Caso Cobros Ilegales en La PUCP (Tomo 4de4)

8/11/21 17:14 Correo:
orreo: Lui Luis Naranjojo -- Outlook ara

tract,
% A
RV: INDECOPI - ENVIO DOCUMENTACION - PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA
DEL PERU
Martin Fernando Salazar Paz <msalazarOindecopi.gob.pe>

Lun 08/11/2021 9:19
Para: Luis Naranjo <InaranjoG indecopi.gob.pe>
Luis, por favor, compartir con Josep.
Gracias,
Martín Salazar P.
Ejecutivo 2
Comisión de Protección al Consumidor N* 3
INDECOPI-Lima
A e ta
Tel.: (51-1) 2247800 anexo 2554
De: operacionesenlineaWindecopi.gob.pe <operacionesenlineaWindecopi.gob.pe>

Enviado: viernes, 5 de noviembre de 2021 18:54
Para: kacevedoG indecopi.gob.pe <kacevedoWindecopi.gob.pe>; Martin Fernando Salazar Paz
<msalazarO indecopi.gob.pe>; Apoyo CC3 <apoyocc30Windecopi.gob.pe>; Johana Gutierrez
<jgutierrezOindecopi.gob.pe>; Angela Sevilla (CC3) <asevillaf'indecopi.gob.pe>;
apoyoadmcc30 indecopi.gob.pe <apoyoadmcc30indecopi.gob.pe>; Edith Verastegui
<everasteguicO'indecopi.gob.pe>
Asunto: INDECOPI - ENVIO DOCUMENTACION - PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU
INDECOPI
ENVIO DE DOCUMENTO
DOCUMENTO DERIVADO
Estimado(a) Colaborador(a)
Le informamos que se ha derivado un documento a su atención, de parte de:
Enviante PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU

Documento RUC - 20155945860
Correo agarcesGibullardabogados.pe
Telefono 951800630
Nro. Cargo 2021-V01-200528
Fecha 2021/11/05
Hora 18:54:45
Destino:
Área Destino |¡COMISION DE PROTECCION AL CONSUMIDOR NRO. 3

Observación eSCRITO NO, 9 - CUMPLE REQUERIMIENTO.DE INFORMACION
Nro.Expediente ¡195-2019-CC3
Validación:
CIUDADANO VALIDADO CON RENTEC.
Conteniendo los siguientes documentos:
1/2
https://outlook.office.com/mailfinbox/id/AAQKkADgzMzU4YTISLTRIMTINGRhOCt hN2U5LTY1ZGY5NZNIMTK5MQAQAIF9bnYg5uZHnVjRUZ8COa...
8/11/21 17:14 Correo: Luis Naranjo - Outlook
NRO ¡NOMBRE DE ARCHIVO ADJUNTO
Escrito No. 9 - Cumple requerimiento de informacion
Atentamente;
Indecopi
Nota: Mensaje Automático, por favor no responder.
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intélectual

Telf. (511) 224-7777
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N* 29733, Ley de Protección de Datos Personales, le informamos que los
datos personales que usted nos proporcione serán utilizados y/o tratados por el Indecopi (por sí mismo o a través de
terceros), estricta y únicamente para el servicio de orientación, gestión de reclarnos de consumo a cargo del Servicio de
Atención al Ciudadano o programación de citas concursales, los mismos que serán incorporados en un banco de datos
personales de titularidad del Indecopi, con domicilio en Calle La Prosa N* 104 - San Borja.
Los datos personales proporcionados se mantendrán almacenados mientras su uso y tratamiento sean necesarios para
cumplir con las finalidades anteriormente descritas.
Se informa que el Indecopi podría compartir y/o usar y/o almacenar y/o transferir dicha información a terceras personas
domiciliadas en el Perú o el extranjero, siempre que sean parte del servicio brindado, estrictamente con el objeto de
realizar las actividades antes mencionadas.
Se informa también que sus datos personales solo serán requeridos en aquellos casos en que resulten indispensables
para el inicio de un servicio o gestión de reclamos, por lo que ante la negativa a brindarlos Indecopi no podrá atender lo
solicitado.
Usted podrá ejercer sus derechos de información, acceso, rectificación, cancelación y oposición de sus datos personales,
en cualquier momento, a través de las mesas de partes de las oficinas del Indecopi
https://outlook.office.com/mail/inboxfid/AAQKADgzMzU4YTISLThiMTINGRhÓOC1AN2U5SLTY1ZGY5NZNIMTk5MQOAQAIFObnYg5uZHnV¡RUZ8COa... 2/2
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*
Expediente : 195-2019/CC3
Escrito : 9
Sumilla : Cumple requerimiento
de información
A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL

CONSUMIDOR No. 3 DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL -—
INDECOP!: :
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ (en adelante, PUCP);

debidamente representada por el Sr. Jorge Luís Pachas Bustillo, según facultades de
representación que obran en el expediente; a usted atentamente decimos:
Con fecha 13 de octubre de 2021, fuimos notificados con la Resolución No. 12, mediante
la cual se nos concedió un plazo de cinco (5) días hábiles para cumplir con presentar la
siguiente información:
1. Precisar a través de qué medios (correos electrónicos, cartas, comunicados en

web o intranet, publicidad, etc.) habría informado a los 5937 alumnos a los que,
hasta la fecha, no se les habría realizado devolución alguna, que podría acceder
a las devoluciones de los importes cobrados por el no pago de las pensiones.
Asimismo, presentar los medios de prueba que evidencien cada una de sus
alegaciones.
2. Indicar las acciones de cobranza específicas que, generalmente, suele realizar

para procurar el pago de las deudas que mantuvieron sus alumnos por concepto
de pensiones de enseñanza, durante el período académico comprendido entre los
años 2016 y 2018, dando cuenta del valor monetario en que incurrió por cada una
de estas acciones de cobranza.
3. Asimismo, deberá distinguir, por acción informada, el valor de cada una y si la

misma ha sido realizada por su propia institución o si fue tercerizada. En el primer
caso, esto es, si la gestión fue realizada por su personal, se le solicita indicar la
proporción de la remuneración que representaría el tiempo dedicado a las
gestiones de cobranza.
4. Finalmente, deberá adjuntar los documentos que sustenten el valor de cada

acción.
Con fecha 20 de octubre de 2021, solicitamos se nos conceda una prórroga de quince
(15) días hábiles adicionales para la presentación de la información requerida. Nuestra
solicitud se basó en la dificultad de recabar y procesar la información solicitada, dada
su antigiedad y volumen, particularmente teniendo en cuenta el nivel de detalle
solicitado por la Secretaría Técnica.
Mediante Resolución No. 13 notificada el 27 de octubre de 2021, se nos concedió una

prórroga de cinco (05) días hábiles para cumplir con la presentación de la información
requerida. Asimismo, se nos informó que nuestra solicitud de informe oral se encuentra
en evaluación.
Mediante la presente y dentro del plazo concedido, cumplimos con remitir la información
solicitada por la Secretaría Técnica:
Precisar a través de qué medios (correos electrónicos, cartas, comunicados
en web o intranet, publicidad, etc.) habría informado a los 5937 alumnos a
los que, hasta la fecha, no se les habría realizado devolución alguna, que
podría acceder a las devoluciones de los importes cobrados por el no pago
de las pensiones. Asimismo, presentar los medios de prueba que evidencien
cada una de sus alegaciones.
Los alumnos fueron informados de las devoluciones a su favor a través de

sus cuentas de correo electrónico, el portal de intranet de la universidad y
diversas publicaciones en medios
Conforme a lo informado en nuestros escritos anteriores, el monto total puesto a

disposición pór parte de la PUCP para la devolución de los intereses cobrados en
exceso entre los años 2016 y 2018 asciende a cerca de S/. 11 millones.
Con fecha 13 de agosto del presente año, precisamos así que el 93% de dicho
monto total puesto a disposición de los alumnos ya había sido cobrado (S/ 10.23
millones), quedando únicamente un 7% restante que sigue a disposición para el
cobro. En dicha oportunidad señalamos además que para que un alumno pueda
cobrar el monto de devolución a su favor bastaba que ello sea solicitado al correo
tesoreriaMpucp.edu.pe y luego acercarse a la tesorería de la universidad.
Asimismo, en dicha oportunidad señalamos que desde el mes de noviembre de

2018 en el que empezó el proceso de devolución hasta agosto de 2021, un total
de 5,937 alumnos no habían efectuado el referido trámite con la tesorería de la
universidad para recoger los montos dispuestos a su favor por intereses cobrados
en exceso entre los años 2016 y 2018.
Conforme se informó a la Comisión también en dicha oportunidad, para proceder

con las respectivas devoluciones la PUCP llevó a cabo todos los esfuerzos
posibles para informar a los alumnos sobré la existencia de montos a su favor para
devolución y los mecanismos a través de los cuales podían realizar el cobro de
estos.
Como señalamós en nuestro Escrito No. 2, los montos a devolver y los

mecanismos para cobrar los mismos, fueron debidamente informados a cada
alumno a través del correo electrónico asignado por la universidad, cuyo
ejemplo adjuntamos en su oportunidad como ANEXO 2-C:
Devolución |
28 de peda 2040, 20050
da baretadoel propadimiento pos el call pelecobró f100.80 coles como peExOO, par cats de
deseada edo bs dias, dat 0 000 ET.
e 0) nara apuros y cumbias feina del BETA jeon dnde la aliada en Cp
pipe lroasta merda nd ia
Eapodalano apo a estoi sa rasca do MAP
lesquencass puedas dieclpanpar

los icon miedos oca das,
TESORERÍA GENERA.
UD
LO
7)
0
-
a
p
Como podrá comprender la Comisión, el ejemplo citado es un texto de correo
electrónico enviado a cada alumno con la información sobre la devolución
específica que le corresponde, además de información general sobre el proceso
de devolución!. Estos correos electrónicos fueron enviados a cada alumno, pero
de forma automatizada y masiva a fin de que pudieran ser recibidos lo antes
posible para que el alumno pueda recoger cuanto antes el monto puesto a su
disposición como devolución.
Como también comprenderá la Comisión, dada la cantidad de correos electrónicos

que fueron remitidos en distintas oportunidades desde la cuenta oficial de la
tesorería de la universidad, la dirección de tecnología de la universidad no guarda
una copia de cada correo remitido a cada alumno, por lo que nos sería imposible
remitir una copia de estas comunicaciones.
Sin perjuicio de ello, en caso se estimará necesario podemos hacer entrega del
archivo log (.txt) que puede extraerse de la referida cuenta de correo electrónico
en el que se puede observar la “salida” o remisión de estas comunicaciones a las
respectivas cuentas de correo electrónico de los alumnos. La siguiente captura de
pantalla contiene un ejemplo de cómo se tiene registrada esta información en este
tipo de archivos:
E tesoreria-2811-8: Bloc de notas - [ml Xx

Eschivo Edición Formato Yer Aysda
Entrega iniciada 2)
- Groupiail v5.03.116 dl
- Consola de entregas v5.03,116 Ca
- Motor de entrega v7.1.0.1 y
Enviando (Trabajo: F63735D0951C4B18M46B39E942199F4E)

Ásunto: Devolución ,
Para: tesorería-2811-2 E
Cuenta: TESORERÍA GENERAL z
Dirección de remitente: tesoreria.alumnosgpucp.edu.pe E
Entrega iniciada 28/11/2018 17:31:39 E
Modo de envío: Estándar :: acropolis.pucp.edu.pe (25) :
Dominio: co7esa|
Conexiones: 3
8) tesorerta-2811-B: Bloc de notas

Archivo Edición Fomnato Wer Ayuda
Enviendo a: a201541788pucp. pe
En cola: a201541708pucp.pe
Enviados: 228154117f8pucp.pe
Enviados: 228154108 %Gpucp.pe
Enviando a: a2015418098pucp.pe
En cola: a201541808pucp.pe :
Enviando a: a2015442%Bpucp.pe Es
En cola: 2201544298pucp.pe .
Enviados: a291541298pucp.pe
En cola: 2281544496pucp.pe
Enviados: a201541788pucp.pe
Enviados: 2201541898o0ucp.pe
£n cola: a201544668pucp.pe
Enviando a: a201552298pucp.edu.pe
En cola: a2015522%8pucp.edu.pe
Enviados: a201548208pacp.pe
Enviados: a201544498pacp.pe
E
Al respecto, debemos precisar que únicamente en las primeras comunicaciones cuando se dio inicio al proceso de
devolución en noviembre de 2018 se mencionaba a los alumnos el detalle del monto correspondiente para
devolución. Las comunicaciones adicionales que se remitieron en diciembre de 2018 y hasta marzo de 2019,
contenían más bien información sobre el proceso de devolución a fin de que los alumnos puedan acercarse a recoger
los montos puestos a su disposición.
Cabe señalar sin embargo que en tanto se trata de un reporte automatizado y
agregado, este contiene no solo la información requerida en la Resolución No. 12,
sino además la información sobre todos los correos electrónicos que fueron
enviados a los alumnos informando de las devoluciones correspondientes, haya
estos cobrado o no los montos puestos a su disposición.
Al ser total, el reporte incluye no solo devoluciones generadas por los periodos
2016 a 2018 imputados, sino también las generadas en los periodos 2012 a 2016
que no son objeto de imputación.
Como entenderá la Comisión, no nos es posible desagregar esta información sin

modificar el archivo que la contiene, lo que haría que la misma carezca de la
integridad y validez necesaria para acreditar los referidos envíos de las
comunicaciones a los alumnos.
Como también desarrollamos en nuestro escrito de descargos?, en lo que se

refiere a los montos cobrados en exceso entre los años 2016 y 2018, además de
los correos personalizados a cada alumno, la universidad emitió un comunicado
en su página web el 03 de diciembre de 2018 dirigido a toda la comunidad
universitaria, el mismo que aún se encuentra disponible?.
En este comunicado, se informó del inicio del proceso de devolución el 26 de

noviembre de 2018. A este comunicado se le sumó uno adicional correspondiente
al segundo tramo de devoluciones que se hizo a los estudiantes, el cual fue
publicado en la página web de la universidad el 20 de diciembre de 2018. Este
comunicado también se encuentra aún disponible*.
Asimismo, la universidad colocó la siguiente información en el Campus Virtual

PUCP, el cual se encuentra disponible a cualquier alumno, incluso no esté
matriculado o haya acabado la universidad:
Ver numerales 47 y siguientes.

Disponible en: https://puntoedu.pucp.edu.pe/noticia/comunicado-a-la-comunidad-universitaria-4/
Disponible en: https: l icia/la-pucp-inicia-
//puntoedu.pucp.edu.pe/noticia/la-, -
-inicia-segundo-tramo-de-devoluciones-a-Sus-
estudiantes/
feos
3
em
pon
e
a
Preguntes frecuentes por devolución de recargos
4, ¿Puede lr algún danillas directo a recogerel dinero?

a dervolución espersonal, Para realizo! el totiro, debe acercarse a cuáleuler Oficina del Banco Contienda á nivel nacional fcón excepción
dela oliina ubicada en el Campus PUCS), presentando su DAI e indicando que fíene importe. por cobrar como PAGO ELECTRÓNICO
BBYA.£n caso na pueda ocbrar en el banco personalmente, comualquese al congo consultas. dumnosGpucp.edu.po.
2. ¿Qué debo indicar en el BBVA para cobrar el importe a divolver? ¿Necesito presentar algin documento?
Listed puede aoeroarse a cualquies Diicina del Banco Continental a nivel nacional (con excepción de la ofíina ubicada en el Campus PUCP) y
preseñíar su ON. Eieberá nda que leng un importe par cobrar camo PAGO: ELECTRÓNICO BBYA.
3, ¿Hasta cuándo puedo avércarme al banco para cobrar el importe'a devolver?

Puede realizar el cobro en las Oficinas del Banco Contigental a nivel nacional ¿con excepción teta ofcino ubicada en el Campus SUCH en
csnikqíer momeñto, hasta el 20 de didiembre del 2010. Luego de esa lecha, debérá acercarse 374 Tesorería Deotral dela Ublvensilad pira
gesionarsu develución,
4, ¿Cuál es el concepto del Importe a devolver? ¿Cómo puedo sabera qué semestro(s) corresponde ef ábono realizado?
La devolución se tegiizará como "recargo por concepto dle pago de servicios educativos fusta de fecha”. Pera visualizar el delo de da.
devolución efectuada, ingrese a su Campos Virtual a aves de la siguiente mula:
> Sección Ecroaía
=> liquidación por desolación de recarga
5, He revisado la calculadora del BOR y el monto a devolver no coíncido con el intlicado porla Universidad. ¿Cómo puedo conocer el
deotallé del cáltulo reálizado?. .
Para ayudar a la comenidad utiversitada y conocer el monto que le. oomesponde recibi la Universidad ha puesto a sutisposición un repone
“cual sa puede acceder a través del Campus Vital ¿ver Pregunta 4), Sinecesiló ayuda adicional, comuñiguese al sones
consultas. alunmosBpucp.edupe para seraleaido porn especialista. La Univasidad le ladicarial lugar y horario disporible para que
puéda sostener uña telrión. : ”
Cabe señalar que, si bien en esta imagen del Campus Virtual se indica que los
alumnos podían acercarse al banco para cobrar hasta el 20 de diciembre de 2019,
esta fecha fue luego extendida hasta el 25 de agosto del 2020, como se observa
en la siguiente captura de pantalla. En esta también se precisa que pasada dicha
fecha, el alumno deberá enviar un correo a tesorería. alumnos(Opucp.edu.pe para
gestionar su activación:
¿ua comes putós) tor alinea pararica izpnez coo
En adición a lo anterior, a la fecha todos los alumnos a los cuales se les tramitó
una devolución por recargo pueden visualizar el detalle de esta a través del
Campus Virtual PUCP. Para ello, el alumno solo debe acceder a su página
personal dentro del Campus Virtual y seleccionar la opción “Economía” para
desplegar el menú de opciones donde aparecerá “Liquidación por devolución
de recargos”, como en el siguiente ejemplo:
ROBLES ROJAS, JACKELIN JOHANA
UNALO MATEO. 20182021
PDommerntos de
2 Basdolianento de custs ansdómica
de
PER de
Candío nucslidad de
> Donagión beca FEPUO
Como se advierte, la universidad llevó a cabo todas las acciones posibles para
que los alumnos que tuvieran una devolución a su favor pudieran conocer no solo
el monto específico a su caso sino además el proceso que debían seguir para
poder cobrarlo. La universidad buscó además aclarar cualquier duda que pudieran
tener los alumnos al respecto. Incluso al día de hoy, esta información sigue a
disposición de los alumnos, al igual que los montos a su favor que esperan ser
cobrados.
Es así como, no solo se envió un correo individual y directo a cada alumno al que
correspondiese la devolución, el proceso de devolución fue puesto en
conocimiento de todos los alumnos e incluso se buscó orientar a los mismos para
asegurar que puedan realizar el cobro.
Finalmente, como es de conocimiento público y fue destacado durante el

procedimiento en nuestros escritos, la información sobre el inicio de un proceso
de devolución por parte de la universidad fue replicada en distintos medios de
comunicación.
A fin de cumplir con el detalle que solicita la" Resolución No. 12, cumplimos con
adjuntar la siguiente tabla que contiene un listado de una serie de notas
periodísticas difundidas entre el 20 y 21 de diciembre de 2018 vinculadas al
proceso de devolución que venía ejecutando la universidad:
20-12-2018
Web RPP indebidos
donde relatos? Enlace | 09:59:00.
vies [Camera | Caso oO oy comienza dolución de cobros | ejacs [20122018
A E
meo [reza [Pi sed rca de ón de | caos [201220
Do
3
DO
om
-
Medio Impreso | El Comercio | Caso PUCP Enlace O 18
Medio Impreso | La Razón Caso PUCP Enlace OO 18
Medio Impreso | El Popular Caso PUCP Enlace O 18

Medio Impreso | La Razón Empieza devolución de cobros indebidos Enlace O 18
Medio Impreso | La Nación Puep dio inicio a devolución de cobros indebidos Enlace 00.90 18
mo
Web
[ca ea
América TV
o [ena [a
PUCP empezó con devolución de cobros indebidos | - 12. a rr
Radio
a
Exitosa
o
ES a devolver cobros indebidos
[ene [La
Enlace 2 > e 8
Televisión Exitosa O a devolver cobros indebidos Enlace A > ar
Televisión |CanalW Lopes imáenidos a alumnos (Canelo | Enace | 13499

Telviión [Cana naaa
Can O | Eos [haga
Medio Impreso |La Karibeña | Devolución a alumnos PUCP Enlace 00-00 18
Medio Impreso | Correo Lo bueno y lo malo Enlace 00:00:00 mn
Consideramos que en base a la información remitida durante el procedimiento y

en particular mediante el presente escrito, no debería existir duda de que la
universidad agotó todos los esfuerzos posibles por informar a los alumnos del
monto a su favor a ser devuelto y los mecanismos para hacer efectivo su cobro.
Solicitamos por tanto a la Comisión que tenga en cuenta lo señalado y tenga por
absuelto el requerimiento de información cursado mediante Resolución No. 12.
Queremos finalmente insistir con que estos montos siguen a disposición de estos
alumnos y exalumnos, siendo que están debidamente identificados y reservados
para dicho fin en los registros contables de la universidad.
La mayoría de quienes no recogieron las devoluciones eran alumnos al

momento de iniciarse el proceso de devolución
Desconocemos las razones que podrían llevar a un alumno a no cobrar o recoger

una devolución a su favor. Lo que es claro es que la universidad cumplió con
informarle a cada uno de ellos tanto de la existencia de este monto como del
proceso para realizar su cobro. La universidad no podía hacer más, en tanto no
tiene autorización del alumno o de sus tutores legales (en caso sea menor de
edad) para “depositar” un manto a su favor en cuenta alguna.
Lo cierto es que como pasaremos a demostrar, resulta poco razonable asumir que
quien fuera alumno de la universidad durante el año 2018 no hubiera estado al
tanto de la controversia generada a raíz del cobro de intereses moratorios y más
aún, que no supiera que la universidad estaba procediendo a devolver los montos
cobrados en exceso.
Es menos razonable aún que un alumno no revise constantemente su cuenta de

correo electrónico PUCP o su Campus Virtual, siendo estas las vías de
comunicación oficial que tiene con la universidad.
Al respecto, cumplimos con adjuntar como ANEXO 9-A del presente un archivo
en formato Excel que contiene la relación completa de alumnos que a la fecha aún
7
no proceden a recoger el monto puesto a su disposición por la universidad como
devolución por los intereses moratorios cobrados en exceso durante los años 2016
a 2018. En dicho listado se contempla el siguiente detalle:
a) “Código”: Corresponde al código asignado a cada alumno al momento de

admisión a la universidad.
b) “Nombre del alumno”: Nombres y apellidos del alumno conforme a los

registros que tiene la universidad.
c) “Importe”: Monto puesto a disposición por la universidad a favor del alumno

y que se encuentra pendiente de cobro por este.
d) “Estado del alumno al 2021-2”: Estado actual del alumno como

“Matriculado” o “No Matriculado” en el ciclo lectivo actual.
e) “Último ciclo de estudios”: Último ciclo lectivo en el que el alumno tuvo

condición de “matriculado” en la universidad.
f) “Correo PUCP original”: Dirección de correo electrónico asignada al

alumno con el dominio de la universidad y que constituye la vía de
comunicación oficial con el alumno.
g) “leraa7ma Comunicación”: Columnas que corresponden a las fechas en

las que sé envió una comunicación a la dirección de correo PUCP
correspondiente a cada alumno informando de la existencia de un monto
puesto a disposición a su favor para el cobros.
h) “Total comunicaciones”: Número de comunicaciones remitidas al mismo

alumno respecto a la existencia de un monto puesto a disposición a su favor
para el cobro.
En primer lugar, debemos precisar que la información remitida es la actual a la

fecha de presentación del presente escrito. Por esta razón, la Comisión advertirá
que existe una actualización respecto al número de 5,937 alumnos presentado en
el mes de agosto a través de nuestro Escrito No. 7 y su ANEXO 7-F, pues en los
últimos dos meses algunos de estos alumnos se han acercado finalmente a
recoger el monto puesto a su disposición. Por esta razón, el listado actual remitido
en el ANEXO 9-A contempla solo un total de 5,875 alumnos.
El detalle señalado permite observar además que el 55.6% de los 5,875 alumnos
eran alumnos al momento de que se iniciara el proceso de devolución o
cuando menos lo habían sido dentro del año 2018. Más de la mitad de los
alumnos en este grupo incluso siguen siendo alumnos matriculados en la
El proceso de devolución se realizó en 3 tramos: (i) realizado en el mes de noviembre 2018, en el cual se consideraron
los recargos cobrados entre 19 noviembre 2016 y 31 octubre 2018, (ii) realizado en el mes de diciembre 2018, en el
cual se consideraron los recargos cobrados entre 28 noviembre 2012 y 18 noviembre 2016; y (iii) realizado en el mes
de enero 2019, en el que se consideraron los casos de aquellos alumnos que tenían financiamiento de matrícula y
ajustes que se detectaron del primer tramo. Si un alumno realizó el pago de recargos dentro de los periodos 2012-
2016 y 2016-2018, puede haber recibido por tantó incluso dos comunicaciones. Asimismo, el envío de la
comunicación a los alumnos fue también producto de reprocesos en casos puntuales, ya sea porque ño se contaba
con el refrendo del documento de identidad o lós casos de menores de edad. Por ejemplo, las comunicaciones
enviadas el 29 de noviembre de 2018 corresponde a los menores de edad a los cuales se les envió un segundo
correo solicitando el llenado de formulario para poder contar con los datos del apoderado y poder generar
nuevamente los lotes de pago.
()
»
pa
D
-
o
e
universidad a la fecha y 383 de estos incluso fueron alumnos hasta algún ciclo del
presente año 2021.
Como entenderá la Comisión, no podemos conocer las razones por las cuales un
alumno que claramente fue informado de una devolución a su favor y del proceso
de devolución respectivo, a la fecha no habría hecho un trámite tan sencillo como
remitir un correo electrónico a la Tesorería para coordinar la cuenta en la que debe
depositarse la devolución.
No puede desconocerse sin embargo que como alumno de la universidad cuando

empezó este proceso de devolución y en algunos casos incluso hasta la fecha, el
alumno estaba obligado a revisar su correo electrónico y no podría por tanto
admitirse de que dicha comunicación no hubiera sido válida para informar de la
devolución.
Tampoco podría argumentarse que quien haya sido alumno en el año 2018 o
incluso hasta la fecha, podría no conocer la controversia vinculada al cobro de
intereses moratorios en exceso y del proceso de devolución que inició la
universidad en noviembre de 2018. El impacto que tuvo esta controversia en la
comunidad universitaria es innegable.
Incluso alumnos que hubieran culminado sus estudios o dejado por cualquier
razón la universidad en algún ciclo entre los años 2016 y 2018, razonablemente
estarían enterados e interesados en este proceso de devolución. A manera de
ejemplo, podemos tomar el caso de los dos (2) alumnos que presentan los montos
más altos de devolución no cobrados según el ANEXO 9-A. Ambos eran alumnos
al momento del envió de las comunicaciones e incluso recibieron más de una.
Como señalamos, desconocemos qué podría explicar que este porcentaje menor
de alumnos no haya cobrado el monto puesto a su disposición para devolución.
Podría ser el caso sin embargo que la explicación se encuentre en el bajo valor
del monto en la mayoría de los casos.
Al respecto, del detalle de la columna “Importe” en el ANEXO 9-A, puede extraerse

que el 73% de los montos pendientes de devolución son por importes menores a
S/. 50.00 (Cincuenta Soles). De hecho, en casi 800 casos el importe pendiente de
devolución no supera los S/. 10.00 (Diez Soles), llegando incluso en casi 20 casos
a no superar S/. 1.00 (Un Sol).
De lo anterior, puede explicarse que en la gran mayoría de casos los alumnos

hayan considerado que el monto puesto a su favor para devolución no justificaba
el trámite que debía hacerse para el cobro. Ello a pesar de que el trámite consistía
básicamente en enviar un correo electrónico.
Indicar las acciones de cobranza especificas que, generalmente, suele

realizar para procurar el pago de las deudas que mantuvieron sus alumnos
por concepto de pensiones de enseñanza, durante el período académico
comprendido entre los años 2016 y 2018, dando cuenta del valor monetario
en que incurrió por cada una de estas acciones de cobranza.
Durante el periodo 2016-2018, la gestión de cobranza correspondiente a la cartera

de Derechos Académicos era realizada únicamente por la Universidad, a través
de la Oficina de Crédito Educativo (OCE), hasta el mes de agosto 2018. A partir
de septiembre de ese año, la Universidad contrata a una empresa externa para la
gestión de dicha cartera.
Como parte de las acciones de cobranza que se realizan para la cartera
mencionada, se tiene:
Tipo de Gestión
Ciclo Deuda Ciclo en Curso (vigente) Ciclos cerrados (Desde 2003 hasta 2020)
preventivo masivo
Preventivo de Matrícula
Cobranza en mora No Matriculados
Acciones cobranza en mora Telefónica
de Cobranza Telefónica
vía hubspot Cobranza
Telefónica Interna
Cabe señalar que al iniciar la gestión tercerizada, se asignó a la empresa externa

las deudas hasta el año 2017, siendo la Universidad la encargada de gestionar la
cobranza de las deudas de los ciclos del año 2018.
Para el periodo indicado, 2016-2018, el costo por la gestión de cobranza de los

derechos académicos fue el siguiente:
[CONFIDENCIAL 41] .
Con respecto a la proporción del importe de planilla de la OCE destinado a la

recuperación de deudas, este ha sido aproximado como el 56% de la planilla de
la sección recuperación y sus jefaturas de la Oficina de Crédito Educativo (OCE).
Dicho porcentaje resulta de estimar la proporción de alumnosf sobre los cuales se
realizan labores de cobranza, respecto de la cartera total de su gestión (cartera
de derechos académicos)”.
El importe asignado al rubro de servicios considera las acciones de cobranza

realizadas, tales como: envío de SMS a los alumnos de pre y posgrado,
recordándoles las fechas de vencimiento de la cuota académica; y el envío de
cartas notariales a los alumnos deudores. El importe de estos servicios es el
resultado de la suma de los montos detallados en las facturas detalladas en el
Anexo 9-B.
Finalmente, la cóbranza externa corresponde al pago de comisiones a la empresa

externa por la gestión de cobranza telefónica, en función al importe cobrado. El
sustento de este importe se encuentra detallado en el Anexo 9-C, el cual muestra
las facturas de cobranza externa correspondientes al periodo setiembre —
diciembre 2018.
Cabe señalar que, los importes de comisión presentados corresponden a los

ejecutados en el periodo solicitado (2016-2018), los cuales no necesariamente
corresponden a la deuda correspondiente a dicho periodo.
6
Incorpora alumnos de pregrado y posgrado.
7
El número de alumnos sobre los cuales el OCE realizó gestiones de cobranza por deuda en Derechos Académicos
fue de [CONFIDENCIAL 2] en promedio entre 2016 y 2018. De otro lado, el número total de gestiones fueron
[CONFIDENCIAL 2] en promedio entre 2016 y 2018. El porcentaje de 56% resulta de dividir [CONFIDENCIAL 2]
entre [CONFIDENCIAL 2].
10
10504
POR TANTO:
Solicitamos a la Secretaría Técnica tenga por cumplido el requerimiento de información
dentro del plazo concedido.
PRIMER OTROSÍ DECIMOS:

Reiteramos nuestra solicitud para que se nos conceda la oportunidad de exponer
nuestros argumentos de defensa en la respectiva audiencia de Informe Oral.
SEGUNDO OTROSÍ DECÍMOS:

Adjuntamos en calidad de anexos los siguientes:
Archivo Excel que contiene el listado de alumnos que no recogieron

los montos puestos a su disposición para devolución, así como los
ANEXO 9-A montos respectivos y el último ciclo en el que estos estuvieron
matriculados en la universidad.
ANEXO 9-B_| : | Constancias de facturas por servicios de cobranza realizados _
ANEXO 9-C |: | Constancias de facturas por servicios de cobranza externa
ANEXO 9-D : Solicitud de confidencialidad
Lima, 05 de noviembre de 2021
Lo F,D
JORGE LUISPACHAS BUSTILLO
Apoderadó
Pontificia Universidad Católica del Perú
11
od a
, , ; COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL CONSUMIDOR N.? 3
PERU IJPresidencia " SEDE CENTRAL
o
EXPEDIENTE N.* 195-2019/CC3
HOJA INFORMATIVA
Mediante la presente documento se deja constancia que el folio 605 del presente
expediente ha sido extraído y se encuentra en un file distinto por tratarse de información
confidencial.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf: 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmasterGindecopi.gob.pe / Web: http://www.indecopi.gob.pe
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6
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Exp. 195-2019-CC3
ANEXO 9-B
Constancias de facturas con respecto a los servicios cobranza realizadas, tales como:
envío de SMS a los alumnos de pre y posgrado, recordándoles las fechas de vencimiento
de la cuota académica; y el envío de cartas notariales a los alumnos deudores.
La información aportada bajo este anexo podrá ser revisada en el siguiente enlace:
httos://bit.ly/3GRxWbE
La contraseña es: PUCP.2021

Ss
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E
Exp. 195-2019-CC3
ANEXO 9-C
Constancias de facturas con respecto a los servicios de cobranza externa

correspondiente al pago de comisiones a la empresa externa por la gestión de cobranza
telefónica, en función al importe cobrado.
3
La información aportada bajo este anexo podrá ser revisada en el siguiente enlace:
httos://bit.ly/3BMflog
La contraseña es: PUCP.2021

a)
e)
(es)
a
a
Exp. 195-2019/CC3
ANEXO 9-D
SOLICITUD DE RESERVA DE LA INFORMACIÓN
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ (en adelante, PUCP),

debidamente representada por el Sr. Jorge Luís Pacha Bustillo, según facultades
de representación que obran en el expediente; solicita a la Comisión de Protección
al Consumidor No. 3 se declare bajo reserva la información consignada bajo la
etiqueta [CONFIDENCIAL], así como los Anexos 9-A, 9-B y 9-C que acompañan
nuestro Escrito No. 9.
Razones que justifican la declaración bajo reserva
De conformidad con la Directiva Sobre Confidencialidad de la Información en los

Procedimientos Seguidos por los Órganos Funcionales del INDECOPI, manifestamos
las razones que justifican nuestro pedido de reserva:
Documento 1 : Información consignada bajo la etiqueta [CONFIDENCIAL 1]
La información consignada bajo la etiqueta [CONFIDENCIAL

4] contiene información sensible que de ser divulgada podría
causar un perjuicio para nuestra institución, pues detalla los
Justificación
costos por concepto de gestión de cobranza de derechos
académicos, revelando aspectos financieros y contables de
nuestra institución.
Documento 2 : Información consignada bajo la etiqueta [CONFIDENCIAL 2]
La información consignada bajo la etiqueta [CONFIDENCIAL

2] contiene información sensible que de ser divulgada podría
causar un perjuicio para nuestra institución, ya que detalla el
Justificación
número total de alumnos y aquellos que fueron objeto de
gestiones de cobranza, revelando información sobre la
capacidad operativa de nuestra institución.
Documento 3 . Anexo 9-A
El Anexo 9-A contiene información sensible de terceros,

incluyendo los datos personales de alumnos y exalumnos de
Justificación
nuestra institución; así como los correspondientes importes
de devolución no recogidos.
Documento4 : Anexo 9-B
El Anexo 9-B contiene información sensible que de ser

divulgada podría causar un perjuicio para nuestra institución,
Justificación : pues detalla las comisiones pagadas por la contratación de
servicios de cobranza, revelando aspectos financieros y
contables de nuestra institución.
Exp. 195-2019/CC3
Documento 5 Anexo 9-C
El Anexo 9-B contiene información sensible que de ser

divulgada podría causar un perjuicio para nuestra institución,
Justificación pues detalla las cómisiones pagadas por la contratación de
servicios de cobranza, revelando aspectos financieros y
contables de nuestra institución.
Resumen No Confidencial (RNC) de la información solicitada como reservada

Procedimientos Seguidos por los Organos Funcionales del INDECOPI, cumplimos
con adjuntar el RNC correspondiente:
Detalle de los costos pór concepto de gestión de cobranza de

Documento 1
derechos académicos.
Número total de alumnos de la universidad y número de

Documento 2
alumnos que fueron objetó de gestiones de cobranza.
Listado de alumnos que no recogieron los montos puestos a
su disposición pará devolución, así como los montos
Documento 3
respectivos y el último ciclo en el que estos estuvieron
_ matriculados en la universidad.
Constancia de facturas correspondientes a los servicios de

Documento 4
cobranza realizadas.
Constancia de facturas correspondientes a los servicios de

Documento 5
" - cobranza externa.

SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE : 195-2019/CC3 o -
AUTORIDAD : SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.?3 .
ADMINISTRADA : PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU
(Universidad)
RESOLUCIÓN : 14
VISTO: El estado del procedimiento y el escrito de fecha 05 de noviembre de 20211,

presentado por la Universidad, mediante el cual atendió el requerimiento de información
solicitado a través de la Resolución N.* 12 del 13 de octubre de 20212; CONSIDERANDO:
que el artículo 172 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General (TUO de la LPAG) reconoce el derecho de los administrados para presentar escritos
en el procedimiento*; SE HA RESUELTO: Agregar al Expediente N.* 195-2019/CC3, el
escrito presentado por Pontificia Universidad Católica del Perú y ponerlo en conocimiento
de la Comisión de Protección al Consumidor N.? 3 a fin de que emita el pronunciamiento que
corresponda.
Firmado digitalmente por:

SEVILLA VALDIVIA Angela Maria FAU'
43 20133840533 hard
Fecha: 10/11/2021 10:54:51-0500
ÁNGELA SEVILLA VALDIVIA

Secretaria Técnica
Comisión de Protección al Consumidor N.* 3
ASV/Inr
1 Escrito ingresado a través de mesa de partes virtual del Indecopi.
2 Con prórroga concedida con Resolución N.” 13 del 27 de octubre de 2021.
3 TUO DE LA LPAG
Artículo 172.- Alegaciones
172.1 Los administrados pueden en cualquier momento del procedimiento, formular alegaciones, aportar los
documentos u otros elementos de juicio, los que serán analizados por la autoridad, al resolver,
172.2 En los procedimientos administrativos sancionadores, o en caso de actos de gravamen para el administrado,
se dicta resolución sólo habiéndole otorgado un plazo perentorio no menor de cinco días para presentar sus
alegatos o las correspondientes pruebas de descargo.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

E-mail: postmasterQindecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
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popa > besa DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 3
DAXAPICASS BETTA TIIAL SEDE CENTRAL
CÉDULA DE NOTIFICACIÓN
Expediente N* 0195-2019/CC3-SIA
PARA LA BÚSQUEDA RÁPIDA DE

SU EXPEDIENTE USE EL
SIGUIENTE CÓDIGO: 19132182
Señor(es)
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU
CASILLAMBULLARDABOGADOS.PE
De mi consideración:
Sírvanse encontrar adjunto a la presente copia de la Resolución N.* 14 de fecha 8 de noviembre de 2021,
emitida por la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 del INDECOPI.
Atentamente,
Firmado digitalmente por,

úl jj SEVILLA VALDIVIA Angela Maria FAU
2eZS 20133840539 hard
Fecha: 10/11/2021 10:54:55-0500
ANGELA SEVILLA VALDIVIA

Secretaria Técnica
ASVILNR
1 Notas:
1. El Código de Búsqueda Rápida le penmitirá acceder de manera ágil a la información sobre su expediente a través de nuestro Sistema de Call
Center, llamando al 224-7777, opción 2 y nuestra página web institucional (www.indecopi.gob.pe/busquedaRapida).
2, Para cualquier información adicional sobre el procedimiento, por favor considerar lo siguiente:
Atención Telefónica:
+ El horario de atención es de lunes a jueves de 08:00 a 16:30 horas.
e Teléfono para consuitas 224-7800, anexos 2551.
e Podrá obtenerse una cita con el asistente a cargo del expediente (sujeto a su disponibilidad), comunicándose al teléfono del área o
presentando una solicitud por la mesa de partes.
Lectura de Expedientes:
+ Previa reserva de cita al teléfono 224-7800 anexo 2551, en el horario de lunes a jueves de 08:00 a 16:30 horas o presentando una solicitud
por la mesa de partes, con una anticipación no menor a cuatro días hábiles.
+ Elhorario de cita de lectura será coordinado con el administrado, por correo electrónico o via telefónica de acuerdo con la disponibilidad del
representante de la CC3 entre 08:30 a 16:30 horas.
11/11/21 17:13 Correo: CC3 Notificaciones - Outlook
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SIR - ALERTA DE NOTIFICACION
cc3notificacionesOindecopi.gob.pe <cc3notificacionesOindecopi.gob.pe>
Mié 10/11/2021 15:14
Para: CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE <CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE>
Indecopi Servicios en Línea
ALERTA DE NOTIFICACIÓN
Usted ha recibido una notificación electrónica en su bandeja de correo
DATOS DE LA NOTIFICACIÓN
Expediente de origen : 0195-2019/CC3-SIA

Ingreso : 0195-2019/CC3-SIA
Dirección electrónica : CASILLAGBULLARDABOGADOS.PE
Acto notificado : Nro.14
Órgano que emite SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
'TECCIÓN AL CONSUMIDOR N”* 3
Documentación anexa
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DULA _2021_CC3_del N001103_al_N001103 EXP. 195-2019
- RES. 14_signed
- RESOLUC 14- AGREGAR ESCRITO EXP. 195-2019_signed
Recuerde que para acceder a los documentos de la notificación debe hacer click AQUI
Destinatario : PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU
Fecha de notificación : 10/11/2021 15:12:50
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
1. De acuerdo con lo dispuesto en la Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N* 1511, las
notificaciones de los actos administrativos emitidos por el Indecopi se realizan vía correo electrónico u otro medio
digital. Asimismo, durante el Estado de Emergencia Sanitaria y Emergencia Nacional decretados por el Poder
Ejecutivo, el Indecopi no requiere el consentimiento expreso del administrado para realizar la notificación
electrónica en los procedimientos a su cargo, a las direcciones de correo electrónico señaladas por los
administrados por cualquier medio.
2. La notificación realizada vía correo electrónico surte efectos desde el día hábil siguiente al envío del correo
electrónico. Es de cargo del administrado asegurar la disponibilidad y correcto funcionamiento de su dirección
electrónica.
3. Para información sobre el procedimiento, usted podrá visitar nuestro Sistema de Seguimiento de Expedientes en
la siguiente dirección electrónica: http://servicio.indecopi.gob.pe/portalSAE/
4. Recuerde que usted podrá presentar virtualmente los escritos relacionados con los expedientes que tiene en
trámite hasta el 31 de diciembre de 2021 sin necesidad de regularizarlos físicamente. Para ello el INDECOPI tiene
habilitada la plataforma virtual Envío de Documentos, a la cual usted accederá ingresando en el siguiente enlace:
https://www.indecopi.gob.pe/mesadepartes
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesUindecopi.gob.pe/id/AAQkAGUSNjFiYzgxLTQ3N2EtNGUZYy1iMWYOLTA1OWNKZDBIOTFKOQA. 112
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SECRETARIA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
LEG4 PERÚ. ra ; PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
d pa On: d SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE N.? 195-2019/CC3 .

AUTORIDAD SECRETARÍA TECNICA DE LA COMISIÓN DE
PROTECCION AL CONSUMIDOR N.* 3 ,
ADMINISTRADO PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
(Universidad)
RESOLUCIÓN N.” : 15
VISTOS: los documentos obrantes en el expediente N.” 195-2019/CC3 seguido contra

la Universidad y la solicitud de uso de la palabra”; y, CONSIDERANDO: que en el
artículo 16 del Decreto Legislativo 1033*% que aprueba la Ley de Organización y
Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual — Indecopi, se faculta a las Comisiones a convocar a audiencia de
informe oral ya sea de oficio o a pedido de parte; SE HA RESUELTO: citar a
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ en forma improrrogable, para que
hagan uso de la palabra, a fin de esclarecer los hechos imputados en el procedimiento
seguido en el Expediente N.*”195-2019/CC3. Dicha diligencia tendrá lugar, el jueves 18
de noviembre de 2021 a las 3:15 p.m. (hora exacta), a través de la plataforma
Microsoft Teams. El link de acceso, que estará habilitado, el día y la hora antes
indicados, es el siguiente:
httos://teams.microsoft.com/l/meetup-
¡oin/19%3ameetina_MzdkOGM5YWUtNTdhZi0O0M2VmLWEyMTEtM2EwN2U1MzQ4Ym2Zi%40th
read.v2/0?context=%7b%22Tid%22%32%2280049b38-9006-42db-8090-
5ddf8919b560%22%20%220id%22%3a%225f40bf3c-9b8c-4dfd-ace0-08ef/feab05e%22%7d
Asimismo, en cumplimiénto de lo dispuesto por la Ley N.” 29733, Ley de Protección de

Datos Personales?, le informamos que la diligencia de informe oral podrá ser grabada
por cualquier medio y que los datos personales que usted nos proporcione serán
utilizados y/o tratados por el Indecopi (por sí mismo'o a través de terceros), estricta y
únicamente para fines de tramitar y resolver los procedimientos administrativos
conocidos ante Indecopi. La grabación será incorporada al expediente administrativo y
1 Escritos presentados a través de la plataforma virtual de Indecopi el 20 de octubre y 05 de noviembre de 2021,
2 DECRETO LEGISLATIVO 1033

TÍTULO V, DE LOS ÓRGANOS RESOLUTIVOS o
CAPÍTULO l, DEL TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL .
Artículo 16.- Audiencia de informe oral ante tas Salas del Tribunal.-
16.1 Las Salas del Tribunal podrán convocar a audiencia de informe oral, de oficio o a pedido de parte. En
este segundo caso, podrán denegar la solicitud mediante decisión debidamente fundamentada.
16.2 Las audiencias son públicas, salvo que la Sala considere necesario su reserva con el fin de resguardar la
confidencialidad que corresponde a un secreto industrial o comercial, o al derecho a la intimidad personal
o familia, de cualquier de las partes involucradas en el procedimiento administrativo.
16.3 Las disposiciones del presente artículo serán aplicables a las solicitudes de informe oral presentadas
ante las Comisiones.
3 LEY 29733
Artículo 3. Ámbito de aplicación
La presente Ley es de aplicación a los datos personales contenidos o destinados a ser contenidos en bancos de
datos personales de administración pública y de administración privada, cuyo tratamiento se realiza en el territorio
nacional. Son objeto de especial protección los datos sensibles. Las disposiciones de esta Ley no son de
aplicación a los siguientes datos personales:
4. Alos contenidos o destinados a ser contenidos en bancos de datos personales creados por personas naturales
para fines exclusivamente relacionados con su vida privada o familiar,
2. Alos contenidos o destinados a ser contenidos en bancos de datos de administración pública, solo en tanto
su tratamiento resulte necesario para el estricto cumplimiento de las competencias asignadas por ley a las
respectivas entidades públicas, para la defensa nacional, seguridad pública, y para el desarrollo de actividades
en materia penal para la investigación y represión del delito.
SEDE CENTRAL
formará parte del mismo, pudiendo ser también incorporada en un banco de datos de
audios de informes orales.
Cabe indicar al administrado que el informe oral se llevará a cabo de acuerdo con
las Reglas Generales acordadas por la Comisión, las cuales se adjuntan y forman
parte de la presente resolución.

SEVILLA VALDIMA Angela Maria FAU
So 20133840533 hard
Fecha: 11/11/2021 12:58:45-0500

Secretaria Técnica
ASV/Inr
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SEDE CENTRAL
Anexo
REGLAS GENERALES DURANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES ORALES
1. Los informes orales se realizarán de manera virtual, a través de la plataforma

Microsoft Teams, a la cual se ingresará mediante el link indicado en la resolución
correspondiente.
2. Los requerimientos del hardware para hacer uso de Microsoft Teams (a través
de una PC con Windows, una Mac, equipos con Linux, o dispositivos móviles)
han sido publicados por Microsoft en la siguiente dirección web:
httos:/Avww.microsoft.com/es-ww/microsoft-365/microsoft-teams/group-chat-
software. En caso la página se encuentre en un idioma distinto al español, hacer
uso de la opción “Traducir esta página”.
3. Una vez determinada la fecha de la audiencia, el administrado deberá precisar,

mediante comunicación remitida a través del formulario disponible en la dirección
web https://www.indecopi.gob.pe/en/envio-de-documentos, y en un plazo no
menor a dos (2) días hábiles antes de la realización de la audiencia, las personas
que informarán ante la Comisión. Los informantes no deben ser más de dos (2)
por administrado. De no hacerlo, se entenderá que informará únicamente una
(1) persona; pudiendo ser el representante de la empresa apersonado en el
expediente, o la persona que este nombre en la audiencia.
4. Los informantes deberán ingresar a la plataforma Microsoft Teams, mediante el

link indicado en la resolución correspondiente, a la hora exacta en la que se
programe la realización de la audiencia. De no hacerlo, el administrado perderá
el derecho a informar oralmente sus argumentos.
5. Los informantes que decidan compartir, utilizando la plataforma Microsoft

Teams, alguna presentación o archivo en la pantalla, deberán tenerlo listo el día
de la audiencia. Antes de compartir tal presentación o archivo, deberán solicitar
la autorización de la Comisión.
6. El administrado tendrá un máximo de cinco (5) minutos para hacer uso de la

palabra, salvo que la Comisión correspondiente indique lo contrario. En caso de
que fueran dos (2) informantes, estos distribuirán sus tiempos dentro del máximo
establecido. Sin perjuicio de ello, la Comisión podrá conceder, en caso lo
considere necesario, un plazo adicional.
7. Luego de efectuado el informe oral, los miembros de la Comisión realizarán las

preguntas que estimen convenientes.
En caso el administrado, o alguno de sus representantes, incurra en alguna conducta

que pueda afectar el principio de buena fe procedimental, la Comisión podrá retirar al
responsable de la sala virtual en la que se lleva a cabo la audiencia o, de ser el caso,
dar por concluida la audiencia, sin perjuicio de efectuar las amonestaciones que puedan
corresponder.
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a DE PROTECCION AL CONSUMIDOR 3
VAXERIEDIAS: METRILTTIAL SEDE CENTRAL

Señor(es) . ,
CASILLAMBULLARDABOGADOS.PE
Sírvanse encontrar adjunto a la presente copia de la Resolución N.* 15 de fecha 11 de noviembre de 2021,
emitida por la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 del INDECOP!!.
*
Atentamente,
*20271-C0C03-N003712
Fernado digitalmente por:
SEVILLA VALDIMIA Angela María FAU
3 20133840533 hard
Fecha: 11/11/2021 12:58:39-0500

Secretaria Técnica
ASVILNR
Y Notas:
1. El Cédigo de Búsqueda Rápida le permitirá acceder de manera ágil a la información sobre su expediente a través de nuestro Sistema de Call
2. Para cualquier información adicional sobre el procedimiento, por favor considerar lo siguiente:
e Elhorario de atención es de lunes a jueves de 08:00 a 16:30 horas.
e Teléfono para consultas 224-7800, anexos 2551,
+ Podrá obtenerse una cita con el asistente a cargo del expediente (sujeto a su disponibilidad), comunicándose al teléfono del área o
por la mesa de partes, con una anticipación no menor a cuatro días hábiles,
+ Elhorario de cita de lectura será coordinado con el administrado, por correo electrónico o vía telefónica de acuerdo con la disponibilidad del
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Jue 11/11/2021 16:02

Acto notificado : INFORME ORAL Nro.15
. _ SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
Órgano que emite * PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N* 3
EDULA 2021_CC3_del_N001112_al_NOO01112 RES. 15 - EXP. 195-2019

15- 10 - EXP. 195-2019
Ejecutivo, el -Indecopi no requiere el consentimiento expreso del administrado para realizar la notificación
electrónica.
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesMindecopi.gob.pefid/AAQKAGUSN¡FiYzgxLTQ3N2EINGUZYy1iMWYOLTA1 OWNKkKZDBIiOTFKOQA... 1/2

j
Por favor, no responda a este mensaje pues ha sido enviado desde una direccion
que carece de
bandeja de recepcion.
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesOindecopi.gob.pe/id/AAQKAGUSN|FiYzgxLTQ3N2EINGUZYy1iMVWYYOLTA 1OWNKkZDBIOTFKOQA... 212

15/11/21 10:42 Correo: Daniel Pareja Valle - Outlook
(UDS;
ge
12
. 140
AS
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DEL PERU
Edith Verastegui <everasteguicWOindecopi.gob.pe>

Lun 15/11/2021 09:33
Para: Daniel Pareja Valle <DPAREJAG indecopi.gob.pe>
CC: Angela Sevilla (CC3) <asevillaW'indecopi.gob.pe>; Johana Gutierrez <jgutierrezO indecopi.gob.pe>; Martin Fernando
Salazar Paz <msalazarOindecopi.gob.pe>
Daniel bueno días, para su gestión.
Saludos.
Edith Verastegui Calderón

Secretaria
2247800 anexo 2551
Comisión de Protección al Consumidor N*3
INDECOPI
UU) Indecopi
Antes de iupripelresbe coreo
o sus sojuntes plensa sl es necesario hscerlo.
Es tu compromisocca abmedio snrblente, ¿y
TN
De: operacionesenlineaQindecopi.gob.pe <operacionesenlineaWindecopi.gob.pe>

Enviado: viernes, 12 de noviembre de 2021 10:28
Para: kacevedoOindecopi.gob.pe <kacevedoOindecopi.gob.pe>; Martin Fernando Salazar Paz
<msalazarOindecopi.gob.pe>; Apoyo CC3 <apoyocc30 indecopi.gob.pe>; Johana Gutierrez
<jigutierrezO indecopi.gob.pe>; Angela Sevilla (CC3) <asevilla(Windecopi.gob.pe>;
apoyoadmcc30 indecopi.gob.pe <apoyoadmcc3(Windecopi.gob.pe>; Edith Verastegui
<everasteguicOindecopi.gob.pe>
INDECOPI
ENVIO DE DOCUMENTO
DOCUMENTO DERIVADO

Correo casilla QObullardabogados.pe
Telefono 9892054883
Nro. Cargo 2021-V01-203394
Fecha 2021/11/12
Hora 10:28:25
https://outlook.office.com/mail/deeplink?popoutv2=1éversion=20211101003,13 1/2
Destino:
Área Destino |¡COMISION DE PROTECCION AL CONSUMIDOR NRO. 3

Observación Escrito no. 10 - acredita representantes para informe oral
Nro.Expediente |195-2019-cc3
Validación:
CIUDADANO VALIDADO CON RENIEC.
NRO [NOMBRE DE ARCHIVO ADJUNTO

Escrito No. 10 - Acredita representantes para
1
Informe Oral (Exp. 195-2019-CC3).pdf
Atentamente;
Indecopi
Nota: Mensaje Automático, por favor no responder,
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual

Telf: (511) 224-7777
datos personales que usted nos proporcione serán utilizados y/o tratados por el Indecopi (por sí mismo o a fravés de
terceros), estricta y únicamente para el servicio de orientación, gestión de reclamos de consumo a cargo del Servicio de
cumplir con las finalidades anteriormente descritas.
realizar las actividades antes mencionadas.
solicitado.
https://outlook.office.com/mail/deeplink?popoutv2=18version=20211101003.13
PO051T.
Escrito 10
Sumilla : Acredita representantes
para Informe Oral
A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL

CONSUMIDOR No. 3DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA
COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL - INDECOPI:
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ(en adelante, PUCP);
Con fecha 11 de noviembre de 2021 fuimos notificados con la Resolución No. 15 del 11
de noviembre de 2021, mediante la cual la Secretaría Técnica de la Comisión de
Protección al Consumidor No. 3 (en adelante, la Secretaría Técnica) nos cita a la
audiencia de Informe Oral que tendrá lugar el jueves 18 de noviembre de 2021 a las
3:15pm a través de la plataforma Microsoft Teams.
Dentro del plazo concedido en las Reglas Generales adjuntas a dicha resolución,
cumplimos con indicar que las personas que harán uso de la palabra ante la Comisión
para exponer nuestros argumentos de defensa serán los señores Huáscar Alfonso
Ezcurra Rivero, identificado con CAL No. 30981; José Agustín Valencia-Dongo Medina,
identificado con CAL No. 59834 y Elsa Gabriela López Medrano, identificada con DNI
No. 40099621.
POR TANTO:
Solicitamos a la Secretaría Técnica tener por acreditados a nuestros representantes que

harán uso de la palabra en la audiencia de Informe Oral.
le Leda 2
JORGE LUIS PACHAS BUSTILLO
Apoderado
£3
COMISIÓH DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR W.B 3
PERÚ | Pfesidencia ^ ______ | INDECOPI SEDE CENTRAL
del Consejo de Ministros
EXPEDIENTEN.0195-2019/CC3
HOJA INFORMATIVA
Mediante la presente documento se deja constancia que el folio 618 del presente
expediente ha sido extraído y se encuentra en un file distinto por tratarse de información
confidencial.

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf; 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmaster@indecopi.gob.pe/Web: http://www.indecopi.gob.pe
=D
Rd
Ea
0
O

DEL PERU
Edith Verastegui <everasteguicO indecopi.gob.pe>
Mié 24/11/2021 18:07
Para: Daniel Pareja Valle <DPAREJAO indecopi.gob.pe>
CC: Angela Sevilla (CC3) <asevillaGindecopi.gob.pe>; Johana Gutierrez <jgutierrezQindecopi.gob.pe>; Martin Fernando
Salazar Paz <msalazarOindecopi.gob.pe>
Daniel, para su gestión.
Saludos.
Edith Verastegui Calderón

Secretaria
2247800 anexo 2551
Comisión de Protección al Consumidor N*3
INDECOPI |
s
Ne
Ú Indecopi
Antes de imprimir este coreo 05 safimtes plensa s| es nesesarió hacerle.
Es ta compremiso ton el mado ambienta, gar
De: operacionesenlineaODindecopi.gob.pe <operacionesenlineaWindecopi.gob.pe>

Enviado: miércoles, 24 de noviembre de 2021 12:21
Para: kacevedoOindecopi.gob.pe <kacevedo(Windecopi.gob.pe>; Martin Fernando Salazar Paz
<msalazarOindecopi.gob.pe>; Apoyo CC3 <apoyocc3WOindecopi.gob.pe>; Johana Gutierrez /
<jgutierrezOindecopi.gob.pe>; Angela Sevilla (CC3) <asevillaWindecopi.gob.pe>;
apoyoadmcc30 indecopi.gob.pe <apoyoadmcc30indecopi.gob.pe>; Edith Verastegui
<everasteguicOindecopi.gob.pe>
NE
INDECOP!
ENVIO DE DOCUMENTO
DOCUMENTO DERIVADO

Correo casillaQbullardabogados.pe
Telefono 989054883
Nro. Cargo 2021-V01-209610
Fecha 2021/11/24
Hora 12:21:20
https://outlook.office.com/maillinbox/fid/AAQKADIOMjdjM2Y2LWEyNjQtNDBmMiIO5NDVjLWZiNDcxZDRKODhkNQAQAHkKVMhJJU2JEjvmkQ1f8A2... 1/2
Destino:
Área Destino |[COMISION DE PROTECCION AL CONSUMIDOR NRO. 3

Observación escrito no. 11 - presenta ppt
Nro.Expediente |195-2019/cc3
Validación:
CIUDADANO VALIDADO CON RENIEC.
NRO [NOMBRE DE ARCHIVO ADJUNTO

1 Escrito No. 11 - Presenta PPT-firma.pdf
2 ANEXO 11-A (Presentacion Informe Oral).pdf
Atentamente;
Indecopi
Nota: Mensaje Automático, por favor no responder,

(ad

Telf: (511) 224-7777
datos personales que usted nos proporcione serán utilizados y/o tratados por el Indecopi (por sí mismo o a través de
terceros), estricta y únicamente para el servicio de orientación, gestión de reclamos de consumo a cargo del Servicio de
cumplir con las finalidades anteriormente descritas. _
- realizar las actividades antes mencionadas.
solicitado. í
https://outlook.office.com/mail/inboxfid/AAQKADIOMjajM2Y2LWEyNjQtNDBmMMiO5NDVjLWZiNDexZDRKODhkNQAQAHKVMhJJU2JEjymkQ1f8A2... 2/2
a
Escrito 2 11
Sumilla : Téngase presente
A LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR No. 3 DEL INSTITUTO

NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL — INDECOP!:
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ (en adelante, PUCP);

Con fecha 18 de noviembre de 2021 se llevó a cabo la audiencia de Informe Oral, en la

que expusimos nuestros argumentos de defensa respecto a las infracciones imputadas
en el presente procedimiento. En base a ello, demostramos que:
() La imputación por supuesta contravención al artículo 2 de la Ley No. 29947 ha

PRESCRITO el 31 de octubre de 2020, más de dos (2) meses antes de que
fuéramos notificados con los cargos de la imputación. Por otro lado, corresponde
declarar a la universidad EXENTA DE RESPONSABILIDAD, pues cumplió con .
poner a disposición para devolución los montos cobrados en exceso a los
alumnos, subsanando voluntariamente la infracción antes de la notificación de
cargos.
(ii) La imputación por supuesta contravención al artículo 3 de la Ley No. 29947 debe
declararse INFUNDADA, en tanto los trámites académico administrativos sujetos
a que el alumno no presente deuda con la universidad no limitan la continuidad
del servicio educativo dentro del ciclo lectivo.
(iii) La imputación por supuesta contravención al artículo 2 de la Ley No. 29947 debe
declararse INFUNDADA, en tanto los alumnos fueron debidamente informados de
la facultad de la universidad de retener los certificados correspondientes a
periodos adeudados.
Sobre el particular, adjuntamos como ANEXO 11-A del presente escrito, una copia de
la presentación utilizada en dicha audiencia, a fin de que la Comisión pueda evaluar con
detenimiento los argumentos de nuestra defensa.
POR TANTO:
Solicitamos a la Comisión tener presente lo expuesto.
A - Z LL 2
JORG E LUISPACHAS BUSTILLO
Apoderado
Bullard Falla Ezcurra +
TS MIRES Eee
Ol |
MM ES Mm SEO
Noviembre, 2021
¿Qué conductas nos fueron imputadas?
“La PUCP cobró intereses moratorios en exceso”
Durante el periodo educativo 2016 al 2018, la PUCP requirió el cobro de un interés

moratorio superior al permitido por la Ley No. 29947.
“La PUCP condicionó trámites para intimidar alumnos a pagar sus deudas”
Durante el periodo educativo 2018 y 2019, el Reglamento de la PUCP dispuso que

el alumno no pueda realizar tramites académicos administrativos pagados, en caso.
mantenga deuda pendiente.
“La PUCP no cumplió con informar sobre retención de certificados de notas”
Durante el periodo educativo 2018 y 2019, el Reglamento de la PUCP dispuso que

el alumno no pueda obtener el “Certificado de Notas” en caso mantenga deuda
pendiente, a pesar de no haberlo informado oportunamente.
AREA
La infracción se subsanó
voluntariamente antes del inicio del
PAS y además ha prescrito
» La PUCP
montos
puso
cobrados
a disposición
Prescribió en octubre de 2020.

en exceso.
los
No existe intimidación para Trámites no limitan la continuidad

procurar el cobro de pensiones del servicio educativo dentro del
adeudadas dentro del ciclo lectivo ciclo lectivo
Se cumplió con advertir al alumno

sobre la retención
del ciclo lectivo adeudado
de certificados » El Reglamento
conocimiento
la matrícula
del
es
alumno
puesto
antes
en
de
3
CD
2
No
Cobro de intereses moratorios en exceso: PROCEDIMIENTO NUNCA DEBIÓ NS
= INFRACCIÓN PRESCRITA: Procedimiento se abrió en enero de 2021, más de dos (2) años
luego del último cobro realizado por la PUCP (31 de octubre de 2018).
Artículo 121.- Plazo de prescripción de la infracción administrativa
Las infracciones al presente Código prescriben a los dos (2) años contados a partir del día
en que la infracción se hubiera cometido o desde que cesó, si fuera 'una infracción
continuada.
Para el cómputo del plazo de prescripción o su suspensión se aplica lo dispuesto en el

artículo 233 de la Ley núm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
[Énfasis agregado]
Código de Protección y Defensa del Consumidor

Cobro de MES EI E NO NUNCA DEBIÓ SS
“Artículo 233. Prescripción
233.1 La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas, prescribe en el plazo
que establezcan las leyes especiales, sin perjuicio del cómputo de los plazos de prescripción respecto de las
demás obligaciones que se deriven de los efectos de la comisión de la infracción. En caso ello no hubiera sido
determinado, dicha facultad de la autoridad prescribirá a los cuatro (4) años.
233.2 El cómputo del plazo de prescripción de la facultad para determinar la existencia de 232 infracciones
comenzará a partir del día en que la infracción se hubiera cometido en el caso de las infracciones instantáneas o
infracciones instantáneas de efectos permanentes, desde el día que se realizó la última acción constitutiva de la
infracción en el caso de infracciones continuadas, o desde el día en que la acción cesó en el caso de las
infracciones permanentes.
El cómputo del plazo de prescripción sólo se suspende con la iniciación del procedimiento sancionador a través
de la notificación al administrado de los hechos constitutivos de infracción que les sean imputados a título de cargo,
de acuerdo a lo establecido en el artículo 235, inciso 3 de esta Ley. Dicho cómputo deberá reanudarse
inmediatamente si el trámite del procedimiento sancionador se mantuviera paralizado por más de veinticinco (25) días
hábiles, por causa no imputable al administrado.
(.)
Ley del Procedimiento Administrativo General
0)
no
Cobro de intereses moratorios en exceso: PROCEDIMIENTO NUNCA DEBIÓ ABRIRSE
31.10.2018: 11.06.2020: | 08.01.2021:

Ultima Levanta | Anicio
“infracción” “suspensión” PAS
a :10.2020:
16.03.2020:
rescribe
Suspensión”
“infracción”
Incluso si se hubiera “suspendido la prescripción”...
= Tuvieron más de 500 días para abrir el procedimiento “antes de la suspensión”

"= Tuvieron más de (4) meses para abrir el procedimiento “levantada la suspensión”
= Procedimiento se inició 69 días luego de haber prescrito.
ES E UR ASNO NUNCA DEBIÓ ABRIRSE
" PRESCRITA: Procedimiento se abrió en enero de 2021, más de dos (2) años luego del
último cobro realizado por la PUCP (31 de octubre de 2018).
Decreto de Urgencia No. 029-2020
“Artículo 28. Suspensión de plazos en procedimientos en el sector público
Declárese la suspensión por treinta (30) días hábiles contados a partir del día siguiente de
publicado el presente Decreto de Urgencia, del cómputo de los plazos de inicio y de
tramitación de los procedimientos administrativos y procedimientos de cualquier
índole, incluso los regulados por leyes y disposiciones especiales, que se encuentren
indole,
sujetos a plazo, que se tramiten en entidades del Sector Público, (...).”
"= NUNCA SE SUSPENDIÓ LA PRESCRIPCIÓN:
"Normas de emergencia se refirieron a plazos de trámite, no plazos de prescripción.

= Normas tuvieron como objeto proteger el derecho de defensa de los administrados.
= Se están aplicando las normas retroactivamente en perjuicio del administrado.
| Cobro de intereses moratorios en exceso: PROCEDIMIENTO NUNCA DEBIÓ ABRIRSE
« SUBSANADA VOLUNTARIAMENTE: PUCP cumplió con poner a disposición de los alumnos

afectados los montos cobrados en exceso, mucho antes del inicio del procedimiento. Se puso
a disposición S/. 32 millones (2012-2018).
Artículo 236-A.- Eximentes y atenuantes de responsabilidad por infracciones
1.- Constituyen condiciones eximentes de la responsabilidad por infracciones las siguientes:
(...)
f) La subsanación voluntaria por parte del posible sancionado del acto u omisión imputado como
constitutivo de infracción administrativa, con anterioridad a la notificación de la imputación de
cargos a que se refiere el inciso 3) del artículo 235.
(.)
[Énfasis agregado]
Ley del Procedimiento Administrativo General 3

A NS
" SUBSANADA VOLUNTARIAMENTE: PUCP puso a disposición de los alumnos los montos
correspondientes para cobro entre noviembre de 2018 y marzo de 2019.
Monto puesto a disposición para la Am . o : >

devolución de intereses (2016- 2018) ¿Qué implica el 7% pendiente de cobro?
+ A la fecha, 5860 alumnos no han efectuado la

solicitud de devolución. Número ha ido
reduciéndose pues cobros continúan.
¿Quiénes componen este 7% pendiente de cobro?
* La mayoría eran alumnos en 2018 cuando se

O inició el proceso de devolución. La mayoría de
93% -Cobrado - alumnos de este grupo incluso estuvo
. (SM0.23 millones) A matriculado en el 2021.
+ Es imposible que un alumno matriculado el 2018

no supiera de la controversia y la devolución.
30Uu
07
[TM OS moratorios en exceso: dele NUNCA DEBIÓ ABRIRSE
Cada alumno recibió un correo con el monto a devolver y el procedimiento
Devolución
“TESORERÍA GENERAL <tesorería.alumnos(Opucp.edu.pe> 28 de noviembre de:2018, 20:30
Paraít o
Estimado/a.Alumno/a
MI
Se ha revisado el procedimiento por el cual se le cobró 5/200.80:soles como recargo, por'concepto de pago
de servicios educativos fuera de fecha, durante.los últimos dos años.
Al respecto, sírvase apersonarse a cualquier oficina del BBVA. (con excepción de la úbicada en el Campus)
páta que récábe el monto mencionado en devoliición.
En caso de tener alguna preguñta, sírvase enviariiós

su mensaje al correo electrónico mesadaf(Opucp.pe
Le expresamos nuestras disculpas por los incónvenientes ocasionados.
TESORERÍA GENERAL
10
A RA a
Pregúritas trecuéntes por devolución de resargós
%. ¿Puedelr algún familisr directo d recoger el dinero?

Laderclutón es peisanal: «Patatoolzarél cotas, debe. fcons a aeerdiicra del Banco Continental anvel hacioaal com excepción
de lvolicna ubicada en el Campus Púcr presentendo su DNteridicando que fíene importe par ocltar como PABO. ELECTRÓNICO
BBVA. En castro plieda obrar enel banos pereoralmetle, comporéstal amero consulln. slumnosEpiep; ¿dupe
2. ¿Qué deho indicar gm el BEVA para cobrar él importe a dovolver? ¿Necésito picoentar algún desumento?
tsted puede acerctrss a ilqer Ciióno del Bango Contceñtela nel naciona! líóon Sxepdón :S ze dicina ubicada enel Ceripos PUCPIJ Comunicado en Campus Virtual:
presertarzo DML Deberñiulicar qe les uo pora porcoliar cómo PAGO ELECTRÓNICO:
3.¿Hasta cuándo puedo atorcarma Ñg banco pre cobrerel importe a lovolvar?

