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TRACTO BBWL-725
9,500 GLNS.
CISTERNA BHH-983
PLAN DE CONTINGENCIAS Y
EMERGENCIAS EN RUTA
LIMA – PUCALLPA
Esta prohibido reproducir o hacer cambios sin autorización del Dueño de proceso.
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Código: COT-SIG-M-04
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Versión: 06
PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS EN RUTA Fecha: 06-01-2023
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Contenido
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 4
2. OBJETIVO ............................................................................................................................. 4
3. ALCANCE .............................................................................................................................. 4
4. DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES ........................................................................... 4
4.1. Datos Generales .............................................................................................. 5
4.2. Datos de la empresa ....................................................................................... 5
4.3. Lista de materiales peligrosos a transportar ................................................ 5
4.4. Capacidad autorizada de transporte (Gln) .................................................... 5
5. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS ................................................................................. 5
6. ORGANIZACION Y REPONSABILIDADES ...................................................................... 6
6.1. Estructura organizativa .................................................................................. 6
6.2. Organigrama y descripción del comando de incidentes .............................. 6
6.3. Responsabilidades de los integrantes del Comando de Incidentes ........... 8
6.4. Canales de actuación frente a emergencias ............................................... 15
7. EVALUACION DE RIESGOS ................................................................................ 15
8. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS ....................................... 16
9. SISTEMA DE NOTIFICACION Y SISTEMA DE COMUNICACIÓN DE
EMERGENCIA............................................................................................................. 17
9.1. Notificación a OSINERGMIN......................................................................... 17
9.2. Notificación de OEFA ................................................................................... 17
9.3. Comunicación de la emergencia .................................................................. 17
10. EQUIPAMIENTO................................................................................................ 23
10.1. Listado de elementos de Kit anti derrame (tracto y cisterna). ................ 23
10.2. Listado de elementos básicos de dotación para el botiquín de primeros
auxilios .................................................................................................................... 24
11. DESCRIPCIÓN DE LA RUTA ............................................................................ 25
11.1. Hoja de ruta ................................................................................................ 34
12. PROCEDIMIENTOS PREVENTIVOS................................................................. 34
12.1. Procedimientos preventivos generales .................................................... 34
12.2. Procedimiento de coordinación entre empresas del entorno ................ 34
12.3. Procedimientos operacionales ................................................................. 35
12.4. Procedimiento de carga del producto ...................................................... 35
12.5. Procedimiento de transporte del producto .............................................. 36
12.6. Procedimiento de entrega del producto ................................................... 36
13. ASEGURAR Y CONTROLAR LA ESCENA ...................................................... 37
13.1. Establecimiento del equipo....................................................................... 37
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1. INTRODUCCIÓN
Se define el plan de contingencia como un instrumento de gestión, cuya finalidad es evitar o reducir
los posibles daños a la vida humana, salud, patrimonio y el ambiente; conformado por un conjunto de
procedimientos específicos pre establecidos de tipo operativo, destinado a la coordinación, alerta,
movilización y respuesta ante una posible situación de emergencia que se pueda manifestar durante
el transporte de hidrocarburo líquido.
Una efectiva aplicación del PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS EN RUTA, requiere del
conocimiento del mismo, así como las normas de seguridad por parte de los conductores, miembros
de las brigadas y todo el personal involucrado en el transporte de hidrocarburos líquidos.
2. OBJETIVO
Los objetivos del Plan de Contingencias y Emergencias en ruta están basados en el cumplimiento de
lo siguiente:
3. ALCANCE
COTRAT SAC, dispone de recursos para el cumplimiento de los programas del SIG, que son los
pilares fundamentales para el cumplimiento del presente plan, asimismo asegura la revisión del
presente documento por lo menos una vez al año y/o después de ocurrido una siniestralidad.
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Las unidades de transporte de COTRAT SAC son los camiones cisternas, la operación principal
de nuestra unidad de transporte comienza con la carga del combustible líquido, prosigue con el
transporte y culmina con la descarga del mismo en instalaciones autorizadas por el cliente.
Ruc 20390386924
NOTA: Las hojas de seguridad (MSDS o HDS) serán adjuntadas en forma separada a este
documento al momento de la asignación del producto a transportar. Esta hoja de seguridad es
suministrada por el originador de la carga.
Se adjuntan al presente documento solo las hojas de seguridad de los productos de mayor
movimiento en el transporte, estas son; Diésel B-5 y Gasolina 90.
Se cuenta con una capacidad autorizada para transporte por unidad de 9,000 a 12 000 galones.
5. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
• Emergencia Ambiental: Evento súbito o imprevisible generado por causas naturales, humanas
o tecnológicas que incidan en la actividad del administrado y que generen o puedan generar
deterioro al ambiente, de modo enunciativo, los supuestos de emergencias ambientales que
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deben reportarse son los siguientes: incendios, vertimientos de combustible, relaves, sustancias
toxicas o materiales peligrosos, vertimientos extraordinarios de aguas de producción o residuales;
entre otros.
• Derrame: Cualquier descarga, liberación, rebose o vertido debido a una práctica inadecuada o
hecho accidental de hidrocarburos o líquidos peligrosos en el suelo.
• Contaminante: Cualquier sustancia química que no pertenece a la naturaleza del suelo o cuya
concentración excede la del nivel de fondo susceptible de causar efectos nocivos para la salud de
las personas o el ambiente.
• Zona caliente: Es el área inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos, la cual se
extiende lo suficiente para prevenir los efectos adversos de la emisión de los materiales peligrosos
para el personal fuera de la zona.
Esta zona también se puede llamar zona de exclusión, zona roja o zona restringida en otros
documentos. (EPA Standard Operating Safety Guidelines, OSHA 29 CFR 1910.120.)
6. ORGANIZACION Y REPONSABILIDADES
Para prevenir, controlar y responder de manera oportuna, adecuada y efectiva con los recursos
necesarios la eventualidad de un incidente, COTRAT SAC cuenta con COMANDO DE
INCIDENTES está conformado por el Gerente General / Sub Gerente, además del Jefe
Operaciones, Jefe de Administración, Jefe SIG, Supervisores y Conductores.
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Representado por el Gerente General / Sub Gerente, es la persona que dirige las
actividades de respuesta, conoce a profundidad el plan de respuesta a emergencias,
tiene habilidades para identificar, evaluar y clasificar riesgos, así mismo conoce de
procesos de descontaminación.
6.2.2.3. Mantenimiento
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DESPUES DE LA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
• Revisa y aprueba el Plan de • El comandante del Incidente • Revisa el informe
Contingencia. (CI) es la autoridad máxima final a ser enviado a
• Asegura el entrenamiento durante el incidente. las autoridades.
de todos los integrantes del • Convoca a los miembros del • Apoya y brinda las
Comando de Incidentes y Comando de Incidentes facilidades en la
personal involucrado. dependiendo del tipo o investigación del
• Solicita los recursos gravedad de la emergencia. accidente.
necesarios para la • Define la estrategia a seguir. • Dispone la
implementación, • Dirige el desarrollo de los implementación de
mantenimiento y mejora objetivos estratégicos y las medidas
continua del Plan de monitorea objetivos tácticos. correctivas.
Contingencia. • Vocero oficial ante los • Lidera la
• Representa a la empresa medios de comunicación y investigación del
ante instituciones y organismos reguladores. incidente. Si fuera
organismos • Canaliza los requerimientos necesario
gubernamentales. de los brigadistas y Jefe de recomienda la
Operaciones. asesoría de terceros
• Solicita colaboración externa para realizar la
si fuese necesario investigación.
(Contratistas, Policía
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Nacional, Organizaciones de
Ayuda Mutua, etc.).
• Define el momento en que se
da por terminada la
emergencia en base a las
informaciones que reciba de
los Brigadistas y autoriza y/o
dispone el retiro del personal
y materiales utilizados.
DESPUES DE LA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
• Diseña y hace cumplir las • El Área de Seguridad reporta • Coordinar con el CI
políticas y procedimientos a la Alta Dirección para la elaboración
de seguridad, salud • Coordina con el CI del informe sobre
ocupacional y medio actividades a ejecutar equipos utilizados
ambiente. • Pone en práctica los • Elabora el informe
• Responsable de la objetivos tácticos para el final a enviar a las
revisión y actualizacióndel cumplimiento de las metas autoridades
Plan de Contingencia y estratégicas definidas por el • Informar por escritoal
emergencia en ruta (lista CI Gerente General /
de contactos, lista de • Recibe instrucciones e Sub Gerente sobre
personal información del Gerente los equipos y
especializado, cambio de General / Sub Gerente y CI. materiales utilizados.
ruta, etc.). • Desarrolla las fases • Apoya en las
• Coordina con el operacionales del plan de investigaciones del
responsable de seguridad acción. accidente y/o
del cliente y de los • Define y asigna al personal incidente.
proveedores, las medidas de intervención, • Revisa los equipos
y procedimientos de recomendando la disponibles y efectúa
seguridad, salud y medio incorporación de brigadistas al área de Logística
ambiente, necesarios adicionales, meteorólogos, la solicitud reposición
para la operación. ambientales y otros que de los materiales
• Realiza inspecciones pudieran ser necesarios. utilizados.
periódicas e inopinadas a • Supervisa y dirige las • Comunica al área de
las unidades para verificar operaciones. Monitoreo los
su correcto estado • Determina necesidades y eventos en las
(Inspector SIG). requerimientos de recursos plantas de carga y
• Selecciona de forma adicionales. descarga del cliente
adecuada los EPP, para • Dispone que se brinde la (Inspector SIG /
cada tipo de operación, seguridad física de las Supervisor de
en función a cada riesgo, personas, instalaciones, descarga)
así como el equipamiento material y equipo como el • Realiza informe
requerido para cada caso. aseguramiento de la escena detallado de las
• Asegura el entrenamiento de la emergencia en acciones y logros
del comando de coordinación con la PNP. alcanzados con la
incidencia y de la brigada • Coordina el monitoreo del aplicación del Plan
(según cronograma de estado de salud de los
capacitación). brigadistas, en caso sea
• Responsable de necesario.
mantener actualizada la
lista de empresas y/o
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especialistas para
limpieza de derrames,
servicios de información
de químicos, servicios de
toxicología y otros.
• Mantiene actualizado el
file de los MSDS de los
productos que se
transportan, así como una
lista general de todos los
proveedores, nombre y
datos de la persona de
contacto.
• Mantiene la relación de
los equipos de
comunicaciones portátiles
operativos (nombre de
área y usuario).
• Mantiene una lista
actualizada de los
organismos
gubernamentales y sus
contactos.
• Conoce cada una de las
rutas a donde se realiza el
servicio de transporte
terrestre de MAPTEL y
conoce los puntos críticos
de cada una de ellas.
• Facilita a los conductores
planes y procedimiento de
respuesta, hojas MSDS,
hoja de resumen, lista de
contactos de emergencia,
etc.
