valoración económica del turismo en 7 áreas protegidas: Parque

Nacional Podocarpus, Reserva Ecológica Cotacachi Cayapas, Parque
Nacional Cajas, Reserva de Producción Faunística Cuyabeno, Parque
Nacional Cotopaxi, Parque Nacional Machalilla y Reserva Ecológica
Cayambe Coca. (2015).
2 millones de visitantes – 527 millones por año (35% ingresos
turísticos) - 962 guías - 1338 empresas (52.2 millones para el SNAP).
• Galápagos: 400 millones de dólares por año.
Disposición a pagar por las áreas
protegidas en Ecuador (2015)
 Valoración económica
del recurso hídrico en la
ciudad de Catacocha,
cantón Paltas, provincia
de Loja
Contenido:
1. Objetivos

2. Antecedentes

3. Valoración económica – Experimentos de

elección

4. Cambio climático y DAP por la protección y

conservación del recurso hídrico

5. Conclusiones

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OBJETIVOS
Estimar la disposición
disposición a pagar (DAP) de
los hogares por la protección
de la cantidad y calidad del
agua, mediante la
restauración de pequeñas
cuencas deforestadas, en el
contexto de cambio
climático, en la ciudad de
Catacocha, al sur de Ecuador.

Contar con información

estadística que permita
diseñar estrategias de
Determinar el valor de adaptación para mantener y
una tasa potencial para financiar la provisión de agua
proteger la cuenca, en el de alta calidad y,
contexto de cambio consecuentemente, reducir
climático. los riesgos sociales,
ecológicos y de salud
asociados al cambio
climático.
Llevar a cabo un
experimento de elección
discreta que permita
obtener la disposición a
pagar de los hogares para
asegurar la alta calidad del
agua y su suministro, en un
contexto de mayor
ocurrencia de eventos
extremos.

23
CATACOCHA - UBICACIÓN

24
MICROCUENCAS

25
MAPA HÍDRICO

26
ANTENCEDENTES

Los páramos y los bosques de montaña son los ecosistemas que proveen de una serie de servicios
ambientales. Quiza el más importante sea el servicio hidrológico.

Déficit hídrico en el sur de Ecuador, debido al rápido aumento poblacional y al inadecuado

manejo de las fuentes abastecedoras de agua.

Se ha hecho muy poco por el cuidado y conservación de las fuentes de agua. No hay una
verdadera gestión integrada de los recursos hídricos, la gestión se detiene en los sistemas de
distribución.

Catacocha, 6617 habitantes, 2160 usuarios del sistema de agua potable.

Las 4 microcuencas de agua que abastecen a la ciudad abarcan una superficie de

aproximadamente 2770 ha: San Pedro Mártir, Chapango, Santa Marianita y Guanchuro.

El sistema de abastecimiento de agua por 4 captaciones y 10 pozos, en promedio generan 20.5

litros por segundo.

27
METODOLOGÍA

Experimentos de elección
- Tiene su origen en la psicología matemática y estadística.
Se fundamenta en la teoría del consumidor de Lancaster
(1966) (descomposición de la utilidad).

- Valora los bienes de no mercado en términos de sus

atributos.

- Obtiene la DAP de los individuos mediante una encuesta,

y más allá de construir un mercado hipotético (MVC),
interroga a los encuestados sobre sus preferencias.

- Esta técnica presenta una serie de conjuntos de

alternativas, que contiene similares atributos de un bien
pero con diferentes alternativas (incluye la situación actual
del bien).