Puede reslizar el cobraverrlos Óbtinas del Banco Confícentes e nlvelnadional iron excepción de latina ubicada en el Corpus PUCR) en + Quiénes pueden recogerlo.
céciguiar momento, hostel 2072 diciembre del2019, Luego de esa fecha, deberiácaone ala Tesorera Centtal de la Uniseridad pera,
gestonar su devolución,
4 ¿Cuál ex el concepto del importea devolver? ¿Cómo. puedo saber a quésementra(s) corresponde el áhono resiizada?
e Recojo en banco BBVA hasta el
La devolución se realizacoros “recargo: por concepto de pagode servicios educativos fuera de fecha”. Paravisuelizas el detalle dela
devolución efectuada, logresea sul ¡Campus Vittual através de la siguiente mía:
20 de diciembre de 2019 (un
> Sección Economía año).
=>Limidacon por devaluación de recargo
$. Rerevisado la calculadora del BURy ol montoa devolver no colncida con el indicado porta Universidad, ¿Cómo pueda conorerel'
detáte del cálculo rralizado?: * Información sobre el cálculo.
Para ayudar ala comualdad uliversitaña aconecerel mento que le coréspente reci da Ulfrersidad ba puesto asu tispositión no. repotte:
el cuntse puedeáccoder á ltands de Copas Vibe fue Peeginta 4) Si necesita ayúda aditioñal comuntgóeso di coreo
consultas.alumnos pue. edupe pora ser ¿tendido porunespedaii la Untversidad le ficar e lugar hoyario daponible paz que
pueda sostener unacaunión.
14
Cobro de intereses NS io O lO DEBIÓ NS
Actualización en Campus Virtual:
Devolución en banco BBVA hasta el 25 de agosto del 2020. Luego debe coordinarse enviando
un correo a tesoreria.alumnos(OMpucp.edu.pe
12
eE de intereses ERES A NO NUNCA DEBIÓ SS |
Foto Detalle en Campus Virtual:

no
pública
A la fecha, cada alumno
puede conocer si hay una
devolución pendiente y el
detalle de la misma entrando
a Liquidación por
devolución de recargos.
Información sigue a
disposición de alumnos y
ex alumnos.
13
<D
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2)
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sucEsos e ROTOTO
PUCP reconoce cobros en exceso a estudiantes y
realiza devoluciones
La universidad informó que la entrega de dinero son para pagos desde el 2016, Preparan proyecto para
que devolución incluya cobros desde 2012
14
USA
Fácil de diseñar
sUeBsos a a O O (a O
PUCP: devoluciónpor cobros en exceso desde 2012
iniciará el 20 de diciembre
El Consejo Universitario ratificó que las devoluciones no.solo serán por los últimos dos años,
Estudiantes piden que se considere montos cóbrados previamerite
neg EEES z% SE
D
.)
2D
om
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Es imposible que un alumno no supiera de las devoluciones
-CRONOLOGÍA.
NAS 43 hace5 horas

Policía Nacional sobre
incidente:en aeropuerto:
“Queremos ofrecer
Í ACTUALIDAD »
2 22.208
Cobros indebidos realizados desde el
disculpas al congresista
Reyes” 2012 en PUCP empiezan a ser
devueltos
A A A A NS O A A A A A A A A an ny
€% hace 8 horas
Pedro Castillo propone
que agricultores. nio
paguen intereses de sus
créditos
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16
SL
ÚLTIMAS NOTICIAS POLÍTICA ECONOMÍA

SOCIEDAD
PUCP devolverá cobros indebidos

efectuados desde fines del 2012
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ips
Solicita tu CMR Visa aquí Pidela aquí

«> Banco Falabella.
SUCESOS | EN | Siguenos:9n GosglelNews [EE E) Gn) (S
Caso PUCP: comenzó la devolución de cobrós

indebidos realizados desde el 2012
Alumnos y ex alumnos afectados recibirán un correo electrónico con el monto, las fechas erxas que se
hizoel recargo y los-pasos para el cobro en las agencias del BBVA
CI EEN ER ER AS
Lo Ultimo : Pedro Castillo Coronavirus Perú Vacunación — ;z Minsa | Bicentenario Del Perú,
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¿Por qué este anuncio? () |
Lima
PUCP devolverá lo cobrado en exceso a

alumnospor pagos fuera de fecha
La universidad informó que ha preparado un proyecto para devolver el íntegro de lo cobrado
en exceso desde el 2012,
19
0.300U
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Lo Última Pedro Castillo CoronavirusPerú | Vacunación | Minsa | BicentenarioDelPerú |
Lima
PUCP inició segundo proceso de devolución

de cobros indebidos a alumnos
La Pontificia Universidad Católica del Perú indicó que ya depositó en bancos los montos que
se devolverán a las personas afectadas.
20
AIR IE RR ER Ut
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PodtcastRbp |] Newsletter
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¿Por qué este anuncio? d) i
: ACTUALIDAD
La PUCP devolverá más 30 millones de soles por cobros

. indebidos, afirma rector
21
DD
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A
- ¿Por qué estos alumnos y ex alumnos no han cobrado las devoluciones?
No lo sabemos, pero...
* La gran mayoría es menos de S/. 50.00 |

* En casi 800 casos es menos de S/. 10.00
+ En casi 20 casos es incluso menos de S/. 1.00
No había otra forma de devolver los montos:
= Se informó a través de los canales oficiales de

comunicación con el alumno (Correo PUCP y
Campus Virtual)
E
La PUCP no tiene las cuentas bancarias de los
(menos de S/. 50.00) =
alumnos para depositarles el monto.
"= La PUCP no tiene la autorización del alumno

para compensar la devolución con sus deudas.
22
¿Cómo se calculó la devolución?
= Metodología buscó realizar devolución integra y favorecer al alumno siempre. Enfoque en

devolución fue por alumno y no por recargos aislados. A lo largo del proceso se ha mostrado
evidencia que demuestra que cálculo de devolución fue integral.
Análisis realizado por la PUCP vs GSF para efectos de calcular devoluciones
Análisis Completo
2015 2015 2015
Alumno
Ciclo: O
Cuota: 2
Pago: 19/02/2015
Ciclo: 1
Cuota: 1
Pago: 07/08/2015
Ciclo: 2
Cuota: 1
Pago: 21/06/2016
15
20141618 recargos
" CONCLUSÍON: La PUCP subsanó voluntariamente la infracción antes del inicio del PAS
23
O
O
<N
ad
DO
A ERA NANI o E ANNAN
Artículo 1. Objeto de la Ley Continuidad

del servicio
La presente Ley tiene por objeto garantizar la continuidad al derecho educativo
fundamental de acceso a una educación de calidad en los institutos, dentro del
escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado públicos y
ciclo lectivo
privados, por ciclo lectivo.
(...)
Artículo 3. Prohibición de prácticas intimidatorias
Para el cobro de las pensiones, los institutos, escuelas superiores, Tie

universidades y escuelas de posgrado públicos y privados están intimidatorias
impedidos del uso de prácticas intimidatorias que afecten el derecho AE
fundamental protegido en el artículo 1 de la presente Ley. A Seto)
[Énfasis agregado]
24
AR EI O LO
“Por lo tanto, haciendo una interpretación integral y teleológica de la ley, se llega a la conclusión de que las
prohibiciones impuestas a las universidades por la Ley 29947 solo se configuran cuando la prestación del
servicio educativo se encuentra en curso y no cuando el mismo ha finalizado. Ello, dado que, una vez
terminado el servicio educativo (por ejemplo, al término del semestre académico), ya el alumno ha dejado de
estar matriculado, esto es, no existe derecho fundamental al acceso a la educación pasible de ser
tutelado.
(...)
Sin embargo, en el caso de las medidas que se aplican después de finalizada la prestación del servicio
educativo —supuesto (b)-, según lo ya explicado (interpretación teleológica e integral de la Ley 29947), las
universidades pueden aplicar cualquier medida que consideren pertinente para el cobro de las
pensiones, sin mayor restricción que la impuesta por la normativa vigente a la generalidad de proveedores.
Cabe precisar que, en el caso de los certificados de estudios, esta disposición solo es lícita si la mism
se informa al momento de la matrícula.
Lo antes expuesto en la presente resolución constituye un cambio de criterio y que puede ser aplicado al caso
en concreto, pues no es una interpretación que le resulte desfavorable al administrado”.
: [Enfasis agregado]
Resolución No. 2225-2020/SDC-INDECOPI del 25 de noviembre de 2020
Resolución No. 0816-2021/SPC-INDECOPI del 14 de abril de 2021 :
Resolución No. 1504-2021/SPC-INDECOP del 05 de julio de 2021 : 25
7
o]
cn
La)
5
a MZ A AIN
= No se afecta la continuidad del servicio educativo durante el ciclo lectivo, pues los trámites
académico administrativos condicionados a la no existencia de deuda pendiente no_son trámites
necesarios durante el ciclo.
Certificado de notas digital: por unidad académica Documentos emitidos por PUCP
al finalizar el respectivo ciclo
Certificado de notas digital: por cada ejemplar adicional lectivo (Certificado de Notas,
constancias, etc.)
Convalidación de cursos: Inicio del trámite
Convalidación de cursos: Validez de la convalidación - por crédito

Trámites respecto a ciclos
Convalidación de cursos: Validez de la convalidación - por bloque
culminados en PUCP u otras
Duplicados: Carnet universitario universidades (Convalidación de
cursos, transferencias)
Duplicados: Tarjeta de identidad de estudiante
Registro histórico de notas: Misma información que certificados de notas.
Constancias manuales (Incluye constancias en general, carta de presentación

Trámites de duplicados de
con información académica y legalización de copia de diploma de grado o título) documentos no necesarios para
Constancias digitales (Incluye constancias en general y carta de presentación el servicio educativo
con información académica)
Transferencia interna: Cambio de unidad académica
26
¿Intimidación prohibida?: PUCP [MORAN INFORMAR
= La PUCP cumplió con informar al alumno adecuada y oportunamente:
“Artículo 2. Prohibición de condicionar
Los institutos, escuelas superiores, universidades y escuelas de posgrado

EY
públicos y privados no pueden condicionar ni impedir la asistencia a clases, la
CU
evaluación de los alumnos, ni la atención de los reclamos formulados, al pago de
TIE
las pensiones en el ciclo lectivo en curso. En este último caso, las instituciones
ome
educativas pueden retener los certificados correspondientes al período no
la matrícula
pagado, siempre que se haya informado adecuadamente de esto a los
usuarios al momento de la matrícula y procedan a la matrícula del ciclo
siguiente previa cancelación de su deuda. (...)”
pe Til “Art. 7.-

Reglamento
El alumno que tuviere deuda pendiente con la Universidad no podrá
PUCP es
efectuar ningún tipo de trámite académico administrativo que implique el
condición
pago de algún derecho, con excepción del trámite de reincorporación.
ELE!
matrícula (...)
27
7)
Dm
CD
en
¡EN
po
Conclusión: ARCHIVO | |
Infracción prescribió Y fue

“La PUCP cobró intereses
subsanada voluntariamente antes
moratorios en exceso”
de la imputación
“La PUCP condicionó trámites para

Trámites no limitan la continuidad
intimidar alumnos a pagar sus
del servicio dentro del ciclo lectivo
deudas”
“La PUCP no cumplió con informar

sobre retención de certificados de
» El Reglamento
conocimiento
la matrícula
del
es puesto
alumno antes
en
de
notas”
28
Bullard Falla Ezcurra +
Expediente No. 0195-2019/CC3
Lili AE
NTA MO
Noviembre, 2021
29
=D
(O
Lu
COMISn ÓN DE PROTECl CIÓN AL<c CONSUMIDOR 3
“SEDE CENTRAL:
EXPEDIENTENS 1052019/003
RESOLUCIÓN FINAL N.* 160-2021/CC3

EXPEDIENTE a 195-2019/003
AUTORIDAD : COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR. Ñ,3
ADMINISTRADA z PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ!
MATERIA : PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO: 'SANCIONADOR:
IDONEIDAD EN SERVICIOS EDUCATIVOS
ACTIVIDAD : ENSEÑANZA SUPERIOR
SANCIÓN £ 12.5 UIT (artículo 73 del Código— Intereses moratorios
superiores al permitido)
41.9 UIT (artículo 73 del Código —— Medidas. prohibidas
o intimidatorias)
¡SUMILLA: El artículo-73 del Código establece que los: proveedores de 'servicios

educativos deben tener en consideración los lineamientos generales del proceso
educativo. En esa línea, la Ley N.* 29947 establece: (1) tasa de interés para las
moras “sobre Pensiones no pagadas no Podrá superar la tasa de interés
procurar el pago delas pensiones, las instituciones de ediicación superior. no

pueden hacer uso:de prácticas intimidatorias que afecten el derecho fundamental
de.acceso a una educación de calidad,
En. el presente caso, se: verificó que: PONTIFICIA UNIVERSIDAD CA. TÓLICA DEL
PERÚ, entre el periodo educativo 2016 y -2018, requirió el pago de un interés.
moratorio superior ál permitido por la Ley N.? 29947, por lo que corresponde
sancionaria con una multa de 12.5 UIT.
Asimismo, se verifiicó: que, durante el' periodo: educativo 2018 y:2013, PONTIFICIA
UNIVERSIDAD: CATÓLICA DEL PERÚ dispuso que, en:caso de deuda pendiente,
el'alumno no podría efectuar, durante la prestación del servicio educativo (ciclo 6:
programa de. estudios respectivo), trámitesacadéíñico que implicará el pago de
algún derecho, lo cual constituía una medida no permitida e intimidatoriá. que
contravenía: lo dispuesto en la Ley N.? 29947, por lo que corresponde sancionarla.
con uña multa de 41:9 UIT.
Finalmente, se verificó que correspondía exonerar de responsabilidad a

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ, en el extremo referido a
disponer qúe, en caso.de deuda pendiente, el alumno ño podría efectuar el: trámite
académico denominado “Certificado de notas”; én tanto dicha prohibición fue
informada.adecuadamente y éra válida para procurar el pago: de las pensiones.
Lima, 02. de diciembre de:202%
LL ANTECEDENTES
1. N.* 1 del 29 de diciembre. de:2020, Comisión de Protección

— Mediarite Resolución
al Consumidor NN“ 3 (Comisión). inició un procedimiento administrativo
v Lá: ¡ada inistrada se encuentra registrada. en ta: SUNAT cons! RUE 20155945880 y domiciliada 'en lasavenida. Universitaria.
N0-1801 Urbanización Pando, Lima Asimismo, se enguentra inscrita en e parida: registral N.? 11013233: del registro de-
personas jufídicas: de Lima.
INSTITUTO HACIONAL.DE DEFENSA.DELA. COMPETENCIA. y DE LA PROTECCIÓN DE LA PR PIEDAD INTEL ECTUAL.

Calle Dela Prosa 304, San. Boná.. Lima: 412 Perú Telf: 23478004 Fax 224 0348:
Es máil: postmasterGindecopi: gob: pe F Wek VIA. Mdacopia gob, pa.
4
«COMISIÓN DE PROTECCIÓN ALCONSUMIDOR NI
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTENO 195:209/0C3
sancionador? ¿PAS) en. contra de: la Pontificia Universidad. Católica del Perú.
(Universidad), por presunto incumplimiento a las disposiciones contenidas en la.
Ley N.*-29571,. Código de Protección y Defensa del Consumidor (Código), én los
siguientes términos:
durante, m9
el. co eo de 02016 alí2018 3 habría regunido el
sl cobro de un mero S
legal DI por b N.* 29947, Ley. de Pol6EGió lá
” habría :cóbrado:como:mora.ante el retraso enel pago:de. das: pensiones,

el valor dela tasa:de.interés: convencionalmoratorio fijado porel BCRP;
dela prórroga automática.
VDO: Iniciar procedimiento adniinistrativo sancionador en: contra de

PON TIFICIA, UN VERSIDAD CA TÓLICA nsPE RÚ per la pst infracción: al
Op o permitida -2-4numn
contraviene. loe cemuesto en la Loy N ÑN: 29947- ay: de Protección 'a la Economía
Familiar respecto del pago. de. pensiones :en: Institutos, Escuelas Superiores;
Universidades y Escuelas: de Posgrado Públicos y Privados.
TERCERO: Iniciar «procedimiento administrativo 'S e arasip sr con, de

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ laspresurita
delegación de Ta tunción de: supervisión: -quela. Secrotatía “Técnica: materia izóca.tráves: ' N
2017/CC3 del 29 dé mayo:de 2017: En atención a las' investigaciones: redlizadas, se: emitió: el Informe: E 80-201 ¡IGSF
del-19. 'de:octubire' 'de:2019,
had precisa, que; mediañite: escrito; der té de: ¿Bnerb, qel. 202. a Uni versidad solicitó juá:sa lero
e Res
6 OMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR NES
sSEDE CENTRAL
EXPEDIENTE NM? 195-2018/CC3:
En relación con la prescripción de la.conducta:imputada
Debía declararse prescrita ta facultad de Ía; autoridad para perseguir y

sancionar la conducta:imputada, pues el 31 de octubre.de 2020 se realizó
el último cobro a un alumno: aplicando un interés moratorió superior-al
establecido por la Ley N.” 29947; Ley de Protección a la Economía
Familiar respecto del pago de pensiones' en Institutos, Escuelas
Superiores, Universidades y Escuelas de Posgrado Públicos y Privados
(Ley N.* 29947). Asi, citó las Resoluciones N.* 1238-2020/8PC-
INDECOPI, 2187-2020/0C1 y 009-202 1/INDECOPI-CUS..
(h) En ese sentido, la facultad sancionadora de la autoridad: prescribió el 31
de- octubre de: 2020; sin'embargo, el presente procedimiento inició recién
el 08 de:enero de 2021.
En relación con la subsanación de la conducta imputada

(iii) Subsanó la presunta conducta infractora antes de la- notificación de la
resolución de: imputación de cargos, ya que: mediante Resoluciones del
Consejo Universitario. N.* 285/2018:y.N.* 286/2018 del 31 de octubre dé
2018, el Consejo Universitario aprobó suprimir los recargos Objeto: de
cuestionamientó, incluidos en el “Reglaménto de. pago de derechos
académicos ordinarios”, así como én las "Normas del Sistema de
Prórrogas de Pago”, respectivamente.
(1%) Desde noviembre de 2018 hasta marzo de 2019, esto es, ¡antes que se
notificara la resolución de imputación. de cargos, cumplió. con devolver a.
todos los alumnos afectados los impórtes ¿obrados «en exceso por
aplicación de un interés Moratorió súperiór:ál permitidó.. Dicho criterio ha
sido recogido por la Sala Especializada en Protección al Consumidor
(Sala) en la Resolución N.* 1238-2020/SPC-INDECOPI.
m Dada lá cantidad de devoluciones que debián ser efectuadas, príotizó. un
primer grupo, correspondiente: ados montos cobrados.en exceso entre.Jos
años 2016 y octubre de 2018, lo cual fue informado el 3.de diciembre de
2018 en su página web. El 20 de diciembre de 2018 informó sobre: un
segundo grupo de devoluciónes:
(1) No existieron feclamos de los. alumnos por la presunta devolución
indebida de los importes cobrados, siendo que dicha «devolución se:
efectuó a fávor del íntegro de corisumidorés afectados.
(vi) La Dirección de Fiscalización -DFI- (antes, Gétenicia dé Supervisión y

Fiscalización) no revisó corréctamente las devoluciones efectuádáas a
favor de los alumnos. pues su análisis fue sobré una “muestra de
recargos”, sin tener.en cuenta que un mismo alumno pudo haber tenido
más de.un “fecargo”; es decir,a.un-alumno, en más de una. oportunidad; ]
se le pudo háber cobrado un mónto en excesó pot concepto de interés
moratorio.
(viii) -Sbef'análisis serhubiera hecho sobre los cobros en exceso. a los alumnos,
se habría llegado a la conclusión que su representada devolvió el imiporté
ANSTIFUTO NACIONAL. DE DEFENSA DELA. COMPETENCIA Y DE LA, PROTECCIÓN DEA PROBIEDAD: INTELÉCTUAL
Callé Dela Prosa 104,San Borja. Lima 41'- Perú Telf:224 7800 / Fax; 2240348.
E mail: :postmasierindeco pi. gob. pe! Web: VAR ¡ndecopi. gob. pa
3
¿COMISIÓN DEPROTECCIÓNAL CONSUMIDOR. $3
SEDE.CENTRAL
«EXBEDIENTEN *I95-2079/0C3
pagado: a:todós. los-alumnos, 'siendo que «en alguños dasos: devolvió más
de loque correspondía,
(1) «Aplicar la. metodología de la DFI, en lugar de la propuesta por su
representada implicaría vulnerar el principio pro-consumidor, que exigía
“aplicar la.metodología más favorable a los:consumidores; pues el cálculo
de interés moratorio máximo. intereses. legalesy fechas era más
benefi icioso.
(9
-monéda: ectanal con basó. -2009, A Sallcado 6por el 'Banco Central de
Reserva del Perú (BCRP), mientras.que la Universidad utilizaba él: indice
“acumulado:con base 1995:
(6 El monto utlizado por la DFI calcular los:siniereses legales era el importe:
0% sin embargo,
(xi): Para todos aquellos: recargos” por incumplimiento: anteriores: a: la

o promulgación de la Ley N;* 29947 (28de noviembre: de. 2012), 58. ajustó.
Ta:fecha de vencimiento:al 29 denoviembre de'2012; ste de s
-él'cualsé caloulan'los intereses moratorios máximos. es más pequeño, la
devolución: efectuada al alumno $sería mayor.
(xiii)
“autoridad pa ón e
E . ende 167 un es€ (año. 2015, ciclo
03, cuotá 1) al que solicitó :en+su. requerimiento. de información. Además,
se Han ¡entiicado: e: en los: cuales la DFI acumula Fecargos
bi)
derivadas: de In Única conducta, Meferida a “condicionar cualquier trámite
“académico. administrativo a que el alumno no tenga deuda: pendiente.
En relación con.el principio de:Concurso.de infrácciones
ba) Teniendo en cuenta el principio:de concurso de infracciones:previsto en

o elartículo.248 del TUO de-la LPAG,y-solo en as se: «considerará. que la
segunda y tercera imputación. derivaban:de una sola conducta, debía
imponerse 'a su representada úna sola sanción, según la infracción de
mayor gravedad:
En réláción.con la conducta imputada:
INSTITUTO NACIÓNAL.DE DEFENSAFOS; DE ICCIÓN' pera PROPIEDAD: INTELECTUAL

5
DD
GO
E
*!
Cc OMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N*2-
SEDE CENTRAL
“EXPEDIENTE N.* 195-2019/0C3.
(vi) El artículo 2 de la Ley N.? 29947 permitía expresamente la retención

de
certificados correspondientes al ciclo lectivo no pagado, siempre que se
hubiera informado de esto a los alumnos al momento de la matrícula.
(vii) Informó sobre la posibilidad de retener los certificados de estudiosa
través del “Reglamento de pago 'dé deréchos académicos.ordinarios”, el
:cual éra. entregado.
en el proceso de matrícula.
2.3, Respecto a. disponer medidas prohibidas: para Procurár el pago de

pensiones
(xvii) Para que:una conducta.se considere prohibida porel. artículo 3 de.la Ley
N.?-29947, el efecto delas Aprácticas intimidatorias” debería ser restringir
la continuidad del acceso a la educación dentro del ciclo féctivo, lo cual
erá'congrueñte con el artículo 2 de dichá norma, gue prohibía: condicionar
la asistencia a clases, la evaluación de los “alumnos y la atención de los
reclamos formulados, 'al pago de las pensiones: “en el ciclo: lectivo eri
curso”.
(xix) El condicionamiento incluida enel artículo 7 del “Reglamento
de pago de
derechos académicos ordinarios” solo hacía referencia a trámites que
implicaban el pago de un derecho, siendo que el resto de los trámites
podrían continuar su trámitación, aunqúe el álumnó adeude el pago de
pensiones.
(09 Muchos de los trámites académicos acreditaban las notas. obtenidas por
los: alumnos trasf nalizar el respectivo ciclo lectivo (certificados de notas,
: ros); otros trámites solo podrían ser
realizados una. vez finalizado. el respectivo ciclo lectivo (convalidación,
transferencia intérna); y otros no eran necesarios para acceder al servicio
(duplicados de carnet y tarjeta de identidad). Es decir, ninguno -erá
necesario para asistir a clases, dar evaluaciones, ser evaluado o quese
atiendan. reclamos, dentro del ciclo lectiva en curso. Así, citó las
Resoluciones N.?% 1469-2020/SPC-INDECOPI, 1524-2020/8PC-
INDECOPI, 1914-2020/8PC-INDECOPI y 2225-2020/5PC-INDECOPÍI,
emitidas por la'Sala, que recogían este criterió,
(ai) Sin perjuicio de lo anterior, debería considerarse.cómo úná.cireunstancia
atenuante el hecho que haya derogadó, luego de la notificación de la.
resolución de impúitación de cargos, la disposición del “Reglamento dé
pago de derechos académicos ordinarios” que incluía dichas medidas;
esto se produjo mediante Resolución. del Consejo Universitario N.?
001/2021 del 20 de enero de 2021, recogiendo expresamente las
acciones que podría tomar para procurar el pago de lás pensiones.
adeudadas pór sus alumnos.
Mediante la Resolución N.* 6 del 18 de mayo de 2021, 5e- puso en conocimiento

de la Universidad el Informe Final de Instrucción N.* .040-2021/6C3-ST (IFI),
emitido por la Secretaría Técnica-de la Comisión de Protección al-Consumíidor N.*
3 (Secretaría Técnica), otorgándosele un plazo «de cirico (05) días para la
preseñtación de sus descargos.
El 25 de mayo de 2021, la Universidad presentó sus descargos al IFl, reiterando

los argumentos de defensa planteados en su escrito del 10 de febrero de 2021, y
agregando lo siguiente:
INSTITUTO NACIONAL DEDEFENSA-DE LA COMPETENCIA Y DELA "PROTECCIÓN: DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

«Calls De la Prosa"104,.Sán Borja, Lima 41- Perú Telt:224 7800 / Fax: 224-0348
E-mail: postmasterGindecopi.gob.pe/ Web: WWW. indecopi. asb.pe-
5
COMISIÓN DEPROTECCIÓN AL: CONSOMIDOR W3
-SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE NC195-2018/0C3
() No sé podría desnaturalizar el objeto de la suspensión de los plazos de:

tramitación dada porel Decreto de Urgencia N.* 029-2020 y las normas
que lo siguieron, Conforme: 'se-señaló eñ el IFL
(ii) Las niormás.de emergencia no podrían ser usadas por. la Administración
:para extender su potestad: sancionadora más -allá del plazo de
prescripción establécido.en el Código, a fin de:ámparar su inacción.
(iii) El inicio del procedimiento sancionador estaba sujeto aun plazo_de
trámite que no _:era equiparable al ión le
Adicioralmente, existían plazos: procedimentales previos, al inicio del
procedimiento, conforme ló establecía el artículo! 14 de la Directiva N:”
001-2021/CODINDECOPI*.
(o) Se debía: entender: que, en estricta aplicación del principio de legalidad,
la: suspensión :a. la que hacían referencia las normas. citadas es la
“suspensión de los plazos procedimentales: (carácter adjetivo), la cual no
se: debería exterdér a la garantía de. la prescripción del administrado
(carácter sustantivo
(1) En el IFl se: indicó indebidamente que el preseñté procedimiento se
suspendió 87 días calendario, siendo que incluso la Secretaría Técnica
-extendió setroactivamente en'5:días la supuesta. suspensión del. plazo de
prescripción. previsto en el Decreto de Urgencia N.? 02
-equiparándola 'cón las. disposiciones del Decreto de Urgencia N.* -026-
2020, aplicable. a procedimieritos administrativos .sujetos.:a silencio
positivo y negativo.
(vi) Se habríá vulnerado :el principio de: irretroactividad, pues la norma sé
estaría aplicando con efecto retroactivo pese a que o existía un interés
particular que proteger. :o_ una garantía del debido proceso que tutelar
(como podría ser la imposibilidad ifimediata de intervenir en los
procedimientos).
(vii) La potestad para iniciar -el presente procedimiento tampoco se vio
afectada por no aplicar la supuésta suspensión, pues el plazo de
suspensión no.se:configuró durañte la “suspensión”.
Enrelación:con:ta-subsanación:«de la:cónducta imputada.

vii La metodología aplicada “por su: representada no :«Empleó criterios
metodológicos incorrectos; por el contrario, se buscó realizar una
devolución integra. de los.+rectargos cobrados, por lo: que:se: «debía aplicar
el eximeñte de responsabilidad previsto en-el articulo: 257 del TUO de lá
LPAG;
En relación con ta metodología empleada para identificar _a 1ó5,
(9 La metodología qué aplicó.no emplea criterios metodológicos incorrectos,

como prétende concluir el 1Fl, por el contrario, esta buscó realizar una
Directiva, Únicas “que regula los Procadimientos. de Prctección al Consumidor previstos-én el Código de Protección y
«Dofensadel Consumidor.
INSTITUTO NACIONAL:DE DEFENSA DE LA

- COMPETENCIA
A Y DELLA
“Bey 4 PROTECCIÓN: DE LA; PROPIEDAD. INTELECTUAL:
Calle:De la Prosa:104,
Sa
E-mail: póstmasto
NODE3S
COMISIÓN: DE PROTECCIÓN 'AL.CONSUMIDORN*3:
SEDE: CENTRAL.
EXPEDIENTE N*195d019/003
«devolución Íntegra.de los recargos cobrados en función a criterios: a. favor

«del-alumno, en:-base:a la. mejor información disponible: en ese.momento y
"buscando. resarcir en el menor tiempo posible a: los:alumnos.
69 De los tres (3) supuestos errores metodológicos? en los qúe habría
incurrido, se .ha identificado que dos de ellós són erfores en «él
eñtendimiénto.de la información. cometidós en realidad por la Secretaría
Técnica, por ejemplo, cuándo el informe sostiene que las tec has. de
Cotrectas, el mismo nó tuvo én cuenta gue en una boleta pueden. existir

recargos asociados a una deuda anterior, la cual no necesariamente
venció-en la fecha-que figura en la boleta de pago. La:elección devestos
«criterios. permite que: la devolución al alumno sea mayor a la que: sería
realizada bajo los ctiterios-seguidos porla Secretaria Técrilta.
+ Fechas de vencimiento utilizadas para:el cálculo de la-devolución

(xi) En el IFl se identificó que en un grupo de 4 boletas”, las fechas dé
vencimiento utilizó para éfectos dél cálculo de lás devoluciones, difieleren
de las fechas utilizadas:én el informe por lá DFI, éllo, debido a que la
Universidad utilizó como: fuente de información las fechas remitidas en el
archivo Excel "Anexo A”, "mientras que las fechas utilizadas por la DFI. son
aquellas: que figuran en las boletas pagadas” pese: a.que en una boleta
se pueden «acumular deudas. (derechos ácadémicos. o: recargos)
correspondientes. a boletas anterióres que/nó fueron canceladas. «Así, en.
una boléta pueden existir recárgos. asóciados a una deúda anterior, que
no necesariamente venció: en la fecha que figura en la boletá-de pago;
por este motivo proporcionó la fecha de vencimiento asociada a cada
o deuda en los anexos remitidos.
(xi) Verificó que todos los. casos en los cuales existe una. diferencia entre la
fecha dé vencimiento utilizada por su representada: y por la DFI, los
recargos analizados «corresponden al -1/2 crédito recargado por cada
boleta io pagada después del limite dela prórroga automática por lo que
de la misma náturaleza del recargo, se deduce que éste corresponde a
una Guotá anterior ¡a la boléta en la que se canceló lá deuda. Presentó
. como ejemplo.enanálisis de la boleta N. * 162.
Qáii) Lasfechas de vencimiento utilizadas por la. DFl'son: posterioresa la fecha.
de pago de estas boletas, siendo esto una incoherencia ya que: la
naturaleza de un recargo esque este sea un: importe cobrado: por realizar
ún pago fuéra de la.fecha de vencimiento.
(«IV En lós 4 casos. seleccionados por la: Secretaría Técnica en el IFl, sé
. demuestra que la metodología qué aplicó: ho solo permitió: realizar una
S «Criterios: - Empleos: porladUniversidad de acuerdo: al [Fl

Se consideró quelas-fechas.de vencimiento útilizadas para.el cálculo dela: devolución no. guardan: relación cor ta:
fecha de vencimiento: que figúra enlas boletas: pagadas.
individual de recargos, cuárido lo-correcta sería. evaluar el total. de: recargos. generados. a:
¡ón, siendo. queéste: representa. la“miora” total cab Lal
cuotas: acumuladas para:el cálculo. de la.devolución, cuando, cuando. lo coracto. habría sido cónsidérar
él miontoide cuota asociádoal recargo,
$ Boletas 162; 194, 268,293,

?. Ver Numéral 120 del Iiformár040.
:INSTITUTO.NACIONAL DE DEFENSA DE LA. ¡COMPETENCIA Y.DELA: PROTECCIÓN DELA: PROPIEDAD: INTI ÉLEC' TUAL
Calle Deta: Prosá, 104, San Borja, Lima 44 - Perl Test; 204 7800 Í 40341
E-mail: fostínasterfindecopi.gob:pe
/ Wen: www.indécopLg8b,ps
¡COMISIÓN DE PROTECCIÓNAL: CONSUMIDOR: w3
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTEN:165-2019/003
«devolución íntegra, sino que permitió devolver más de lo.que habría.sido

devuelto. bajo lá: “metodología de la Dirección de Fiscalización.
(xv). En el:1Fl seidentificó que en. gi recargos:se: realizó:un:análisis individual

de recargos, cuándo. lo correcto habría sido acumular los recargos.
:«asociadós :á una misma pensión “veticida. Segú el 1Fl, el ánálisis
ngiviual dé recargos genera distorsionesyén la estimación . y; portanto,
concluye que la acumulación de recargos realizada por la DFI es tá
jat 56 ueno se brinda ningún: sustento objetivo
que «permita al mar. por gué:] la metodología que" aplicó: es incorrecta.
Presenta como ejemplo el análisis dela boleta N:* 101.
(ví) Se debió tenér en cuenta que en una. boleta pueden existir recargos
“asociados 4. Una deuda «anterior, queno necesariamente venció en la.
¿ge figura en la boleta. de pago.
- Uso de cuotas acumuladas:

(sui En el 1FI «se identificó qué :en 21 recargos analizados utilizó cuótás
: Mmuladas. pe a ico de tedilzar él esiculo de. las devoluciones, or
cual. la Dirección: de ecnología. de. la Información ido: SU TE! sesentada

“almacena lá información de lás boletas.cuando :sesacumulan deudas: Y
que, ; desagregar” la información involucraba 'hacefuna inspección manual
' l : 300 mil recatgos que no se consideró. viable. dada la
urgE cia de realizar las devoluciones
(xvii) "Se estimó: que realizar una inspección y-desglose: manual de 257,005:
boletas; habría implicado. una inversión. de:tiempo.de más de 1.9 millones
de minutos, lo que a asumiendo. sólo. un rscargo il boleta,
2.39% mayor a. la “quele. habría sido :efectuada . al alumno. niendo la

inetodología: de la Dirección de Fiscalización,
Lo) La DEI incurrió en errores materiales en 6: boletas?..en: las cuales a su

criterio no se realizó ninguna: devolución,. sin embargo se llega: “a dicha,
conclusión debido a que :eñ: su requerimiento . de: información solicitó
información de: un fecargo diférente: al «que: finalmente: analiza para
efectos de verificar'sise: efectuó lá devolución.
E
Boletás:18,53, 109, 174,34.
3
Boletas'S3, 121, 142;-167,:174 y 240.
pi ao
ed O8%6
¿PL
COMISIÓN: DE: PROTECCIÓN; ¡AL CONSUMIDOR: Ar

“SEDE. CENTRAL
EXPEDIENTE
Ñ* 195:-2019/C03
(xxi) Respecto: de las boletas 53, 174, y 210, €l IF] reconoció que no solo
realizó una devolución íntegra, sino que ha devuelto un monto mayor al
«que habría sido devuelto: bajo la metodología aplicada: por la Dirección de
Fiscalización, lo. cual no solo refuerza el hecho de que aplicó criterios
"metodológicos: a:favor del alumno, sino. que cuestiona lo.señalado por'él
mismo informe respecto de que los criterios que aplicó. fueron incorrectos
y que generaron que la devolución sea menor.
Gadi) Respecto de las boletas 121, 142, 167 y 5424, si bien en el IFI reconoció
quis la devolución: en dichos casosno.es de S/ 0.00, cóio' fue inicialmente
señalado por la Dirección. de Fiscalización, se indica que él monto que
devolvió.no fue” integro.
(adi) «Si bien él IFl.es enfático en resaltar que la devolución que realizó no fue
«ntegra -por montos menores a S/1. -30, este no evidencia que existen
casos en los cuales efectuó una devolución mayor a la qué se habría
réalizado bajo la metodología aplicada por la Dirección de Fiscalización.
(xaiv) De los 325 recárgos ácumulados seléccionados dentro de una muestra
representativa, únicamente en 21 casos se determinó que no se realizó
una devolución completa por montos: menores a S/1.30, bajo la aplicación
de:criterios- metodológicos distintos a los: dé la DEI.
e Sobre los criterios metodológicos a favor del alumno.