DESPUES DE LA
ANTES DE LA EMERGENCIA DURANTE LA EMERGENCIA
EMERGENCIA
• Conoce cada una de las • El Área de Operaciones • Informar a la Alta
rutas a donde se realiza el reporta a la Alta Dirección Dirección sobre los
servicio de transporte • Pone en práctica los equipos y
terrestre de MAPTEL. objetivos para el materiales
• Asegura que dentro de las cumplimiento de las metas utilizados.
horas de trabajo estratégicas definidas • Apoya al área SIG
semanales asignadas a • Recibe instrucciones e en la elaboración
los conductores se información del Gerente del informe final a
incluya las horas desueño General / Sub Gerente las autoridades
y descanso. • Coordina con el responsable • Apoya en las
• Efectúa la inducción al SIG y brigadistas eldesarrollo investigaciones del
personal que ingrese a de las fases operacionales accidente y/o
trabajar a cualquier tarea del plan de incidente.
relacionada al servicio de acción.
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• Conocer la ubicación de los botiquines en las unidades de transporte y está pendiente del
buen abastecimiento con medicamento.
• Brindar los primeros auxilios o el soporte necesario a los heridos leves, ubicarlos en las
zonas seguras según sea aplicable.
• Asegurarse de que jefe de convoy en ruta esté capacitado sobre temas de primeros
auxilios
• Evaluar la situación y comunicar la evacuación de los heridos de gravedad a los
establecimientos de salud más cercanos a las instalaciones.
• Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación
según el tipo de desastre identificado (huaicos, sismos, etc.).
• Brindar soporte al personal para reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas
de evacuación de la zona geográfica.
• Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias
6.3.11. Conductores
• Todos los conductores deben conocer las directivas generales del plan contingencias y
emergencias en ruta.
• El conductor que observe una situación anómala durante la carga, transporte o descarga,
deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera (ver flujograma de
comunicación):
COTRAT SAC, cuenta con un Comité de seguridad electo por los colaboradores de la
empresa, es el responsable de asegurar y de dar seguimiento al cumplimiento del Plan de
Contingencias y emergencias; sus funciones básicas son apoyar en: programar, dirigir,
ejecutar y evaluar el desarrollo del plan.
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Son las brigadas de emergencias y conductores son las que salen al frente de presentarte
un evento fortuito, estos grupos de personas son los encargados de acudir al lugar del
incidente, si el contexto lo permite debido a que su oportuna intervención puede ser muy
útil para salvar vidas, equipos y reducir el impacto ambiental en la zona (PRIMERA
RESPUESTA)
Cada convoy debe estar constituida por un jefe de convoy (según el tipo de cliente), quien
será el responsable de solicitar apoyo a las entidades de emergencia y a los brigadistas
según sea aplicable.
• Unidades de Apoyo
Lo componen personal de la empresa que pueda acercarse con facilidad a la zona donde
ocurrió el siniestro para actuar según el requerimiento del Coordinador de Emergencia, a
su vez comunicará a las entidades correspondientes (seguros, empresa remediadora, etc.)
correspondería nuestra SEGUNDA RESPUESTA.
7. EVALUACION DE RIESGOS
Identificar y describir todos los peligros posibles que puedan ocurrir durante la carga, transporte o
descarga del producto (Incendio, fuga, derrame, explosión; accidentes de tránsito: volcadura, choque,
despiste; travesía por caminos con fango, aniegos, desbordes o huaicos; estacionamiento o guardianía
de la unidad de transporte en garajes o instalaciones cerradas o con escasa ventilación; asalto,
tiroteos, etc.).
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POSIBLES RIESGOS
• NIVEL I (Incidente)
• NIVEL II (Accidente)
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Se han definido los tipos de Señal de Alerta y de Alarma a utilizar en cada caso según los medios
disponibles:
Para comunicar la emergencia a las personas y entidades que correspondan contamos con el
COT-SIG-F-28 Contactos de emergencia, asimismo el sistema de comunicación permite
conocer la ubicación exacta de la unidad, mediante radio y seguimiento GPS. El personal que
comunique la emergencia debe indicar lo siguiente:
QUE NOTIFICAR
RECEPTOR EMISOR
¿Quién realiza el informe? Indique su Nombre y Empresa
Ruta / Ciudad. Calle
¿En dónde está? Ubicación exacta, indicar lugares como
referencia
Lesión personal
Accidente
Vuelco
¿Qué pasó?
Derrame
Contaminación de producto
Despiste
Hay lesionados:
Lesiones ¿Cuántos?
¿En qué condición?
Daños a la propiedad ¿Equipos dañados?
Tamaño del área
Incendio
Material
¿Qué producto?
Derrame ¿Cuánto?
En tierra o en agua
¿La necesita?, ¿Qué tipo?
Asistencia o Apoyo Está siendo ayudado por alguien
Para controlar el accidente
¿Qué medidas ha tomado? ¿Comunicó a alguien más?
¿Hay prensa en el lugar?
Cobertura de prensa ¿Es posible que se presenten?
¿Hay presencia de comuneros?
Otra información Según la circunstancia
Número telefónico del que llama
• Se presenta una contaminación de producto durante la carga o en las instalaciones del cliente.
• Se encuentra en una situación en que no esté seguro de un procedimiento o pasos en los
procedimientos.
• Existe un nuevo peligro de seguridad en el lugar que no se ha identificado anteriormente en
la Evaluación de Riesgos.
• La comunicación con el Supervisor y/o Centro de Control debe ser de forma inmediata,
brindando toda la información posible del evento.
• Sólo se debe utilizar el teléfono celular o los dispositivos de comunicación, cuando el vehículo
esté estacionado en forma segura.
• Ubicación exacta
• Existencia de daños personales (propios y terceros)
• Existencia de daños a la carga.
Jefe de convoy /
Conductor.
El reporte de incidente no solo dependerá del jefe de convoy en algunos
casos como:
General / Sub De la misma forma, en coordinación con el área de asesoría legal y las
Gerente) áreas que estime conveniente, emitirá los comunicados necesarios e
iniciará las gestiones legales requeridas ante este tipo de eventos.
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Comunicar a
ACTIVAR LA monitoreo Comunicar a los BRIGADISTAS,
BOCINA, SILBATOS, ETC.
ALARMA adjuntando área SIG y Operaciones
evidencias
Lista de teléfonos de
emergencia (anexo C ) Establecer estrategias
Comunicar al Centro
de Monitoreo
Gestionar el traslado de
equipos de apoyo (Empresa
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10. EQUIPAMIENTO
Nuestras unidades de transporte cuentan con los siguientes equipos e implementos de seguridad para
combatir las emergencias, asimismo se tiene en cuenta los términos de referencia o requerimientos
de los clientes para servicios de transporte específicos. Cada unidad contara como mínimo con los
siguientes elementos, los cuales deben estar permanente operativos (listado no limitativo):
Caja de herramientas
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LIMA – PUCALLPA Página: 24 de 49
A continuación, se listan, a modo referencial, los elementos básicos de dotación para el botiquín
de primeros auxilios, teniendo en consideración que en ellos existen medicamentos, pues éstos
solo se deben suministrar con la autorización del médico:
La ruta establecida para la entrega de los productos inicia desde la planta Conchán hasta la planta
de Pucallpa, con un total de 826 Km de recorrido (ida) vía la carretera central. Durante el año
existen dos estaciones muy marcadas: la estación seca entre abril y septiembre, donde predomina el
sol y es caliente durante el día y muy frio en la noche y la temporada de lluvia entre octubre y marzo.
El camino es asfaltado durante todo el recorrido pasando por varios centros poblados, ciudades etc.
En la cual se debe tener extremo cuidado al transitar; por el tránsito de vehículos menores, población
y animales de la zona, provocando en ocasiones obstrucciones en el libre flujo de las unidades,
causando retrasos e incrementando la posibilidad de accidentes.
Por lo menos una vez al año el área de Operaciones conjuntamente con el área SIG, realizan la
evaluación de la ruta, identificando nuevos riesgos y cambios en el contexto. El recorrido de las
unidades, transportando combustible líquido se describe en las siguientes imágenes, en la cual se
identifican los riesgos y señalizaciones (señales de tránsito) por tramos, asimismo sirve de input para
la elaboración de la Hoja de Ruta:
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COTRAT SAC, cuenta con unidades con doble GPS (tracto y cisterna) monitoreadas en diferentes
plataformas, lo cual facilita la ubicación de la unidad en caso de un evento no deseado o fallas del
servidor de GPS, sin embargo, esta directamente vinculado a la cobertura de la telefonía móvil.
Conocer la ruta por donde se transporta el material peligroso e identificar los peligros/aspectos
asociados a la actividad nos permite tomar las acciones de control apropiadas para prevenir y/o
minimizar los riesgos relacionados a la seguridad, salud ocupacional y prevenir y/o minimizar los
impactos ambientales.
El transporte se realiza de acuerdo a la COT-OPE-F-01 Hoja de ruta (ver anexo G), en la cual
se determina las velocidades por tramos dependiendo de las señalizaciones de transito
identificadas en los estudios de ruta y características de la zona, puntos de paradas, puntos de
pernocte y los tiempos de recorrido.
12.2.1.1. Enlace con los comités de defensa civil distritales / provinciales – INDECI
Se deberá tener un enlace directo con los comités de Defensa Civil, tanto los comités
distritales como los comités provinciales a fin de poder prestar la ayuda necesaria en caso
de ocurrir una emergencia.
12.2.1.2. Enlace con el cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú - CGBVP.
Se deberá tener una comunicación directa con el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perú, quienes serán los que actuarán en caso de producirse una emergencia como
órganos de respuesta.
Se deberá tener una comunicación directa con la Policía Nacional del Perú, a fin de que
puedan ser ellos los que actúen manteniendo la seguridad en todo el momento de mitigar la
emergencia.
12.2.1.4. Enlace con los servicios hospitalarios, clínicas, ambulancias del sector
público o privado.
Se deberá comunicar a los servicios hospitalarios, clínicas, ambulancias del sector público
o privado, con la finalidad de que apoyen en emergencias médicas y de evacuación y tomen
las respectivas medidas de acuerdo a sus competencias.
Esta prohibido reproducir o hacer cambios sin autorización del Dueño de proceso.
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El área de Operaciones según requerimiento del cliente realiza las programaciones de las
unidades que se encuentran operativas por las cuatro áreas principales:
La señalización que cada unidad se realizará de acuerdo al tipo de producto que transporta de
acuerdo al procedimiento COT-SIG-P-13 Señalización y código de colores.
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• No desconecte el cable a tierra antes de finalizar la carga, pero no olvide hacerlo cuando
haya concluido.
• Está prohibido levantar el capot del vehículo en plena carga y efectuar reparaciones
mecánicas o eléctricas.
• Los Conductores deben de portar los EPPs adecuados y completos durante todo el
tiempo de conducción.