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FASES DEL DISEÑO
1 – Caracterizar el problema

2 – Identificar y describir los atributos

3 – Desarrollar un diseño experimental

4 – Recopilar los datos

5 – Estimar el modelo económetrico

6 – Interpretar los resultados para el

análisis de políticas y apoyo a las
decisiones 29
DESCRIPCIÓN SOCIODEMOGRÁFICA

Promedio de la Promedio de
Variable
muestra la ciudad
Edad 55,99 años 54 años
Tasa Sexo femenino 36,30% 52,51%
Tamaño de los hogares 4,8 3,8
7216,82 USD 7170.24 USD
Ingresos de los hogares
por año por año

30
NIVELES DE LOS ATRIBUTOS
Atributos Niveles
Baja de los caudales de las microcuencas
Evento
Disminución del agua en los pozos subterráneos
2 USD/familia por mes (1,2)
Precio de la política
8 USD/familia por mes (1,2)
Probabilidad de predicción de eventos 10% (1,2)
extremos 20% (1,2)
5 en 48 años (1)
Número promedio de ocurrencias de 10 en 48 años (1)
eventos extremos 1 en 13 años (2)
2 en 13 años (2)
0 horas por mes (1,2)
Disminución del agua en el hogar
300 horas por mes (1,2)
Poco contaminada (1,2)
Calidad del agua
Muy contaminada (1,2)
Bajo (1,2)
Riesgo ecológico
Alto (1,2)

Notas:
(1) Para el evento: Baja de los caudales de las microcuencas.
(2) Para el evento: Disminución del agua en los pozos subterráneos.

31
Ejemplo de una pregunta de elección – protección de cuencas

32
El modelo de utilidad final estimado se
especifica de la siguiente forma:
Vij   '1 COSJ   '2 PPRj   '3 OEVj   '4 DSEj   '5 CAAj   '6 RECj

Dónde: COS denota el precio de la política

impositiva presentado en el conjunto de elección,
PPR denota la predicción de probabilidad de
eventos extremos, OEV es el número de ocurrencias
promedio de eventos extremos, DSE es la
disminución en el suministro de agua en el hogar,
CAA es la calidad del agua y REC es el riesgo
ecológico.
33
RESULTADOS
Baja en los caudales de las microcuencas

Variable Definición Coeficientea Error estándar

COS Precio -0.104* 0.0138
PPR Probabilidad de predicción de eventos extremos 0.206* 0.0949
OEV Número promedio de ocurrencias del evento 0.065 0.0894
DSE Disminución de la oferta de agua en el hogar 0.582* 0.0818
CAA Calidad del agua 1.544* 0.0870
REC Riesgo Ecológico 0.100* 0.1058
ASC Constante -0.859* 0.1420
n(Conjunto de elección) 5208
L(‚O) -1900,028
L(β) -1670,446
Chi-cuadrada (d.f. = 7) 471.0
ρ2 0.121
ρ2 ajustada 0.128

34
• Aplicando
C  1 / [ln( e vi 0
 ln e )]  1 / [V  V ]
vi1 i0 i1

Donde, μ = la utilidad marginal del dinero (el

coeficiente de precio se utiliza para representar
la utilidad marginal del dinero), Vi0 = la función
de utilidad indirecta en una situación de
referencia (es decir, PPR = 0, OEV = 0, DSE = 0,
CAA = 0, REC = 0), Vi1 = la función de utilidad
indirecta cuando el agua de mayor calidad está
disponible (es decir, PPR = 0, OEV = 0, DSE = 0,
CAA = 1, REC = 0).
 TASA AMBIENTAL
(DAP)/MENSUAL
Superficial Freática

Calidad del agua 1.24 1.38

Cantidad 0.47 0.70

36
Implicaciones de política pública: tarifas y subsidios

Entre las acciones de conservación posibles, podrían constar:

- Compra por parte del Municipio de propiedades privadas dentro de

las zonas de recarga;
- Compensación a los propietarios privados, por dejar de realizar
actividades productivas que afecten la calidad y cantidad del agua;
- Exclusión del ganado vacuno y otros animales domésticos de estas
áreas;
- Eliminación de focos de contaminación del agua antes de las
captaciones;
- Regeneración natural y la reforestación para recuperar la cubierta
vegetal natural de las microcuencas;
- Prevención y control de incendios forestales;
- Control y monitoreo de la calidad y cantidad de agua;
- Campañas de concienciación y educación ambiental.
37
¡Gracias por su atención!