(061 No-solo aplicó criterios metodológicos válidos, sino que adoptó criterios
que favorecieron. a los alumnos:
to) El Fl argumentó sin brindar mayor evidencia -o explicación, que los
supuestos criterios. metodológicos incorrectos. que empleó iinvalidan los.
criterios aplicados a.fávor del aluníno.
Gaviiy No ha incurrido en eriterios. metodológicos incorrectos que invaliden .el
hecho que $8 aplicó una metodología a favor del alumno.
e Delos criterios empleados por la Universidad
= Índice. “acumulado base 1995: el efecto de abli

favoreció al alumno
Gowili) El IFl advirtió que los índices acumulados usadós (én “adelante, “TI
1995”), omiten los días-sábado y domingo y señala que éstos si-debéñ
considerarse, en tanto la aplicación dé dichos intereses se da por el
retraso en días calendario..
box) ElIFI no reconoció el hecho de que la aplicación de. dicho criterio tiene. un
impacto positivo en la devolución reálizada al «alumno, ello téniendo en
cuenta que la omisión de los.días.sábádo y domitigo para. el cálctilo de:
intereses acumulados, generá en algunos casos que.el cálculo dé importe
moratorio máximo sea menor y por tanto la: devolución efectuada al
alumno:sea. mayor”,
(00) El IFI no brindó evidencia que permita sustentar que el criterio
- «netodológico que adoptó no haya tenido un impactó positivo en la
devolución de los aluminos, y tampoco ha demostrado que este ño
Escrito de descargos del a OSIz021 ,

Figura'10:
Cálculo des la devolución efectuada al alumno: antes de intereses legales.,
¡INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE.LA PROTECCIÓN. DELA. PROPIEDAD, INTELECTUAL

Calle Dela Prosa 104, San Borja, Lima 41 Perú :224 7800 /Faxc.224- 0348
Email: postmasierGlindecapi. ¡gób:pé: We env indecopi: gob, pe
«COMSióN DEBROTECCIÓNAL.CONS
Ei NES
permita “compensar
de manera-alguna los criterios metodológicos que,,
fueron incorrectos:
a su:criterio,
favorece: a" alumno
Góxi) EHFI reconoció que'el criterio que utilizó-córrespondiente: al. ájúste delas
fechas de encim ento al 29:de noviembre: del. 2012 para las deudas que
uh. impacto positivo: enla devolué | . | .

dicho ajuste" implica que el periodo sobre el cual se: calculan. los: intereses.
moratorios.máximos.seamás: pequeño: y portantoda: devoluciónalalurmno
'sea mayor, sin.embárgo no ha: identificado la: aplicación. de dicho criterio
en lás boletas analizadas: envel.Anexo 2 del Informe de: Supervisión: Ne
:693-2019/GSF.
boxxi) La: 'metodológía a favor del alumno que aplicó en el.ajuste realizado én
las fechas de vencimiento: no. puedé ser desestimada.
La Base: utilizada para el. cálculo de los intereses legales favorece al

'alumño
boodíi) El IFl reconoció que existen diferéncias entre fas bases: útilizadás pará el
:cálculo de. los: intereses: legales, en este: sereconoce, que. su: representada
utiliza.como base4 informe decide
átilizar: como base: la. diferencia entre. el monto tecargado y el monto
¿máximo:«que pudo: haber:cobrado por concépto.de intereses moratorios.
«Asimismo, recoñoce que la base: que: utilizó “para €l «Sálculo de. los:
¡ s legales: permite llegar: a.un. monte mayór que: el Monto que sé-
( on la be por lo cual est permitiendo
que la. devolución a los:alumnos: ss ayór que €l€ riterio aplicado por la:
DF. Presenta-un- ejemplo empleando la boleta. 293.
(xi) Esta conducta,aligual: ter

«ddel«entonces: igenteraniculo 7 adel Reg) ameñto de pago de: derechos
“académicos: ordinarios”.
boo) ¡Cumplió cón informar adecuada y oportunamente-alos-alumnos, através
del “Reglamento de pago*de derechos académicos: ordinarios*, sobre la
posibilidad de, retener los “certifi cadós” correspondientes al periodo no
pagado: además dicho trámite, ssondiciónado. a:la no9 existencia de detida
ciclo lectivo...
fon) La mención “ningún. trámite: académico administrativo”, contenida en. el
Reglamento: antes: mencionado, incluía necesariamente. trámites: -como.el
5 o.
de a dos: ación z 4
(xavi) El "Reglamento de pago de “derechos Académicos ordinarios” era

entregado a los: alumnos durante el procedimiento: de matrícula, aliñició
de cada. ciclo, con la finalidad! Ge brindar información sobre las
INSTITUTO: NACIONAL: DEDEFENSADE LA' "COMPETENCIA Y DELA PROTECCIÓN: PROSIEDADINTELECTUAL

' osá'104, San Borja, ti E
Esmáli: postmasterGindecopi: 0
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COMISIÓN:DE. PROTECGIÓNAL CONSÚMIDOR: NG
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE
N 195 2019/00).
obligaciones fináñicieras$ de los estudiantes. Además, dicho documento

se encontraba publicado en su página web,
'Gooili) La Secretaría" Técnica: no explicó bajo qué criterio un “Certificado de
Notas* no sería, como señala la ley, un “certificado correspondiente ál
periodo: no pagado”; más aún si se considera que.el citado docúménto
tiene por finalidad, precisamente certificar que un alurino cursó el
respectivo ciclo lectivo.
Loxix): Sin perjúlicio de lo anterior, la ley no exigía que la infarmación debiéra ser
trasladada a los alúminos de: manera “expresa e'inequivoca”, 'como:señaló.
él IFl
4.3, Respecto a disponer «medidas _

pensiones
0 Ninguno de los trámites acádémico' administrativos Cofidicióonados:a la no

existencia dé deuda pendiente, afectaba la continuidad del servicio
edútativo durante el ciclo lectivo.
ca) El lFl desnaturalizaba el objeto de la:protección de la. Ley N;* 29947 y lo
extendía:más allá de lo fijado por dicha norma, pués:concluyó que, según
Su objeto no solo se protegía lá continuidad del: servicio educativo, sino
:cualquief otro aspecto del servicio.
(ai) El artículo 3 de la Ley Ñ.* 29947 no señalaba -como concluyó: la
Secretaría Técnica- qué: estaba. prohibida “cualquier práctica intimidatoria:
que:afecte o limite el desarrollo-del servicio:educafiva”.
(tio) Como señaló. la Sala en la Resolución N.? , 225 ROZ0SPC ANDES
tas prohibicior
«Guárido la prestas de del servicio. se Encuentre: en curso; esto: es; uando
el 'alumno-esté matriculado.
£xdiv). Trámites:como'la-convalidación de cursos solo podría:ser gastionada por
el alumno respecto . á ciclos lectivos. yá culminados (incluso eh: otrás
universidades): además, la: transferencia interria.solo tenía efectos para
la matrícula del alumno en una unidad distinta Y una Vez. culininado el
ciclo correspondiente,
du) Los carnets universitarios y tarjetas de identificación nó eran esénciales:
pára garantizar el acceso: y continuidad del servicio educativo durante el
ciclo lectivo .en curso, siéndo que riingún aspecto del servicio astabá
restringido a su presentación: Así, podrían ingrésar a la universidad,
asistir a clases, rendir exámenes, presentar reclamos y solicitudes,
'extraer libros de biblioteca:y demás, sin necesidad:de
sacar un.duplicado
de estos documentos.
44, Resgeéto a lá sanción propuesta en-el 1El

Respecto.a requerirel pago de un interés moratorió superioral permitido
(xvi) Ño podría imponérsele una-sanción pecuniaria, en tanto devolviótodos:los

importes «cobrados: actualizados más los intereses legales
correspondientes. Por tanto, el Supuesto beneficio ilícito. sería de cero.
“bdvi) En el 81% de los casos en los que se habría cobrado un importe superior
al permitido, el supuesto beneficio ilícito: sería menor a S/ 3.00, lo que
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Calle Dela Prosa104. Sen-Borja, Lima 41--Parú Telf: 2247800/ Fax:-224.0348
“Esmali 'postinastarghind ecopi gúb. pe / Web: wewihuecopí:gob;pa
n
COMISIÓN DE PROTECCIÓN ALCONSUMIDORA?3
"SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE NO 195:2019/003
evidenciaría que la metodología" aplicada no habría sido utilizada con.el

objetivo de- aprovecharse: delos alumnos.
(avi) En el supuesto egado que se insista.en señalar qué algunas devoluciones
no fúsron realizadas, él cálculo del benéfició ilícito deberia ttomaren cuenta
lo siguiente: (1) deberían ser excluidos los.casos 182, 194, 268,293, 16;
101. y 311; y, (i ) tendría que ajustarse el “Costo promedio. ponderado del
capital" (WACC) utilizado para: estimar losi ingresos adicionales que según
(ig En “cuanto al WACC, esté había. “sido. estimado a. partir :de la información
publicada: en la página web del profesor Damodaran, aplicable. al sector
educ vo de mércado emergentes. para aproximar dicho: valor a la >
No: obstante, la tasa de. descuento utilizada para; el sector educación de

13.56%. correspondía. a.información. publicada para.el año: 2019,-no 2020,
cómo .se. indicó: en él IFl. Además, «los. datos de: inflación también
correspondían a datos del. año 2019.
0 WACC:actualizado-al 5: de-enero de:2021 debefía.ascender a 12,41%,
y luego de efectuar los ajustes al la inflación espe da del año: 2021 en
moneda local (2.14%) y «en moneda extranjera (2; Lo), y después; de
considerar que: la: tasa de impuesto a las ¡ganancias :empresariáles
asciende :a:29:5%, el WAEGC aplicable.debería ser de.6,78%.
:“intim idatort rias.
dí)
infracción Contorins. a E imputación ypor este 'sxtremo, el cálculo dela
Sanción recomendado déberia. ser menor.
qlii) — ELÍFt utilizó e mo fuente para.el costo de cobranza un único: concurso:oy
este Correspo se $ : Tora:
del año: 20 4 el: cual mo: corresponde aut hinguño de los. dos (2 años: del
periodo: «de:duración.imputado: (201 8-y 2019).0 a.ún valor áctualizado.á la
fecha y di) sólo ha: considerado .una observación, «correspondiente al
concurso “AMÉ LÁSICO-35-2014-COFIDE+1*-y.no ha tomado en cuénta
qué existen otras alternativas. más «económicas para lograr el mismo
o objetivo
(Mii), (La ¡Secretaría Técnica debió indagar si existían. registrós de otros
concursos durante el periodo.2018.-a 2019, sin embargo-en 1 ¡graduación
propuesta 'no. hay mayor: explicación de por qué se escogió - el año 2014
para:identificar el costo de cobranza: y tampoco ha. sustentado por: qué. sólo
útiliza una observación. para concluir que.ese es el cósto del servicio de
-— cobranzá más idóneo pará este caso.
(liv) Delarevisión de los concursos:en SEACE: en los. que.se- hayan«solicitado
servicios de cobranza, identificó: “por lo: menos: 11 concursos enel 2018 y
13:en el 2019, que permitirían atender:este-requerimiento:en-los. cuales:se
identifican: algunos: con un costo. menor que el 6%..
(lv) De la revisión de: procesos, -se ha identificado, como el más ¡idóneo el
Concurso Público N*0088-2018:SUNAT/BB1200 del 2019 (año
la
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(0
37
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COMISIÓN:DE PROTECCIÓN AL. CONSUMDORAP3
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE M7 1052019003
correspondiénte al periodo investigadó), referida: al servicio de.

telecobranza:a un costo de aproximadamente 0.35% de la.cartera:morosa,
monto, 17 veces más pequeño que el 6%: tomado como: parámetro en el
1El,
(ivi) Para el cálculo de costo evitado, el IFl no bririda mayor sustento de por
qué:asume que un administrado contrataría este servició y que este: estaria
siendo evitado.
(Ivin Lios:comentarios sobre otras. alternativas para el cálculo del costo evitado
no deben enteridetse: como la áceptación de esta metodología pues
'considera.que este cálculo del costo-evitado es una aproximación lejana.a
la realidad, porque: si cuenta con un área de Recuperación dentro de ta
Oficina de Crédito. Educativo, la cual:se: encarga de la:gestióri de cobranza
por-lo:que el supuesto.costo evitado no existiría:
(viii) Correspondería realizar el.ajuste.al WACE de ácuerdó a. lo señalado eñ el
punto ahteriór. El costo de 0.35%, como referencia del costo. evitado, es el.
más idóneo porque corresponde: al periodo investigado y. a diferencia de
otros casos, no está referido a cobros de servicios de agua 0 servicios
eléctricos.
(ix) Se le debe aplicar como atenuánte el hécho que haya concluido lá
conduéta e iniciádo las acciónes necesarias para' remediar sus efectos,
luego de haber-sido notificada con la. imputación de cargos:
A través de la Resolución N.? 9 del 16 de julio de 2021, la Secretaría Técnica: de

la Comisión puso en. conocimiento de. la Universidad que la audiencia' de informe.
oral solicitada había sido programada por la Comisión para el día-23-de Julio. dé:
2021,
El 23 de julio de 2021, se llevó-a cabo la audiencia.de informe oral programada, a

través de la-cual la Universidad reiteró los argumentos expuestos en sus escritos:
del 10-de febreró y 25 de mayo de:2021;:además, agregó lo.siguiente:
El'plazo para Iniciar el presente procedimiento prescribió el.31 de octubre

“de 2020; sin embargo, la Comisión recién. inició el procedimiento el:08 de:
enero de 2021; es decir; 69 días después.
Debía tenerse en cuenta que, desde la fecha en que se cometió la última
acción constitutiva de infracción hasta lá fecha de la supitesta suspensión”
transcurrieron 501 días; y, desde esta “última hasta el 31 de octubre de
2020 pasaron 143 días adicionales,
A través de la Resolución N.* 1177-2021/8PC-INDECOPI del 26 de mayo
de.2021,.la:Sala señaló que los alcances de: las normas de': emergencia no
eran aplicables para eliminarla facultad de la autoridad administrativa páraá
ejercer. su potestad sancionadora:
(iv) Lo primordial del procedimiento —sóbrée el hecho «de haber cobrado un.
interés: superior al permitido- es el hecho de que se haya devuelto la
totalidad de lo pagado alos alumnos.
(v) Hizo. todo .lo posible- por contactar a los: alumnos para realizar las:
devoluciones correspondientes.
(vi) A diciembre de 2020, un aproximado del 12% de alumnos Nose ha
apersonado 'a cobrar el dinero ya se había puesto: a disposición de los
constmidores.
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Calle:Dela Prosa 104/San Sonja, Lima:41 -PerúTélk.224 7800) Fax: 224 D348
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13
icónsion 'DEPROTECCIÓN AL. SONSUMIDOR: NG
«SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE 1Í5Q019/CCS:
(vi) Los trámites.que condicionó:al: -pago:de alguna: deuda no son trámites que:
- afectan el desarrollo del servicio educativo.
Medianté Resolución N:* 10 del 30 de.julio-de-2021, la Secretaría Técnica -por

encargo de la Comisión- requirió a la Universidad, entíe' - Otras cosás, que detalle
el proceso, de:matrícula que debieron seguir los alumnos durante los años 2018,
2019:y 2020, así como desde qué fecha:se: aplicaba dicho:proceso;-además, se le.
solicitó que presente un video.con la-simulación del proceso de: matricula",
jcrito del 13 de agosto de: 2021, la. Universidad atendió: El requerimiento: «de
rmulado porla+ vés de la Resolución N.” 10,
y -feltecó los: alegatos: expuestos mediante losss 31 10 "de. febrero y 25 de
mayo: de 2021, así como.durante la audiencia de:informe, orál del 2:3-de julio:de
41-2021/603 del 27 de'setiembrede 2021, la Comisión

el plazo para réso ver el presente procedimiento, por dos (2) meses
ádicioriales, contado a partir del vencimiento del plazo de caducidad inicial.
10, A través de la Resóliición:N.” 12.del 13 de-octubre de 202: la:Secretaría, Técnica,

por encargo dela: Comisión, fequirió «a la Universidadinf icional para:
contar-con: “elementos de juiciosuficien tes para emitiTun pronunciamien to final'2
'Gon escrito del:20, de octubre:de: 2021, la Universidad. solicitó que: ele: otorgue.
una prórróga del plazo para atender dicho. requerimiento; además, solicitó que se
le conceda. él uso de la pal ta para expoñer sus argumentós de defensa. añte la
Comisionada Nanc Aracelly: Laca Ramos; quien había rfemplazado a. lá
Comisionad: Claudia Ant inette. Mansen. Arrieta, por haber concluido el periodo
de designación de:esta últi na como Comisionada del Indecopi,
" Elqetálla:del. tequeñi ménto

de infomación erael siguichte:
tú Prociótn deformá detallada el proceso. de: mátricula: qué. 'deBistom:saguitlós ¿lumnos durante (Ss/añós 2018/2019
ú) Señale expresamente desde:g é techaseraplicam dichos: procedimientos:

(16) E sible; y quese'púe ¡identilicaria forma en: la: seealizó elprocaso
% 58 identifique: las diferencias entre la metódologí Empleada, porta Dirección

eSupenisión y Fiscalización) y surepresentada: para: determinar el. monto: der
ide:Slumpno, eos “el hechode haberobrado: rd interés:superlor: al pei
(ui 4
0]
did pe wr
deudas que:o mantuvieron, ¿SUS alurinos. por. Conóspto: de.o de: enseñanza, durante: el ed 0:8cá émico:
«comprendido : éntre los años:2018y 2018: dando cuenta.delvalor monelaño.én:quéificurió pórcadárinade estás
” Za, .
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4ív) Finalmente; deb
: añ:Borja, Lim De
E-mail: a gobipeda 1Aaó: www. indecópl: gobype.
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Comisión DE: PROTECCIÓNAL. CONSUMIDOR 1
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE
N? 195:2019/009,
12. Con Resolución N:* 13 del 27 de octubre de 2021, se concedió laa, prórroga.
solicitada por la Universidad, y mediante escrito del 05. de-noviembre de. 2021 la
administrada" "presentó. la información y/o documentación Tequerida.
13. Mediante: Resolución N.* 15 del 11 de noviembre de 2021, la Comisión volvió 'a
citar:a.lá Universidad a una audiencia de informe. orál: para el día 18 de noviembre
de:2021.
14. El 18 de noviembre de 2021, se llévó a cabo la audiencia de informe orál

prógramáda, a.través de la cual la Universidad reiteró los argumentos-expuestos
en. sus escritos presentados con anterioridad. Asimismo, el 24 de noviembre de
2021, la: administrada presentó un estrito adjuntando la presentación que utilizó
durante la audiencia de informe.oral.
15. Eh consecuencia, corresponde a la Comisión «emitir:la decisión final en el PAS

iniciado"contrá la. Universidad.
L. ANÁLISIS
Cuestiones previas
At. Respecto á la supuesta prescripción de. la potestad sancionadora de la
autoridad
a) | |
las infracciones: administrativas
16. En. sus descargos, la Universidad alegó que debía declararse prescrita lá fácultad
de la autoridad para perseguir y sancionar la conducta imputada, pues el 31 de
octubre de 2020 se realizó el último cobro aún alumno-aplicarido un interés
moratorio superior ál establecido por la Ley N.? 29047 Además, citó las
Resoluciones N,? 1238:2020/SPC-INDECOPI, 2187-2020/801 y 009-
2021/INDECOPI-CUS.
17. Sobre:el. particular, de acuerdo-con lo señalado por el jurista.Zegarra Valdivia,. ta

aplicación de la figura de la prescripción implica "unía fenúncia del Estado al
derecho de castigar basada en razohes de política criminal auniadas por el
transcurso del tiempo, cuya incidencia es.que la propia Administración considere.
extinta .la responsabilidad. de la conducta infractora, y por consiguiente de la
sanción”.
18. Así pues, la prescripción supone que lá autoridad: administrativa: está impedida-de
ejercer.su poder de persecución y sanción respecto de un sujetó determinado si
es qué no efectuó. actividad alguna' destinadá a «determinar la existencia de la
infracción administrativa dentro del plazo legalmente: contemplado. En otras
palabras; la prescripción: procura el ejercicio.oportuno de la. potestad. sancionadora
y, como tal, propicia |la:La E jurídica e oo. la persecución ilimitada de los
43: ZEGARRAVALDIVIA, Diego. ka figura dede preschipción: enelémbio adiministrátivo santionador y: su reguióción en: da
Ley”; 27444 —Ley del Procedimiento Adminisiratico:Generáf", Publicado:en: Revista de Derechó Administrativa N*9
Editada.por le: Aseciación Circulo; de Derecho, Administrativo. Pg. 207.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA.DE LA COMPETENCIA Y DELA PROTECCIÓN: DE LA: PROPIEDAD: IN TÉLECTUAL

Calle Dela Prosa 104: San Borja; Lima'41'-Perú Telf 224 78004. Faqi224 0348
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15
colisión: DE-PROTEGCIÓN
AL CONSUMIDOR NNF
SEDE.CENTRAL
EXPEDIENTE N2195-2019/003.
19. No obstánte, y como-se verá: más» adelante; no debe: dejarse: de: lado el hecho que
la figura de. lá prescripción exigs la. concurrencia de. dos (2) presupuestos - 0
requisitos: básicos pará sú: “conmguración y aplicación: el: Uampo” y
20. En ése sentido,«el numeral 1 del-artículo:252 del Texto Único Orderiado: de-la Ley
N.?” 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. (TUO- de la LPAG).
establece que la: facultad de la autoridad para determinar: la existencia de
átivas prescribe en el plazo que establezcán. las. leves
8l.cómputo«de los: plazos de prescripción Sspectode las:
demás. obligaciones qjul 'sederiven de los-eféctos dela comisión de la. infracción”, :
24. Por:su parte; el numeral 2 del. artículo 252. del TUO de la LPAG. señala que el
cómputo: del plazo de prescripción dela facultad para.determinar la.ez istencia.de.
nfrácciones comenzaráa partir del día en que: la infracción se hubiera cometida;
enelcaso- de lás infracciones instantáneas-o. infracciones instantáneas. de efectos
permanentes, desde el día que $e realizó la última ¡acción constitutiva. de la
infracción: en el caso.de infracciones continuadas, o.desde el:día:eh que la.acción
cesó en:el caso de las infracciones permanentes'*,
22, Para el caso delas infracciones: «administrátivas por vulneración a los.detechos de.
los. consumidores, el:Código ha previsto que, la: oportunidad para sancionar dichas:
infracci Nes, E réscribe, a los dos | 2) años contados - a partir. del día. “en que la
én que la er i
instantánsas de efectos; permarientes, desdeel die:que se reóli .
de infracciones" «corifinuades; o desde:el día: en: que: la:acción. cas amelcaso dela
48 Cops nar, que, el hecho: que a sarticulo. 121. «del Código: solo se era, E infracciones Cóntinuadas; na débe-de
ibal can.
z la; rálio de esta regl ed
ds
COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL CONSUMIDOR 83:
SEDE CENTRAL.
EXPEDIENTE Ñ:*-195-2018/003:
23. En esa línea, a efectos dé establecer ante:qué tipo: de infracción nos encontramos
en el presente caso, corresponde precisar la concepción de los tipos infractores
expuestos en los párrafos precedentes:
e Infracción instantánea, es aquella coriducta que sucede en.un.memento.

específico: y se agota en 'Su comisión misma. Es solo un hecho (ácción u
omisión).
* Infracción instantánea con efectos permanentes. — es aquélla conducta.
que sucede en un momehto específico, pero mantiene efectos en el tiempo.
e. Infracción continuada. — es aquella sucesión de idénticas infracciones
instantáneas que configuran un patrón:de: comportamiento:en.el fiempo.
e Infracción permanente. + es una sola conducta 'infrattora, pero que
permanece:en-el tiempo. Por esto mismo, tiene un inicio y, al cesar, puéde.
tener un fin.
24. Además, es precisó señalar que la prescripción es una garantía transversal al

aparato. sancionador estatal, quese encuentra recogida no:solo en las normas del .
procedimiento administrativo" sancionador sino también en el ordenamiento
jurídico penal. Así, debe tenerse en cuenta lo acordado. por el Pleno- Jurisdiccional
Penal Nacional, réalizado en el año 1998: .
PLENO JURISDICCIONAL. PENAL NACIONAL (ICA 1998)

"ACUERDOS PLENARIOS
Lx)
TEMA 2
DELITOS, CONTINUADOS, DELITOS PERMANENTES Y DELITOS
INSTANTÁNEOS, MODIFI ¡ÓN DE LA LEY-PENAL EN EL TIEMPO. Y
PRESCRIPCIÓN DELA ACCIÓN
EL PLENO ACUERDA: — . .
PRIMERO. - Por unanimidad. declarar que los:heot Ho:
actó deben reputarse comio delitos ETA Aoependientemente 3de la
permanencia en:el tiempo que puedan mostrar sus efectos. Debe estimarse" el
hecho como delitó continuado sí él consiste en varias infracciones ala ley qué:
responden:auna:única resolución criminal fraccionada en su ejecución,
(Subrayadoy énfasis agregado).
25. De lo anterior serdesprendeque:un delito.o infracción es:de naturaleza instantánea

cuando es consumado. en un sólo acto; es decir, si el proceso ejecutivo de este,
con todas las exigéncias que- eltipo infractor: supone, se. consuma en un momento
determinado y Único”.
BACA. ONETO, Victor. La Prescripción. de las Inifacciones y su Clasificación en ta Ley del Procedimiento Administrativo
General.: Pág; 268,
20
2500 meets e:ps Subrayado coreo)

DE: ¿PALMA DEL TESO, > Ángeles *Las infracciones" cid «continuadas, des infracelones: O del dan las
hi de
Por su parte; Baca Onetoséñala que la lesióno. puesta-en peligro: del bien júridico protegido séprodice en un momento.
determinado, cén el quela infracción se consuma; sia: próduciriune situación antijuridica duradera. :Seirala del supuesto
INSTITUTO NACIONAL DEDEFENSA DELA COMPETENCIA Y DELA: PROTECCIÓN: DELA: "PROPIEDAD: INTELECTUAL
Ralle Dela Prosa: 404, San Borja, lima:41, Perú Telf: :224 Fax:
id 224 0348
E-mail: postmasierGlindecopi.gúb:pe 1 VWéb: Wiwi.indecs 1.9
i.gob: pe:
+7
COMSIÓNDE: 'BROTEGCIÓN: ALLCONSUMIDORN' 3
SEDE CENTRAL
EXPEOIENTENO 19520191003
infractores que responden “A una: única det ermin ción. «criminal, existirá un , delito
¡e> 8h sta clase. de ilícitos el cómputo de:Pe para. la
27:
común de la conducta viene a sel relevante. para 4

continuada, pues, denota, el elemento de:*conducta. Única" o proceso unitario
Mo infracciones; ¿de las misma. man -rartieñe que valorarse
ce:referencia al
por concepto
Z
¿uu
23
pres
y
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"COMISIÓN: DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR Na
SEDE CENTRAL
«EXPEDIENTE
Ñ> 195:2019/0C3
Sunemisión
Así, de la revisión del folleto informativo..denóminado “Derechós académicos del.

“semestre (2018-2 — Estudiantes de pregrado” y del listado de "Preguntas
frecuen les”, recabados. de a página web de la Universidad el 29 de noviembre de:
2018 (ver a partir de la foja 003 del Expediente), así como de:la revisión «del
“Reglamento de pago de derechos académicos ordinarios” , recabado dela: 'pági 2.
web de:la:Universidad el 03 de diciembre.de 2018 (ver: a partir: de la foja. 055-del
Expediente); se advierte quela: Universidad comunicaba:a'sus: alumnos: que, frente.
al retraso en el pago. de pensiones, correspondía el pago” de an “retargo”, que:
podría ascendel al monto de-S/. 15:Soles o al valór:de medio(1/2): crédito.
En. consecuencia, la presunta conducta infractora consistiñía en:: requerir de:

manera efectiva «sobre la base-de lo indicado:en diversos documentos normativas: -
internos- el pago de una cantidad que sería superior a.la pe: ¡por la Ley N.*
29947..En ese.séntido, se podria concluir que se habría. produci 0.uña: pluralidad
de. acciónes (cobros indebidos), de mánera intermitente, para procurar, sobre:la.
báse de la práctica habitual e institucionalizada de la. administrada (como 16
evidencian :sus documentos normativos internos), el pago de las pensiones de
enseñanza.
Así, lá conducta imputada constituiria; por un lado, una única infracción,

materializada a'través:del.cobro reálizado:a los.alumños: que se retrasaban en el
pago de-sus pensiones y, por otro, una afectación a los'interesées colectivos y
difusos de los consumidores: En otras palabras, aunque 'cáda pago tealizado.
podría, configurar por separado una infracción (gue podría motivar que-el usuario.
afectado presente una denuncia ante el órgano resolutivo de protección ál
consumidor. competente), lo: cierto es que tal. práctica podría definifse cómo un
roceso, unitario que tiene por única. finalidad lograr: que el consumidor
Los mencionados cenES sañalEle lo siguiente:
De sy b ¿Ampliación tictolazo (prorroga aijtomática)

1 inistrativo: algunes. podrás cancelarsy boleteoñiginal pesádala techada. vendmiento
tE : ¿según Ele talendaño: de ampliación: del: plaza LA
A. parte ;
ja'prótrogaautomatica:con 8! 45de fecamós: pasad esta fecha, elrecargo! medk e
En. tasono' tealizará: el, payo de la segunda” partes desdoblada enla fecha: des denci Bl Í era de medio:
«Grédito:
TON Los alumnos: que abonenlos dereghos, académicos ordinadós del s

alas fechas: establecidas: enel artículo: 5 delas Normas: del sistema de pre fregas de pago a los.
o eS E le És z a be
der
COMISIÓN
DE PROTECCIÓN:
OMISIÓN. DE PROTECCIÓN AL
/ CONSUMIDOR NS
"SEDE: CENT 'RAL
EXPEDIENTE Ñ2195:2019/0C03
impagas; corresponde desestimar el alegato referido a que debería considerarse:

que. la presunta infracción: analizada: sería de naturaleza instantánea, pues como
ya.se indicó, a criterio de este: Colegiado, es de.naturaleza cóntinuáda..
37. Finalmente, con respecto: a las Resoluciones 'N.* “2187-2020/601 y NM.” 009-
2021/INDECOPI-GUS, cabe precisar que ambas fueron «emitidas eri el marco de.
procedimientos administrativos iniciados de parte, por conductas distintas a las:
analizadas en el caso:concreto (descuentos y cobros indebidos que generaron un
reporte ante la: Central de Riesgo-respectiva). Considerando; :que en tales casos.
no se habría producido una sucesión idéntica de: infracciones instantáneas, el
órgano resolutivo respectivo concluyó que tales conductas eran de naturaleza
instantánea, y fio continuada. Porto antes expuesto, corresponde: desestimar el
alegátá de. la administrada :referido a que deberia seguirse: el mismo criterio
interpretativo ontenidoen las citadas resóluciones.
infracciones administralivas
38. En sus descargos.al Fly en la audiencia de informe:oral,:la Universidad alegó.que

no se podría desnaturalizar el Objeto de:la suspeñsión de. los plazos de tramitación
dada por:el Decreto -de Urgencia | N.” 029-2020 y las normas. que lo siguieron; en
otras palabras, tales disposiciones: no. podrían ser usadas por la Administración
para extender su potestad sancionadora «más :allá: del plazo de: prescripción
establecido.en el Código, á fin de ampararsu inacción.
39: :Asimismo, indicó que el IFI habría, concluido indebidamente: que. el presente
pros 'edimierito se suspendió 87 días calendari siendo que. incluso la Secretaría
Técnica: extendió: retroactivamiente en 5 días la supuesta suspensión del plazo de
prescripción. previsto: enel Decréto de Urgencia Ñ.” 029-2020, equiparándola con
las. disposiciones del Decreto-de Urgencia-N.? 026-2020. Por ello, señaló: que se
habria vulnerado el principio: de legalidad y de: irretroactividad, en tanto: (i) la
suspensión a la que hacian referencia las:nmormas citadas.-es la. suspensión delos
plazos. procedimentales (carácter adjetivo), la: cual nose debería extender a: a
garantía de la prescripción del administrado (carácter sustantivo); (ii) el inicio del
procedimiento sancionador estábá sujeto a un plazo de trámite que rio éra
equiparable al plazo de. prescripción legal;-y: a) la.normase estaría aplicando con
efecto retroactivo pese a que no.existía un. interés particular que proteger o una
- garantía del debidó proceso: que tutelar, y que la: Potestad para iniciar ell presente
¿procedimiento tampoco. se vio afectada. por no aplicar la! supuesta suspensión,
pues:el plazo-de-Suspensión ño se configuró durante la “suspensión”.
40, En primer lugar, se debe traera colación la situación. generada a: propósito. de la

pandemia ocasionada por la propagación de la-Covid-19, pues-como'es sabido el
:30:dé.énero de 2020 la Organización Mundial. de la.Salud declaró:al nuevo:brote
de coronavirus como uná emergencia de salud pública de importancia
internacional, y el 11 de marzo de 2020 calificó, a la enfermedad que. podía
ocasionar, como uña pandemia.
INSTÍTUTO NACIONAL DÉ DEFENSA DE LA: COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN. DELLA PROPIÉDAD INTELECTUAL.

CálleDe la: Prosa 104, San Boga, Lia.91- Perg Telf 22478001 Fox 224. Dazé:
Email: postmásterGindecapí. gob:pe Web: wwwindecopí gob: de
21
CONSIÓN DEPROTECCIÓN AL CONSUMIDOR NES
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE
NS 193 2018/003
po QUE DECLARA.ÉN:EA ¿SAR A

80) DÍAS CALENDARIOY DÍCTA: MEDIDAS DE PREVENCIÓ: Y CONTR
OS PREMO N.“.044-2020-PCM: DECRETO SUPREMO: QUE DECLAR

CIRCUNSTANCIAS. QUE AFECTAN.LA VIDA DE AIN AA CONSECUENCIA:
cal.
dde
46. Cinco-(5) días* después, con lá” emisión del Decréto de
£pu licado el 20
e tramitación de Os pr cualquier
incluso los. regulados por leye ye
indole,.
iciones. especia + Que se, encuentren
sujétos a: plazo, quese tramiten:en entidades: del: sector: pi bli
:
comprendidos:e os:alcances: del: Decreto de Urgencia: N
sta suspensión se prorro Jó hasta: el Did unio de 2020, ex

o de de ren -20:
cado .de.mayo de:
lo: par la Universidad en Su. escrito de
descargos: ál IE también srán vplicables 2.10s Plaizos de inie RE
Para mayor-entendimiento, «se presentael detalle de Ica s citadas'en: los.
| ridad do de,
ficcación: á.los:idminiétrados: '
5d
SE
'OPIEDAD INTELECTUAL
COMISIÓN DEPROTECCIÓN AL
Articul 28:
5
2
E
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E
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GQ
COMISIÓN DE: PROTECCIÓN: AL CONSUMIDOR: 3
SEDE. CENTRAL
EXPEDIENTE? 19520481003:
epssiad setcond AA e de, Bor do, se os por otro ,

evita colocar a los proveedores en un estado de incertidumbre: prolorigado
respecto asú situación jurídica.
50.
normalidad -dúránte el Estado de no: solo. supondría

desconocer. abiertamente 'escenario:de: inactividad enel que forzosamente. se
encuentran las: entidades, síino-que también podría” dar lugar:a la :impur e:
ciertas:conductas constitutivasde infracciones. administrativas, al. dejartranscurrir
los pres de: e crpción pese ala ¡manifiesta imposibilidad: de las'entidades de
SODr la: base:de lo anteriormente expuesto, resulta razonable que: la, ¡suspensión
del cómputo e. los lazos: de: imbi to.de
En: «consecuencia, corresponde: ddeséstimár el álegato: de la; Universidad referido.a

que:se estaria afectando la garantía- -a.queno se le castigue después de: haber
transcurrido. el plazo. de prescripción, pues como Ya sé indicó; la omisión o,
á ve o ,
¡del eó Ap uto: delos: ¡plazós: -d8 prescripción Gel:tégimen

bd Estado. de: Emergencia Naciona R »eprobado”
COMISIÓN DESROFECCIÓNALA CONSUMIDOR NS,
31/16/2018
| Ei araAONZOs
En. otras palabras, lá suspensión del plazo: dé: ni iO, Viñiel

A
56.
testripción para conocer lá E |
desde el 16 de. Marzo: de 20205 hasta el 10 “de junio dé
BT.
pá a:conocer la presunta inftaco

había prescrito cuando el pre cedimiento inició:el O: Je: ¿nero de 2024.
a ROPEDADINTELECTUAL,
A ¿FUABL..
0
Je
==
cd
e
lo
“COMISIÓN. DEPRÓTECCIÓNAL CONSUMIDOR N 3
“SEDE CENTRAL
EXPEDIENTENS 1952018/0C3
58. Ahora: bien, con reláción a la supuesta aplicación retroactiva del plazo: de:
prescripción previsto: en el Decreto de Urgencia N.” 029-2020, cabe precisar que.
ya la Sala se:ha: pronunciado sobre el particular. Así, através de la Resolución N;?
570-2021/SPC.del16:de marzo del 2021, el Tribunal señaló, también en el marco
de un procedimiento adriinistrativo sancionador iniciado de ofició, que esté.se
mantuvo. suspendido entre el 16 de marzo y el 10 de-junio de 2020. Además,
reiteró que, partir de lá idea de que la' paralización del procedimiento debido:a la
declaratoria del Estado de Emergencia. nacional —circunstancia excepcional y:rio
imputable allá. Comisión ni. asu: Secretaria Técnicá— debería ser castigada con la.
reanudación. del plazo de prescripción “significaría: desnaturalizarel mismo sentido
de la institución jurídica de la prescripción que busca reprender a la
Administración Pública por sudejadez=e implicaría desconocer la-realidad y las:
particulares. circunstancias que atravesó. el ¡país por la proliferación del Covid-
1948,
59, En.esa misma línea, es pertinerite:señálár que, el 16 de marzo de 2020 (fecha.en.
que: inició la suspensión del cómputo de plazos de tramitación de. los
procedimientos.sujetos 2.silencio positivo y negativo, al amparo delo. dispuesto:
por Decreto de Urgencia N:* 026- 2021), el Indecopi emitió un comunicado,
mediañte el cual dispiiso suspender la atención presencial. ál públicó désde tal
fecha, asf como suspender los: plazos aplicables. a reclamos, denuncias,
dbligaciones, y registros, tal como citamos a continuación”:
“4. El'indecopi ha-díspuésto: 'suspender la: atención presencial al público desde. el

lunes 16 de: marzo del presente. Ello con el fin de evitar lá concurrericiá. de
público a:sus* instalaciones para prevenir eventuales: 'contagiós con él Covid-19.
llo poñe.á:su disposiciórisis canales virtiales de atérición através de
WWA indecóbiaob:pe.
2. En esadínea, y con'el fín de ho afectar los procedimientos administrativos en

¿urso, tanibién- han: quedado suspendidos: los plazos. aplicables: á los reclamos;
ideriúnicias, óbli igáciones:y registros que se vañtan tramitándo ánte lá: institución.
36
ler ciónDs7T0-20217SPCINDEGOR| galo delarzode2021, ¿mitida porla:Sála 5r:él marco del procedimis
aoministrativo” 'sánciónador- iniciado" por lá: Comisión de Ía-Oficinaa Regional del" Indecopi de Tácna contra Estación. de
3 per : : s
Comisión, pudieran. acudir al.centro de labores. a.realizar las funciones.que lesear de Es
“pertinente; precisar que lés eotividades qu desémpañaban no estaban contempladas dentro delas:
el'páís parla pandemiá del.Covid-1

“4 CES; por: ello quesá terio: «de este Colaegiado, partir de laldes de queesta, elconistámicia —Axcepcional
y noimputable a ¿Comisión. ni asi Sectelaría Técnica—debería ser casligada:con laséánudación
«del plazo: de: prescripción significaria deshaturalizar el mismo: “sentido de: Ja institución. jarídica, dela
ón “que busca reprender-a la Administtación Pública por su dejadez e “implicaría
«desconocerlarealidad: y las: particulares «circunstáncias: qué; atravesó el pais por la. proliferación, del
-Covid-19%. .
a emunicado aún -se puede: revisar En el: «Siguiente: entaco: ht S:/wivów indé
O
YY. Última: visita: el22de ñoviembre: de 2021.
INSTITUTO NACIONAL, DE-DEFENSA:DE LA COMPETENCIA Y DELLA PROTECCIÓN DE La PROPIEDAD INTELECTUAL.

A ¿ 04. San Borja, Lima:31.- Peri Telf: 224780 1 0348
4034
Esmaik; : postmasterGHiidecopi: gob.ped Web: Www. indécopi, gobipe-
27
Comisión DEPROFECCIÓN ALCONSUMIDOR Ni 3
«SEDE CENTRAL:
¿EXPEDIENTE N*405:2019/00S
El Indecopi, asimismo, se suma: al. llamado: delas autoridades: del Poder Ejecutivo para:
qúe-los ciudadanos eneral cóntribuyah con acatar las medidas. de emefgericia
«establecidas, 'cuyo: objetivo es salvaguardar la.salud de nuestra:población.
Lima, 16 deMarzo de:2020".
60. Aunado avello, el 20 de-marzo de 2020; el Indecopi emitió. otro tomunicado,a

través del cual reitéró..que, dada la imposibilidad dé presentar documentos: por
inésa de partes y con. la: nalidad de no afectarlos derechos de lo ninistrados,
desde el16 de márzo de 2020 quedaban suspendidos'todos los plazos aplicable:
a procedimientos: administrativos, reclamos, denuncias, óbligaciones: y registros
que;se venían: tramitando:en la institución$3,
Así, aunque los' éitados comunicados nó constituyan normas: de caracte :g8 veral,
quedaría. do en virtud a la., mposiblidad. de fáctica de | ' a

poder tramitar y/o impulsar de. oficio:tales pr cedimientos, yla. dific jltad.
administrados de:poder presentar ésc | ello, en virt ¡d.a:Jo- previsto por
los principios: de buería fe y predictibilidad ' 6 confianza Tegítii an,
82, En.consecuendia, teniendo encuenta las disposiciones normativas ántes: citadas:

(Decretos: de Urgencia N.* :26-2020 yn? p92020, los comunicados emitidos por
el 'copi y las. restricciones físicas (tal como. el cierre de la mesa de partes) y
Comisión cónsidera que tembién debería dalorárse: la: fecha: en la> qué inició la
declaratoria delSoc de e nacional Pe de marzo de A. para
presi polón.
63. Por lo antes expuesta, se concluye que, si bien no. se ha emitido. ¿Iisposición
de EmergoMosde elel 16 de marzoo de 2020, il ss determina. e desde

enc dcha
se ha producido: la-imposibilidad de; realizar actuaciones tendientes al inicio"e
seña preseñte Ley.
115. -Principjo.de: predictibilidád: 3 de.confianza: legitima.” La!autóndad administrativa banda a losiáo

fepresentantés intormación veraz, cofAjo y confiable sobre cada prosedimiénto: asu dado domado. tal: qUS, am Hed
momento, el administrado. pes El Una: comprensión clertesobre los+requisitos, trámites; ¿duración «Estimada. y
A PRORIEDAD INTELECTUAL
(49)
>
ca
EN
-.
-
COMISIÓN: DE PROTECCIÓN; Al CONSUMIDOR N*2
SEDE, CENTRAL.
EXPEDIENTEN* 195 Í019/CCS
impulso de los. procedimientos: administrativós de competencia. de la«Comisión..