• El responsable de convoy y /o Grupo (conductor Líder) antes de iniciar el transporte
deberá de reunirse con todos los conductores y brindar la charla de 5 min (incluir
recomendaciones por tramo según la hoja de ruta).
• El responsable de convoy y /o Grupo (conductor Líder) inspecciona de forma visual
que todos los conductores estén usando sus EPP en buen estado y de forma
correcta (incluye uniformes)
• Los conductores deben verificar en forma visual el estado de la unidad durante las
paradas realizadas en el transcurso del transporte.
• Reportar ocurrencias si los hubiera como incidentes, actos y condiciones inseguras.
• Realizar las pausas activas cada dos horas de conducción o según Hoja de Ruta.
• Verificar la hoja de ruta (indicaciones, velocidad máxima por tramo, condiciones
climatológicas, tiempo restante de manejo, etc.)
• Realizar las paradas en zonas autorizadas según la hoja de ruta.
• Verificar visualmente la unidad, debiendo reportar de forma inmediata cualquier
inconveniente detectado.
• Al llegar al lugar destinado para la descarga, dirigirse a la zona de descarga.
Nota: Se establecen los criterios de distanciamiento mínimo y máximo de las unidades que
conforman un convoy, la distancia entre convoy, la distancia de cobertura máxima de radios,
asimismo las conformación y posición de los integrantes del convoy definidos en el
procedimiento COT-PETS-02 Transporte de Hidrocarburo.
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• No se aleje del vehículo, permanezca donde pueda supervisar todo el proceso y tener
rápido acceso a las válvulas de emergencia. Una vez terminada la operación, drene el
producto de la manguera al tanque del cliente y evitará derrames.
• Conozca el procedimiento de descarga acordado con el cliente de manera que pueda
cooperar en el cumplimiento del mismo.
Este paso es la base de un desarrollo correcto de respuesta en el incidente con materiales peligrosos
(combustible líquido) en el que el responsable de la escena deberá definir e identificar el área de riesgo
y perímetros de exposición. Hay que considerar las siguientes tareas para este paso:
Las áreas de estacionamiento son lugares donde se ubicarán las unidades con el personal y
recursos que irán arribando de acuerdo a las necesidades. La idea es ubicarse cerca al incidente,
pero, a una distancia segura y suficiente para la movilización rápida de recursos humanos y
equipos. Además, las unidades deben parquearse en una posición que les permita salir
rápidamente sin realizar maniobras de reversa.
• Evacuar y/o establecer un perímetro de seguridad acorde al riesgo, este perímetro puede
ser demarcado con cintas, conos, barreras, policías, personal de seguridad, etc.
• La posibilidad de evacuación de las áreas aledañas (dentro de los 300 metros) debe estar
siempre presente
• El acceso debe ser estrictamente controlado.
• Para los cortes de carreteras, caminos, evacuaciones de personas, paralizaciones
industriales, se debe pedir apoyo a las instituciones competentes.
Es necesario delimitar las zonas de riesgo del incidente. Tener en cuenta las 3 zonas:
• Zona Caliente (zona roja): Es el área de máximo peligro y la cual sólo pueden entrar el
personal y material adecuadamente protegido. El acceso a esta área es estrictamente
controlado y solo puede realizarse a través de una sola entrada. Sólo se puede entrar en
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pareja como norma de seguridad y se deberá contemplar un grupo de relevo y/o rescate
para asistir a los que entran en caso que se presente una emergencia.
• Zona Tibia (zona amarilla): Es el área de soporte para la zona caliente. En este lugar es
donde se ubica el sistema de descontaminación, el corredor de ingreso y salida del
personal a la zona caliente o de riesgo.
En esta área solo debe permanecer personal del sistema de descontaminación con EPP
apropiado. Debe ser demarcada con cintas o barreras bien visibles.
• Zona Fría (zona verde): Es el área que está fuera del rango de contaminación potencial.
El público, compañeros de trabajo y curiosos deben estar fuera de la zona fría de tal
manera que se permita trabajar adecuadamente a los respondedores. Área donde se
ubica el puesto de comando y donde se concentra el soporte inmediato.
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Entrada a la zona caliente (nadie puede ingresar si es que no está establecido el sistema de
descontaminación). Ver ítem 13 asegurar y controlar la escena
En toda operación se debe trabajar en forma segura para prevenir las emergencias. A
continuación, se dan algunas recomendaciones para que el conductor de la unidad realice sus
operaciones en forma segura.
COTRAT SAC, ha establecido para hacer frente a las emergencias ocasionadas durante la carga,
transporte y descarga de hidrocarburo el anexo COT-SIG-A-09 Emergencias durante la carga,
transporte y descarga.
NOTA: En caso se suscite una emergencia durante la carga o descarga del hidrocarburo, se
podrá proceder de acuerdo a sistema de respuesta ante emergencia del cliente.
NOTA: El área SIG es la responsable de realizar las inspecciones a todos los niveles de la
organización si lo considera necesario.
• Deberá hacer uso del sistema de recuperador de vapores, con el fin de liberar la
existencia de presión residual resultante de un uso previo de transporte realizado.
• Ubique el vehículo en posición correcta como lo indique el operador de la planta de carga
(de ser el caso).
• Antes de iniciar la carga, efectúe la conexión a tierra para eliminar la electricidad estática.
• El conductor debe exigir que la carga se efectúe bajo la supervisión de un personal
competente para asegurar que el proceso se lleve a cabo de la manera adecuada.
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• Respetar las normas de tránsito, las indicaciones de la hoja de ruta y los límites de
velocidad permitidos por tramos durante todo el trayecto.
• Conducir a la defensiva teniendo en consideración permanentemente las condiciones
climatológicas y el estado de las pistas y carreteras por donde se desplaza.
14.6. Incendios
• De ser factible cortar la fuente del fuego, en los casos que se trate de un derrame o fuga
cerrando llaves o válvulas.
• Retire el brazo de llenado, de ser necesario pida asistencia.
• Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlo, o contener las llamas para
que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, etc.).
• No mueva la unidad, sin embargo, combata el incendio rápidamente con el extintor.
• El fuego en cabina (tracto) debe ser sofocado
• Todos los vehículos que se encuentran en el establecimiento deberán ser llevados al
exterior, teniendo cuidado que no obstruyan el tránsito de vehículos de emergencia y los
equipos contra incendio.
• Si se encuentran en la calle se deberán alejar los vehículos que se encuentren cercanos
a la cisterna.
• Se solicitará la presencia de Bomberos y se le proporcionará información sobre el tipo
de producto que se transporta.
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El fuego de llantas comienza por dentro, usualmente causado por el calor excesivo generado al
manejar demasiado rápido o demasiado tiempo con la llanta desinflada o con baja presión de aire.
Se sabe de casos en que la llanta ha tomado fuego hasta un ahora después que uno cree que lo
ha apagado. Para no dejar una llanta caliente o humeante, pida ayuda a otros conductores, pero
no lo deje desatendida.
El agua es el mejor
agente para combatir el fuego en las llantas ya que la enfría. Si el agua no está disponible, use el
extintor con cargas cortas sólo para apagar las llamas.
Si las llamas vuelven a aparecer, otra descarga corta del extintor debe ser usada. Continúe usando
este método hasta que la llanta se haya enfriado y las llamas desaparezcan. Si se usan
correctamente los extintores pueden controlar el fuego en una llanta o prevenir que el fuego
alcance a otras, hasta que llegue ayuda o se pueda quitar la llanta del vehículo.
• Detenga el flujo, cierre las válvulas. Los fuegos en líneas de venteo de tanques
enterrados se extinguen fácilmente una vez que se corta el flujo de producto usando el
extintor portátil.
• Combata el fuego con el extintor
• Comunicar la emergencia al personal del sitio
• Informar al brigadista, jefe inmediato, Monitoreo sobre el suceso y el lugar donde
aconteció.
• Evite que el derrame llegue al alcantarillado, colocando barreras de arena, tierra o con
material absorbente.
• Comuníquese con la policía para el control del tránsito o tráfico vehicular.
• Tenga listos los extintores por si se produce un incendio.
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Usualmente un derrame ocurre como resultado de una falla del equipo o un accidente. En dichos
casos su preocupación debe ser atender al público y al medio ambiente del riesgo potencial creado por
la inflamabilidad y toxicidad del producto.
• Evite que el derrame llegue al alcantarillado, coloque barrera de arena, tierra, trapos o
paños absorbentes.
• Tenga listos los extintores por si se produce un incendio.
• No permitir que se enciendan los motores de los vehículos si estos estuvieran durante la
ocurrencia del derrame.
• Mantener alejado a los espectadores y cliente y prohibir la entrada de vehículos al
establecimiento
• Junte o absorba la mayor cantidad del derrame que sea posible.
• En el caso de lesiones, quemaduras u otros se deberán aplicar las técnicas de primeros
auxilios y brindar la atención inmediata de un médico y/o trasladar al accidentado al centro
de salud más cercano.
10.2. Sismos
10.3. Inundaciones
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• Advertir a todos los que están en el área de los riesgos. Si durante el accidente hubo
una fuga causada por la ruptura del tanque o una volcadura, eliminar toda fuente de
ignición y no dejar que la gente se acerque.
• Reportar todos los accidentes por radio o teléfono al jefe de la Brigada.
• Controlar su temperamento.
• Solicitar apoyo a los bomberos, entidades hospitalarias, Policía.
• Si se trata de un choque o volcadura con incendio y/o derrame / fuga actuar de acuerdo
a lo descrito en los ítems 9.5 o 9.6 según corresponda.
• Si hubiese heridos sin otras emergencias, brindarles atención y primeros auxilios.
• En el caso de lesiones, quemaduras u otros se deberán aplicar las técnicas de primeros
auxilios y brindar la atención inmediata de un médico y/o trasladar al accidentado al centro
de salud más cercano.
• Obtenga la siguiente información:
Un conductor no debe parar cuando haya accidente si está involucrado otro vehículo de la
compañía, o contratado, a no ser que haya indicación de que se necesita su ayuda. Si se
detiene, debe estacionar su vehículo fuera de la carretera o calle lo suficientemente lejos
para que sea claramente aparente que su vehículo no está envuelto en el accidente. Dé la
ayuda que sea razonable o esté calificado a dar
• Mantener la calma.
• Alejarse de la zona de influencia, en primer lugar, buscar refugio personal y luego a los
equipos de pertenencia de la empresa.
• Comunicar a su jefatura inmediata. (Operaciones)
• Comunicarse con las organizaciones correspondientes (si las condiciones lo permiten)
Antes
Durante
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Después
• Remediación
• Recuperación de materiales, sistemas y equipos.
• Revisión de equipos y unidades expuestas.
• Evaluación de daños, Pérdidas (víctimas, medio ambiente, daños materiales, etc.).
• Elaboración de reportes, informes y análisis del evento.
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Al final de las tareas anteriores, se recomienda reunir al personal y evaluar todo lo acontecido,
con la finalidad de identificar fortalezas y debilidades de la organización y desarrollo de la
respuesta al incidente, esto será de gran ayuda para poder potenciar y/o mejorar la capacidad de
respuesta futura.
Contamos con el apoyo de una empresa remediadora que tiene por objetivo orientar acciones
para minimizar los impactos negativos y remediar la categoría ambiental afectada (ambiente,
proceso, salud, la vida de personas, de animales y la propiedad), el rango de atención dependerá
del nivel de emergencia, desde el tratamiento de área contaminada con agentes biodegradables
(aplicable a emergencias de menor proporción) hasta el traslado de materiales peligrosos para su
disposición final, los datos de contacto son las siguientes:
La evaluación final de la contingencia será realizada por el Gerente General con el apoyo de los
integrantes de la brigada, asesoría (cuando aplique) y representante de las áreas involucradas
con la finalidad de generar una serie de conclusiones y recomendaciones de mejora.
Se efectuará un simulacro al menos una vez al año por cada emergencia establecidos en el
presente manual. Los objetivos principales de los simulacros son:
• Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan de Contingencias como en las
actuaciones a realizar para su puesta en práctica.
• Habituar al personal a evacuar el establecimiento.
• Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, luces de emergencia,
• Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de
intervención de ayudas externas.
Los simulacros deberán realizarse con el conocimiento del personal. Los simulacros se incluirán
en el COT-SIG-F-10 Programa Anual del SIG y COT-SIG-F-03 Programa Anual de SST.
El presente plan tendrá vigencia desde su emisión hasta que se considere su actualización como
consecuencia de:
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18. ANEXO
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Anexo A: Instructivos generales para
atención de emergencias
Código: COT-SIG-A-10
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ATENCIÓN DE DERRAMES Fecha: 31-01-18
Los primeros auxilios se definen como: Aquellos gestos o medidas que se adoptan inicialmente con un
accidentado o enfermo repentino, en el mismo lugar de los hechos, hasta que se pueda obtener asistencia
especializada. Ver COT-SIG-A-14 Ficha emergencias médicas (esquema general de atención de
emergencias)
El principal objetivo a la hora de prestar los primeros auxilios es la de evitar agravar como consecuencia
de una actuación incorrecta las lesiones que presente la víctima,
Para conseguir esto sólo haremos aquello de lo que estemos totalmente seguros. Se debe actuar
con serenidad, transmitiendo la sensación de tranquilidad a los accidentados y a los demás.
Para llevar a cabo una labor correcta y encaminada a evitar el agravamiento de la situación se indican
unas pautas generales de actuación en caso de accidente:
➢ Proteger el lugar de los hechos: después de haber ocurrido el accidente, es posible que pueda
persistir el peligro que lo originó, por lo que lo primero que hay que realizar es hacer seguro el
lugar del accidente.
➢ Alertar a los servicios de socorro: No dejar solo al accidentado y encargar a otra persona que
avise a los servicios de socorro. Al comunicar con un servicio de socorro se debe tener en cuenta
lo siguiente:
• Indique el lugar exacto del accidente: calle o carretera, número o punto kilométrico, etc.
• Indique el tipo de accidente y circunstancias que puedan agravar la situación: heridos
atrapados, riesgo de incendio.
• Indique el número de heridos y el estado aparente identificados.
• Concluida la comunicación cuelgue el telefono siempre en último lugar.
• Regresa al lugar del accidente y comunique que la ayuda está en camino.
➢ Socorrer: En primer lugar, sólo debemos realizar aquello de lo que estemos totalmente seguros
ya que se podrían causar daños mayores. Particularmente extremar la precaución en mover al
accidentado, ya que no tenemos certeza sobre qué lesión tiene y podríamos agravar su
situación. Al accidentado deberemos colocarle siempre que sea posible en la posición lateral
de seguridad.
Tiene el objetivo de determinar el alcance de las lesiones para establecer las prioridades de actuación
y adoptar las medidas necesarias.
Código: COT-SIG-A-11
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Versión: 00
PLAN BASICO DE PRIMEROS AUXILIOS Fecha: 31-01-18
➢ Valoración primaria:
➢ Valoración secundaria:
Una vez que se ha observado que no existe peligro de mantenimiento de las funciones vitales,
se realizará una exploración de la víctima buscando las lesiones visibles y ocultas que pueda
presentar. Es de gran utilidad saber lo que ha ocurrido, preguntando a testigos del accidente o
al propio accidentado.
• Cabeza: observar si hay heridas en cuero cabelludo y cara, si hay salida de sangre por
nariz u oídos (signo de fractura de cráneo), si hay lesiones en los ojos, también el
aspecto de la cara.
• Cuello: parte muy delicada, que no hay que mover. Observar si el accidentado siente
dolor en esa zona.
• Tórax: buscar la presencia de heridas y preguntar si siente el accidentado dolor.
• Abdomen: buscar existencia de heridas o dolor.
• Extremidades: observar la presencia de heridas, inflamaciones, deformidades que
puedan indicar fractura. Tener cuidado de no mover la extremidad o pedir al accidentado
que mueva los dedos para poder descartar lesiones en la médula espinal.
Si el accidentado no respira realizar la técnica de ventilación boca a boca siempre en cuando se utilice
el protector necesario, de lo contrario evitar realizar esta tecnica de ventilación:
➢ Manteniendo la cabeza del accidentado bien echada hacia atrás, comprimir la nariz.
➢ Coger aire, abrir la boca y soplar dos veces seguidas en el interior de la boca del accidentado;
observar que el tórax se eleva. Mantener a un ritmo de 12-15 insuflaciones por minuto.
➢ Comprobar que tiene pulso.
➢ Detectar el borde inferior de la última costilla y colocar los dedos índice y medio de una mano
en el punto donde se unen las últimas costillas con el esternón, situar ambas manos entrelazada
a 5 cms a la izquierda de ese punto.
➢ Una vez recuperado el pulso, continuar con la respiración artificial.
➢ Una vez recuperada la respiración espontánea, colocar al accidentado en posición lateral de
seguridad.
Código: COT-SIG-A-11
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Versión: 00
PLAN BASICO DE PRIMEROS AUXILIOS Fecha: 31-01-18
4. HEMORRAGIAS.
Una hemorragia es la salida intempestiva de sangre producida por una rotura de vasos sanguíneos
(arterias, venas y capilares). Las hemorragias pueden ser externas (cuando vemos fluir la sangre a
través de la herida) e internas (cuando no se observa fluir la sangre). La pérdida de sangre debe ser
controlada cuanto antes.
Pautas de actuación:
➢ Tranquilizar al accidentado.
➢ Proteger el lugar de los hechos.
➢ Recostar o sentar al accidentado para evitar los mareos.
➢ Presionar la herida de manera constante durante 10 minutos, ayudado de gasas o compresas;
si no hay, pueden servir pañuelos, servilletas, toallas siempre que estén limpias.
➢ Si la hemorragia está en las extremidades, mantenerla más elevada que el corazón para reducir
la presión de la sangre en el lugar de la herida.
➢ Si la hemorragia no se detiene, realizar un vendaje compresivo con la finalidad de poder ir a
pedir ayuda.
Si mientras se está presionando la hemorragia, los apósitos se empapan de sangre, no deben retirarse,
ya que se destruye el coágulo que se está formando y esto hace aumentar la hemorragia. Se debe
colocar otro apósito encima y continuar apretando.
Código: COT-SIG-A-11
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Versión: 00
PLAN BASICO DE PRIMEROS AUXILIOS Fecha: 31-01-18
Ante estos síntomas debemos mantener a la víctima acostada y abrigada, con las piernas ligeramente
elevadas, y trasladar al herido urgentemente a un centro de atención especializada.
5. HERIDAS Y CORTES.
Esta lesión se produce cuando la piel se rompe, produciéndose la rotura de capilares. La forma de actuar
será la siguiente:
➢ No se debe utilizar encima de las heridas ni algodón, ni pañuelos o servilletas de papel, ya que
desprenden pelusas y se deshilachan fácilmente, adhiriéndose a la herida, aumentando así el
riesgo de infección.
➢ No se debe desinfectar la herida con alcohol, yodo o lejía.
➢ Se tendrá precaución con pomadas que contengan antibióticos, ya que el herido puede ser
alérgico a esos medicamentos.
6. QUEMADURAS.
La quemadura es una lesión producida por acción térmica generada por llamas, objetos calientes o
líquidos hirvientes; o bien por acción cáustica de productos químicos. Pautas a seguir:
7. LESIONES EN ARTICULACIONES.
Cuando una articulación se ve sometida a un movimiento para el cual no está preparada, los ligamentos
se resienten, pudiendo originarse una lesión, esguinces (torceduras) o luxaciones (dislocaciones).
Los síntomas que presenta el accidentado son dolor, hinchazón o deformidad en la articulación, dificultad
para realizar movimientos. Las actuaciones a realizar cuando sospechemos de la posibilidad de una
lesión en la articulación son:
8. FRACTURAS.
Llamamos fractura a la rotura de un hueso producido por un traumatismo. La fractura puede producirse
en el lugar del impacto o a cierta distancia (por ejemplo, la clavícula se puede romper al apoyarnos sobre
la mano ante una caída).
Ante la sospecha de que el accidentado sufra una fractura, actuaremos del modo siguiente:
No se debe mover al herido, ya que puede transformarse una fractura cerrada en una abierta y producir
nuevos daños.
Código: COT-SIG-A-11
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Versión: 00
PLAN BASICO DE PRIMEROS AUXILIOS Fecha: 31-01-18
9. PÉRDIDA DE CONOCIMIENTO.
Es la pérdida de capacidad de relacionarse con el mundo que le rodea; no es posible despertarla. Los
reflejos protectores, como la tos, pueden no funcionar correctamente o incluso no estar presentes. Las
causas que pueden provocar esta situación son heridas, golpes, lipotimias (perdida repentina y pasajera
del conocimiento que se produce por falta de riego sanguíneo en el cerebro) o cualquier causa que
impida que la sangre llegue a la cabeza (accidentes vasculares), cualquier situación que impida la
entrada de oxígeno en el organismo (atmósferas contaminadas) o enfermedades como la epilepsia o la
diabetes.
Pautas de actuación:
➢ Colocar a la persona acostada boca arriba, levantándole los pies, por si la causa es una lipotimia.
➢ Aflojar cualquier prenda de vestir que comprima el cuello, tórax o cintura.
➢ Procurar que el accidentado tenga suficiente aire, abriendo ventanas, abanicando la cara.
➢ Si no se recupera, observar las funciones vitales, buscar ayuda médica.
➢ Una persona que haya perdido el conocimiento tras un accidente, y aunque lo haya recuperado,
debe acudir a un centro sanitario donde sea explorado para descartar posibles lesiones internas.
➢ Nunca deje sola a una persona inconsciente, colóquela en la postura lateral de seguridad y
permanezca con ella, vigilando sus funciones vitales.
➢ No de nada de comer ni de beber a una víctima inconsciente.