Concltirello, de ninguna manera implicaría: vulnerar.el' principio de irretroactividad,
sobre todo. si se tiene en cuenta que, contrariamente a lo alegado. por la
Universidad, existe el interés particular: de los administrados de garantizar .el
respeto a su derecho «de deferisa y' debido procedimiento, así como el interés
general. de. la” Administración Pública de mo generár impunidad de: ciertas
conductas constitutivas de infracciónes “administrativas, por la imposibilidad de
impulsar-y tramitar los protedimientos: «de oficio:
84. A mayor abundamiento, cabe- precisar que, a' lei de la Resolución. NA 1963:
2021/SPC=INDECOPI delQ 6 de septiembre de:2021, la Sala:señaló: que, enel
caso delos ¡procedimientos cuyo: cómputo de plazos: dedé suspendido. al amparó
del Decreto:de Urgencia N.* 029-2020 (vigente desde él 23 de marzo de 2020),
también debería considerarse Que tal suspensión opéró desde el 16 de márzo.de:
2020:
Éode: 2020Do, la Gerencia > Legal del Índécopi. absólvió. la. consulta
y suspensión: del cómpiito del plazo prescriptorio-en.el marco de:
lá emisión del lós Decretos de Urgencia N” 026-2020 y: N? 029-2020;
compartiendo la- posición: referida a.que el plazo prescriptorio se-vio afectado
por tales: dispósiciones, pues considerar lo contrario. desconacería.-
abiertamente.las:consecuencias ocasionadas por-el Estado de:Emergentia:
Nacional; (de
32. De otro. lado, a diferencia, de lo. desarrollado en a, Resolución. 1177-

¡IECOPIL de: -de.2021.:se.debe:.pr ,
Decreto de. A Ñe “029-2020, -queoo la suspensión portreinita: (30)-

días. hábiles del cómputo de los. "plazos. de iñicilo” y de tramitación de-los
procedimientos administrativos y procedimientos de: cualquier índole.
33. -Es importante precisar que, si:bién el inició formal de la suspensión: dispuesta
por el Decreto de Urgencia N* 029-2020 fue ¡el :21 ide 'matzo de::2020;
ciertamente, el periodo cóm rendido entre el 16 de: marzo: de. 2020: hasta.
e ; : A de.
también debe encontrarse comprendido. en el periodo. de suspensión
antes referido; teniendo én cuenta. las circunstancias desarrolladas.
previamente, esto'es, que lá declaratoria: de. Estado de: Emergencia: ocasionó -.
como chérños Vistó- una seña. de impedín mel 1to8 Y restucciones, “que
tepercutieron en. las actuaciones de las entidades de la Administración. Pública
yen. los propios:administrados.
34. En se entender y garantizando el derecho ¿l Debido Procedimiento

Administrativo, esta Sala Considera que la suspensión del cómputo de
a _ - or lo
Decretos: de: Urgencia N? 026-2020 y N' 029-2020, débe contabilizarse 2
partir del 16 de marzo de:2020 hasta.Su fecha de término. es.decir, el 10.
dé jenio de 2020, considerando: que-10s «administrados: sé vieron física y
jurídicamente. impetidos.de éjercar oportunamente sus dérechós, te E
cuenta <además- los: Comúnicados emitidos, ¡por Ta própia Administración el 16
y 20:de marzo.de: 2020, donde se informó a la, ciudadania la: suspensión. de
“stención de su Mesa de Partes y la suspensión: de plazos para -entre:otros- la
interposición de denuncias administrativas”.
(Subrayado.y resaltado agrégado).
INSTITUTO: NACIONAL. DE DEFENSA DELA'C OMPETI ENCIA Y aeLA PRO ECC DE4 LAE
BR INTI ELECT ÚAL
¿la . :
65; Finalmente, cabe precisar que; sit dí
julio gs 2021 la Universidad alegó que, segúnnia Resol lución No 1177-20211SPO-
tested arcionadora nues sed

operaba únicamente, para procedimientos que; se: encontraran vt .
marzo de: 2020); lo ciérto es que, como se citó en él parra erecedente el
Tribunal varió” Su criterio de oido. €con la Resolución N* 1963:2021/8PC=
cos y en este extremo:

A? Respecto: la presunta vulneración. del. principio de: tipicidad
67. En e a la Universidad 1alegó. que | se: debía declarar la "nulidad del
cualquier tale académico lala a que el pu nd no tenga €E

pendiente,
58.
40
-26: Envese- «Sentido, contrariamente: á lo señalado” por los déntnciahtes..1á pAmerá instáficiáHo-de
tar la” suspensión contemplada: en las” dis osiciones' norm
id
4 TLO; BIE LPAG

Artículo 248: Phiñélplos de la hotóstád: sancionadora. ¿dminisirativa:
La: potestad sancionadora de: igtas tas:enti dedes; está: segida: “adicionalmente porlos: siguientes: principios: especiales:
OPIEDAD INTELECTUAL,
a0'
COMISIÓN, DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR. N3r
SEDÉ: CENTRAL.
EXPEDIENTE N.? 195-2019/CC9"
autoridades deben actuar. con “respet a laa Const le Ley y alDro

dentro de| «acuerdo con los: fines para
los que los fueron. conferidas. Así. el principio de: taxati vidad, entendiéndose como
la: doncurrencia. -a su vez: de los” principios.-de legalidad y tipicidad «de: una.
conducta, se:tiene como cumplido cuando se ha verificado. qué una: norma'récoge"
Ta conducta:que'es materia de análisis.
Eh tal sentido, según el artículo 73 del Código,. el proveedor de servicios.

educativos débe'tener en consideración los: lineamientos generales del proceso:
educativo, asegurando su cálidad*. Tales. lineamientos implican precisamente
respetar” los. derechos: reconocidos.a. los consumidores y cumplir las obligaciones
que. las narmas.imponeña los proveedores; entre las:cuales:se-encuentra la Ley
N: - 2994 que: «£stablece que las universidades noi eden dist oñer. rácticas.
recogido «€en el atfículo 248 del TUO de la LPAG= pues. como ya: se in icó, la
infracción refefida:a brindar un servicio educativo inidóneo, qué no respete: los:
Jinneámientos: generales del proceso educativo (como las: obligaciones: que impone:
la Ley N;" 29947) se encuentra recogida en el: Código*: esto és, en uná normá
.cón rango.de ley:
72. En. esa línea, “aungue la segunda y tercera. imputación, :se: hayan tipificado. al
amparo«del'artículo:73.del Código,. constituyen conductasindependientes: 'Entressí:
la segunda: imputación hace réferenciaca úna médida supuestamente permitida
(condicióñar o. impedir la obtención del “Certificado de Notas""si:el alumno nosé
encontraba: al día enel pago de pensiones), pero que no habría sido. informáda
4. Tipicidad. - Solo:conistituyel* “cóntiuctas. ssancionables adninistrativamenteclas. infracciónes previstós expresaménte
: rango de ley medi su tipifica ; siacadrait éxtensiva o-analogía:. Las
dispo iciones* ñ glamentarias: de desarrollo pueden especificar o graduar: aque as dirigidas. a identificar tas.conducias:o
1 dl SÍ alas” previstas légalinentés salvo los casos.el que
E lamenta la,
infracciónes. nose" usede mienara l
ora légal o' regía
h 7 respecto e aquellos: de ya.estáblecidos:enlás leyes: penales: Ó tespecto: de

> aquellas infracciones: ya Hpificadás:ens últas nommásadministiativas sanicionaduras.
22
e sistenteda ncamentatienta enlos siguientes priñcipios; sir peruició delasVigéntia

le! Derecho Administrativo: .
85, ¿autoridades administrativas deben. actitar.con. respeto. ala. Cónstitución;: -la ley pal
" derecho, dentro: de. las Hcultades' “que: le estén atíbpuidas: y deraquerdo: con loz cfines. para los:que-les' tiston:
conferidas,
3
la educación
:normaliva: sobre la; materia;
bc Ú 'Códig : chó articulo:'sipoñe: quelos proves Sas

PE e
us product 0.5 miciosRec a a nórmativá qua Hga'su prestación;, portánto; no se trata de una
interpretación: poranalógía deta norma: Ási,.encumplimiento delodispuesto en elharticuló 73 del Código de: “cobíormidad.
«con. lorestabletido-Srr.el afticulo'3.de ta Ley" NY "28947, «se entiende por' 'cumplido el debér de“idoneidad cuándo. lá
Universidad. no: «dispone: medidas:prohibidas pata procurar:el: cobro de sus pensiones: del :enseñanza:
Ema 3p aos gob: pe: / en WrOniL Indecopi :90b. pa

COMISIÓN DE: :PRÓTEC CcIÓN 'ALCOÓNSUMIDOR:N*3>
SEDECENTRAL
¿EXPEDIENTE? 198-2019/003
adecuadamente; mientras que la tercera imputación hace referencia ardisponer.

miedidas presuntamente prohibidas para:procurar el pago de pensiones.
Eb otras palabras, de la revisión de la imputación de cargos Se. puede colegir que

la :segurida presunta infracción se' habría. configurado por no haber. informado
adecuadamente (de manera opórtuna) sobre la medida de mo obtener el
"Certif cado de Notas”; mientras que la: tercera imputación: se habría: configurado
por el solo hecho de: disponer medidas prohibidas para procurar el pago de:
pensiones, en los términos del artículo 3 de la Ley N.* 299: 47; motivo por el cual
se concluye, contrariamente a lo alegado por'la. administrada, “que son presuntas
infracciones que derivan de: conductas distiñitas entre.sí.
74. Por lo antes expuesto, correspónde desestimar él alegato expuesto. Por: la

Universidad en este extremo, referido a la presunta vulnefación-al principio de:
tipicidad.
AS: Respecto a la prestínta vulneración del principio de concurso de:

infracciones.
75. Al respecto,. Ta. Universidad alegó que, teniendo en cuenta el principio de.concurso:
de infracciones previsto.en el artículo 248 del TUO de la.LPAG, y-solo'en caso:se
considerára que la segunda y tercera imputación derivabande: Una 'sola conducta,
debía imponérsele a Su representada una sola sanción, según la infracción de
"Mayor gravédad.
76. Sobre: el particular e abe: precisar que; el numeral'6 del artículo 248:del TUO
LPAG*, contempl | concurso ideal'deinfracciones como una: forma de delimitar.
al ejercicio: «de Ja potestad. sancionadora del Estado;: gúh:di incipio, cuando
tina misma conducta califique:como más de una infracción se: plicará lá sánción
prevista para la infracción: de mayor gravedad (absorción), sin perjuicio qué:
puedan exigirse lás- demás responsabilidades que establezcan las leyes.
7? Así, conviene: reiterar: que, “aunque la segunda y tercefía: imputación: se hayan

tipificado al amparo del artículo 73 del Código, «constituyen conductas
independientes entre: sí: la. segunda: imputación: hace referenciaa una medida
s tam nte Di da: la 9 ea la obtención «del "Certificado de.
pago de “pensiones. En consecuencia, de: “verificarse lae send

“administrativa: del proveedor por:ambas infracciones; no correspondería aplicarla
sanción resultantepara la infracción de mayor gravedad, toda. vez que.en el caso
¿ohcteto nos encontramos. ante.dos conductas claramente diferenciadas. Entre sí.
tuo de la kPAG
Artículo 248:- -Principli bs. de. la Potestad Sancionadora administrativa
e Lina Sandionadola: de; tadas, las: entidades está regidas adicionalmente: por las:siguientes principibs especiales:
an;
Esmail: roelmor indico! 4
32
Do
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a
a
COMISIÓN DE PROTECCIÓN. 'AL.CONSÓMIDOR NES
” SEDE CEN: TRÁL
¿EXPEDIENTE
NS I92T9CCI
78. Por lo. antes expuesto, corresponde desestimar el alegato expuesto - or la

Universidad en este extremo; referido a la. presunta. aplicación Inciplo +
'concurso:de: infracciones.
Con.relación:al'hecho.de haber. requerido el pago de un interés moratório.

superioral permitido por la. Ley N.* 29947
79. El artículo 13: de. la Constitución Palítica del ¡Perú estab ece: que la educación: tiene:
el edu ¡ción pror mueve el conocim ento, el aprendizaje: y lapráctica: de:

las"humanidades, la ciencia, la. écnica, las artes, la educación física y el deporte, .
por lo:cual prepara para la: vida, elitrabajo:y-fomentada solidaridad”.
| ] o, pd biinicipios.
esenciales. de la d iocrácia. y se incula directamente ¿on el desarrolló
económico y social del país* a
81. Por su parte, según el artículo 73 -dél Código**; el proveedor de serviciós.

educativos debe teriser én consideración los. lineamientós: ¡generales del próceso
educativo en la educación básica, téchico:produétiva y educación Superior,
asegurando lá calidad del servicio dentro-de la normativa sobre la materia.
82. En: concordancia con lo anterior, el artículo 2 de la Ley N.? 29947... Ley de:
Protecció var la: Economía: Familiar respecto: del pago de: pensiones: en Institutos;
Escuelas Súperiores, Universidades y Escuelás.de' Posgrado Públicos: y Privados.
(LeyÑNÑ.? 29947), éstablece: que: latasade interés:para.las moras. sobre pensiones
no pagadas no: podrá. superar la tása de interés interbancario dispuesta por el
Banco Central de- Reserva del Perú (BCRP),
9 Constitución Politica del Pera
87
7 ción; promueva: a) donóciniento, el: aprendizaje y: la: práctica: de las: humanidades: la diéncia, la: igcnica das áttes;
la educación físicay el deporte. Prepara para la: Mia: el trabajo y" fomenta ta sol laridar Es: deber del Estad promover”
8] € MA des co. del | ica:y.l
zi ye
“colabotarton el Estado: enla lucación. y ende dormación nora! y Bultura,
48 Expediente. 04232-2004:A4/TC
del dde marzo de:2006.
en consideración los Ihsaifilentós: deñerales:del praceso educativo of

da “básica, técnico productiva Y educación superior. asegurando . ja.cálidad.de Jos semiciosidentio de lá
normátiva: sobrala malerña,
$0 Leyzoa7.
Ari
scuelas” de posgrado, públicas: Y privados: nd. ¡puede condicionar mi
Ha atención dé:l dos, al' «dele
, sl fas instituciones:educativas puede enerlos certificados:
E errespandientes: al periodo: no > pagado, «siempre que:se haya informada adecuadamente: dé éstá.a Jos usuarios:al
momento. de: la iialricula: y procedan ala matricular detciela.sighiante:previa; cancelación de si deuda. La: tasa: de: interés
DAD INTELECTUAL,
cota 'DEPROTECOIÓN
AL CONSUMIDOR ó;
83... De acuerdo con. el closarlo: de Táminos Económicos publicado porel (

atasa: que refleja el: Promedi O ponderado de
,
. 16 . cuales e as en plazos 4h t ,
ran nde: estas tasas: promedio .con'frecuent la diaria
84, Coñtelación al interés moratorio, es pertinente señalar que. el artículo: 1242" del
inSrós" ti
Código Civil señala que: dicho" ato porfi
: nalidad. indemnizar laímora:én el
s que dic ho retraso haya úcasic

le.o:dolosa2,
88. A respecto, el Diccionario Jurídico con. el qué cuenta el Poder Judi al señala
q : r mora la tardanza: G pablo En: el
80. 1
8er.
b.. Ampliación del plazo y desdoblamiento del pago.de boletas (a:

«partir de la: segunda boleta)
para las moras: sobre siones. ho pagadas do pódra superar la tasa de'interás. interpantano dispuesta: por” el Bánto
Cebirál de Reservar
in
24 Ciudad
EY
54.
6)
=D
OS
2
E
mm
po
"COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL: CONSUMIDOR Pg
“SEDE.CENTRÁL
EXPEDIENTENS J952019/003
Si elvalurmio:ho:pudaléra cancelar sti boleta. :óriginal dentro: del. plazo

establecido en el calendario, tiene las: 'siguientes:dós:opciónes:
$ «Ampliación del plazo, ton: stecargo' “administrativo

«+ Desdoblamiento: del pago, que permite fraccionar hasta «en dos
partes:el monto" íntegro de la boleta.
(..)
:b4 Ampliación del plazo (prórroga automática)
-El alumno, sin:mediar ifámite- administrativo alguño, podrá caritelar'sú
«bolefa: 'original. pasada: la: fectía. de vencimiento abonando un recargo'
de:S/15 soles hasta la fecha limite, según el calendario .de ampliación.
«del plazo (...).
bh. 2 Desdoblamiento del. pago.

Corresponid a la boléta que, a solicitud del alumno, se desdobla:en:
«dos partes; deforma qué:genera dos nuevas: bolétas: que remplazatán
«aa oniginál.
(ec)
La primera peite de la boleta desdoblada tendrá la misma fecha..de:
vencimiento que la boleta original; sí nose cancela en dicha fecha,
tendrá un-recargo de:S/ 15 soles.
Sila segunda parte dela boleta desdoblada:na se tancela enla. fecha
iseñalada, tendrá ún recargo de médio crédito de lasescala de pa: dos en
(Subrayado agregado).
Es oportuno mencionar: que, Similar redacción, tenian los: documentos: “Derechos
académicos del semñéstre 20171 — Estudiantes dé: Posgrádo” (ver fojá 26 -del
Expediente), "Derechos académicos del semestre 2017:2 — Estudiantes de
Posgrado” (ver. foja 31 del Expediente), “Derechos académicos del Semestre
2018-1 — Estudiantes de Posgrado” (ver foja 37 del Expediente), y “Derechos
académicos. del semestre 2018-2— Estudiantes de Posgrado” (ver foja 45 del
Expediente).
89. En línea:con lo anterior, el mismo 29:dé noviembre de 2018 serecabó de la página

"web: de la Universidad el documento denominado “Preguntas frecuentes”. Dicho
> acceso a información económica señalaba, entre'o as. cosas; que, si el
15.00 Soles| hasta la: dedha limite de rórroga automática; ¡yisi había ¿desdoblado
«suboleta'35, pa aría un recargo de S/ 15.00 Soles porno cancelarla: prímera: parte
desdoblada;, y un recargo: de medio crédito por no: cancelar
la segunda. parte
desdoblada:
“Preguntas Frecuentes
“¿Qué pása'sí rio caneelé mi boletáde pensiones antes de: la fecha de

vencimiento?
$5 anlos documentos temitido por la Universidad, el destoblamieñto:consiste 6h la:solisitud:del'alurino de generar

as: que reem plázarán ata original, El trámite exigiria el pago de una primista pario de nómenor del:15%
arial : 61, 62,63, 04 y 65; y: del 30%:paralasvescalas:á, S; Gs, 67, 68,69, El
saldo. seríaa: calgado a: la. segunda partede: la boleta desdobiada. Se Índica además: Que, la primera parte dela boléta
«destóblada tendrá la:misma fecha de veñcimiénto que. la: boleta original,
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA-COMPETENCIA Y DELA Ade DE, LA PROPIEDAD INTÉLECTUAL

(104,5 :
rÓNMTOnal abonan air a
Sino realiza el pago pasada.ta Techa :
5 “adicional. medio crédito: ;
pensiones.
Si:realiza:él desdoblamiento. de boleta y no-cancela.la:primera parte:
desdoblada, tendrá «como plazo. la- fecha límite “de. la. prórroga
automática" con ; El 15 de recargo: pásada:esta fecha, el récargo será
(Subrayado agregado).
90. Por.otro: lado, el 03-de diciembre. de 2018, se-recabó.de lá página. web de la
Universidad el “Reglámento:de: pago de: derechos: “académicos ordinarios" (Ver: foja
058 del Expediente), cuyo: artículo 14 señalaba. que los alumnos abonarian,.como
*recarg a concept de: pago aomporáneS. el valor de medio , 29 A crédito por:
de. pago. o los derechos: académicos: sordiñarios: del ciclo. de 1

posteridad a dás fechas: que. establezca. el Consejo Universitaria para
recargo por: concepto: de: pago
3 bi
91
$2. Dúedene Í
cancelar un recarg o" Sur dir ha vEZ venicidá le fechaa deO ba 5 de uña: cutta
de S/15:soles hasta la fechá límite; según

S el caleridarió de: «ampliación
der: plazo losdho.
(Énfasis agregado).
SS 1
Ue)
23
3
E
e
-COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL CONSUBIDORN" 3
“SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE
Ni: 1952019/003
Hiza, pago asada: la fecha límité de prórroga automática,

debe pagar: como adicional, medio crédito según su escala de
pensiones:
Si realiza el desdoblamiento: de 'boleta y no cancela la. primera parte:
«desdóblada; tendrá como plazo la. fecha límite de la prórroga
je st s/ 15 de recargo; -pasada.esta fecha, el recargo será
ecos de vencimiento, el FBCEIgO Ssserá de mediodt

(Enfasistagregado).
Académicos. Ordinarios”:
Art. 14%-Los alumnos que abonenlos derechos académicos ordiñiariós:

de. los semestres. regulares con posterioridad 4 lás fechas:
establecidas:en el artículo 5 de Jas. normas del'sistema de prórrogas:
de ¿pago'o. los: derechos académicos ordinarios del ciclo: de vérano:con
dual: e "
> E a, e nes E noO

Pp gada en el grado. de la Escalá de bécas. y pensiónes e que se
encuentren ubicados.
(Énfasis agregado).
93... En esta linea, en la. etapa de: supervisión, la Universidad reconoció la: aplicación
-de dichos recargos a través del escrito. de fecha 18 de diciembré de 2018:
“Respecto. al cobro derecáfgos O cobrós adicionales de las pensiones: ados: Estudiantes

de los programas de- pregrado. y posgrado por. derechos académicos, la Universidad
desde sa inicios, estimó que: éstas restando aun contrato de: «naturaleza civil. con
é : oñomía: emiersitar la, regulado

esá lib rtáduen las universidades privadas para el “CObIO de perisiones, y amparadas
También bajo. la Constitución Política.
Este criterio fue aplicado porla. Universidad. desde fos:años.80 y-fue ratificado mediante
la Resolución:N9"11 de fecha 05. desmayo: de 1994, delExpediente N“S9.93-CPC del
Indecopí:
DA. Adicionalmente, la Universidad, adjuntó.una hoja de:cálculo en formato Excel.en

la:que señalaban como:concepto:de recargo al denominado “Grt:5*, conforme al
siguiente detálle:
INSTITUTO NACIONAL DE: 'DEFE, COMPETENCIA: YDELA. PROTECCÍ , E LA PROPIEDAD INTELECTÚAL,

Calle; De 47 ¿224
sr
COMISIÓN DE RROTECCIÓNAL, reseteaE 2
"EXSEOENTEN: eesiácós
95; De la revisión de los. documentos: mencionados, se: puede: Mi

5 haría referencia al dócumentodenominado "“Nofinas del Sistema.de Prórrogás
de.Pago”, el mismo que: indica:
26. ¡Así pues, se ha podido verificar que:existen tres tipos: derecargó o cobro adicional
gue efectúa la Universidad a:sus" “alumnos:
(1 El primero, referido ál Interés cobrado en función ¿l Artíctilo 5 del

: documento denosinado: “Normas del Sistema de .Prómogas. de E
ta. e róga: O a.
ro,pia 3 112: crédito, orcada boleta:no: pagada: después del.
97,
a lá: demora: :en-nel pago.
98. Lo: anterior; cobra máyor sentido toda vez que la Universidad realizaría: estos
cobros. de Manera. periódica, es decir, cadá. vez que el: alumno se retraso en la.
a cdas Bor la: institución.
99. En esa misma línea debe: tenerse en cuenta: que, "conforme se ha señalado, el
iñterés:moratorio está destinado a indemnizar'la tardariza en el curr 'de
una: obligación. detérminada,'el mismo que tiene su órigen:en el momento. de, dicho
incumplimiento, instante.en tel que comerizará.a áplicarse latasáestablecida para:
talfin.
INSTITOTO:MACIO»
n£206
¡ 3
en
q
a
-
COMISIÓN DEPROTECCIÓNAL CONSUMIDOR N*3
*SEDE CENTRAL
¿EXPEDIENTE No? 195:2019/003
100. De los documentos revisados esta Comisión ha verificado que los cobros por
recargo tendrían, su origen en el tiempo-transcurrido por“el incumplimiento de:la
obligación. de pagarla respectiva cuota; porlo.que, se: considera que, la naturaleza.
de dichos: cobros coincidiría con la del interés moratorio. determinado por la
normativa. civil.
101. Ahora bien, enel presente:caso corresponde aplicar el principio'de primacía “de la
realidad, recógido.en el artículo V-del Título: Preliminar del ódigo**, según el cual
ta autoridad “administrativa deberá determinar la verdadera naturáleza de las
conductas, pues la forma de los actos jurídicos utilizados en una relación de
consumo.no enerva el análisis sobre los verdaderos propósitos de la cónducta que
subyacen el acto jurídico que la expresa.
102. En aplicación del mencionado principio, se considera que, independientemante de

la denominación otorgada ál cobro eféctuado por parte.de la Universidad, de Tos,
hechos verificados consta que el monto cobrado cointide. con. el concepto
expuesto para los intereses moratorios, razón pora que se deberá:evaluar si, el
monto fijado. por la administrada se'encuentra conforme a lo. permitido por ley.
Para-tal efecto, debe. recordarse. que, según el artículo 2 dela Ley N:* 29947, lá
tasa de. interés para las moras sobre: pensiones ho: pagadas na podrá superar lá
tasa de iriterés interbancario dispuesta por el BCRP.
103. En'ese sentido, afin de determinar si la mora fijada por la Universidad: superaba
la tasa máxima permitida por El BCRP, -expresada en términos efectivos: “anuales
y publicada de forma. diaria la página web de dicha institución”, en los párrafos
siguiéntes.-se procederá a realizar un ¡análisis cuantitativo de la. información
obrante en el expediente.
104, El análisis «cuantitativo, considera los siguientes importes cobrados por la

Uhiversidad: () pénsiones, las cualés fueron cobradas. como contraprestación pór
el servicio brindado al alumno; y (ii) recargos, los cuáles habrían sido cobrados
debido -al retraso-en el pago de pensiones, Así, es nécesario señalar que: la
“administrada emitía boletas de pago periódicamente, las cuales incluían el éobro
de lós importes:antes señalados:
“05. Asimismo, cabe señalar que, por cada,.retraso en él pago de: uña pensión, se
podría generar uno.o más recargos, los cuales, a:sú véz, se:encontrarían inclúidos
y detallados en las.boletas: emitidas. Por ello, resulta factible que el número de
recargos sea superior: al número de: pensiones analizadas. Además, debido a que
'uñía Misma boletá podría contener más de un recargo, el número de recargós
podría ser tamibién superior al de bolétas .emitidás.
5, "LEVY-N?.29874, CÓDIGO 'DE-PROTECCIÓN.Y DEFENSA:DEL-CONSUMIDOR:

Mia Principios:
ke)
8:E cio de. Primacia. de? ta Realidad. ¿ En la determinación de la verdadera: naturaleza: de las: conductas, se
5. ¡Está información pueda ser. consultada: en el portal web dé dicha entidad a través “del «enlace:
¿ los. b.pefestadisticasiint :interbancaria:ensmoneda-necional| html, Revisado el 13:de agosto de:
2019,
INSTITUTO: NACIONAL. DE DEFENSA. DE LA COMPETENCIA: YDE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD. INTELECTUAL

Calle Dela Prosa:104, 'San Boa, Lima 41-=Perú Telf: 224'7800/ Fa :224 0348.
Esmaik postmasterGindécópi. gob: pa EWebis Met. indecópi 3 pe
39
"COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL: CONSUMIDOR NE 3
EXPEDIENTE No198:-2019/063.
106. De esta forma, como: resultado de analizar la información proporcionada por la.
administrada, E sé identificó un total de 257 005 boletas, las- cuales: confóriman el.
universo considerado para el añálisis. Dichas; búóletas conteniari un total de 299
:881 recargos.
407. A partir de ello, se informó. a la. Universidad la selección de un listado de 315
boletas:como muestra: répresentativa?* del universo de:257 005 boletas, *%
108. Asimismo, y. conforme: a lo señalado anteriormente, «déntro-de las 315 boletás:

seleccionadas como muestra representativa” :se idéntificó un total de 354.
recargos asociados al retraso en el pago de 329 pensiones.“
109. No obstante, pará fines.del análisis:a.serrealizado, se. utilizará la:Sumatoria,de-lós

importes generados como recargos [por cada una: de Jas pensiones que:
presentárianretraso. Por: ello, se considerará el férmino recargo acumulado! para
denotar la sumatoria de recargos que | habrian sido eds ¿ raíz del: retraso
de-úna, misma pensión, con lo cual se tetidrá" que, las 329.p j .
sido. pagadas con retrasos generaron 329 "recargos « A c t
manera; se: permite: una correspondencia. numérica. uniones”
40. Bajo las consideracionies.descritas, la: unidad de:análisis para fines. delos cálculos
a ser fealizados será el recargo acumulado. No'obstánte, las conclusiones pueden.
ser igualmente expresadasen: términos de bolétas, lo que résulta compatible con.
el diseño muestra utilizado, el cual sé el uentra expresado en términos de
boletas.
141. En.ese sentido, debido aqueos recargos: acumulados $e encuentran expresados

ensoles, mientrás que.el lÍmite.establecido porla. normativa es una tasa de interés,
resulta necesario expresar dicho límite:én “términos de:.un importe: fmoratario en
de manera que las cifrás: tesulten comparables;
112.. Dicho:importe moratorio, el cual:será denominado cómo “importe moratoriolímite*

equivale: á los interesés generadós: por la: aplicación dela tasa de interés
interbancaria: sobre el importe ide pensión: durante él periodo de tiempo
68:
el respuesta ala Escrito Sí, de: echa. o febrero de: 2019:
. 1
$ 3 xr ación: fue remilida porla administrada mediante escrito: sín
€ 586 2oiINDEGOPHSA, lá cual comprende: intórmación: contenida en archivos: “EXDl. «al coma: boletas: “en
Cor spandeyicia" “que: siste ose,

ciproca;.as: deciricuando'a
e
o "
0
D
Em
m
pa
me
”-
| COMISIÓN DEPROTECCIÓNAL CONSUMIDOR WS
SEDE CENTRAL.
EXPEDIENTE
N. > 4952019/008
comprendido entre su fecha de: vericimiento: y fecha de pago (a partir de-ahora,

periodo de retraso). No obstante; cabe: señalar que la tasa de interés interbancaria
presenta fluctuaciones: alo largo«del' tiempo,. por lo:que'existe la posibilidad:de- que
los periodos: de retraso a evaluar involucren diferentes valores de'tasa de interés:
interbañcaria. :
113. En'ese: sentido, con la finalidad- de capturar dichas fluctuaciones, el cálculo del
r orío límite se ¡realizó utilizando índices acumulados**
Ccorré: ponúle tes a los valores de la tasa de interés interbancaria, los Gcuales
representan.su capitalización acumillada.
v
114. Respecto. de la metodología a emplear en este cálculo,. se. corisiderará como:

referencia. el cóntenido del documentó. “Metodología: 'para actualizar montos de:
dinero”, publicado por la: Surerinterdencia de Banca, Seguros y AFP” (SBS).*%
115. Asi, de -acuerdo con dichá metodología, soh 'necésariós dos (2) factores
acurnulados: (D «el inicial, el cual corresponde: a. lá fecha de vencimiento. de la:
pensión; y (ii) el final, el'cual corresponde a la fecha de-pago de la. pensión. De.
esta forma, y adaptando la: metodología a los términos utilizados en el presente
informe, el cálculo estará: representado según la: siguiente expresión matemática:
i
E 4
M=P ox (¿ue
me.— -1)
o Finicial
Doride:
Mi Importe: “ámoratorio límite, equivalente: a utilizar la tasa! interbancaria del

'BCRP
-P: Importe: de pensión, cuyo retraso habría.generado el recargo acumulado
Feniciar" Factor-acumulado inicial, correspondiente a ta'fecha: de vencimiento
Esinal Factor:acumulado final, Correspondiente ala fecha de pago (pensión), y
obteniendo como producto de -capturar:las fluctuaciones en la tasa de
interés interbancaria;
116. Realizado él «cálculo del importe 'moratorio: limitó (M) para cada. úna de las
pensiones, se procede a evaluar si los récárgos cobrados por la Universidad
-superarían el, límite establecido. por la normativa vigente.
417. Asimismo, tal como. se describió. anteriormente, para fines: de los cálculos se
utilizaron los recargos acumulados, los cuales, en caso superen el límite
“establecido. por lá: normativa. vigente, implicarían lá existencia de un cobro. en
ES E resentán la:
ces daré: seg ¿cumblada generada pora “tása. de interés. interbáncaña, Gs
ntenida del decu ( dice de Tas
siguiente enface; -Hlt , :

"'ovemiahte2015; pedí: Revisado: el 28 de septiembre de 2019:
-68
Supe encon de. “Banca, Seguros Y ¡ARE eS, se encuentra, oa a el si ¡ente enlóge.
¿5Ds; dl icieral201 eliembre/Ti-0002-se2019,PDF, Revisado el.28 de: séptiembre
: CUT
INSTITUTO NACIONAL DE-DEFENSA DELA COMPETENCIA, Y.DELÁ PROTECCIÓN DÉ! LA PROPIEDAD. INTATELECTUAL
Calle Della Prosa :404, ¿Sán Borja, Lima:31.- Perú Telf 247800 224. 0348
E-mail: :postmasteial hdécopi, Ob: pel WO indegopt, gob;ps
41
COMISIÓN DE. PROTECCIÓN: ALCONSUMIDORA"3:
“SEDE: CENTRAL.
EXPEDIENTE Álo1952Ó19/008
exceso, equivalente. a la diferencia:entre ambos: importes, expresado:a través de

la siguiente fórmula Matemática:
C=R- M
Donde:
€ Importe-cobrado en exceso
Ri Importe'de.recargo acumulado
Mz Importe:moratorio límite
|
118, A continuaE ón, se ejemplifica el cálculo - del importe moratorio: Merito £, y al
e do ie : d6 7 1,
e. N* 1: Datos
Factor acu tinas) a —121.6088
KÚ "Sé: refers: alvalor que identifica'dda;boteta.dentró del: «Conjunto. de: sesenta QUES (815)
INSTITUTO NACIÓNA!
un.1
COMISIÓN DE. PROTECCIÓN AL: CONSUMIDORN" 3
_ SEDE. CENTRAL
EXPEDIENTEN. + 185-2019/0c9
Cuadro.N.”-2: Cálculo
St
12
121. Envese sentido, este cálculo fue realizado para los 329 recargos acumulados que
:comprenden.la muestra representativa.
Asi, con ¿base en la información proporcionada, se verificó que los recargos.

cobrados por la Universidad Superarón él límite: establecido por la normativa,
vigente, representado por el valor-del importe moratorio: límite correspondiente, el
cúal equivale al importe máximo que pudo ser cobrado: por conceptos moratorios.
Dicha situación:se:presentó en:325 recargos acumulados de un-total de .329.
123. Esto equivale 4 señalar que los monitos cobradós por córicepto moratorio debido
al retraso en el pago de pensiones excedieron el límite de la normativa vigente:
respecto de 325 pensiones,” de un total de 329 pensiones analizadas. De la
misma forma, dicha conclusión. equivale 'a mencionar que los montos. cobrados. por
concepto moratorio debido al retraso.en el pago:de pensiones excediéron el límite.
de la normativa vigerite'en lós casos de 309 boletas, respecto de un'total de 315
boletas analizadas.
124. Del análisis efectuado, sé evidenciaba que la. Universidad había incurrido. en
ineumplimiento. de lo establecido en la normativa de protección al consumidor, al
realizar un cobro excesivo. por concepto de interés moratorió, existiendo indicios
de infracción al artículo 73 del Código. No obstante, en el:procedimierito se ha
verífi o que da Universidad. ha realizado una Teevaluación | de Criterios.
efectuaruna devolución. a los: «cobros que: excedían al límite establecido por la Ley
N? 29947 referida al. límite fnáximo establecido para los. intereses moratorios por
el BCRP.
125, Sobre el particular, en las.fechas posteriores a la.manifestación de la Universidad,
personal de la Dirección de Fiscalización realizó distintas supervisiones remotas
- a'efecto de recabar información relacionada a lá veracidad de lo expresado por la
adininistrada, siendo que, con fecha 9 de- enero de.2019 se verificó que el
documento denominado “Reglamento de pago de Derechos Académicos
Ordinarios”, había sido modificado, én el siguiente señtido:
“Art :14%-"Los: alumnos que abonen los derechos académicos ordinarios de: los
semestres regulares: con. -posterioridad á las fechas establecidas en el artículo - 5
de-las normas del sisteña de prórrogas de-pago o los derechos académicos
ordinariós del ciclo de Veraño con posterioridad a las” fechás que establezca el
Consejo Univeisitario para su cancelación, abonarán adicionalmente. la tása
máxima de interés convencional moratorio fijada porel Banco Central dé
¡Reserva del Perú.” .
(Enfasis agregado)
e :Se. consideran diferencias Iguales:o superiores a: :S/:0:40, «debido a que diferencias menores pueden deberse 'a: la
Utilización, de fedorideos por parte de la administrada al efectuar los;cálculos:
INSTITUTO.NACIONAL DEDEFENSA DELA.COMPETENCIA Y DELA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calls Dela Prosa 104, San Bora, Líma:41- Perú Telf: 224-7800 /.Fóx224.0348
E-mail» -postasterpindecopÍ: Sab; pel Web Www. indecopi. gob, pé:
43
COMISIÓN DE PROTECCIÓN Ak CONSUMIDOR APS.
“SEDE CENTRAL,
EXPEDIENTENET 95201 síces:
4126. Por su parte, de la revisión del documento al que hace mención -en párrafos
antefíores, denominado “Normas. del Sistema de Prórrogas de pago”, «se: ha
verificado que:el Capítuto | ll, señala. lo: siguiente:
“CAPÍTULO: y
.
DE LA AMPLIACIÓN. DEL. PLAZO
Artículo 6.- - Después. de la techa de vencimiento de la bol ta, el alúmio podrá
“fe itidades be sq rmeltia mm la Tes ria dé
¿ . haste artes de fia de. n de siguiente. boleta, págando'el
Impol a-boleta y la tasa máxima. de:interés convencional moratoriofijado por:
el 'Banco.Céñtral de Reserva del Perú.
Artículo ?. Vencido: el e ede. la:a ampliación fijado enel calendario:mencionado: en el

ento, los «alumnos sólo podrán «cancelar la
Artículo 8:- El importe de lá:boletá-no: cancelada: «dentro. de.los plázos: establecidos. en