10. INTOXICACIONES
Las intoxicaciones son la situación producida por la ingestión o inhalación de una sustancia que produce
un daño al organismo.
Los síntomas que se producen son digestivos, (náuseas y vómitos) cardiorrespiratorios (provocando
incluso parada respiratoria o circulatoria) y del sistema nervioso (pérdida del conocimiento,
convulsiones). Trataremos de:
➢ No provoque el vómito; una sustancia de tipo corrosivo que al bajar por la garganta quema,
volvería a hacerlo si la hacemos subir.
➢ No de nada a tomar para neutralizar el tóxico a una víctima inconsciente.
Anexo B: MSDS de los productos y cartilla de
seguridad (proporcionado por el cliente)
Ficha de Datos de Seguridad
2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
2.2.1 Pictograma
H304: Puede ser mortal en caso de ingestión y penetración en las vías respiratorias.
H315: Provoca irritación cutánea.
H336: Puede provocar somnolencia o vértigo.
H361: Se sospecha que perjudica la fertilidad o daña al feto.
H340: Puede provocar efectos genéticos.
H350: Puede provocar cáncer.
H411: Tóxico para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos.
Prevención
P201: Pedir instrucciones especiales antes del uso.
P210: Mantener alejado del calor, superficies calientes, chispas, llamas al descubierto y
otras fuentes de ignición. No fumar.
P280: Usar guantes/ropa de protección/equipo de protección para los ojos/la cara/los
oídos.
Intervención
P301+P310 EN CASO DE INGESTIÓN: Llamar inmediatamente a un CENTRO DE
TOXICOLOGÍA/médico.
Almacenamiento
P403+P233: Almacenar en un lugar bien ventilado, mantener el recipiente
herméticamente cerrado.
Eliminación
P501: Eliminar el contenido/recipiente conforme a la reglamentación local, regional,
nacional e internacional.
3. COMPOSICIÓN
Componentes
Mezcla compleja de hidrocarburos, cuya composición consta de cadenas carbonadas
que contienen entre 5 y 12 carbonos (C5-C12), un contenido de olefinas de hasta un
25% en volumen; y aromáticos, hasta un 45%.
4. PRIMEROS AUXILIOS
En caso de vertimientos en medios acuáticos, los productos que se requieran usar como
dispersantes, absorbentes y/o aglutinantes deberán contar con la autorización vigente de
la Dirección General de Capitanías y Guardacostas.
7. MANIPULACIÓN Y ALMACENAMIENTO
7.1 MANIPULACIÓN
Durante la manipulación del producto, se debe tomar precauciones para evitar la
concentración y estancamiento de los vapores, es recomendable tener una corriente de
aire que facilite la difusión de vapores.
No realizar actividades que estén fuera de la rutina del trabajo (comer, beber, fumar), y
eliminar cualquier fuente que pueda propiciar una chispa en el área de trabajo o
almacenaje.
Toda manipulación del producto debe realizarse utilizando la indumentaria de protección
personal respectiva (guantes, y lentes de seguridad) para evitar accidentes por
salpicadura, además, antes de realizar el procedimiento de carga/descarga del producto
en sus contenedores, se debe realizar la conexión a tierra.
Evitar utilizar el producto de forma inadecuada. Por ejemplo, utilizarlo como disolvente
o trasvasarlo mediante succión.
7.2 ALMACENAMIENTO
Guardar el producto en recipientes cerrados y etiquetados. Almacenar a temperatura
ambiente y en áreas ventiladas; alejado de materiales que no sean compatibles y en
áreas protegidas del fuego abierto, calor u otra fuente de ignición. Evitar en lo posible la
liberación de vapores con una adecuada manipulación del producto o la instalación de
un sistema de recuperación.
Eventualmente, se pueden utilizar recipientes metálicos o de HDPE (Polietileno de alta
densidad) para tomar muestras o almacenar pequeñas cantidades del producto, las cuales
no deben ser almacenadas en ambientes ocupados permanentemente por personas.
NOTA: Los trabajos de limpieza, inspección y mantenimiento de los tanques de
almacenamiento deben ser realizados siguiendo estrictamente un procedimiento
implementado y con las medidas de seguridad correspondientes.
10.1 REACTIVIDAD
No se dispone de datos.
11.6 CARCINOGENICIDAD
Clasificación IARC: Puede provocar cáncer. Grupo 2B (El agente es posiblemente
carcinógeno para el hombre).
12.1 TOXICIDAD
Tóxico para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos.
Salud: 1
Inflamabilidad:3
Reactividad:0
GLOSARIO
Nota: El presente documento constituye información básica relacionada a los peligros físicos,
a la salud y ambiente, en la manipulación del producto para el Cliente y/o Usuario, quienes
deberán evaluar las condiciones de uso, y los cuidados necesarios para un manejo
OBSERVACIONES:
(a) En concordancia con la Norma Técnica Peruana vigente y con los ensayos del estándar ASTM D-4814.
(b) Uso de colorante con fines de identificación.
(c) Si no se dispone del equipo, calcular mediante el Apéndice X2 del ASTM D-4814.
NOTA: A la Gasolina 90 Octanos se le añadirá 7.8% en volumen de Alcohol Carburante, en las Plantas de Ventas de destino, de
conformidad al cronograma establecido en el D.S. 021-2007-EM y modificatorias, dando como resultado el Gasohol 90 Plus.
Ficha de Datos de Seguridad
2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
2.2.1 Pictograma
Prevención
P210: Mantener alejado del calor, de superficies caliente, de chispas, de llamas abiertas
y de cualquier otra fuente de ignición. No fumar.
P261: Evitar respirar polvos/humos/gases/nieblas/vapores/aerosoles.
P280: Usar guantes, ropa de protección, equipos de protección, para los ojos, la cara,
los oídos.
Intervención
P301+P310: EN CASO DE INGESTIÓN: llamar inmediatamente a un CENTRO DE
TOXICOLOGÍA o un médico.
P331: No provocar el vómito.
Eliminación
P501: Eliminar el contenido/recipiente conforme a la reglamentación local.
3. COMPOSICIÓN
Componentes % Vol.
Diesel N°2: Mezcla compleja de hidrocarburos, cuya composición
consta de cadenas carbonadas que contienen entre 9 y 30 carbonos 95
(C9-C30) aprox.
Biodiesel (B100): Se compone principalmente de ésteres mono-
alquílicos de ácidos grasos de cadena larga (FAME: Mín. 96.5% 5
Masa).
4. PRIMEROS AUXILIOS
7. MANIPULACIÓN Y ALMACENAMIENTO
7.1 MANIPULACIÓN
Durante la manipulación del producto, se deben tomar precauciones para evitar la
concentración y estancamiento de los vapores, es recomendable tener una corriente de
aire que facilite la difusión de vapores.
No realizar actividades que estén fuera de la rutina del trabajo (comer, beber, fumar), y
eliminar cualquier fuente que pueda propiciar una chispa en el área de trabajo o
almacenaje.
Toda manipulación del producto debe realizarse utilizando la indumentaria de protección
personal respectiva (guantes y lentes de seguridad) para evitar accidentes por
salpicadura, además, antes de realizar el procedimiento de carga/descarga del producto
en sus contenedores, se debe realizar la conexión a tierra respectiva.
7.2 ALMACENAMIENTO
Almacenar a temperatura ambiente, en recipientes cerrados claramente etiquetados y en
áreas ventiladas; alejado de materiales que no sean compatibles y en áreas protegidas
del fuego abierto, calor u otra fuente de ignición. El producto no debe ser almacenado en
instalaciones ocupadas permanentemente por personas.
Eventualmente, se pueden utilizar recipientes de HDPE (Polietileno de alta densidad) para
tomar muestras del producto.
NOTA: Los trabajos de limpieza, inspección y mantenimiento de los tanques de
almacenamiento deben ser realizados siguiendo estrictamente un procedimiento
implementado y considerando las medidas de seguridad pertinentes.
(*) El producto puede tener un color comercial diferente a la tonalidad natural (ámbar),
por adición de colorantes.
10.1 REACTIVIDAD
No se dispone de datos.
11.6 CARCINOGENICIDAD
Se sospecha que provoca cáncer (Contiene sustancias con posibles efectos cancerígenos,
pero no se dispone información suficiente para realizar una evaluación satisfactoria).
12.1 TOXICIDAD
Tóxico para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos. Evitar que el vertido
alcance el alcantarillado o cursos de agua.
Salud: 0
Inflamabilidad:2
Reactividad:0
GLOSARIO
Nota: El presente documento constituye información básica relacionada a los peligros físicos,
a la salud y ambiente, en la manipulación del producto para el Cliente y/o Usuario, quienes
deberán evaluar las condiciones de uso, y los cuidados necesarios para un manejo seguro
del producto conforme a sus propios procedimientos. PETROPERÚ no se responsabiliza por
actividades fuera de su control.
Subsector Actividad:
Electricidad Domicilio legal:
Hidrocarburos Distrito: Provincia / Departamento:
Industria PERSONAS DE CONTACTO:
Minería
Pesquería 1-
Salud (Infraestructura de RRSS)
Agricultura y riego 2-
Otros
Indicar: 3-
CORREO ELECTRÓNICO DE LAS PERSONAS DE CONTACTO TELÉFONOS DE LAS PERSONAS DE CONTACTO:
1- 1-
2- 2-
Características del área afectada y los componentes posiblemente afectados (aire, agua, suelo):
¿Se puso en marcha el Plan de Contingencia / se ejecutaron acciones inmediatas ante la emergencia? (Nota 6)
Sí
No
Explicar:
3.- DE LA PERSONA QUE REPORTA
Nombre y apellidos:
DNI o CE:
Teléfono: Correo:
NOTAS:
1.- Completar con la información disponible.
2.- Por ejemplo: inundación, incendio natural, sismo, huayco, alud, terremoto y/o tsunami
3.- Por ejemplo: por mala manipulación de un operario
4.- Por ejemplo: ruptura o colapso de una infraestructura (dique, canal, ducto o tubería), derrame, fuga, explosión y/o incendio.
5.- Por ejemplo: por incursiones terroristas, motines, atentados y/o sabotajes.
6.- En caso no se cuente con Plan de Contingencia, declarar si se realizaron las acciones inmediatas ante la ocurrencia de la emergencia reportada.
7.- Por ejemplo: medios audiovisuales. En los medios probatorios adjuntos debe indicarse la fecha, hora y georeferenciada en WGS84 (obligatorio)
ANEXO II
FORMATO Nº 2
REPORTE FINAL DE EMERGENCIAS AMBIENTALES
Subsector Actividad:
Electricidad Domicilio legal:
Hidrocarburos Distrito: Provincia / Departamento:
Industria PERSONAS DE CONTACTO:
Minería
Pesquería 1-
Salud (Infraestructura de RRSS)
Agricultura y riego 2-
Otros
Indicar: 3-
CORREO ELECTRÓNICO DE LAS PERSONAS DE CONTACTO TELÉFONOS DE LAS PERSONAS DE CONTACTO:
1- 1-
2- 2-
¿Se puso en marcha el Plan de Contingencia / se ejecutaron acciones inmediatas para la atención de la emergencia?