.elcalendario de pagos; se incluirá:en da siguiente boleta, recargánd:
de interés convencional moratotio fijado ¡por:el"Banco Central «de, Reserva. del
Perú!
127. Al, respecto, esta Comisión ha: padido verificar que las. condiciones establecidas
anteriormentese áplican'en:todos los niveles: de: estudio que ofrece la.Universidad,
siendo: que; en togas los casos, ésta. señala que el recargo: que: aplicaría por
: sería la. tasa máxima de interés convencional
128. E sdnessessénito
e se : ha constatado queta conducta infractora inicialmente: detecta
un ninar es a Uni
129, 3
moratorios yaasu vez del. análisis de las s devoluciones si “lo:señ l
tiene relevancia: pies en éste procedimiento se ha verificado 1no sólo el hecho.de:
haber dispuesto intereses superiores al permitido «sino.el hecho de haberlos.
efectivizado en cada cobro, así, independientemente de haber realizado
E icar. si estas no son menores a la que realmente le
130. Para: tal efecto, se. realizó también un análisis cuántitativo: respécto' delas
«devoluciónes efectuadas por la Universidad, a:efecto de determinar si.esta. habría
INSTITUTO NACIONAL: DEDEPENSA: DEA. COMPETENCIA Y DE EA: PROTECCIÓN:D PROPIEDAD INTELECTUAL:

h Y 8:
“Call *
dd
a
CD
au
dd
ra
COMISIÓN.DE PROTECCIÓN AL. CONSUMIDOR3.
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTEN.? 195-2019/CCÓ-
devuelto la totalidád-dé los montos cobrados de.más y así revertido los efectos de
su conducta, cón lo cual se podría: determinar si se-habría subsanado la misma.
131... Este análisis

| consiste en comparar los importes cobrados.en excéso (C) y lás
devoluciones efectuadas correspondientea cada una de estas pensiónés, de
acuerdo.con
la información proporcionada por la propia administrada.
132, No.obstante, débidó:a que la devolució
>volución delos importes fuerealizada en úna fecha
posterior al cobro-de estos, resultó necesatio realizar una actualización del valor
dichos: importes. En-ese sentido, el periodo considerado -para la. actualización: de
los importes fue el comprendido entre la fecha de pago de:los recargos y la fecha
de devolución. (en adelante, periodo de actualización).
Asu vez, debido a que rio'seha fijado

una tása de interés para realizar este tipo
de actualizaciones, y en «aplicación dé lo establecido por-el. artículo 1245 del
ódigo Civil, se: Procederá a.útilizar la tasa de interés legal, la cuales publicada
por la SBS,
134. De-esta forma, como producto de la actualización de los importés cobrados én
exceso, se genera un'importe por intereses legales,.el cual se basa en la tasa de.
interés legal utilizada. No obstante, debidó.a que dicha tasa presenta fluctuaciones
a-lo largo del tiempo, existía la posibilidad de que los periodos. de actualizacióna
considerar invólucren diferentes valores de tasa de interés legal, por'ello, con
la
finalidad de-capturar dichas fluctuaciones, el cálculo de los intereses, legales :se
realizará utilizando factores acumuladoas* correspondiehtes.a los valores:
de la
tasa de interés legal, los cúales: representan su capitalización:acumulada..
135. Respecto de la metodología a emplear en este válculo, se considera como
referencia el contenido del documento “Metodología para actualizar montos de
dinero", publicado porla'Superintendencia de Bánca, Seguro
y. s AFP (SBS).%
136: . Así, de «acuerdo: icón dicha metodología, son necesarios dos (2) factores
acumulados:.(i) el inicial, el cual corresponde“a la fecha de pago. del recargo; y (11)
:el final,
el cual correspondea la fecha de devolución. De:esta forma, y adaptando
la metodología a los-términos utilizados :en el presente informe, el cálculó está
presentado según la siguiente expresión imatermática:.
sé.
úfedos representan la capitalización cumulada génerada porta tasa-dé intefes legal; los cuales se
asi iy Tactores diarios, ¿según el contenido del documeñto“Metodología de cálculo de factores diariós y
«Scumulados de las Tásas de. Interés Promedió”, publicado por lá Súperintendencia de: Banca; Segurosy AFP-(SBS).-€l
cual se “encuenta. dispemible ¿Bn a Siguiente entege;
Rth
Hhitbsfn ¿t?.sbs:qob.pefestedisticalfinanciera/2019/Setiemb 22049,PDF, Revisado 81:26: de septiembre
de 2019,
E Eldocurmen en cuestión expone
to proteso para el cálculdida los interegés geñietados portna tasa de interes mediánie:
el usp tactorés acumulados, El docúménto “Metodológia pata actualizar móntos de «dinéro", publicado por la:
Superintendencia de 'Bánca, Seguros. y AFP: (SBS), se Encuentra. disponible en el siguiénte. :enláce:.
titps/irtranet2.sbs cob.pelestadisticalinancióra/2019/Sétiembre/TI:0002:se2b10.PDE, Revisado
el 26'de septiembre:
de 2019. : : :
ANSTITUTO NACIONAL DE! EFENSA.DE

LA. COMPETENCIA Y DELA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.
" Calle Dela Prosa 104, San Borja; Lima-41 = Perú Telf: 2247800
4 Fax:224 0349"
Esriail: postmasterGindecopigob:
pes Web: fuw.indecopi:gob.pe
45
comisiónDE PROTECCIÓN AL edi Ne de
EDE.CEN TRAL.
entreno 103 2019/CCS
Importe por intereses legales:

Importe cobrado en.exceso
Factor. acúmulado inicial, correspondiente a la fecha de pago (recargo)
Final : Factor acumulado final, correspondiente a la fecha. de devolución, “y
: obteniendo como. producto de «capturar las fluctuaciones en la:tasa de
interés legal.
137. Desestal
legales (L) á importe cobrado en-exceso:(C) torresponderá
exceso actualizado, en adelante,'el importe: actualizado (4). ÍSÍ, esté últime ¿podíá
ser expresados de la:siguiente: forma:
A=C€+L
-Donde:
A importe:actualizado
G mporte cobrado én exceso
E importe: por intereses legales:
rada
138. Gon. elo, se pudo evaluar sí las devoluciones efectuadas. por la administ
equivalen <a dichos importes actualizados; con la: finalidad de: determinar «si la
Universidad subsanó su conducta.
139, Para estos efectos, se evalúa la diferencia: entre el importe actualizado (4). y la
devolución: efectiva realizada (D) correspondiente a tada pen Dicha.
diferencia :será«denotada como la variáble-Z, la cual, én-casí giñar: Un valor.
positivo, implicará: que: el cobro en-exceso no'fue subsanado. Así, la diferencia:Z'
puede Ser “expresada úela siguiente' torma:
Donde: o
Z: Diferencia:
E importe ctualizado:
“Di Devolución efectiva
140. ¡A continuación, se ejemplifica: el cálculo «de lá diferencia: entr > el

actualizado (4) y la: devolución efectiva.(D), utiliz ando los.datos del Guadro'
«correspondientes'a la: boléta 115 del:alimno:de. código 20141618.
Cuadio N* 3
20141618
INSTITUTO.NACIONAL OE DEFENSA DELA €: ' PETENCIA PoiA PROTECCIÓN DELA PROPIEDADINTELECTUAL,

Cálle: Dala Prosa. a; Lima to A Ter. 22478007: Faxé 124.0348:
E-mail? "Bostmastergindecopi gob; pe) Web: wwe i0decopi:gab: pá.
al
LO
D
[el
2
ca
-
+
COMISIÓN DEFROTECCIÓN AL CONSUMIDOR A"3
SEDE CÉl
EXPEDIENTENó 195-2019/C03
| Factor acumúladofinál (Frias)? | 7.47643

importe por devolución: efectiva 8/411.63
WDefectiva) : .
Walor que identifica a la boleta dentro del. «conjunto de trescientas quince-(315)-bolétas que:
er tra representativa:
lores dé fact res'acumulados <on calculados con 8 decimales y. publicados-con-5 decimales, según el
to. “Meta: logía dé cálculo de factorés Hfarios y acumulados «de Jas Tasas. de interés Promedio”,
ublicado pór. la: Superintendencia. .da, Banca, Seguros. y AFR ABS), el cual se encuentra disponible en el
siguiente” enlace: — htips:fintranst2:sbs: 31201 lembreft .PDE.
Revisado el:26.de:septiembre-de-2019:
141. Sobre la base de la información mostrada, .sé procedió a calcular; según la.
metodología previamente detallada, el importe porintereses legales (L); el importe
actualizado (4) y la diferencia , como se detalla a continuación:
Importe por intereses legales (L) = 380:123. X E 27643 1) =:35,881
Importe actualizado (4) = : 380.881 +:35,853 = 416,004.

Diferencia: (2)= 380: 881 + 35.853= 416.004 —411,.633.= 4.371
142. Los cálculos y los resultados antes detallados:se:muéstran en el Cuadro N* 4; En

la primera-fila, se aprecia el importe cobrado: 'en exceso; en la segunda fila, se:
aprecia el importe-por intereses legales, el cual representa la actualización del
importe. cobrado en exceso; en la tercera fila, se apresia el importe actualizado;
eñ la cuarta fila, se: saprecia. el importe: por: devolución eféctiva, el cual representa
el importe devuelto ¿por la admiñistrada; Y por último, la diferencia Za la cual
¡Cuadro N.* 4
Resultado
| Importe cobrado
en exceso (€) Ñ 380.12
Importe por intereses legales (1) 35.88-
[imipotte actializado
(4) | | 416.00
importe de devolución efectiva (0) o 411:83
Diferencia (Z)= (4) —(D) o 4.37
En ese sentido; este cálculo fue realizado para. la. totalidad «de. los recargos
“acumulados asociados a trescientas veinticinco (325) pensiones en las que se
identificicó la existencia de:cobros en exceso:
144. Como. résultado de esté. análisis, y á partir de la información próporcionada por la

administrada, se ha verificado que en treinta y un (31) casós la diferencia Z
presenta un valor positivo, lo que. implica que las devoluciones efectivas fueron
inferiores a los importes cobrados en exceso-actualizados por retrasos en treinta
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA.DE LA COMPETENCIA Y DE LA. PROTECCIÓN DELA: PROPIEDAD. INTELECTUAL

Calle De la: Prosa:104, San. Borja, Lima+ 31 -Pe 0348
Ex mail: .pustmasterGuindecop, gob:pe Web: wwwindetobi, ¿gob pe.
47
y un (31) pensiones, de un total de trescientos veintinueve (829); es decir, la
Universidad ' no: bría subs ado su cóniducta, De de misma Jorma, dicha
E los importes: cobrados: en exceso.
Así pues, se ha. verificado: que. si bien la Universidad- suspendió €lcot

recargos ante la faltá. de pago de pensiones, está no habria: devuelto : eh su
totalidad:los concéptos cóbrádos a lós'consimidorés: afectados. por dicha: medida.
146,
límite legalmente permitido, referido. a a
() El primero, referido. al ifterés: cobradó en función al Artículo: 5 «del

documento denominado “Normas del: aiema de Pri rogas de Pago” (valor
dela tasa:de interés convencional moratori E
(i) Elsegundo referido al valor-de:S/ 15: O, «ue: Se paga h hasta el fímite:de la
o prórroga:automática:
tii) El tercéro, referido:a. 1/2 crédito por cada boleta no pagada después. del
líraite.dela prórroga: automática,
“LsEn Me cdo ala Universidad la.presunta vulneración alo: establecido

ese sentido, ¿se
lodaivvez que oe a. paulo: el cobro'de un interés.
el retraso enel pago: “de ES pensiones:
Respecto: a información adicional. de documentos que gustenten: elvalor de

ra a egbro delas pensiones e:intereses
e el
149.
(coreo: electrónicos, cartas, comunicados. én Web. o intranet, a des
habría informado alos 5937 alumnos.a:los que; hasta. la” fecha, no.se:les. habria
realizado devolución “alguna, que podría: acceder a las devoluciones de -los.
importes cobrados porel no pago de las pensiones.
150. Al respecta, fa Universidad alegó que, los aluiminos afectados fueron informados
de las. devoluciones:a su favor através de sus cuentas:de.correo electrónico, el
peral de intranetde la: universidad. y versas: publica ci nes lores ds recalcando
de
CS
au]
ds
3
Comisión: DE PROTECCIÓN: AL CONSUMDORN"S
SEDE: CENTRAL...
¿EXPEDIENTENo? 1Ó0-2019/008"
161. pp a la cominics ción vía. correo electrónico, la universidad informó que
1 recojo del monto puesto:

peana rre ojo ars posi, cm que para que. un alumno pueda
:el monto' de devolución asu favor bastaba. que ello sea solicitado al. COrre6
tesoreria(Opucp: ¿edu.pe y luego: acercárse a latesorería dela universidad.
Asimismo; la 20 de den emitió comunicados: ensu Página web: el 03 de Siciófnbrs
Came Virtual. PUCP. sel. cual se encuentra noble a Po alumno, incluso

no esté:matriculado:o: haya acabado fa:universidad.
193. Finalmente, la-Universidad áajunto un listado de 18 notas periodísticas difundidas.

entrecel:20.y 21 de diciembre de 2 ¿ Y
4 ecutando, y con ello ágot os: los es lerzos: "posibles por
alumnos: del montoa su favor:a:ser devuelto: y lossmecanismos para: hacer eñolivo
dicho cobro,
154., Asimismo, se: solicitó que la Univérisidad Indique tas: acciones de asa
valor monetario: en que incurrió por: cada una: 'de:estas acciones deando eta
155: Al'respecta,. la Universidad informó: que, durante:el. cias

¿ño 2016 hasta. “agosto. 2018;
la gestión: de cobránza se realizaba en la: Oficina de Crédito Educátivo (OGE),-
estimandó'en dichó periodo-un:gasto total de S/'882 152.19, el cual representa el
56% dela planilla: de la sección: recuperación y sus Fespectivas jefaturas,
156... Asimismo, la Universidad informó respecto al. gasto.por los:servicios orientados:a

las acciones «de cobranza; tales como: envío de SMS a: los: alumnos de: pre. y
posgrado; recordándoles las fechas de vencimiento. de la cuota :académica; y-el
envío de cartas notariales. a los alumnos: deudores,. por. la suma total de.S/ 44
904:00.
157. Finalmente, durante, el periodo. de setiembre a. diciembré 2018 la :cobranzá se.

realizó de manera externa, infórmaándo.un gasto total.en dicho periodo de S/ 126
:896.70, por concepto de comisiones a la empresa externa. por la: «gestión de
-cobranza telefónica, en función al: importe cobrado.
realizada por: su peter se solicita indicar: la. propor ; n de a remuneración

que tepresentaria el tiempo. dedicado. alas: gestiones: de cobranza.
159. Al respecto, cabé resaltar quela Universidad informó que, durante el periodo. 2016-
2018, Rh cial de ¿obran e. a la “cartera de Derechos
Pn
descargos al A od icrantes cuestiones. que están: M
metodología empleada por la DFI —lo «cual será desarrollado de:fo
3 "su propia prapuesta: ot dé
sto.
'análisis.né debió realizar: por: 'alúmno y:no:por. recargo.
163. Sobre: este punto, la administrada señaló que' el análisis sé > debió. realizar pára
a l de:
164. Al resi to, se deba indicar que, la. DEL attifizó como unidad de. muestreo: las
: A ¿ecargos asociados. «a 329
acumulados
Ae
50
S ADE o
* COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
PERÚ | Presidencia: SEDE CENTRAL
ile Ministros
HOJA INFORMATIVA
Mediante la presente documento se deja constancia que del folio 0661 al folio 670 del
presente expediente han sido extraídos y se encuentran en un file distinto por tratarse
de información confidencial.
ht
ali
mn
17
yo
ph
et

E-mail: postmasterGindecopi.gob.pe / Web: http://www.indecopi.gob.pe
punh
tm]
=D
CD
NN
Comisión. PEFROTI ECCIÓN: AL. CONSUMIDOR NP 3
SEDE. CENTRAL
“EXPEDIENTE N.*195-2019/0C3
fecargos, tal y comofue:analizado por la DFI.. Por'lo:tanto, el análisis de la boleta.

141 fue: desarrollada de manera correcta por la.DEI..
231. Finalmente, y coriforme :a lo desarróllado en los numerales previos; se ha

verificado que:en.el cálculo de las devoluciones —áwnivel de recargo y por ende-a
nivel de alumno- la Universidad ha :empleado. criterios. metodológicos errados
(utilizar cuotas acumuladas; no agrupar recargos que se originan a. partir del
vencimiento de lá misma cuota y' emplear fechas de vencimiento distintas a las
consignadas: en las. boletas de- pago), los:cuales: generaron que-se. efectué una
devolución menor-a los recargos cobrádos:en exceso actualizados para.lós 28.
casos analizados”, conforme el' siguiente detalle:
Cuadro
N.* 16
2 e o AS
Fechade | Fes de Zo Factor. Factor- interese: actualizad Devolució Biterenti
acumiulad acuas «s legales Tefectiva
ess | ies | iniciar | Coma [60 | pd | O
TPrmctal tr;tm
fi 14 : E 101
748 173 64 27
y1404
32244.
$ - ¡Se debe precisar que de lós 31 casos: analizados enel Informe:de. Supervisión 683-2019/6SF, les casos: (boleta 59, 174:
Y 210) Harisido retirados del ariálisis' de Graduación de sánción conforme 16: desarallado én numerales previos:
INSTITUTO NACIONAL: DE: DEFENSA: DELA: COMPETENCIA YDELA PROTECCIÓN: DELA PROPIEDAD INTELECTUAL.
Esmal PostmasterGlindecopi. gob: pe 7 W

Fr
¡COMISIÓN DEPROTECCIÓNAL.CONSUMIDORNS
SEDE?
"EXPEDIENTE NeA9É2019/0CS
» Respecto.a a subsanación de la conducta imputada. referida al cobro. de/un

interés moratorio superior al legal permitido
232. En sus qee. la: de la alegó qué subsanó. la: presunta conducta
31 de peas de. 2018, aprobó: suprimir los. recargos. mio «de. cuestionamiento,
incluidos-en el Reglamento. de: Pago de:los: Dérechos Acádémicos:Ofdlinarios, así
como: en las Normas: del Sistema de: a ma de On2018, cumplió son Agrégó
2 pili Ur
interés. moratoria superior. al emitido, tales. importes, conforme to: señalaba la
Resolución N.*1238:2020/SPC-NDECOPI, :emitida por la Sála.
233, En ese sentido, A literal padel articulo 257, 1 del TUO de la LPAG: establess Jus, :
Voli 1 tárlá Como.

constitutivo de inffacción admibistatva, con. anteriondad ala notificación de
la
imputación:de cargos”.
234. Al respecto, elssupuesto de exoneración de responsabilidad: contenido:én el literal.
f) del artículo:257.1 del TUO de la LPAG, no solo búsca-el:cese-de la donduéta:
infractora,:sino también, cuando corresponda, la reparación de las: consecuencias
o'efectos dañinos:al bien jurídico: protegido derivados de dicha conducta, Ello con:
la finalidad de no generar impunidad: y evitar que el imputado, por ejemplo; se:
apropie-del beneficio.ilicitamente obtenido: porta infracción*..
235: :
y: , picar
eximente. dere responsabilidad. el infractor: debe. demostrar que ha revertido todos
los efectos:que la infracción (acto. u omisión) generó, de:ser'ello' posible.
:236, En. €
subsanación voluntaria, tomo la: señala a ñorma,
* tío: detal LPAG

«COMISIÓN: DE: PROTECCIÓNAL CONSUMIDOR N*3
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTENS.19G2019/CCI
237. Sobre el particular cabe. precisar que, si bien mediante las: Resoluciones: del
Consejo: Universitario N* 285/2018 y N. 286/2018 del 31 de octubre: de 2018, el
Consejo Universitario de. la Universidad aprobó suprimir. las disposiciones del
“Reglamento de pago:de derechos académicos ordinarios” que exigían el pago de.
los ¡importes objeto: de. cuestiónamiento, no 'ha demostrado haber devuelto:
debidamente todos los importes cóbrados:de más:a los:alumnos..
238. De-hecho, aunquela administrada alegó que, entre diciembre de 2018 y marzo:de
2019 .emitió comunicaciones informando a sus alumnos sobre el proceso de
devolución a fin de que estos pudieran acercarse a.récoger los.montos:puestos a:
su disposición (correos electrónicos y comunicados en internet, intranet y prensa
escrita); esta Comisión considera que ello no era suficiente “para subsanar los
efectos negativos derivados.de su conducta, todá Vez que:el '“alumno.rio tuvo á.su
disposición de manera efectiva los importes cobrados y la Universidad continuó:
en-posesión de este beneficio ilícito. Así, la.administrada no demostró que: todos:
os alumnos. hayan recibido .las comunicaciones de devolución:a las: que hacía.
referencia: (no presentó:-todos Jos. cormTeos: electrónicos), y tampoco demostró, «por:
ejemplo, haber: gestionado la creación de: cuentas de ahorro a consignación para
de máñera real, poner á disposición de los alumnos. los importes que: no se
acercaron acobrar.
239. En concordancia con lo anterior, en el informe: oral «del 23 de julio: de 2021, la

Universidad señaló que; a diciembre: de:2020, casi el 12% de alumnos nose había
apersonado:a cobrar el dinero que debian.
240. Es más, áfin de.conocerla cantidad de alumnos que aún no habrian'contado-cón

lá devolución de los montos pagados en exceso, mediante Resolución N:* 10. del
:20 de julio de 2021, la Secretaría Técnica -porencardo de la Comisión- requirió a
la Universidad que precise la cantidad de alumnos que a la fecha no han hecho
efectivo el cobro de los montos: que les correspondían, por haber pagado un
interés moratorio:superior al permitido.
2441. Así, mediante escrito del 13 de:-agosto.de:2021, la propia: administrada señaló que,
“hasta la fecha, existía un 'tótal de'5937 állimnos 4. quiénes ho se les habría hecho
efectiva las devoluciones por los interesés cobrados en exceso entre los áños
2016 y. 2018.
Captura de pantalla de Anexo 7-E
ANEXO 7-E
«Conforme a lo solicitado médiante Resolución No. 10; cumplimos 'cón séñálar que,
desde noviembre de 2018 hasta la fecha, untotalda 5,937: alumiriós'no-seháh atéfoado
aún a la tesorería de la: universidad pará. recoger los" montos: correspondientes. a. las
«devoluciones por los intereses cobrados en £xceso entre los ¿ños :2016 y 2018:
Reileramos que estes montos. siguen a disposición. paráque los alumnos: se ácerquer
- :a.afecílar el. cobro, bastando que'presenten una solicitud por corféo electrónico para
«ello.
INSTITUTO: NACIONAL DE DEFENSA DELA COMPETENCIAY DELLA: PROTECCIÓN! DELA PROPIEDAD INTELECTUAL
Cale Dela Prosa:104,Salr Borja, Lima:41 +Penú Telf: 22478001 Fax 224 0348
¿Email 'postmasterGihdecopi: gob; pe fWebiwiw.indecopiydb.po”.
73
COMISIÓN DE PROTÉ ECIÓN ALCONSUMIDORN* 3
SEDE CENT) PAL:
EXPEDIENTENS 495201903:
antes del inicio del presente:

sae (08: de €enero + de 2021).
243. No obstante, y aun cuándo la Universidad: hubiera: demostrado haber rémitido. 3

alumn: ctados.las: co i ue £ lo cierto
es que, “come se “analizó. en los apartados precedentes, de la: revisión de: las:
boletas respectivas, se concluyó que: los importes. dev: eltos eran menores. a lo
que debia devolver, púes en 24 de las: 315 bolétas.se advirtió tal:situación.
: cdsde la: administrado referido: aque
245. Finalmente, con relación -al alegato de la Universidad referido.a:que no habrían

existido reclamos de los. “alumnos por: la presunta devolución indebida de: las
acreditado. que: existieron: alumnas-* a quienes. se. les devolvió unA mento menor: al
qué le correspondía, y aún existen: alumnos. a quienes no se les ha hecho la.
devolución de ló-pagado.de más.
(248. :
probatorios- a
dispuesto:en SOdíi an 1e:dispuso*
'moratorio:superior-al permitido por la Ley N.*.299 ES
Con relación a las medidas: dispuestas para: procurar el pago. de lás

pensiones de. enseñanza
. Elartículo13-de lá:Constitución Política del. Perú establece:queJa:educación tiene:

como finalidad él desarrollo integral de-ta persona: humana; En:esa-misina línea,
el. Tribunal Constitucional ha. manifestado que “la: educación ostenta prelación del
más ito: fango, pues: furidamienta én los. principios:esenciales
y se vincula directamente ¿on el desarróllo ecoriómico y social del pales
DAR. Por-su parte, el Tribunal Constitucional ha señalado, ton relación.al derecho a la

educación, lo. «siguiente:
personas distrutarde lostderechios: que: lá Constitución recoge! En la lársa de:
% Expediente 04232/2004:AA/TC
del'Sde márzode 2005 tramitagó ante el Tribunál Constitucional.
Dn
0
E
-
CÓMISIÓN: "DE. PROTEC CIÓNAAL CONSUMIDOR NG.
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE NS 1952019/C03
solidaridad Yy humanidad que: toda nstilución niversitaria fíéne: como esencia

misma de-sú función social y educativa"? (Elsubrayado es nuestro).
249...A través de. la referida sentencia, se busca garantizar el. ejercicio del derecho:
fundamental a la educación prestado por universidades y/o institutos: privados,
estableciéndose
; expresamente que el - derécho¿ á la educación:su erior no . se: limita: |
u
que busca garantizar que se permanezca en ellossin limitaciones.arbitrarias 2 e
Irezonables mientras Se: desarrglle el estudio: y la actividad de investi ación,€
cumpliendo los. requisito $ académicos y administrativos: cotrespondientés 101,
250, Eñn-ese tontéxto, el artículo 73 del Código señala que él proveedor de servicios
educativos: debe-tener en consideración los lineamientos generales del proceso:
educativo en la educación básica, técnico-productiva y educación “superior,
asegurando la:calidad de los servicios: dentro de la” normativa sobre la materia.
251. Así, el artículo 2 dé la Ley N.*”:20947 establece lo siguiente respecto del pago'de
pensiones «en institutos,. estuplas superiores, universidades y «escuelas de
Posgrado:
"Artículo 2.- - Prohibición de condicionar
públicos y y privados no puedeñ condicionar ni impedir lá asistencia á eláses;

lá evaluación de-los alumnos, ni la atención. de. los reclamos. formulados, al
págo. de las pensiones: en el cielo lectivo en: GUISO. En esto Último caso, las
ados. usuarios al momento de la. matrícula :y procedan aia matrícula del: ciclo
siguiente. previa: cancelación desudeuda. La tasa: de interés: para las moras
Sobre pensiones: no pagadas nó podrá superarla tasa de interés interbancarió
dispuestá Por el Banco Central de Reserva del Perú”. (El subrayado es
nuestro).
252, Adicionalmente, él articuló-3 dé la Ley N.* 29947 señala lo siguiente:
*Artículo.3: Prohibición. de prácticas. intimidatorias

Pará el cobío de lás pensiones, lOs institutos, escuélas: Superiores,
universidadés y escuelas de posgrádo públicos y privados están ¡itipedidos y
-del uso de prácticas intimidatorias qué afecten él derecho. fundamental
protegido enel artículo 1 de la presente.Ley”. (El: subrayado” es nuestro).
253. Téngase en cuenta que, si bien la Ley N.*:29947 establece que la retención de
certificados está permitida, también prohíbe la: aplicación de medidas
1 MérSentenciareciidaén el Expedierite 6O7-2009.PA/TC:del 18.de marzo de:2010.

lor VerSentencia recaída'en el Expevlente:011-2013:PI/TC
del 27 de agósto:de'2014, Fundamento
72.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DEA: COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA. PROPIEDAD INTELECTUAL

Calle! Dé. la:Prosa' “104,:Sah Bonja.. Linia 41 Perú Tel.224:7800). Fax:
masteriindecopl. 90b.ne'/ Web: ve. indecopi.gob.pe,
78
'COMISIÓNDE PROTECCIÓN CONSUMIDORES
¡intimidatorias; término que, según él Diccionario virtual de lá. Real Academia

Española fica causar o infundir. miedo”, ¿así como “nbipir” OS a noes”sofra
cosa: qu £l
delservició educativo" afectando" cón éllo:$u ¡idónieidad.
(palabra expresamente utilizada en el artículo: 2- de la Ley ' 50947)IT ca

hacer qué una: persoña. actúe de una determinada manera mediante el. «émpleo de
otra conducta 'sobre:ella, que es precisamente lo que Se produce cuánda, por
a
ejemplo, se obliga: á 108 alumnos apagar su deuda pará poderrendir: evaluaciones,
5lo. De “intimidar”!105* (palabra expresamente
persona, de. cuál ef. el caso en. cin se mabifi lest com t
genera temor, «a fin de que el alumno. cumpla con“él pago de. su. suda. Esto se-
produciría, al igual queencel: anterior supuesto, sise obliga-a: Jlósalumnos a: pagar
su deuda para podér rendir evaluaciones. 1%
255. En el presente: caso, de la revisión del “Reglan mento. de pago. de derechos:

académicos ordinarios”, obtenido de la pági la
(httos://vww. pUSP edu pe el 03. de diciembre de 201819, se advierte que la
administrada estableció que, si-el alumno tenía deuda pendiente de pago, no
podría efectuar ningún tipo«de trámite académico- administrativo. que: implique el
pago de: algún. derécho:
tipo det amite acadé

0, con excepción: del trámite. de incorporación.
30%"
407
1 impedir: tepcimie Sl ejercició: ¡us Táciltades o hábitos;
2 tr. Prohibir, estorhaf, mese
30%
fines: comerd
“https: lídle.ras, esicondicionas”.
305: Según la Real Acádemia dela Lengúa Española, “intimidar signilica:*causair'o ¡fundir miedo: inbibit":y "empezara
sentrimiedo, inhibirse",
Wer Resglución:N.*
Aso Ver Documento de Registro. de Información
INSTITUTO NACIONAL DE DEFEN: IEDADANTELECTUAL:

Calle Ue a. mad 4 .
E-mall-postmasterGindecopigob,pe. FNebewenviándecal
78
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D
2)
cn
2d
”.
pe
e
-GOMISIÓN DE PROTECCIÓN AL.CONSÚMIDOR N"3-
SEDE CENTRAL.
EXPEDIENTE
NÓ 195-2018/CC3:
:256. Es pertinente señalar que el 07. de diciembre: de 2020 se realizó una hueva
supervisión a la página web de la Universidad. (https: //www.pucp.edu.pe)'"s,
verificándose que el- “Reglamento de pago de derechos académicos: ordinarios”
vigente mantenía la misma redacción del artículo Y citado en el
“Reglamento de pago.de derechos académicos ordinarios

1. Nórinas Generales
Art 7% —Elálumnoque tuviere deuda pendiente:con la Universidad no podiá:
efectuar ningún.tipo detrámite académico administrativo: que: implique el pago
de algún derecho, con excepción del trámite de incorporación.
Antes de-aceptarel pago correspondiente: a cualquier derecho- académico, la-

Tes
ería: Géneral velificará que el: alumno: no tenga cuentas pendientes, son
la Universidad, En £asó de que.ellas existán, lá Tesoreria General exigirá:sú
cancelación con los recargos y multas: del caso antes de aceptar pago distinto.
alguno”.
257. Es eporteno mencionarr que, durante. la agenda del or de. diciembre de 2020, la
debían | pagar importepri verifi cándose los siguientes:
Trámite __ Descripción. Costo:

: La convalidación de un-curso apiobado en otra
Carito Universidad se.aplica:siempre que tenga o
do de características similares en contenido, objetivo 'S/ 35.00
a y créditos con un.curso obligatorio y electiva
a perteneciente á tú actual plan de estudios
e La convalidación de un curso aprobado en otra
á arvaltidación. de Uñiversidad:se áplica:siémpre que “tenga S/:70.00'
nica características-similarés
Duplicado: de carné Para:obtenér un nuévo carñé-universitarió por $125.00
universitario pérdida. ÓS
Duplicado de Para.obtener una nueva tarjetaíde. 8/25.00
y déntfic ación identificación
por pérdida et
copla delle Mo Para obtener copia certificada, legálizadá O S/40.00
de grado o título fedateada del grado:o título ES
Registro histórico | Además de incluir todás las notas ordenadas UN
de notas, incluidas: | por seriéstre. académico, aparece. el número $S/35.00
la desaprobadas de créditos de'cada uno de los cursos
Aplicas:si necesitas solicitar tusconstancias:
ds de grados o títulos. obtenidos: en la Universidad
cae de la (cón -detalle-del diploma-respectivo), del título $S/ 30.00"
ÓCR. alcanzado trávés del curso de titulación, de =
ingreso ala Universidad, del Sistema de:
calificaciones vigente en la Universidad o de
103 VerDogumento
de Registro:d8. Información: del:07 dediciembre de:2020.
INSTITUTO NACIONAL, DE.DEFENSA DELLA. COMPETENCIA: 'YDELA PRO TECCIÓN DELA PROPIEDAD INTELECTUAL.
Cálle Dela: Prosá -104,Sán 'Borja, Lima 41 - Perú Telf 22470001 Fax: 2240348
Esmail: - DOStmásterDindetopl. gob.pej Web: Www. indecopt gob, pe:
T7
EXPEQIÉNTE
NS 1ÓG2019/0 03
descripción de la. PUCP con gradas: y títulos

. Obtenidos.
Fara: cambiar a, atra gepectalidad dusra: de: la
Transferencia
interna:2021 -1 5/570.00
259. Par.otro fado, se:advierte. que el “Reglamento, «de pago de derechos académicos
ordinarios”, que contenía da: disposición cussliohiaaa (articulo msestuvo o Mgente
31:24 de ; 9-de:
del citád y das imento: normativo mediante edil ón Es tora NS o 027/2021 del
21 de enero de2021 (ver foja 452 del Expediente).
260. Por: lo: antes expuesto, se concluye. que «cuando el presente procedimiento inició
q los. estudiantes: y, | A gestionar: las “siguientes trámites académicos;

“Corvalidación de cursos" . Duplicado, de caré universitario”O cado de
seríanancis".y Tens
261. Finalmente, és pertinente: señalar que cada Una de las Incluidas $detalladas en el
SS mps pa ierón identificadas debidamente e inclui
estaban pr e. cuestionar cadaruuñade ellasde manera. independ nte. Portal

motivo, este Colegiado analizará su legalidad por separado; a efectos de
determinar si cada: una de dichas medidas. vulnerarían las «disposiciones.
e4
262. Á través de la Resolución. N.*1 del 29 de diciembre de 2020; se imputó como

presunta infrácoión al artículo 73 del: Código, el hecho:quela Universidad, diirante.
el periódo enuestiio 2018 y 2018, haya ¿dispiresto que, en caso. de deuda
pendiente,el alumño no. podífa iniciar el “trámite fespectivo para obtener un
INSTITUTO NACIONAL DEDEFENS
78
en
1
cN
mn.
a
¡9%
-
«COMISIÓN 'DE PROTECCIÓNAL CONSUMIDOR Ne3
SEDE CENTRAL,
EXPEDIENTENi 195-2019/003
“Certificado de notas”, pese a que la administrada

ño habría informado «de: tal
limitación oportunamente a los.estud jantes:
263. En su defensa, la Universidad: alegó: “entre otras cosas- que cumplió con informar
adecuada y oportunamente a los alumnós, a través. del "Reglameñto.de pagó dé
derechos académicos ordinarios”, sobré la posibilidad de retener los “certificados”
correspondientes al periodo no pagado. Agregó que dicho reglamento se:
encontraba en su' página web. (y. én. la plataforma. "Campus virtual”), y era
entregado a los alumnos durante el procedimiento dé matrícula, al inició de, cada:
ciclo.
264. Sobré:el particular, es pertinente reiterar que el artículo 2 de la Ley-N.? 29947

establece que las instituciones educativas no pueden condicionar (hacer que una
persóna actúe de determinada manera) o impedir” la asistencia a: clases, la
evaluación de losalumnos y'la preseñtación de feclamós al pago de pensiónés;
siendo que, frente a- ello, solo. pueden retener los certificados.correspondientes al
período no pagado. siempre que.se haya informado: adecuadamente de esto a los:
estudiantes al momento de la. matrícula. -Ádemás, el artículo 3 de dicha norma
establece que lás instituciones educativas río puedén usar prácticas intimidátorias
(que causan miedo o témor) para procurar el págo de pensiónes.
265, En. tal sentido, se advierte que la norma estableció conductas. de naturaleza.
prohibitiva (normas que impiden o niegan la posibilidad de hacer algo a su:
destinatario) y es en ese contexto: (de proscribir conductas que nose podían.
realizar porque afectaban el.defechó al áccesoaJá.educación) estableció cuál era
la medida que sí podían realizar: con el frin de procurar el pago de las pensiones:
riificad 4 di :
266: De lo anterior, esta Comisión concluye.que, a diferéncia de lo señalado en el [Fl,

la Ley N.” 29947 no distingue entre los tipos de “certificados” que las instituciones
«educativas podrían. retener ante-el incumplimiento en el pago de. las pensiones,
siendo que únicamente establece que tales certifi cados deben coresponder al
de ello: a los alúmnos al momeñto. de la. matrícula.
267. Así, «corresponde remitimos: a lo señalado por'la' Sala en la Resolución:N.? 2098-