Sí
No
Explicar:
3.2. AFECTACIÓN A LA SALUD DE LAS PERSONAS DERIVADA DE LOS IMPACTOS Y/O DAÑOS AMBIENTALES
3.3. DERRAME O FUGA
Tipo de productos (Nota 4) Líquido Sólido Gaseoso
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
( ) ( ) ( )
Volúmen aproximado del derrame o fuga Especificar
Galones Galones
Productos (s)
Volúmen aproximado del derrame o fuga
Galones Galones
Área involucrada aproximada (Nota 5): (m2)
4. ACCIONES CORRECTIVAS (Para corregir y/o evitar el evento descrito y sus consecuencias)
Medidas a adoptar:
1.
2.
3.
NOTAS:
1.- La descripción deberá hacerse de manera detallada precisando secuencialmente el tipo y la(s) causa(s) del accidente, fecha y hora de la ocurencia, las acciones y
coordinaciones realizadas, los daños generados, las personas afectadas y las consecuencias respectivas. En caso se consigne información diferente a la indicada en el
Reporte Preliminar, deberán sustentarse las variaciones, de igual forma para cualquier variación de datos en el presente reporte.
2.- Describa las condiciones ambientales que prevalecían al momento de la emergencia, incluyendo aquellas que ayuden a explicar el comportamiento de las sustancias o
energía liberada (dirección del viento, temperatura ambiente, humedad relativa).
3.- Indicar características del daño de cada área afectada: agua, suelo, flora, fauna, reserva natural, restos arqueológicos, bofedales, etc.
4.- Precisar si son hidrocarburos líquidos gaseosos, efluentes, relaves, aceite dieléctrico, sustancias químicas, etc.
5.- Se consignará en "m2" en los casos que corresponda.
6.- Indicar el nombre de la EO-RS y adjuntar el Manifiesto de residuos sólidos peligrosos, de corresponder
7.- Pueden ser:
- Operativo: Cuando no ha sufrido daños que impidan el normal desarrollo de sus operaciones.
- Inoperativo Parcial: Cuando una parte de las instalaciones ha sido afectada por el evento pero que no conlleva al cese de sus operaciones de manera total.
- Inoperativo Total: Cuando la unidad no está en condiciones de seguir operando de manera definitiva.
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO N° 028-2019-OEFA/CD
MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL REPORTE DE EMERGENCIAS AMBIENTALES DE LAS
ACTIVIDADES BAJO EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL – OEFA
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/263063/Formato-2_Reporte_final_de_emergencias_ambientales.pdf
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y
MINERÍAOSINERGMIN N° 254 -2021-OS/CD
Cada vez que ocurra una Emergencia, el Agente Fiscalizado deberá comunicar inmediatamente
a Osinergmin, a través del Formato Nº 1 – Reporte Preliminar.
Los reportes finales podrán presentarse vía correo electrónico, Ventanilla Virtual del Osinergmin
(VVO) u otro medio que a tal efecto implemente Osinergmin.
FORMATO Nº 1
REPORTE PRELIMINAR
1
Emergencia N°: Año 20
2
Hidrocarburos Líquidos y/o GLP ( )
3
Gas Natural ( )
Accidente ( )
Incidente ( )
1
Enumerar de manera correlativa las emergencias reportadas durante el año calendario en curso.
2
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Hidrocarburos Líquidos (GFHL) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645598), Mesa de Partes o al correo electrónico
emergenciasGFHL@osinerg.gob.pe.
3
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Gas Natural (GFGN) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645597), Mesa de Partes o vía electrónica habilitada por la
GFGN.
3.- DEL REPORTE
Cargo de la persona que suscribe el Reporte Preliminar:
Firma
Nombre y Apellidos :
DNI ó CE:
Profesión:
N° del Colegio Profesional:
4.INFORMACIÓN DE CONTACTO
Nombre de la persona
Email
Cargo
Celular
FORMATO Nº 2
REPORTE FINAL
1
Emergencia N°: Año 20
2
Hidrocarburos Líquidos y/o GLP ( )
3
Gas Natural ( )
Accidente ( )
Incidente ( )
2. DEL EVENTO
1
Enumerar de manera correlativa las emergencias reportadas durante el año calendario en curso.
2
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Hidrocarburos Líquidos (GFHL) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645598), Mesa de Partes o al correo electrónico
emergenciasGFHL@osinerg.gob.pe.
3
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Gas Natural (GFGN) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645597), Mesa de Partes o vía electrónica habilitada por la GFGN.
4
La descripción deberá hacerse de manera detallada precisando secuencialmente el tipo y la(s) causa(s) del accidente, fecha
y hora de la ocurrencia, las acciones y coordinaciones realizadas, los daños generados, las personas afectadas y las
consecuencias respectivas. En caso se consigne información diferente a lo indicada en el Reporte Preliminar, deberán
sustentarse las variaciones. De igual forma para cualquier variación de datos en el presente reporte.
CAUSAS QUE ORIGINARON EL EVENTO:
5
Los accidentes con daños personales se clasifican en:
- Leve: Es aquél que ocasiona lesión a la persona que requiere tratamiento médico ambulatorio y no requiere descanso
médico.
- Grave: Es aquél que ocasiona lesión a la persona y cuyo resultado es que la persona accidentada requiera 24 horas o
más de descanso médico.
- Fatal: Es aquél que produce la muerte a la persona de inmediato o posteriormente como consecuencia de dicho
evento.
6
Se consignará en “m2 ” en los casos que corresponda.
DETALLE LAS ACCIONES REALIZADAS:
4. ACCIONES CORRECTIVAS (Para corregir y/o evitar el evento descrito y sus consecuencias)
Fecha prevista Fecha prevista
Medidas a adoptar: Responsable:
para su realización para la
oimplementación: comprobación de
la efectividad de
las medidas
adoptadas:
1.
2.
3.
7
- Operativo: Cuando no ha sufrido daños que impidan el normal desarrollo de sus operaciones.
- Inoperativo Parcial: Cuando una parte de las instalaciones han sido afectadas por el evento pero que no conllevan
al cese de sus operaciones de manera total.
- Inoperativo Total: Cuando la unidad no está en condiciones de seguir operando de manera definitiva.
8
El parte médico deberá contener como mínimo lo siguiente: Fecha y hora de la atención médica, lugar de la atención, Tipo
de Lesión (leve, grave o fatal), lesiones sufridas por cada persona accidentada, diagnóstico, tiempo de hospitalización,
tiempo de descanso médico, Nombre y Firma del Médico tratante indicando el Registro CMP.
7. DEL REPORTE
Del ingeniero responsable de la
seguridad y de la investigación Del Médico tratante: Del representante legal:
realizada:
Firma: Firma: Firma:
VISTOS:
El Memorándum GSE-746-2021 de la Gerencia de Supervisión de Energía que propone poner a consideración del
Consejo Directivo la aprobación del proyecto normativo “Modificación del procedimiento para el Reporte de
Emergencias en las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos, aprobado por Resolución de Consejo
Directivo Nº 169-2011-OS/CD”
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido por el literal c) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, la función normativa de los Organismos
Reguladores, entre ellos Osinergmin, comprende la facultad exclusiva de dictar, en el ámbito y materia de su
respectiva competencia, entre otros, las normas que regulan los procedimientos a su cargo y normas de carácter
general;
Que, conforme a lo señalado por el inciso b) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones de
Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2016-PCM y en concordancia con el artículo 3 de la Ley Nº
27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de Osinergmin, el Consejo Directivo ejerce la función
normativa, de manera exclusiva, a través de Resoluciones; en ese sentido, aprueba procedimientos administrativos
especiales que norman los procesos administrativos vinculados, entre otros, con la función supervisora;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 169-2011-OS/CD se aprobó el “Procedimiento para el Reporte
de Emergencias en las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos, así como sus anexos” (en adelante,
Procedimiento de Emergencias) así como los formatos para realizar dichos reportes, en virtud del cual los agentes
que desarrollan actividades en hidrocarburos líquidos y Gas Licuado de Petróleo (GLP), y de gas natural señalados
en el artículo segundo del citado Procedimiento, deben reportar al Osinergmin las Emergencias que ocurran en el
desarrollo de sus actividades;
Que, con posterioridad a la publicación del citado Procedimiento de Emergencias, se realizaron una serie de
modificaciones normativas, las cuales incluyen cambios en la estructura y competencias internas del Osinergmin,
implementación de canales oficiales adicionales para la recepción documentaria, creación de agentes nuevos, entre
otros aspectos;
Que, en este sentido, y a fin de brindar mayor predictibilidad a los administrados, resulta necesario actualizar el
“Procedimiento para el Reporte de Emergencias en las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos” y los
formatos para realizar dichos reportes, aprobados por Resolución de Consejo Directivo Nº 169-2011-OS/CD,
adecuándolo a la normativa vigente;
Que, de conformidad con el artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad,
publicación de proyectos normativos, recepción de comentarios y difusión de normas legales de carácter general,
aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, mediante la Resolución de Consejo Directivo Nº 218-2021-
OS/CD se dispuso publicar para comentarios la propuesta de “Modificación del procedimiento para el Reporte de
Emergencias en las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos, aprobado por Resolución de Consejo
Directivo Nº 169-2011-OS/CD”;
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 254 - 2021-0S/CD
Que, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos, la Ley Nº 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de
Osinergmin, así como el inciso b) del artículo 7 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de Osinergmin,
aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2016-PCM.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 del “Procedimiento para el Reporte de Emergencias en las
Actividades de Comercialización de Hidrocarburos”, aprobado, como Anexo I, por la Resolución de Consejo Directivo
Nº 169-2011-OS/CD, según el siguiente detalle:
ANEXO I
“PROCEDIMIENTO PARA EL REPORTE DE EMERGENCIAS EN LAS ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACIÓN DE
HIDROCARBUROS”
Artículo 1.- Objetivo
La presente norma tiene como objetivo regular el procedimiento a fin de que los agentes fiscalizados a que hace
referencia el artículo 2º de la presente resolución, cumplan con reportar las Emergencias que ocurran en el desarrollo
de sus actividades.
El presente procedimiento es de aplicación a los agentes fiscalizados titulares de las siguientes instalaciones y/o
unidades:
2.1 Para Actividades de Hidrocarburos Líquidos y GLP: Establecimientos de Venta al público de combustibles,
Gasocentros, Medios de Transporte de Combustibles Líquidos, Gas Licuado de Petróleo (GLP) y Otros Productos
Derivados de los Hidrocarburos (OPDH), Distribuidores Minoristas de Combustibles Líquidos, Distribuidores a
Granel y en Cilindros de GLP, Vagones Tanque, Locales de Venta de GLP, Empresas Envasadoras, Consumidores
Directos de Combustibles Líquidos, Consumidores Directos de OPDH, Consumidores Directos Móviles,
Consumidores Menores, Consumidor Directo de GLP y Redes de Distribución de GLP.
2.2 Para Actividades de Gas Natural: Establecimientos de Venta al Público de Gas Natural Vehicular (GNV),
Consumidores Directos de GNV, Establecimientos destinados al suministro de GNV en Sistemas Integrados de
Transporte (SIT), Estaciones de Compresión, Estaciones de Carga de GNC, Estaciones de Descompresión de GNC,
Unidades de Trasvase de GNC, Consumidores Directos de GNC, Consumidor Directo de GNL, Estación de Carga
de GNL, Operador de Estación de Carga de GNL, Comercializador en Estación de Carga de GNL, Estaciones de
Licuefacción, Estaciones de Regasificación de GNL, Estaciones de Recepción de GNL, Vehículo Transportador de
GNC, Vehículo Transportador de GNL, Unidades Móviles de GNC, Unidad Móvil de GNL, Unidad Móvil de GNL-GN
, Unidad Móvil de GNV-L y Medios de Transporte de GNC y GNL.
Para los fines del presente procedimiento se aplicarán, en lo que corresponda, las definiciones establecidas en el
Glosario, Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 032-2002-EM, en
los reglamentos técnicos y de seguridad aplicables a los agentes fiscalizados y actividades a las que se hace
referencia en el artículo 2º precedente y las que a continuación se señalan:
3.1 Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia de un evento, que requiere una movilización de
recursos.
A efectos de lo señalado en el presente procedimiento, una emergencia puede ser causada por:
3.1.1 Accidente: Suceso eventual e inesperado que causa lesiones, daños a la salud o muerte de una o más
personas, daños materiales y/o pérdidas de producción.
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3.1.2. Incidente: Suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesión alguna a las personas, ni daños a equipos
o instalaciones. Su investigación permitirá identificar situaciones de riesgos desconocidas o infravaloradas hasta
ese momento e implantar acciones correctivas para su control.
3.2. Agentes Fiscalizados: Persona natural, jurídica u otro sujeto de derecho público o privado que participa o
realiza actividades del sector energético o minero y que, conforme a la normativa vigente, se encuentren bajo el
ámbito de competencia de Osinergmin.
4.1. Realizar la investigación de la emergencia de manera inmediata, a fin de determinar las causas y consecuencias
de la misma.
4.2. Remitir los Reportes de Emergencias de acuerdo con lo señalado en el presente procedimiento, con los
resultados de la investigación realizada utilizando los formatos establecidos en el presente procedimiento a la
División de Supervisión de Gas Natural (DSGN), la División de Supervisión de Hidrocarburos Líquidos (DSHL) o la
División de Supervisión Regional (DSR) de la Gerencia de Supervisión de Energía del Osinergmin, o las que hagan
sus veces, según corresponda, de conformidad con lo indicado en el Reglamento de Organización y Funciones del
Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2016-PCM y en la Resolución de Consejo Directivo Nº 057-
2019-OS/CD, o aquellas que las modifiquen o sustituyan.
4.3. Remitir el Reporte Mensual de Emergencias, de acuerdo con lo establecido en el numeral 6.1 del artículo 6º del
presente Procedimiento.
4.4. Implementar y ejecutar las medidas preventivas y correctivas consignadas en los Reportes Finales como parte
de las acciones necesarias para evitar que se repitan nuevas situaciones de emergencia, de acuerdo con los plazos
señalados en los formatos respectivos.
4.5. Mantener en su poder, por un periodo de cinco (5) años, un registro físico o digital de las emergencias
reportadas a Osinergmin con consecuencias graves, fatales y con daños materiales.
La información consignada en los Reportes de Emergencias presentados por los agentes fiscalizados de acuerdo a
los formatos establecidos en el presente procedimiento, tendrán carácter de declaración jurada para todos sus
efectos.
5.1 Cada vez que ocurra una Emergencia, el Agente Fiscalizado deberá comunicar inmediatamente a Osinergmin,
a través del Formato Nº 1 – Reporte Preliminar.
El Reporte Preliminar deberá remitirse a la División de Supervisión de Gas Natural (DSGN), la División de
Supervisión de Hidrocarburos Líquidos (DSHL) o la División de Supervisión Regional (DSR) de la Gerencia de
Supervisión de Energía del Osinergmin, o las que hagan sus veces, según corresponda, dentro de las veinticuatro
(24) horas siguientes de ocurrida la emergencia vía correo electrónico u otro medio que a tal efecto implemente
Osinergmin, a los siguientes destinatarios:
• La División de Supervisión de Hidrocarburos Líquidos, o la que haga sus veces (correo electrónico:
emergenciaHL@osinergmin.gob.pe)
• La División de Supervisión de Gas Natural, o la que haga sus veces (correo electrónico:
emergenciaGN@osinergmin.gob.pe)
5.2. El Agente Fiscalizado deberá remitir a la División de Supervisión de Gas Natural (DSGN), la División de
Supervisión de Hidrocarburos Líquidos (DSHL) o la División de Supervisión Regional (DSR) de la Gerencia de
Supervisión de Energía del Osinergmin, o las que hagan sus veces, según corresponda, dentro de los diez (10) días
hábiles de ocurridos los hechos, el Reporte Final utilizando el Formato Nº 2- Reporte Final, en el cual se establecen
los resultados de la investigación de la emergencia, causas, consecuencias y medidas correctivas. La investigación
se efectuará inmediatamente después del accidente una vez que se ha controlado la situación de emergencia.
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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 254 - 2021-0S/CD
Los reportes finales podrán presentarse vía correo electrónico, Ventanilla Virtual del Osinergmin (VVO) u otro medio
que a tal efecto implemente Osinergmin.
En caso se requiera ampliar el plazo para la presentación del Reporte Final referido, el Agente Fiscalizado deberá
solicitarlo por escrito a Osinergmin, antes del plazo de vencimiento, sustentando debidamente su solicitud de
prórroga.
5.3. Los formatos donde se reporte la ocurrencia de la Emergencia deberán ser llenados en su totalidad y suscritos
por las siguientes personas:
- En el caso del Reporte Preliminar: El representante legal del Agente Fiscalizado o el responsable de la función de
seguridad.
- En el caso del Reporte Final: El representante legal, el ingeniero responsable de la seguridad y de la investigación
realizada, el cual deberá ser colegiado y habilitado; y si fuera el caso, por el médico que certifique los efectos de la
Emergencia en la salud de los afectados.
5.4. Cuando un mismo suceso cause lesiones a más de una persona, el Agente Fiscalizado deberá identificar en el
mismo reporte a todas las personas afectadas, precisando y detallando los daños causados a cada una de ellas.
5.5. Las acciones preventivas y correctivas, según corresponda, señaladas en los informes finales como parte de
las acciones necesarias para evitar se repitan nuevas situaciones de emergencia deben ir acompañadas de un
cronograma para su implementación y la comprobación de la efectividad de las medidas adoptadas; estas acciones
y su cronograma son de fiel cumplimiento, sin perjuicio de lo cual, de manera excepcional, la empresa puede
solicitar, con el debido sustento y antes del vencimiento del plazo inicialmente consignado, la modificación del citado
cronograma, lo cual será evaluado por Osinergmin.
Osinergmin podrá requerir información posterior, donde se evidencie que las acciones implementadas son válidas
y eficaces.
5.6. El reporte Final deberá ir acompañado de un Informe detallado de la Investigación de la emergencia, emitido
por el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del Agente Fiscalizado (cuando corresponda) o por el ingeniero
responsable de la investigación realizada. Osinergmin está facultado a solicitar la ampliación de la investigación
realizada y/o requerir información complementaria al Agente Fiscalizado.
6.1. Únicamente las Empresas Envasadoras remitirán al Osinergmin un reporte mensual de emergencias, a través
del Formato Nº 3 - Reporte Mensual de Emergencias, respecto de aquellas que hayan ocurrido como consecuencia
de fallas técnicas en el cilindro de GLP o en la válvula del mismo, sucedidas fuera de sus instalaciones.
6.2. El Reporte Mensual de Emergencias deberá remitirse a la División de Supervisión Regional del Osinergmin,
dentro de los primeros cinco (05) días calendarios del mes siguiente a aquel en que ocurrió alguna emergencia vía
correo electrónico, Ventanilla Virtual del Osinergmin (VVO) u otro medio que a tal efecto implemente Osinergmin.
En caso de que durante algún mes no se haya producido emergencias de este tipo, la Empresa Envasadora deberá
indicar dicha situación en el citado formato.
6.3. Osinergmin tendrá la facultad de solicitar a la Empresa Envasadora, responsable del cilindro de GLP, que
elabore y presente un Reporte Final dentro de los diez (10) días hábiles de ocurridos los hechos y contados a partir
de la notificación de la comunicación efectuada por este organismo regulador. Esta comunicación Osinergmin la
podrá efectuar incluso antes que la planta envasadora presente su reporte mensual de emergencia, si toma
conocimiento antes de dicha presentación
7.1. La División de Supervisión de Gas Natural (DSGN), la División de Supervisión de Hidrocarburos Líquidos
(DSHL) o la División de Supervisión Regional (DSR) de la Gerencia de Supervisión de Energía del Osinergmin, o
las que hagan sus veces, son los órganos responsables de la evaluación, registro y análisis de los Reportes
Preliminares, Reportes Finales y de los Reportes Mensuales de Emergencias, según corresponda.
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7.2. La División de Supervisión correspondiente podrá solicitar al Agente Fiscalizado información adicional,
procedimientos operativos, exámenes certificados por terceros y/o que realice acciones necesarias para el
esclarecimiento de los hechos. La Agentes Fiscalizados deberá cumplir con lo solicitado dentro del plazo otorgado
por el Osinergmin
Los agentes fiscalizados que no cumplan con las obligaciones establecidas en el presente procedimiento incurrirán
en ilícito administrativo sancionable de acuerdo a lo establecido en la Tipificación y Escala de Multas y Sanciones
aplicable.
Artículo 2.- Modificar los Formatos 1, 2 y 3 que deberán presentar los agentes fiscalizados, y que fueron aprobados,
en calidad de Anexo II, por la Resolución de Consejo Directivo Nº 169-2011-OS/CD.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente resolución y sus anexos en el diario oficial El Peruano y el portal
institucional de Osinergmin (www.gob.pe/osinergmin)
Artículo 4.- La presente resolución entra en vigencia al día siguiente de su publicación.
ANEXO II
FORMATO Nº 1
REPORTE PRELIMINAR
1
Emergencia N°: Año 20
2
Hidrocarburos Líquidos y/o GLP ( )
3
Gas Natural ( )
Accidente ( )
Incidente ( )
1
Enumerar de manera correlativa las emergencias reportadas durante el año calendario en curso.
2
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Hidrocarburos Líquidos (GFHL) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645598), Mesa de Partes o al correo electrónico
emergenciasGFHL@osinerg.gob.pe.