2020/85PC-INDECOPI- del 12 de noviembre de 2020, mediante. la cual" señalo. que
los “certificados” constituyen aquellos documentos oficiales emitidós -en él casó
concreto- por las universidades, que permitén acreditar o certificar un hécho 0
situación determinada. diendo incluir asu vez información. académica sobre el
$03 Ver Resolución N.” 2088-2020/S5PC-INDECOP! del 12 dé noviembre de*2020, astravés de la cual la Sala señaló lo
sigulente:
36. Sobre: el particulares. preciso. señalar que:esta Sala ha. interpretado en anterlotes.pronunciamientos que los
cenificados des estudios. constituyen aquellos: documentos oficiales (verificados. y aprobados por súloridades
públicas) emitidos por la universidad [como es el caso) que perfiten: acreditar finalidad de certificar un hecho
la prestación: efectiva del servicio educativo, iricluyéndo; 3-suvez; información académica sobre el reridimiento de
un alumno: dentro de un peñiodo determinado, (...)".
INSTITUTO. NACIONAL DE DEFENSA.DELA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DELA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calle.Dela Prosa 104, San Boña, Lima 41.- Perú Telt--224:7800./ Fax: 224 0348
E-mail: postmasterGindecóni, gob:ps ¿VWsb: wweindetopi.gob:pe
79
El OMISIÓN: DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR:
“SEDE CENTRAL.
¡EXPEDIENTE N.?195-2019/003
268, Dela: revisión de la página web de la Universidad (ver Documento de Registro de

Información: «del 07 de diciembre de. 2020), se advierte. que los. “Certificados de
notas” son 'aquellos documentos en loscúales.se' “consignan:solo: los'cútsos ¿n
16: que has obtenido nota final. aprobatoria, en orden cronológico, «pero sir
separación por semestres académicos. Puédes. elegir que las notas aparezcan
bajo: -el sistema. vigesimal (la. nota máxima es 20) o el sistema ECTS (la:notá
máxima:es:A)”.
269, Además; a través-del escrito del 13 .de agosto de 2024, la Universidad señaló lo
Siguiente: “La Comisión podrá observar de la lista: señalada, un primer gripo de
trámites vinculados val“Certificado dé Notas” y a.otros: documentos que: contieñen
registros d de notas o constancias vinculadas a la prestación del si
Y itidos porta universidad que acredita
por: el alurno tras finalizar. el respectivo ciclo lectivo”:
270. En tal sentido, em virtud. delo estipulado.en el artículo 2¿de Ley. N.? 29947, la
medida analizada, corisistenteCI
:enA la retención:e la imposibilidad de: gestionar los.
“Certificados: de notás”, constituja una medía: válida y permitida por lá nofmativa
sectorial para asegurar el cumplimiento de lás obligaciones asumidas por los
estudiantes.
271. En.otras palabras, «considerando la infracción imputada y lo antes: desarrollado, el

b
análisis. de responsabilidad en este extremo está orientado «a detern var si la

Universidad habría. cumplido con informar oportunamente asus ali
frente. a la Talta de pago de pensiones, podría retener los certificados de: hotas
respectivas o. limitar la ¡presentación de solicitudes: para: «obtenerlos.
272. En primer lugar, ¡cabe precisar que, comose .ha:evidenciado:a.Jo largo: «del presente
procedimiento, tanto el “Reglamento de pago de derechos: académicos ordinarios”
vigente para los años"2018'y 2019 -que: «cóntenia la prohibición analizada-.como.
| dele-“Certificado: de notas" (procedimiento, costo, forma
de pago, « publicado: la ¡págin 2b- de la “1
de pago, sto..
273. En'segundo. lugar,cabe precisar que, mediante escrito del 13.de. agosto: de2021,
la Universidad -en respuesta al reguerimiento: dé información contenido. en la
:10- detalló: el Proceso de matrícula : que debieran seguir los:
2019 y 20: DaAsí, demostró, a través de: un Video ¡ustrativo", que todó altriMí
que deseaba matricularse debía ingresar al:servicio “Campus virtual” y marcar uñ
“Registro de consentimiento”, «mediante el cual: declaraba SQnoes.,. de manera
aL pro los. reglamentos y. ¿que contienen. los
derechos; obligaciones y deberes aplicables al servicio educativo, Entre: 2508
reglamentos: se encóntiaba el "Reglamento de pago de derechos académicos
$.
ordinarios”:
aso tu intima ió delta de-ágoslo de 2024,

PROPIEDAD INTELECTUAL.
$0
e)
mi
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DD
>
.
COMISIÓN DE PROTECCIÓN. AL CONSUMIDOR N* 3
SEDE CENTRAL.
EXPEDIENTENS 193-2019/CC3
a Declaro cóncerr, de ménera providial proceso de matricula, Les reglamentos y nomas que se
encuentran en le pr
Presente cormeto, que contiene tos denechos; sbpaciones
0n y deberes que rigen la: widta
aniversario: Asimismo, decioro conoci que dichos regiomenter fuaprmas pa Sctualizan: intecado
modificacióny me cómpronoto Arevisades do mañera periódica, en cspicial con. ocasión de la mótiicula
decida perñodaocadémico..
qe Jos ARE y ESOO

[Rercacisóicos : A - o y
dedo an : gs er asCaca Fa
agan de postear
O leño an Cosa
al
Egeo co concilio dió y rivaco odas de curro
«gico paa ci ld iros ac erario
AS
274, Por otro lado, es pertinente:señalar que-el propio alumno podría.acceder, a través
de su “Campus: virtual”, al listado de normas y reglamentos. aplicables al servicio
educativo, entre: los cuales encontraba el “Reglamento de págo de derechos
académicos ordinarios", dispositivo normativo que contenía precisamente la
limitación:analizada :en este: extremo.
275. Asimismo, de:la revisión del "Manual:de matrícula", publicado:en la página web-
de la Universidad y vigente los años .2018 y 2019, se advierte que, antes de
realizar la inscripción de cúfsos propia dél proceso de matrícula, los alumnos
declaraban tónocer las normas de la Universidad, en especial las-incluidas en la
“Guía del Estudiante”, entre las cuales: se-encontraba el “Reglamento. de pago de
- derechos académicos ordinarios”
276: Por lo señalado, este Colegiado considera que la Universidad cumplió con
informar óportuña: y adecuadamente: á sus alumnos qué, ef caso no se
encontraran: ál díá en el pago dé: las pensiones del: ciclo léctivo.er-curso (otuvierari
deuda alguna con la Universidad), no podrían solicitar u obtenerel Certificado de.
¿hotas respectivo, documento oficial emitido por la administrada que, según lo
informó, acredita o certifica la situación académica delos estudiantes al finalizar
determinado ciclo lectiva, consigfiarido
lá nota final aprobátoria del periodo.
277. Finalmeñte, 'con relación a los demás alégatós de defeñsa expuestos por la'
Universidad en este extremo,.referidos a la aparente. contradicción del 1Fl y la
supuesta nó afectación:a la continuidad del servicio educativo: cábe precisar que
carece de. objeto emitir pronunciamiento sobre estos, en la medida que este
Colégiádo -por unanimidad- considera que la medida analizada, informada
oportunamente, era válida para procurar el pago de. pensiones.
278. En consecuencia, corresponde archivar el procedimiento iniciado en contra: de la.

Universidad por présurito incumplimiento a ló estáblecido en el artículo 73 del
Código, en el extremo: referido a disponer que, en caso. de deuda pendiente; el
+í adora .puep:edu:beltutórallpruebaCV/respuésta phó?id=8002403
INSTITUTO NACIONAL: DE'DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DELA PROTECCIÓN. DELA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calle De: la Prosa:104, Sán Borja; Lima 4Tó Peri Tele 2247800 / Fax. 224 0348.
“Esfall: postmasterdhindecori: gob.pe? Web: www:Indecopigob.pe
31
COMISIÓN DEPROTECCIÓNAL: CONSUMDORN3'
“SEDE.CENTRAL
EXPEDIENTE
N.? 196-2019/003-
alumrio no podría efectuar el trámite académico denominado “Certificado de

fiotas”: éllo, entanto Ha: tedado evidenciado que dicha prohibición fue informada
adecuadámieñte y éra válida pará procurar: el. Pago de. las pensiones de
enseñanza.
pensiones
279. A través de la Resolución N.* 1 del 29 de diciembre de :2020, 5e imputó como

presunta infracción al artículo 73:del Gódigo, el hecho quela- Universidad, duránte:
el período educativo 2018 : Y: 019, baya dispuesto que, en caso de “deuda
pendiente, el alumno ño podria iniciar los: siguientes trámites acádémicos:
Trámite: Descripción: Costo

La convalidación de un:curso aprobado en otra
“Univefsidad:sé aplica:siempre que tenga:
de |
Convalidación eracreristicas similares en: contenido, objetivo y |:8/70.00
cursos créditos con ún:curso obligatorio:electivo
; . perteneciente.atu actual plan. de estudios. : a]
Duplicado de carné | Para obtenerun nuevo carné universitario por -S/25.00
Universitario | _ pérdida mA
nHianarna rava a
ata obtener tálta adede identificación mar bo
tarjeta.de de
Duplicado Para identificación por S/ 25.00
Aderitificación
Para 'obtener copia: certificada, legalizada, 0 aran
fedateada del grado otítulo' S/'40.00
Además:dé incluir todas las'motas: Ídenadas:por' |
'hotas,
7 incluidas semestre:académico,:aparece:el número de' S/ 35.00
la: desaprobadas: - créditos de.cada uno de los:cursos
¡Aplicas-si necesitas:solicitar tus constancias de
grados:o' títulos" obtenidos en ta Universidad. con.
$130.00
si ado e-deseripción de la PUCP.Eón
“gradosy títulos: obtenidos..
Para.cambiar:a otra especialidad fuera de la.Unidád |
Transferencia (aplicable del miércoles-20.de enero al martes 09: | 870,00
interha 2021 1
de febrero de:2021)
280. En su defensa, la Uñiiversidád alegó que, para que unía conducta se: considere
prohibida por-el articuló 3: de la: Ley N.” 29947, el. efecto: de llas “prácticas
intimidatorias” debería ser restringir la continuidad del acceso a la: educación
dentro. del ciclo. lectivo, lo tual era congruente con el artículo 2 de dicha norma,
que prohibía condicionar la:asistencia:a clases, la evaluación de los: alúmnos y la
'atención delos reclamos: formuládos, al pago de las pensiones “eenel ciolo lectivo.
61 curso", precisando. que -el artículo 7'del “Reglamento dé: pago de derechos.
“académicos ordinarios”. sólo hacía referencia:a trámites.que implicaban el: "pago: de
un derécho.
o
e)
(mM
COMISIÓN DE PROTECCIÓN: ¡Al CONSUMIDOR NG
“SEDE CENTRAL
¿EXPEDIENTE N.*.19:2019/G03
a ntinuidad. del servi o educativo durante el ciclo. “lectivo, y “que el 1]

desnaturalizabael objeto de la: protección. de la Ley N.* 29947 y lo extendía más
allá.de lo.fijado Por dicha norma, puessu artículo. 3 ño séñalabá -como concluyó:
la «Secretaría Técñica- qué estaba" prohibida “cualquier práctica intimidatoria que
afecte: limite:sl desarrollo del servicio educativo”.
282. En primer Jugar, cabe «señalar que, contrariamente: :a lo alegado por la.
administrada, si bien el artículo 2 de la Ley"N.*:29947 no tipifica expresamente
ñinguha de las: medidas: analizadas: en este; «apartado, lo: cierto: es: que su ¿artículo
283. Dehec
per ite. a las universidades: úretener o impedir la obtención de un “certificado o
estudios, como medida para procurar el pago' de las: pensiones, conforme se.
analizó. en: el apartado precedente. En. contrario, , Cual uier, otra medida: queno sea.
educación (cuya garantía: es , precisamente el objeto: de la Ley: NE -299 y .. Ello,

púes:en. $! fondo la Universidad estaría: obligando o conmiñando a lós- estudiantes
-apágar sus obligaciones bajo apercibimiento dé limitar, de: algún modo, el ejercicio
del menciónado derecho, ocasioñando temór o miedo: entre lós:aluminos.
:285. “Sin perjuicio de lo anterior, este: Colegiado «en. mayoría- considera que al análisis
“antes detallado co responde incorporarla siguierite:condición: el momento:én que.
la. medida podría aplicarse.
286: Cómo ya:sé: precisó, según el :artículó: 1 de la Ley No 29947, el objeto de: dicha
teles. medi O, (6) espuds de la prestación deldlemicio la, pegó
288. En él caso de las medidas: qué" sel aplican durante: lá prestación «del servició
educativo -supuesto (a)-, conforme.
se ha señalado'en los párrafos precedentes,
idicación de calidad
: ar postmasterala ecopl: QOb.pe/WWEb:wiwnw IndecopLebbpe

83
COMISIÓN DE PROTECCIÓN Al CONSUMIDORNES.
«SEDECENTRAL
EXPEDENTEN 195-2019/6CI
qué “genere la suspensión, festricción. “desmedro” o, én “general dación

negativa. del servicio educativo, en susentido.más: amplio.
2 Sin
5 embargo, en: 7 caso de las:me didas que: se:e amén después de ti hallzada la
cobro de.Jases podrian sol sin:n mayor testricción que. le impuesta por la normativa
vigente-a la.generalidad de proveedores.
290. Además, cabe precisar que tal criterio: de er ión como señaló la
pronunciamientos; por citar. algunos ejemplos, podrían -

Resoluciones 524-2020/SPC:INDECOPI;: 1914+
2020/8PC> INDECOPI y 2226-2020/8PC- INDECOPI.
291.
de es sia favorece a la amara. pues de e pamedidas
dato: ieulos 3 de la Ley
sérvicio:> educativo.
20% Por otto lado, resulta 1 importante precisar en este extremos ue, más: alallá: de: haber
medidas en su: ena y las comunicó: a sus: estudiantes.
293. En Soncordanela: ¿Cón lo anterior, cabe precisar que la Sala: há señalado 'en.
ra los esa ci eñ a suponén. un:
alinear su.> comportamiento a fin.5 de evitar verse e. por éstas (

palabras, se ven motivados'a realizar el pago de: las. pensiones araemdasi,
e
294, Enresum
de los consumidores: -que- existe la posiblidad de que: estas seañ A desplegadas,
Además, tampoco: resulta relevante verificar, por las: mismas. consideraciones
artes explicadas, el nivel de efectividad de las medidas (esto: es, si se logró
'fealmente ¡persuadir a.los:alumnos:a. que pagaran. sus: deudas).
295, Finálmente,.es pertinénte señalar qué, cuando-la Universidad dispuso las. medidas
cuestionadas, no especificó latemporalidad de:su aplicación; es decir, nó:inidicó
1. Var ein LOCO 2 ome de ends 1

220
2)
7
COMISIÓN DEPROTECCIÓNAL CONSUMIDORNP 3
EXPEDIENTE NS19-2019/C03.
expresamente en su reglamento o en su página: web que: dichas medidas -a'

excepción de una, como.se verá más: :adelante- únicamente podrían gestionarse-
alfinalizar el ciclo académicorrespectivo (por ejemplo, no señaló que la medida de
duplicado de cárnet universitario y/o tarjeta de identificación «solo podría
gestionarse: por el alumno cuando haya culminado €l semestre académico
respectivo).
296. En consecuencia, este Colegiado ¡procederá'a evaluar cada una de las medidas
dispuestas por la Universidad, a eféctos de determinar si afectarían la: continuidad
del derecho fundamental al'acceso:a una educación de calidad.
+ Sobre la médida referida

a prohibir la “Convalidación de cursos”
297. Ensudefensa, la Universidad alegó que.este trámite implicaba. que se recoñozcan:
(convaliden) cursos que han sido dictados en otro: centro educativo o unidad, y
solo podría.ser gestionada por: el:alumno respecto a ciclos lectivos ya culminados.
298. De la revisión
de la página,web-de la Universidad yde sus descargos se advierte
gue:la “convalidación de cursos” én efecto implicaba recoriocer cursos aprobados
en otra universidad ó inclusó en :ótra facultad; sin embargo, no obra en. el
expediente medio de prueba alguno que evidencie, como sostuvo la administrada,.
que el citado trámite -solo debería gestionarse al finalizar determinado ciclo. o
programa.
299, Así, sería perfectamente posible que.un alumno, por ejemplo, durante el ciclo.que
vieñe cursando, solicite la convalidación de aquellos cursos: que ha cursado en
periodos anteriotes en su facultad (con la finalidad de cambiar de unidad o
facultad, :o cualquier otro. motivo que pudiera. presentarse); siendo que. durante
dicho ciclo no se podría imponer la medida. cuestionada en este extremo.
Concluirllo contrario, no solo se generaría-un retraso:en la educación del alumno
(ya que. el estudiante no podria gestionar la convalidación hasta que cancele la
déuda que mantiene con la Universidad), sino también podríá. ocasionar que
inñicurrá en gastos adicionales para volvér a llevar el mismo curso. previamenté
aprobado:
300. En tal sentido, se: advierte que la. medida analizada vulnera la continuidad al
derecho fundamental. de acceso a la educación, durante la prestación: del
“servicio éducátivo, dentro del.ciclo lectivo,
+ ¡Sobre el duplicado:de.carnet universitario y tarjeta de identificación
301. En-str defensa, la Universidad alegó! que dichos trámites no'eran necesarios para
todos: los alumnos, sino:sólo para aquellos: que, por su propia: responsabilidad,
extraviaron Sus. documentos. Agregó que los carnet universitarios y. tarjetas de
identificación no éran esenciales para. garantizar él actteso y continuidad del
icio educativo durante el ciclo lectivo en CUTSO; siendo que ningún aspecto del
Ja Te , su : podriári ingresar a la
universidad, asistir. A clases, rendir: 'exámenes, presentar reclamos y sólicitudes,
extraer libros.de biblioteca y demás,, sin necesidad de sacar un duplicado de éstos
documentos:
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DELA COMPETENCIA Y DELA PROTECCIÓN DE LA A PROPIEDAD

PRO INTELECTUAL
Calle Dela. Prosa 104, Ssán Boña, Lima 41.- Pérú Telr: 22479004 aX: 224 0348:
Email 'postínasterindecopi: gob: pa/ Web: Www.indecopi.gob.pe
85.
¿COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL CONSUMIDOR NES:
SEDE CENTRAL.
¿EXPEDIENTE NESOS2019/c 03,
302.. Si-bien deta révisión de la página web de la Universidad: y de sus descargos: se.
advierte que. los trámites ánaliZádos en este extremo debían ser reálizados
únicamente por aquéllos: alumnos. que: extraviarón sus dotumentos «de
identifi icación, Jo cierto es que; «condicionar: la: realización de tales: trámites. al pago
de las: pensiones: de:enseñanza no es una: medida permitida bajo: los.alcances de
la Ley N.* 29947.
303. En tal: sentido, sé: advierte. que las Medidas: analizadas:

ir
vulneran la: <oritinuidad.
Señalar: que, contrariamente sa. lo alegado por la Universida

du ec em ser dan on las alumnos al inicio: 9. durante Sl
ges pago: de derechos académicos rdinanios” ni alga!otro; documento: señalaban

que los citados trámites: únicamente podrián :¡gestionarse al finalizar el ciclo
academico en curso.o el prográina de estudios:
304. Finalmente, cabe precisar que, si bien la Universidad: sostuvo: que: los carnet
universitarios y tarjetas.de identificación no eran: esenciales para: garantizar el
accesó y continuidad.del servicio educativo, tal alegación se: contradice coh el
hecho de que, en la práctica, tales trámites ho podrian gestionarse-si el alúmno
no estaba al día en el pago de sus pensiones. Es decir, la Universidad le asignó
tal relevancia a. dichos documentos, que: dispuso que no podría -oblenerse ya
duplicado si el alumno mantenía deuda pendiente de pago, Jo: cual refuerza el
carácter intimidatorio:deJa.medida, aplicada: «durante el:ciclolectivoencurso..
e Sobré.la: medida: referida: 4'prohibirla*

Grado Stítulo”.
305. : dela página.web y ' , is:

trámite,. se podría obtener una copia certificada, Segalizada 0 fedateada del
diploma de grado o:título:del alumno.
208 ;E
cert cada legalizada o0 fedateada 'del diploma respectivo,

307. En Consecuencia, este Colegiado -«eñ mayoria- ño. advierte. de qlé forma. la
continuidad del.derécho: fundamental al accéso á la educación pudista Verse:
afectado. si.es.que se impide: alalumno obtener una:copia:del diploma: de sugrado
o título, en caso tuviera deuda pendiente: de pago. Ello to como ya se
expuso en los párrafos. precedentes, el objeto de, la: Ley Ñ.' es garantizar
precisamente que-el alumño pudiera continuar accediendo al servicio edticativo
que ofrece o:presta la institución: educativa: de:educación superior; durante.el cielo:
lectivo.
ES
,
to
(O
y
e
<7
COMISIÓN DE PROTECCIÓNAL CONSUMIDORNS
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE N9-1952019/C03
«medida analizada en este extremo,. pues esta última solo'-sería aplicable cuando:
haya culminado la prestación del servicio educativo (carrera O programa de
estudios determinado).
e Sobré la medida referida á brohibir la obtención del “Registro histórico de

notas, incluidas:las desabrobadas”
309.. De la revisión-de la página web de la Universidad .se:advierte que, a través de este:

trámite, el alumno podría obtener todas. las notas ordenadas pof semestre
académico y el número de créditos de-cada-uno de.los cursos. Sin embargo, no
obra en el expediénte medio de prueba" alguno que evidencie, como" sostuvo: la
administrada, que el citádo trámite solo debería gestionarse al finalizar
determinado ciclo o programa.
310. En ese: sentido, ño sería. necesario que él alumno haya:finalizado el ciclo -o

semestre académico para requerir un reporte histórico de sus: notas hasta el
momento:-el estudiante podría cursar el décimo-ciclo y requerir: algún registro.de:
notas '6 constáncia de seméstres anteriores, por ejemplo. En consecuencia,
durante dicho ciclo no-se podría imponer la medida cuestionada én este
extremo.
311, En tal sentido, se advierte que la medida analizada vulnera la continuidad al

derecho fundamental de accesó a la educación, durante la_prestación del
Servicio educativo, dentro del ciclo lectivo.
Constancias. ala OCR”
De la.revisión de-la.páginaweb.de la Universidad y-de sus descargos se advierte

-quela “solicitud de:constancias” en efecto implicaba obtener un: documento oficial
que.diera-cuenta del título alcanzado, del ingreso a la universidad, del sistema.de
calificaciones. o de descripción de:grados y'títulos- obtenidos:
313, Corisidérando el desarrollo expuesto en párrafos. precedentes, este Colegiado -en

mayoría: solo se pronunciará respecto de aquellas “constancias” qiie habrían
-permitido :a los"alumnos obtener un documento que evidencie: su registro a la
universidad o sus calificaciones. Ello, tanto las.demás constancias. solo podrían
ser obtenidas cuando el alumno ha finalizado la carrera: o programa de estudios
«determinado y, además, ha obtenido previamente su diplomá del grado o título
corfespondiente,
314, Sin perjúuicio-de.loanterior, no debe dejarse de lado el hecho que, respecto. delas
constancias de ingreso'a la universidad y calificaciones, no: obra en.el expediente
medio dé prueba” alguno que evidencie, como sostuvo la administrada, que: el
éitado trámite sólo debería gestionarse al finalizar determiñádo cicló o programa.
315. Así, sería perfectamente posible que un alumno, por ejemplo, durante el ciclo-que
viene cursando, solicite la emisión de alguna de las constancias citadas en. el
párrafo precedente; siendo que durante dicho ciclo.no se podría imponer. la
medida cuestionada en este extremo.
INSTITUTO NACIONAL DE, DEFENSA DELA COMPETENCIA Y DELA: PROTECCIÓN DELLA PROPIEDAD INTELECTUAL.
Calle De la Prosa 104,. San Boga; Limá 41- Perú Telf: 224-7800) Fax 224 D346
Email: postriaster)indecópi.goh pa / Web: www. indecopk: gob;pe
67
¿COMISIÓN DE PROTECCIÓNAL: CONSUMIDOR A:
«SEDE: CENTRÁL:
316.
servicio ediicativo, dentro. del: sitlo lectivo.
Sobre.la medida.referida a prohibir la gestión dél trámite de "Transferencia

interna:2021-1".
317. DeJa.revisión.de la páginaweb dela Universidad.se advierte: que:este trámite solo

pudo -ser presentado, con la finalidad de cambiar de especialidad fuera: de lá
unidad entre el miércoles: 20 de engro y: el Martes” 99 de Jebrera! de: 2021. En
hubiera. a reerealizado. enree)periodos lectivos 2018 o. 2019. Ml
348: En.ese sentido, «considerando que:a través: del. presente: procedimiento'se buscaba
determinar'si la Universidad habría dispuesto una medida intimidatoria o prohibida
para procurar el págo de pensiones durante el periodo áicadémico 2018 y-2019,
este Colegiado concluye gue correspondería. exoñerar de responsabilidad ala
administrada por la.presunta disposición de la medida analizada:en:este:extremo,
ello en tanto de la verificación de los medios probatorios que obran ¡en el
expediente:no ha sido" posible determinar. que durante el período imputado, esta
medida fue dispuesta por la Universidad.
medidas: cabe precisar que, si biena la administrada:

ping a disp sición del
reglamento (artículo 7), tal situación no evidencia, como. lo: establece el articulo
conocimiento « de esta: y: hul tera iniciado tas acciones Hécesafias: para. remediar
sus.efectos. AQVersos.
320, Nótese que el. oa 2 del artículo 12 del a, healSamoa la
el inicio de las: Acciones necesarias pata remediar: sus efectos adversos. >
324. En el caso concreto, la Universidad solo demostró haber concluido la conducta
Se considetán eifcunstanciós atenvántes especiales; lés:siguientes:

nd
2: Cuanda: “el proveedor. arcodito haber concluldá:corrla-cóndúcta. ilegal. tan: «prontos Auvo: conocimiento: dela: mismá -Y
haber Íniciado las.accionesmecesañas para. remediarlos: «afectos: adversos. dea mísmá.
INSTITUTO NACIONAS
500880
CONSIÓN: DE: PRÓTECCIÓN AL CONSUMIDORAPG
SEDE: SENTRAE
EXPEDIENTE NÓ 195-2019/003
322, Sin: perjuicio. de Jo*anterior, corresponde señalar que, «dada la naturáleza de. la:
infracción objeto. de análisis, resultaba imposible remediar los efectos adversos:
que pudo:generar.en.los «consumidores. Así, teniendo:en. cuenta. que la disposición
de:médidas prohibidas y/o. intimidatorias se consuma desde el momento en que
estás médidas fueron puestas en conotimiento de los. álumños, através de los
dise e documi e normativos internos y comunicados emitidos por la
| pago: la: realización de

«determinado trámitee prohibido) que: generó en tada liado la conductade la
“administrada. Similar criterio:de interpretación fue-recogido en la Resolución: N:*
2098-2020/SPC-INDECOPI del 12. de noviembre: de. 2020, emitida por la Sala**",
323. Finalmente, es pertinente senal que no se: descansos sl derecho de: los
imputada: como infracción administrativa; nó obstante.. pará considerar qué ha

¡existido una modifi icación:nde esta y: asísi poder Sd la circunstancia. atenuante
posible.-Sih: embargo, como se mencionó: anteriormente; co no fue posible,
22. Por, lo. resto. ¿esta Comisión. considera qe la. Universidad ¿rñinais.! lo”
la ley A O o
n. MEDIDA CORRECTIVA
328. Er artículo 105. del Código reconoce: la facultad de la Comisión pará dictar las.
é - inmediatas 0 sionad Ss por la fracción, o e tar gue está se: produzca

nuevamente:eñ el futuro!”,
133
Ver Resolución N.20 ec EndA E
estudiantes: nterpusición réblamos:

| habéroles eds luego. acceder val servicio eclcalivo. tamb lén existió hn grupo de
la Universidad? sarFla epención del: servicio educativa.

He Tales: trámites: eran. Jos siguientes: ú y Convélidación- de cursos, m0 Duplicádo de camé: uñiversitario, 1) Buplicado:de
Jarjeta: di ¡dénfificación á Registro” histórica. de notas, Incl idas las.desaprobadas; y: $0 Solicitud de: constancias a le
ficadas durantela prestación del' 'servició educativo contratado,
417.
pe ls tutelados: que ende garantizar en: cadarip concreto,
327. En: el. presente, caso, se: ha: acreditado: que 3 Universidad requirió. el pas odeu un
330. L
+138
a Desiniació eta ts a a e ro a .
s:que: ¡gan al administrado
són compatibles dón al dictado. denied
24 Bendo:el.cuniplimier a es $
conjuntamente, responderán enforma solidaradelas infracciones:qua, £n Ucaso: 5%
señimipongan.
<M
pod
DM
LL3
DD
COMISIÓN DE PROTECCIÓN: 'AL CONSUMIDOR N*3
SEDE! CENTRAL.
EXPEDIENTE N.2:195-2018/003
331. En caso la Universidad no cumpla con algunos de los -exXtremos de la: medida
correctiva impuesta, la.Comisión podría imponer una multa coercitiva en su contra,
-de:cónformidad con lo establecido en el artículo 117. del Código!'*,.1%, De persistiren
£l incumplimiento de'Jo ordenado, se podría imponet una nueva. multa coercitiva,
-duplicando Sucésivamenté el monto de-la última multa. impuesta hasta:el límite de
doscientas (200) UIT.
W. GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
332. Corresponde :a «esta Comisión determinar la sanción a imponer, aplicando los

criterios de graduación previstos en:el Código y en el TUOde la LPAG. ,
333. Al respecto, el artículo 110'del Código dispone que dicho órgano tesolútivo puede:
sancionar las infracciones administrativas con ámonestación y multas de hasta
:450 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), las cuales soni calificadas en leves,
graves y.muy:graves*”,
334. Por su parte, el.artículo 112 del Código dispone: que puede tener en consideración
el beneficio ilítitó esperádo u obtenido, la probabilidad de detección de la
infracción, el daño resultante, los efectos generados, la naturaleza del perjuicio
causado O grado. de afectación: a la vida, salud, integridad opatrimonio, así. como
del: isidere
118
17-Multes coercitivas por incumplimiento de mandatos.
ado
za lira hi mandato. del” indecapi respecto: ¿Una medida: “correctiva O'a/uná medida:cautelar nó lá.
. na: Multa. cóercitiva no meñor de: Una (4) Uñidad: Impositiva. Tributaria, tratáridose de na
microelipresa:. en des los. otros supuéstos se impone une multa.no rhenor detras (3) Unidades impositivas Tributarias:
(UIT.
En.casa de: persistir el “incumplimiento: de cualquiera de los mandatos a que se refiere el primer párrafo, el. órgano
resolutivo puedé* imponer. uña nueva multa, dúplicando sucesivamente: él monto. de-la: Última multa impuesta hasta el
límite de:doscientas(200) Unidades impositivas" Tributarias (LID. La'mutta que corresponda debe serpagáda dentro del.
plazo de cinco (5) «días hábiles, vencido el cual'se ordena:su cobranza coactiva:
Nocábela impugnación de las multas coercitivas previstas en el presónte. artículo,
120 Código
Artículo. 110.-Sanciones Administrativas:
El digand y resolutivo: puede: sancionar las: inftacciónés: adirinistátivas: «2QUe-se- refers: elariítulo: ads: icon: Amonestación
«¿multas de hasta Cusltrosieñtos cncueñtá (450) Unidades. impositivas Tributarias (UÍT),
( las. cuales son calificadas déla
siguiente: már
á. Infraccionés es, conta: amonestación 6'cón una iulta.de hasta cincuenta (50 F UIT.
: b: infrsicciones1 graves, con una múlta:dé hasta ciento cincuenta (+ 50) UIT.
€ Infracciones muy graves, con unamúlta:de hasta cuatrocientos tincuenta (4s0y UrE:
É. )
>
pe
La probabilidad: de detécción de la: ¡hlracción.

Eldaño résultante dela infracción:
Los: ad que: laconducta, Ínfractora: Puede. haberA eneados enel mercado.
05
go
e considerañ circunstancias agravantes. eponales las. odlentes:

La.reincidenicia a iicumplimiento reiterado; según sea el caso;
La. conducta del infractór a lo largá del: protadimiento que contravengá el principio de conducta: procedimental.
ue
Cuando la.conducta infractora haya. puesto. en riesgo u ocasionado daño a la salud, la-vida o la:seguridad: del
¡ imidor,
Proveedor, teniendo conocimiento de lá tondusta infractara, deja.de adoptar las medidas necesarias pará
P
evitar. o biligar sus Consecuencias:
INSTITUTO NACIONAL. DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA YDELA: PRO TECCIÓN DELA PROPIEDAD INTELECTUAL
Calle Dela Prosa 104..San Borja, Lima 41- Farú Telf224'7800 FFáxí.224.0348
E-mail: postriasterindecopi.gob.pe / Web: www. indecopi:gob.pa:
-91
ubicada el 2 3de o ae 201 ente: .
de. 2014, establece que para determinar la: multa: Ja imponer se noconsiderar
re sultado “multiplicado. por | los. factores:e Snte la Ply agravantes.
336. Finalmenite, el artículo 248: del TUO: de. la: LPAG establece, como uno, de Jos
principios: de: la potestad sancionádora administrativa, el prin ipjo de
rezoriablidad ¡según eel cuál las sanciónes: a: imponer: deben: ser: proporcionales
sanciones “debe, consi erar la plopardi re. ! ' .

públicos: que debe tutelar, estableciéndose. una relación lógica eñtre: lhecho: ¿que
"motiva Ja sanción, el objetivo que se busca conseguir. y. £l medio.empléado: para
tal efecto..
Incumpliientos eres ter

'e.. Que cuenta:conmecanismos pára: disciplinas emameníe
: Prúncipios dolapotestad sa
La: potestad” "sancionadora: de'todas, lag Entidades: estár
, elmiento. :calíficado: tomo ción, ebseivándo. los iguíi

de sú.graduación:
benel O licitaresulliinte por ta,comisión
| dela:infracélón:.
seri jurftico piotegido;
nismáinfracsión
dentro: deliplazo de uns(1):año desde: que:quedó firme la
$ Las: circuristaricias:d , y
yy La: existenciaosia de intencionalidad:en la. conducta derinfraciol;
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE

ar
Prid
COMISIÓN
DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ALS
“SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE N.? 195:2018/003
337. Teniendo en cuenta los criterios señalados, correspondería:graduar la sanción a

imponer. de la siguiente manera:
(1) Haber.dispuesto el cóbro de uñ intérés moratório: superior: 'al legal permitido

por la Ley-N.* 29947"
e Beneficio ilícito
338.. El beneficio ilícito: lo constituye la ganancia ilícita, calculada en función al ingreso

que obtuvo la administrada: producto de cobrar, a los alumnos. que pagaron la
pensión fuera.del plazo, un interés moratorio mayor al establecido porel BCRP, ,
durante el período infractor.
339. En el presente taso, este ingreso está represeñtado por la diferencia entre el
importe cobrado en exceso por concepto de mora y el monto devuelto por la
Universidad, teniendo:en cuenta la información remitida por la administrada. Cabe
mencionar que el importe cobrado en exceso' fue actualizado a la fecha de
devolución, considerando que se han generado intereses legalés desde la fecha
de pago dé la pensión hasta la fecha de: devolución12,
340. A dicho. résultado se sumarán los ingresos «adicionales que 'habría obtenido la
Universidad producto de conservar esta ganancia ilícita. desde el períado de
devolt ión efectiva de. los intereses moratorios, hasta la fecha de cálculo de-multa
(emisión del IFI)..
341. En sus'descargós, la Universidad:señáló'que el supuesto beneficio ilícito:sería'de:

$ero, toda vez que devolvió todos los importes: cobrados actualizados. más: los.
intereses legales correspondientes.
342. AL respecto, se debe señalar que, como se ha: desarrollado al analizar la
responsabilidad administrativa de la Universidad en. este:extremo, la administrada
no realizó úna devolución integra en 24 boletas'dé tina muestra representativa de
3152, Por tanto, obtuvo un benefi icia ilícito a partir dé cáda una de:éstas. Cabe
mencionar que dicha muestra ha sido obtenida sobre la base de criterios de
fepresen atividad, en 1 la medida que: fue extraída de manera aleatoria de la
343. Por otro lado, señaló la Universidad que el 81%-de los casos en los que se- habría
cobrado un importe superior al permitido, el supuesto beneficio ilícito-sería menor
-aS/3.00, lo que evidenciaría que la metodología aplicada no habría sido utilizada
con el objetivo de“aprovecharse.de-los alumnos.
344. En este punto, "se debe teñer-en cuenta que, por más pequeño'qtie haya sido el
beneficio ilicito.estimado en ta muestra, e ndépendientemente-de la intención. qué
13 Canformeal artículo 97 del Código, se verificó la: devolución

del importe por parte de la Universidad,
Tas Muestra representativa de315 boletas: asociadas a 329 recargos acumulados.
%5. Dejcerdó cón el infomie:c38:2019/G6SF:
INSTITOTO NACIONAL: DE: DEFENSA: DE LA: "COMPETENCIA YDELA PROTECCIÓN: 'DELA: "PROPIEDAD INTELECTUAL
Calle Dela Prosa: 4104; San Borja, ima 41:- Perú Teli224:7800 (Fax: 224.0348.
'Esmail: -posimasterlindecopi. gob.pe./ 'Webi' www indecopí: gob:pe
93
COMISIÓN DE PROTECCIÓN:AL AL
: a RÁL,
NAISE2OIBIcOS:
haya tenide la Universidad al. «aplicar su metodología; la cierta. es. «que,

considerando. la finalidad de lá técnica de muestreo de aceptación pará. la
inspección por atributos, el beneficio ilícito estimado deberá ser extrapolado:a la
población de boletas del periodo: infractor para, E su VEZ; estimar elvefecto de la
POTITTA Además, no e dejarse de lado el hecho-que, con al procedimiento

administrativo sancionador se busca reforzar un modelo de. ges ón sectorial,
sancionando la aplicación general de intereses: superiores á los permitidos;
durante él periodo infráctor. Por Jo antes «expuesto, cofréesponde désestimar”
también dichio-alegato de la: administrada,
345. Finalmeñte, lá administrada alegó que, el WACC actualizado al 5: de enero de
2021 debería. ascenderá 12.41%, y luego de efectuar los.ajustes.a la inflación
esperadadel año.2021 en moneda local. (2.11%) y en moneda. extranjera. (2.4%);
y: Narra de sonsidsrarce la: tasa de i im uesto a las gariancias empresariales
E ería ser de 6,78% En 1 Ss tido,
pu :
hayan- considerado datos de inflación del año: 2019:
346.. Al respecto, se. debe: tener en cuenta que los ingresos adicionales: están
representados por 'el rendimiento generado a: partir del bengficio. ilícito de la
administrada (al incurrir en-infracción), hasta eha de 1 o deé«multa, en la
medida que, pára el presente - caso, esta ganancia se genera: por el desfase
temporal ques existe entre ambos:límites;, pue asumequela: administrada sigue
invirtiendo los: fondos: generados:de manera ilicita para.su beneficio.
347. Con relación: al WACC, es: importante señalar que, si bién la. Comisión. conicuerda
cón. la metodología de “sanción: empleada por la: Secretáría Técnica: en-el JFL
discrepa del valor del WACG empleado. -Asf, 8n función a la dutonomia.resólutiva
UN nuevo o valor para: Ec elle
WACC del año:2021..