3
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Gas Natural (GFGN) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645597), Mesa de Partes o vía electrónica habilitada por la GFGN.
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 254 - 2021-0S/CD
Firma
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DNI ó CE:
Profesión:
N° del Colegio Profesional:
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 254 -2021-0S/CD
FORMATO Nº 2
REPORTE FINAL
1
Emergencia N°: Año 20
2
Hidrocarburos Líquidos y/o GLP ( )
3
Gas Natural ( )
Accidente ( )
Incidente ( )
2. DEL EVENTO
1
Enumerar de manera correlativa las emergencias reportadas durante el año calendario en curso.
2
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Hidrocarburos Líquidos (GFHL) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645598), Mesa de Partes o al correo electrónico
emergenciasGFHL@osinerg.gob.pe.
3
Cuando la emergencia corresponda a esta opción, el presente formato deberá ser remitido a la Gerencia de Fiscalización
de Gas Natural (GFGN) de OSINERGMIN vía fax (01 – 2645597), Mesa de Partes o vía electrónica habilitada por la GFGN.
4
La descripción deberá hacerse de manera detallada precisando secuencialmente el tipo y la(s) causa(s) del accidente, fecha
y hora de la ocurrencia, las acciones y coordinaciones realizadas, los daños generados, las personas afectadas y las
consecuencias respectivas. En caso se consigne información diferente a lo indicada en el Reporte Preliminar, deberán
sustentarse las variaciones. De igual forma para cualquier variación de datos en el presente reporte.
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5
Los accidentes con daños personales se clasifican en:
- Leve: Es aquél que ocasiona lesión a la persona que requiere tratamiento médico ambulatorio y no requiere descanso
médico.
- Grave: Es aquél que ocasiona lesión a la persona y cuyo resultado es que la persona accidentada requiera 24 horas o
más de descanso médico.
- Fatal: Es aquél que produce la muerte a la persona de inmediato o posteriormente como consecuencia de dicho
evento.
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4. ACCIONES CORRECTIVAS (Para corregir y/o evitar el evento descrito y sus consecuencias)
Fecha prevista para su realización o
Medidas a adoptar: Responsable: implementación:
1.
2.
3.
6
Se consignará en “m2 ” en los casos que corresponda.
7
- Operativo: Cuando no ha sufrido daños que impidan el normal desarrollo de sus operaciones.
- Inoperativo Parcial: Cuando una parte de las instalaciones han sido afectadas por el evento pero que no conllevan
al cese de sus operaciones de manera total.
- Inoperativo Total: Cuando la unidad no está en condiciones de seguir operando de manera definitiva.
8
El parte médico deberá contener como mínimo lo siguiente: Fecha y hora de la atención médica, lugar de la atención, Tipo
de Lesión (leve, grave o fatal), lesiones sufridas por cada persona accidentada, diagnóstico, tiempo de hospitalización,
tiempo de descanso médico, Nombre y Firma del Médico tratante indicando el Registro CMP.
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7. DEL REPORTE
Del ingeniero responsable de la
seguridad y de la investigación Del Médico tratante: Del representante legal:
realizada:
Firma: Firma: Firma:
FORMATO N° 3
1
REPORTE MENSUAL DE EMERGENCIAS N°
MES --------------------- AÑO 20
Nombre o Razón Social:
Representante legal: Registro de Hidrocarburos:
Actividad:
Domicilio legal: Distrito:
Provincia / Departamento: Email:
Teléfono(s): RUC:
Tipo de daños
Causa de la Emergencia3 Acciones realizadas
Fecha del Cilindros2
Dirección donde ocurrió la Daños a personas4
N° Accidente Daños
Emergencia
(dd/mm/aa) materiales
5
(Marcar
Tipo de Válvula Lesiones Muertes con una X)
Li bra Kg.
20 mm 35 mm Manual
1 (SI) (NO)
2 (SI) (NO)
1
Enumerar de manera correlativa los reportes efectuados durante el año calendario en curso.
2
Indicar la cantidad y el volumen del cilindro siniestrado de la siguiente manera: 2x10 (Significa 2 cilindros de 10 Kg.) o 3x45 (Significa 3 cilindros de 45 Kg.)
3
Indicar si la emergencia fue causada por fallas técnicas en el cilindro, en la válvula, en la manguera, en el regulador, en el artefacto o por la operación del cilindro.
4
Indicar la cantidad de personas lesionadas o muertas en la emergencia.
5 indicar el tipo de válvula instalada en el cilindro de la siguiente manera: 20 mm (válvula semiautomática de veinte milímetros), 35 mm (válvula semiautomática de treinta y cinco milímetros) y/o Manual
(válvula manual).
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ANEXO III
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Cabe precisar que, actualmente, la obligación antes señalada se viene cumpliendo por parte de
las empresas supervisadas comprendidas en el Reglamento de Seguridad para las Actividadesde
Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 043-2007-EM, a través del Procedimiento para
el Reporte y Estadísticas en Materia de Emergencias y Enfermedades Profesionales en las
Actividades del Subsector Hidrocarburos, aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 172-
2009-OS/CD.
Cabe precisar que en los casos de emergencias ocurridas como consecuencia de fallas técnicas
en el cilindro de GLP o en la válvula del mismo, ocurridas fuera de las instalaciones de una Empresa
Envasadora de GLP, ya sea por fuga, explosión, etc., la Empresa Envasadora, responsable de
mantener en condiciones permanentes de seguridad el cilindro, tendrá la obligación de informar de
manera mensual al OSINERGMIN la cantidad de emergencias ocurridas a través del Reporte
Mensual de Emergencias, a fin de que este Organismo Regulador pueda verificar el cumplimiento
de su obligación de efectuar el mantenimiento y la seguridad de los cilindros de GLP.
Análisis
II) Asimismo, la empresa señala que el numeral 5.2 del artículo 5° de la norma pre
publicada indica que OSINERGMIN tendrá la facultad de solicitar a la Empresa
Envasadora responsable del cilindro, que elabore y presente un Reporte Final
dentro del plazo establecido y contado a partir de la notificación de la comunicación
efectuada por OSINERGMIN, no existiendo la obligación de presentar el reporte
preliminar. Sin embargo indica que la norma no precisa un lapso de tiempo máximo
en el cual OSINERGMIN solicitará la información, teniendo como referencia la
fecha de la emergencia suscitada.
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Análisis
Al respecto, es preciso indicar que según lo establecido en los artículos 79° y 80°
del Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N° 054-
2001-PCM las facultades de los órganos de OSINERGMIN serán usadas para obtener
la información necesaria para supervisar el cumplimiento de normas legalesy técnicas,
entre otras y establecer mandatos o disposiciones para llevar a cabo investigaciones
preliminares. Siendo que, en el presente caso la obligación de presentar el Reporte
Final no está sujeta a un plazo por el organismo regulador yaque pueden ser exigidas
por éste dentro de las facultades de investigación que la norma le confiere.
III) Además, advierte que en el artículo 5° de la norma pre publicada así como en el
5° párrafo de la Exposición de Motivos, señalan a las Empresas Envasadoras como
responsables de los cilindros, sin especificar que estos sean los de su propiedad o
responsabilidad, como es el caso de los cilindros en libras. Precisa que el concepto
de responsabilidad es muy amplio, pues desconoce la realidad de un incontrolado
y sistemático uso indebido de los cilindros por parte de las empresas que realizan
poca o nula inversión para la renovación del parque de cilindros de su propiedad o
acaso el ámbito de desarrollo de los distribuidores minoristas de GLP, que
generalmente manipulan los cilindros para su instalación dentro del proceso final
de ventas, mientras el cilindro de GLP se encuentra bajo su exclusivo ámbito.
Análisis
IV) Respecto al numeral 5.3 del artículo 5° de la norma pre publicada, advierte que si bien
se señala que en el caso del Reporte Final, éste deberá ser suscrito por el
representante legal, el responsable de la investigación realizada y si fuera el caso
por el médico tratante; sin embargo en el Formato N° 2: Reporte Final, se indica
que debe ser suscrito por el médico tratante, representante legal y el Ingeniero de
Seguridad responsable de la investigación, precisando que este último concepto
podría generar dudas respecto a la profesión que deberá tener el responsable de la
investigación. En ese sentido la empresa señala que resulta necesario definir con
mayor precisión quién estaría capacitado para suscribir dicho documento.
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Análisis
(…)
Análisis
Análisis
5.1 (…)
(…)”
(…)
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VII) Asimismo, la empresa señala que en la norma pre publicada no se indica quien
definirá como segunda instancia en caso el resultado obtenido por las autoridades
sea incompatible con las investigaciones que realice la empresa.
Análisis
Análisis
Al respecto, es preciso indicar que las Empresas Envasadoras tienen un registro de los
locales y distribuidores a quienes atienden y es a través de ellos que pueden obtener
información en caso ocurra alguna emergencia.
De otro lado, cabe precisar que de la revisión efectuada a la norma pre publicada se ha
visto conveniente reemplazar en el cuerpo normativo el término “trabajadores” por el de
“personas”, asimismo, en el Formato N° 3 – Reporte Mensual de Emergencias, se ha visto
conveniente incluir en la información a consignar por la Empresa Envasadora el tipo de válvula
instalada en el cilindro siniestrado.
Anexo E: Kit de repuestas de emergencias
LISTADO DE EQUIPOS DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
1 EXTINTORES PQS BC DE 3 KG
02 EXTINTORES PQS ABC DE 11 A 15 KG
01 CAMPANA DE 4 PULGADAS
06 ESTACAS DE MADERA POR 1M
01 MARTILLO CABEZA DE GOMA
05 SACOS DE POLIETILENO
01 RECOJEDOR DE PLASTICO
KIT ANTI DERRAME
01 ALCOHOL 70°
01 JABÓN O SOLUCIÓN ANTISEPTICA
BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS
01 AGUA OXIGENADA
16 CURITAS
04 GASAS 3 PULG
01 APÓSITO 5X9 PULG
01 VENDA TRIANGULAR
01 VENDA DE GASA 4 PULG
01 ESPARADRAPO 1/2 PULG
02 PARCHE OCULAR
01 FRASCO PARA LAVADO OCULAR O COLIRIO
30 PAÑITOS ANTISEPTICOS
06 SOBRES CON CREMA ANTISEPTICA
02 GUANTES QUIRURGICO
01 TIJERA
01 PINZA
05 PARACETAMOL
01 ACETIL ROJO
01 INSTRUCTIVO DE PRIMEROS AUXILIOS
01 LINTERNA
01 ALGODÓN
02 ARNES
PROTECTORES AUDITIVOS
01 RESPIRADOR DE GASES
01 PAR DE CARTUCHOS
RESPIRADORES CONTRA PARTICULAS
BOTAS DE JEBE
PROTECTOR SOLAR
Anexo F: Programas SIG
Anexo G: Hoja de ruta
Anexo H: IPERC de Transporte