348. En esá fínga, la Comisión es de la: opinión que el' WACC a utilizar debería.
corresponder al periodo que: hay entre. la:fecha de devolución efectiva y la:fecha.
: : nte caso; el primer límite: Lo lo constituy eel
temporal el .de.abrilde:2021: y la:eñ

tanto, el WACC: podría: corresponder. alós años 2019, 2020 o 2021.
349. Enesé señtido,.la. “ganancia ilícita que obtuvo la: administrada producto les
un interés morátorio mayor:al establecido por el BURP asciende a:S/ 5 577 y
los ingrésos adiciónáles que-obtuvo la. administrada producto de conservar esta.
6 -SILYA. SÁNCHEZ, de Mo. La. expansión del -Derécho penal. Aspectos de la. Política “cminal en las: sociedades:
postiidustiialesí ¿da Edición, Buie'E, Montevideo —«Brúisnos. Altas, 2008,
Sumatoriade columna "Diferencia 12] =[AJ- [ÓJ: ” Ver cuádio Ñ* 18.
Dela: ab: !
“E-mal cemecte ideo o pe: Wet yw indecopí: pa pe
$4
-COMISIÓN DE PROTECCIÓN. AL CONSUMIDOR N*3
SEDE CEN FRAL
EXPEDIENTE.M 1952078:002
'ganancia'¡lícita desde el periodo de. devolución hasta. la fecha de cáleulo de multa

asciende:a'S/ 8,6012, por lo tanto, el beneficio.ilícito.-asciénde a S/ 67.277.
ss Probabilidad
de detección
350: .La probabilidad de“detección recoge la percepción que tiene el agente infractor
«sobre la posibilidad «de poder ser detectado por la. adm istración, lo cual está
relacionado con'la capacidad y el esfuerzo que realiza el Estado para detectar el
incumplimiento. Eh el presente caso, teniendo en cuenta las características-de la.
infracción, y que: la :conducta infractora pudo «ser verificada fácilmente: por la.
administración pues el conocimiento por'parte-de los alumnos de éste cobro sé
hacía por escrito, se concluye que la probabilidad de: detección és alta, y asume
el Valor: de 1.
351. Porello, aplicando la probabilidad.de detección señalada, la.multa-a imponer hasta

este: punto: ascendería.a S/ 67,277,
352. Sin embargo, considerando que la coridúcta verificada se evidencia “del análisis.
dé la revisión dé una muestra de 315 boletas, de un total de 257 005%.en los
cuales podrían existir indicios dé darse la infracción detectada, la multa. para la
presente infracción asciende»a S/ 54 .390.561%. Cabe mencionar que la referida
muestra fue representativa y escogida de “acuerdo con la metodología. contenida
P cto, debe:tonsiderarse para el cálculo: de Jos ingresos adicionales Jos Siguiéntes factores:
$ Tesá le rentabilidad del sector: Se procedió aulilizar fa tasade “costo: promedio panderago:del. capital (WAacé). como
idad remtabilílidad dela: 'empresa, siendo que, dichaitasa para lás.empresas del sectorEducaciónal 2024 asciende'
jál, y suequivalente: mensual, 1.07% (útilizando la fómulá.de 'cónversión de tasa 'anuel.a mensual: (1 +
11121 0,55%,
Fuel ath, Costa Capital by Sector (Emerging Markets), ¿En lá págiia web del profesar Asviath
Dimódarán: Http: HIpiagés:Stém. nyu.edubadamodar.
Pará.un mayoralcánce respecto ala obtención del valor: dEl WACC, cómo yase séñaló; éste:se “encuéhtes en el úrik
há pates sterninyu:edul-adamodar, realizándose'a Sontinuación: toy 'siguientes pasos:$) Se Ingresacarla: pestáña
denominad; “Data”, 2) Se Ingresa a la. pestaña “Current Data”, 3) Se:seleccionala cop ión “Risk/Discount |Ral
Ahora biér, las. ganancias:

Empresarial enterSuperintendencia Nacional de: Adusñas: y de :Admitiistración Tibutaria
(SUNAT). disponible. — «str hiipilofientacion.sunat: gob. peñindex; «phplempresas-menuimpuesto-a lamenta:
Empresas/regimen-general:dellimpuestosa:la-renta-empresasicalculo-anual«del-impuesto-a-la-renta-ampresasi290Ó:
03 Pe bo ee te ana a tasa de inflación. esperada enmonéda local
BCRP), ponible
e Infaciónizo21d saroltenart-de infecióninaizo 2021. o
Finalmente; considerando. las modif icaciones os para aproximar elvalór. del WACE. á valores para.el: Peri, la
tasa de costo:A del epi meo sera les Empresas del: sentar Erlúcación al. 202%, -2sciónde a 6.80% anuál
fecha de cálculo de:mulla mo mes:culminado) abribde:

6 2 1,25 “MESes;
e. Ingresos: adicionales: 51 58:877" 10 +0. 55 1JS7 e 50-
*
3297 Resultado.
de; 5/..58.877 + S/.:8.60. Dicho valor
se aterriza a'S/ 0:21 por bóléta (887.277 1348)
30. Mults'=Benelicioitício
esperada / Probabilidad. de:detección: SEB727T TA.
131 “Fuente: Expediente 1 85-2019IC03:
'Respltado desS/167.277 * (257 005 / 315) = S/:54,890.56,
INSTITUTO NACIONAL:DE DEFENS DELA COMEETENCIA: YDÉL OTECCIÓN DE. LA PROPIEDAD. INTELECTUAL:
Sale Dela 04;
Email: postmasterGindetopi gob. pel] Web:
98.
COMISIÓN DE PROTE CIÓN AL:CONSUMIDOR Ñ2-
SEDECENTRAL.
EXPEDIENTE
A 195:2018I003.
en la Norma: Técnica Peruana (NTP) 1S0-2859-1. “Procedimientos. de muestreo

para inspección. por atributos”13.
353, Ahora bién, de acuerdo con la información adicional entregada por lá: Universidad;
se observá que, durante el periodo comprendido: entré-el año 2016 y. agosto: 20:
la gestión de cobranza. se. realizaba en su Ofici Crédi
estimando en dicho periooda un. gasto total de $/882 152.19,:el Depa el
56% de la: plañilla:de. lasección' recuperación y sus respectivas jefaturas.
354, Asimismo; , la Universi dad informó: respecto. al gasto. por: los: servicios: eñentsdos: a
les . ¿ jo MS a li
posgrado, re de doles | a cl a; y
envío de cartas notariales- a los “alumnos deudores, por la suma iotal de.S/ 44
904:00.
355. Finalménte, durante el periodo, de setiembre: a dici en dicno per cobranza se
896. 70, por concepto de: Comisiones a la “empresa :exte ma. Pol la gestión de
cobranza telefónica, en función al importe-cobrado..
:356, Por lo antes expuesto, la Universidad habría -acteditado: en sus gastos.

administrativos para él periodo 201 6:2018 uh: valor total ascendente a-S/ 1 05
952:891%. el cual representaría.el S/4.101%% por cada boleta registrada, quedando
un valor:de s/1 30 concepto: degasto: administrativo ño acreditado, el
cual formaría: parte: del. aná lisis.para el presente caso.
IS. Sin embargo, :de la. revisión de Jos. actuados, «se 'adviefte que, estos. 'montos
fofmarfan parte de los importes devuéltos*% por la. Universidad, por-lo. que no.
serán considerado en el presente:extremo.
e Cálculo de multa
358. Considerando lo:antes:señalado, corresponde: sancionar:a la Universidad con:una.
múlta de 125.U[T",
Gastos intemos. y 'EXtsMos: por gestión: decobranzdade certera moresa: Fuentes «Escili: Nuadóla Universidad ¿con fécha:
20 de octubre de:2021
139: Gasto administrativo acteditada cobrado por:cada bolele.registraga-= Gaslo administrativo acreditado Funiversoide.
boletas: o : o a
5/1 059:052:897,257 005:= 814.401
q: Gasto:administralivo 16. acreditado: por cada baléta” registrada == Gasto administrátivo.cobrado— Casto admitistalivo
de “cobrado acada: boleta: «registrada:
s7 ia pu sa: SE o, 2 se: e que, el Benicio” fícito por conceptosde:
498:
00534
«COMISIÓN DE PROTECCIÓN: AL CONSÚMIDOR N%2

SEDE CENTRAL
EXPEDIENTEN? 195-2019/0C3
Por haber dispuesto que, en caso. de deuda pendiente, el alumno no: podría
efectuar, durante la, prestación del servicio, trámite académico alguno: que
implicaráa:el pago de un.derecho
+. Beneficio ilícito
359. El beneficio ilícito lo constituye el costo evitado de la Universidad al no haber

implementado las: medidas .o mecanismos necésarios que hubieran permitido
realizar'el.cobro de la deuda a sus álumnos.de acuerdo con la normativa vigente:
Dicho costo evitado.representa el esfuerzo que debió asumir la: administrada-para
géstionar de manera lícita el cobro-de las pensiones adeudas sin restringir algún
“servicio edúcativo a los'estudiantes.
360. En tal sentido, el costo evitado está. representado por el valor én el costó -de
contratar un servicio. que: se encargue de realizar una gestión adecuada en el
proceso de cobranza a los-alumnos que incurran en mora en el pago de sus
pensiones.
361. Erveste punto; la administrada señaló que en el IF se utilizó como fuente para el
parámetro de dicho costo al concurso “AMC-CLASICO-35-2014-COFIDE-1* del
año 2014, precisando que se incurre. en-dos (2) errores en la elección de este:
costo: (i)utilizar un concurso de.un año'no cofrespóhdiente :al periodo:de duración
imputado o un valor actualizado ala fecha,- y (0 solo: considerar una: observación:
mismo objetivo.
362. Respecto. al primer purito, se debe: precisár quelos costos de contratarun seivicio
dle gestión de“cobfanza asóciados al cónturso AMC-CLÁSICO-35-2014-COFIDE-
1 del año 2014 han venido siendo útilizado- :en. anteriorés resoluciones!” comó
administrados también 'son iniversidades.
303. Respecto. al segundo puritó, sé- debe: tener en cuenta que se. utilizó el. parámetro
de dicho concurso. debido 4 que permitía expresar el costo de la gestión de
cobráhza como una proporción. del valor de la cartera morosa, el cual es un:monto:
objetivo obtenido a partir-de los: datos del caso: Al respecto, se identificó que:
generalmetite los cóncursos publicados en el SEACE entre.el 2018 :y 2019 no
señalan dicha proporción. Mientras que en' lós concursos donde sí esta expresa
dicha proporción, el valor de esta puede superar al establecido en el concurso
AMC-CLASICO-35-2014-COFIDE-1, por ló que en realidad resultaría. en ura
alternativa: más.razonable**0,
Asimismo, fa administrada señala que partir de una revisión de concursos de
SEAGE, determinó que habría por-lo menos 11 concursos en el:2018 y 13 en el
:2019 due permitirían obtener el parámetro, identificando :como el más idóneo el
3139 ef EsolutR "Ni" 115-2021. get 30 de julio de-202+.
«Mer Resolución: N: “412-2021 del.22 dajulio de:2021.
Ver Resolución N:"105-2021:dé1:25 dejulio de-2024,
Mer Resolución: nó “029-2034 del11 de marzo de 202%.
Ver Resolúción N:* 009-2021 del.28 de: ensro de2021.
$40 Par ajémplo; el.concurso.AS-SM-2-2018-QEC-MDI-2.donde'se séñalá ún costó.del servicio:de cobfanza eguivaleñite:al
20% dela cañera. morosa.
INSTITUTO NACIONAL.DÉ DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y. DE LA PROTECCIÓN DE LA:

Caálle:De la Prosa 104; «Sar Bofja; Lima:41>» Perú: 224 TEDO$ Fac 224 6346
E-rnaill:: postmastergindecópi: dobipe/ Web: ww indecopi.gob.pe:
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«COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL: CONSUMIDOR: WN 3,
servicio.sde. cobfehza a un Costo > de aproximadamente! ¿350% de la car : tera morosa,

monto 17 veces: más: pequeño que el 6% tomada como parámetró en el IFl,
365,A
366. aproximación lsjana:a | ¡ndo 'Semes

cuenta con. un. área de: Recuperación dentro. dé la Ofictina de Crédito Educativo, la
cual-sé encarga:de la: gestión de cobranza.
ha venido siendo
Gt de, graduación
367. Al respecto, es eportuno relterar que: dicho: criterio: e caia
de pensiones: de: enseñanza, considerando, asu vez, ta recomendación contenida

en el Informe-N.? 014-2020-GEE/NINDECOBP! del 31 de enero: de 2020,
368. Asimismo,es importante: mencionar queno se:está. afirmando gue la: administrada
carezca de dicho:servicio, pues es: posible quelo tenga: Lo. que se.está. afirmando
es que el costo de. contratar este servicio es. uh parámétro « ) reférente: a blicas
para:calculañel: beneficio ¡lícito.comoó consecuencia de la:infrace dmin
Se. E Portanto según las fuentes. consultadas, el costó del servicio de t

zi de por la recuperación efectiva del una: ¿artgra.motosa asciende aun valór
cuencia, para dl
recia e:caso, teniendo, en cue ntaa
valor. del. cósto: que se: ahorró la. versidad a asciende al 6% del total: desu cartera
mor osa.
13
aciónias: del Estado grace e

Fuerte: Sisteriá Electrónico; del ontrat
capicha ques'sesolie
. yA 10 , »
Abcaga: a la opción “Ver conitato”y:septoñede a: descargar “eldocumneñto'en: versión: pt
INSTITUTO NACIONAL DE! ! ARETENCIA Y ELA PROTECCIÓN DELA PROPIEDAD INTELECTUAL

Borja, Tima:41 > Tel 22478007 Fave:224.0348*
«E-mail :postmasterQindecopi. goti.pe Web: www. lidetopl.gób.pe
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e.
La
pa
COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL CONSUMIDOR N*3
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE> 1952019/0C3
costó de lás- acciones y gestiones de cobranza realizadas,. por lo que tal gasto
deberá ser tomado.en cuenta para-el cálculo del beneficio. ilícito.
Por lo tanto, considerando el anterior porcentaje, y monto total de las pensiones

adeudadas'* y los gastos incurridos por la universidad en la gestión dé cobranza
por. concepto. de. servicios y cobranza externá para.el:2018 y 20191%, él beneficio
ilícito por costovevitado asciende a S/ 184 390.261%,
e Probabilidad de detección
372. La probabilidad de detección recoge la percepción que tiene el agente infractor

sobre la posibilidad de: poder ser detectado por la administración, lo cual está
relacionado con la.capacidad y el esfuerzo-que realiza el Estado para detectar el
incumplimiento.
373. En el presente cáso, teniendo en cuenta las características de la infracción, y que:

la: conducta: infractorá pudó:ser verificada fácilmente por. la: administración pués las
medidas se encontraban establecidas en su Reglamento: «de Pago de Derechos
Académicos Ordiríarios, -se concluye que la probabilidad de detección es alta, y
asume el valor de 1.
e Cálcúlo de multa
374, Considerando lo antes: señalado, esta Comisión se aparta de la multa
recomendada. por la Secretaría Técnica en el IF, y concluye gue corresponde
sancionar a la Universidad con uná.multa de 41.9. Iris, por este:extremo.
«SOBRE EL. REGISTRO DE INFRACCIONES Y.SANCIONES
).. Este. Colegiado dispone la inscripción de las infracciones y sanciones impuestas

ala Universidad:en-el Registro dé Infracciónes y Sanciones.del Indecopi uha vez
:que la: presente Resolución quede firme en sede administrativa, confórme a lo
establecido:en-el artículoot19e del Código.
8
Válor; de da deuda: tofal:de alumnos morosos:en- El periodo académico: 2018:y: 2010::S/8 707 930.03 (8/2 182:328,01.en
¿2018 y 'Si6 528 602.02.en 2018). Fuente: Expediente 195-2018/0C4.
183 paa el netiodo 201 8, se enserio

, Univ dad, e Egea por: servicios Y cobranza aáema, los: utiles: asa ienden; a sr 122 242: TO
Con: -Fespecto: al periodo 2015, se: tomará en Consideración él ratio: Gasto: Administrativo £'Mónto de lá deuda. Siendo
pára el 2018:un falio:de 0,04: fresúltado de S/ 132242.70 813 745 022. -94).
. b ; ¡ori
«considerado: por: Gasto, A cciticirala pára a dicho periodo se:ajusta al válór de S/77 081.46 312 :182:328,010,5.00
Resultado
de: (6%*S/'8 707 930.03) - (S/ 77.061.468 + S/ 261 024.08)
Muká= Beneficio citó / Probabllidad deldetección =.S/ 184 390,26./1=51 164:390.26
fútulta en UIT (Valóf alaño 2021) =-S/- 184,390.26 / 4.400,00= 41:9.UIT,
146
9.» Resistro de iñtracciones y sanciones
infracciones y sénciones a las dispúsiciónes del presente Código con lafihalidad.dé-
1 pare ja de lasitransatciónes entré próveedofas y. conáumidores:y. :orientar á estos:en la tomá de
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA.DE LA:COMPETENCIA: Y DELA PROTECCIÓN DELA PROPIEDAD INTELECTUAL

Calla te Pros: 104, San Boa, Lima $1. Peri Talk 208; 7800. E Pax: 294 0348
E-máll: postmasterOindecopi.gób.pe /Webiwww Indecopi.gob:pe:
$9.
¡COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL: CONSUMIDOR 0
SEDE CENTRAL
prior acoso
SE RESUELVE:
PRIMERO: Sancionar:a PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ Con una

múlta-de 12.5 UIT por infracción:a lo.establecido en el artículo 73 de la Ley N.? 29571,
Código «de: Protección y Defénsa. del Consumidor, tada Vez que; entre el periodo
educativo 2016:y:2018, fequirió el pago.de un interés Mmoratorio superior al per
la: Ley N:* 29947, Ley de Protección a la Economía Fámiliar respecto. del: pago de
pensiones en lastítutos, Escuelas Superiores,. -Universidadés y Escuelas de' Posgrádo
Públicos: y Privados. -entanto:
-: CObrÓ” como mara ante el retraso en el pago-de las.pensiones, el valor:de la.fasa de
vabt do, porel BCRP;
denominación de. "gasto. administrativo” hastá el timité-dé: dá
automáfica. -
Dicha:multa será rebajada. én 25% silá administrada consiente la:presente: resolución y

procede:a cancelar lá misma:én ún plazo no mayor a-quiñee: (15) días hábiles contado.
«2. partir de la notificación . de la presente resolución, conforme a: lo: establecido en él:
artículo 113: dela Ley N;” 29571, Código:de. Protección y Defensa.del' 'Cónsumidor.
SEGUNDO: Archivar el procedimiento. administrativo: sancionador iniciado en -contra.de

PONTIFICIA. UNIVERSIDAD.CATÓLICA DEL PERÚ pór presunto: incumplimiento ado
establecido en el artículo 73-de la E No 29571, as dé: e dan Defensa del
Consumidor, en el extremo refer ] :
-alumnono: podría efectuar el trámi ; A6
-€n tánto ha quedadó evidenciado na rohición fue'informad adecuadamente
y:era válida. para'procurar el pago de: las pensiones de.enseñanza.
TERCERO: : Sancionar a ación ICIA. UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL: PERÚ, con Una:
ropero, trámite academico: que: implcara, el pago: de

Yo Sino Matdn lo cual constit a.
idaas tirao que contravenía lo d puesto en la L y .
Institutos. “Escuélas Supeñtores, . Universidades - y Escuelas de Posgrádo Públicos y

Privados
17,
Dicha multa será rebajadá en,25% sí la administrada consiente la presente resolución y
procede a cancelar la misma en un plazo no'mayor a:quince: (15) días hábiles contado.
a paítir de la notificación. de la preseñte resolución, confórme a.lo establecido en el
artículo 113 dela Ley N.* 29571, Código:de Protección y Defensa del Constmidor:
SUS" decisiones :de congumo:. Los: proveedores *que Sean sancionados metianle resolución fria. éN «sede
administrativa Quedan: gutomáticaménte registrados: porel lapsú de:cuatio! (4): años:pontados:a: «partir dela técha de
er Jauientes: (1) Conválidación.de cursos; di). Duplicado de Eamé universitafio eli: «Duplicado: de
ml einer histó? ico de setas, incllidas. das;
E SOPIaDAdOS. Yi Solicitud: dé: constancias a* da,
NSA DI TENCIA ROTECCI A PROPIEDAD INTELÉCTUAL

Cale D 03,53. Bol] . 4.0348:
E-mail; postmasterQindecopi.gob:pe? Weby Wow, Indecopt «Gob:pe
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mn
a.
COMISIÓN DE PROTECCIÓN:
AE CONSUMIDOR og.
SEDECENTRAL.
EXPEDIENTE
NS 105Í078/003
CUARTO: Ordenar aPONTIFICIA UNIVERSIDAD 1 CATÓLICA: DEL. PERÚ ¡como medida

rrectiva:que,.en-el plazo máximo de'treinta: (3 ) días hábiles, .contados:a partir del día
siguiente de nótificada la. presente: Resúlución, cumpla cón:
(Y) Elabórariun' án que individualice-e identifiquea los alumnos afectados: por la

_ conducta infractora durante los años:2016:y 2018, para lo tual se: requiere que
este «consigñe, comú mínimo, el nombre completo, número. del Documento
Nacional de Identidad; datos de contacto (dirección, correo electrónico y/o número
telefónico), programa de estudios, y segin corresponda, el monto'total pagado por
ora: detallando de manera: Ei la cantidad e fue cobrada. correctamente
a del plazo dd pel

Vencido. los” plazos otorgados, PONTIFICIA UNIVERSIDAD: CATÓLICA DEL PERÚ
¿enel plazo máximo. de guarenta y cinco (45) días: hábiles, devolver atodos lós
alumnos. incluidos en «el padrón «antes: citado, los: montos cobrados en exceso por
“concepto demora, más los intereses. legales genérados: ála fecha de-la devolución.
Luego de haberse realizado. la devolución. de: los referidos montos, PONTIFICIA

UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ deberá remitir.-a la Comisión de Protección al
Consumidor N.” 3, en un plázó: máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir del
: nto del plázo:otorgádo anteriormente, los medios, probatorios que acrediten. las
devolúcionesrealizadás:
ENé
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA.DEL PERÚ fio cumpla coñ algun:
los: extremos de: lá medida correctiva impuesta, la: Comisión de Protección. ál
Consumidor. N.*3 podría imponer'una multa: coercitivaen su contra,-de.conformidad con
lo. establecido enel:artículo 117'de lá Ley N.* 29571, Código de Protección y Défensa
del Consumidor'*. De persistir rel incumplimiento . de. lo ordenado, $e podría imponer
una nueva. multa coercitiva, duplicando sucesivamente el monto de la última ulía.
impuesta hasta el límite de doscientas (200) UIT.
QUINTO: Informar a. PONTIFICIA UNIVERSIDAD: CATÓLICA DEL PERÚ que. la.

presente résolución tiené: eficacia. desde: el día de su- notifi icación y no agota la. vía
dministrativa En: tal sentido; se informa.que de conformidad con lo. dispuesto por el
artículo 218: del Texto Único Ordenado de lá Ley N.* 27444, Ley/del Procedimiento
de
«impone «Una multá coercitiva. no -ménor dé: una (ty ds pos j :

2; En todos las otros supuestos se" impone una: múlta:no menor de-tres: (8) Unidades rd Tributarias:
: e pérsisti"ál incumplimiento dé cualquiera de los. niéndatós. a. qué:se" refiere .el primer párrafo; el órgano
resolutivo” 'piiedé:imponer: £ina-niieva mulfá, duplicando: sucesivamente. el monto dea. última.multa: esta Hasta. el
limite de doscientás* 1200) Unidades Impositivas Tribitarias (UIT). L'mukia que:corrésporida deba sef. pagada dentro del
“plazo: de sinco (5): días hábiles, vencida'el cuál se? rdena su cobranza coactiva.
“No daba iz impugriación de las multas: .eerollivas previstas 8r:el presente artículo.
.
e TUOdélaLPAG
Artículo:218
Adtinistrativo General, aprobado: por Decreto” Supremo N. 004-2019-JUS, cabe la:
ser
presentación del recurso de apelación: Se señala que dicho recurso: deberá
-al Consúmido r'N.? 3 én un plazo" máximo de:
presentado. ante la 'Comisión de Protección
quince (15) días: hábiles, contado 2 partit del día siguiente de. su notificació n, caso.
contrario, la resolución. quedará consentida.
SEXTO: Disponer ta inscripción. de las infracciones y sanciones impuestas a
a
y:
PONTIFICIA UNIVERSIDAD: CATÓLICA DEL PERÚ en el' Registro. de: Infracciones
Sanciones del Indecopi una vez que: la presente Resolución quede firnie en sede
administrativa, conforme a lo establecido en el: artículo 119 de la Ley'N.? 29571, Código:
de Protección y Defensa del Consumidor,
SÉPTIMO: Requetif a PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA. DEL PERÚ el

umplimiento éspo áneo de las multas impuestas en lá pres nte Resolte. bajo
apercil jimiento:de iniciar-el medio: :coercitivo. especificamente-aplicable, .de-acue on
lo-estáblecido en-el numeral-4-del artículo 205'del Texto Úni Ordenado de la Ley'N.”
27444, Ley del Procedimiento Administrativo Genetal,:á por Decrelo Supremo:
Ns 004-2019-JUS* pretisándose que, los actuados ¿se mitidos. a la Unidad de:
Ejecución Coactiva para los fines de ley en caso.de incumplimiento:
Con la intervención de las señoras comisionadas Evelyn Edith Chumaáceéfo.

Asención y Nancy Aracelly Laca Ramos.
» Firmado dí po no
E ea oe CS a Exelán-
Pa EAN
lia pl : o o olaulor decime
z Fechas Anal AXITZTAD590
248.1 Losrecursos: sadministrativos; son:

( sid
by Rebúrso de apelació n : o o
Solo en.caso que: por léy ó «décréto egislalivo:se establezca expresamente, -cabe- la Thterposición :dél tetuisó:
«administrativo: de: revisión
i al nterposición: de Jos recursps.ss de quince: (15): glas petentoriós, ye deberán resolverse: én el
plazo ( de:treinite(S
L..)
156 do dela LPAG.
ey
á, Q 9:58 haya. requerido alédmiñistrado el Gumplimiento espontarico de la prestación bajo apercibimiento: de iniciar el
'mediocogréitivo. especificamente aplicable, a
INSTITUTO NACIONAL; DE: DEFENSA DÉ. LA:a coMpErEnciA Y DE La PRO FECCIÓN! DEl PIEDAD INTELECTUAL
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Ea.
COMISIÓN, DÉ. PROTECCIÓN: 'AL CONSUMIDOR. N*3
“SEDE CENTRAL
_EXPEDIENTI ENAIIFROTSCOS
Voto singular del comisionado Jean Paul Borit Salinas, en el extremo referido al
análisis de responsabilidad de Pontificia Universidad Católica «del Perú por haber
dispuesto, durante los años 2018 y 2079 que, ante la .existencia de deuda
pendiente de pago, el alumno ño podría gestionar determinados trámites
académicos, calificados como: intimidatorios
El vocal que súscribe el presente voto concuerda con lá mayoría en declarar lá

responsabilidad de Pontificia Universidad: Católica del Perú (en adelante, la Universidad)
por haber dispuesto, durante los años-2018 y 2019 que, -añte la existencia de deuda
pendiente de pago, el alumno no podría gestionar los siguientes trámites académicos:
“Convalidación de cursos”, “Duplicado de carné-universitario”, “Duplicado de tarjeta de
identificación”, “Legalización de copia del diploma de grado'o.títilo”., "Registro histórico
dé notas; incluidas las desaprobadas” y “Solicitud de constancias”. Sin embargo,
considera necesario precisar lo siguiente:
4. — En primer lugar, se precisa que, si bien-el artículo 1 de la.Ley. N:*-29947 señala

que:suobjeto.es:garantizar la, continuidad del derecho" al acceso a la educación;
-este último. no se materializa únicamente. permitiendo lá asistencia a clases, la.
evaluación de los «alumnos y la atención de reclamos, cómo sostuvo la
administrada. Asi, debe tenérse en cuenta que, como ya lo ha reconocido el
Tribunal Constitucional cuando analizó lá constitucionalidad de la Ley N.?
29947*5*, el derecho a la educación. superior garantiza su acceso en condiciones
de igualdad, debiéndose ejercitar libre de limitaciones “arbitrarias mientras se
desarrollen los estudios y.laáctividadde: investigación, siendo-que. incluye: también
la posibilidad de:obtener el respectivo título universitario y técnico.
2, En consecuencia, se advierte:que las limitaciones:o restricciones impuestas por la

Universidad podría afectar la continuidad del servicio educativo, no-solo porque
en los términos del artículo 3 de lá Ley N.? 29947 calificarianh cómo prácticas
intiniidatorias no permitidas, sino. también porque: impedirían_la realización _de
“trámites académicos. que el alumno podría realizar cuando:se encuentra cursando
algún ciclo lectivo:o ha culiminado:el mismo.
3. Asi, por ejemplo, un duplicado dé carnet o de tarjeta de identificación podrá

perfectamente-ser solicitado mientras el alumno:se encuentra cursando él ciclo
lectivo; lo mismo podría: ocurrir con el trámite de: “Registro histórico de notás” o la
"Solicitud.de constancias”pues:no es necesario: que el alumno haya finalizado el
ciclo ó semestre académico pará requerir dichos doctimentos::el estudiante podría
cursar el décimo cicloy requerir algún registro de:notas o constancia de Sémestres
anteriores para, por.ejémpla, realizar prácticas preprofesionales:
á. Enese sentido, en opinión del comisionado que suscribe el presente voto, si bien
a través de la Resolución N.* 0816-2021/SPC-INDECOPI. del 14: de abril de
20215 la Sala Especializada en Protección al Consumidor señaló que solo se
15. Ver Senténcia rétaida enel Expediente 011-2043-PITFC.
4s2- “Resolución N.“0816-2021/8PC-INDECOPI:
98. EPartícilo 1"de ta Ley 29947 dispone que la finafidad.dedichá norma.—y, por: ende, decada unó de Sus:
sartículos= esel proteger el derecho fundamental al acceso: a la: educación, serna su ontinuidad.
49, dl X ,
INSYTUTO: NACIONAL DE DEFENSA "DE. LA COMPETI ENCÍA' Y DELA PROTECCIÓN DE LA: PROPIEDAD INTELECTUAL
“Calle Dé ta: Prosa 106, San Borja, Lima:41- Perú Tel 224.78004 Fax. 224 0348
E-mill: postmasterO) indecopi.gob,pe ¿Web www-indecopi.gob.pe.
403
COMISIÓN DE: BROTECCIÓNAL CONSUMIDOR NJ,
SEDEG RÁL
EXPEDIENTE
NO 19520191008
podría sancionar, en el marco de-la. Ley N.? 29947, la disposición de medidas

prohibidas para procurar:el pago de pensiones:si'es que:se-enconitraba en-curso
la prestación del servicio educativo!””, pues solo de esa: manera se podría.
garantizar -como «séñalaba dicha norma- la continuidad” del derecho _a la
'educación; nó comparto dicho criterio y no Considero necesario evaluar, conío
propone: la Sála, eñ qué momento las. Súpuestas medidas prohibidas fueron
aplicadas.. Ello, pues independientemente de si las medidas: prohibidas 1 fueron
aplicadas-o no, y desi tenían porfinalidad.ser ejecutadas al final izar la prest
del ciclo o: periodo “académico, estas siempre. : ro
educativa si son calificadas como intimidatorias.o prohibidas, Tal conclusión es,
pertinente: sobre todo si se. considera que, de 'acuerdo ¿con lo dispuésto por el.
€ | ly el erecho. a la educación: superior no se limita: a ES ala
obtención: del respectivó título técnico €0 iniversitario, poréje plo 4
En otras palabras, “si una de las medidas cuestionadas fuera aplicada

(restringiendo: la. posibilidad: de iniciar un trámite. académico) al finalizar-el ciclo
lectivo ("Convalidación de.cúrsos”, “Solicitud. de constancias*, y otras), o:al finalizar
los estudios. ("Legalización de copia del diplóma"de. grado o títa o”). dé. igual
anera se afectaría la continuidad del derecho fundamentál al acceso a la
educación; -ya:que el alumno no podría, por ejemplo, coñitinuar estudios en. otra.
institución: 'sducaliva, postular a una beca qe estudios, realizar estudios de
Así; 'en- un contexto de: nomas a, al reconocerse como válida una.

medida que:sí p '
? supuesto (€ 50 mal 1 y
dicho PTE legal no permite que se adopte: otra medida frente al
incumplimiento: en el pago: de las pensiones; «siendo: que, en todo' caso. la Única.
"medida qué; «puede adoptarse frente a ello es la:rétención.de certificados, siempre
gue eló hubiera sido adecuadamente informado. Por lo antés :Expuésto,
demiinado! el, servici ducalivo: (por éjemplé;: -¿Hiéiiino: dal” somesiró: acavámico).. yal sl Almnos ha.defac
“de: :estar. metriculado;: :astoses, No “existe derecho: fundamental 'ahecceso ENES -educación pasible ( de Ser
10%. En el-ca50 de Jas medidas. que se: «aplican durante-la: prestación del: servicio educalo: sdpuesto ta,
“conf asa: patos:pr antes, (ás uriVa s no. pueden aplicariaiñg po de
«Senricio egucativo:
102: Sin embargo; en: “el. cago" de las. medidas: quese. aplican después" de. fi nalizada de. prestación: del servicio
o ñ 'segúnlo ya: lón:telaclógica: t dela:Le Yesa: las
QU . s
A a que la csi pr
:pi rue, en'elcaso. de los certibicados ae estuolos, ¡está dispos ción $010:8S Wei tasilemisma sein ora
“albimomentó de lá: matricula”.
Ver Considerando 7. de:la! Resolución N*0876-202118PCINDECOPA
4: Sen Boa, 18007. 0:

Esad postmasterGlindecopi.pobiped: el wlidecopk: ds
404
0
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“
COMISIÓN 'DE PROTECCIÓN AL CONSÚMIDOR 73
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTEN? 1952019009"
correspondería desestimar el alegato de la Universidad referido: aque elefecto de

las “prácticas intimidatorias” debería ser restringir la continuidad del acceso a la.
éducación.dentro del ciclo lectivo.
7. Además, €s pertinente señalar qué, contrariamente a lo alegado por la

Universidad, él «artículo 3. de la Ley N.” 29947 sí prohibe a las instituciones
educativas de:educación: "superior (institutos, escuelas superióres, universidades,
escuelas de posgrado):a usar prácticas intimidátorias para procurar el. pago de.sus.
pensiones, entendidas como aquellas prácticas que causen miedo o temor a ura:
persona. Esto.se produciría, por ejemplo, si-se-obliga-al estudiante a estar-al día
en el pago de sus pensiones para poder :abtener un duplicado de su'-carnet:
universitario.
8. Así, si bien.en el artículo 2.de la Ley N.” 29947 no.se ha tipificado expresamente:
cada uno delos trámites analizados:en éste: extremo, lo cierto.es que el artículo 3
dela citada norma establece.que, más allá de lo señalado en el artículo 2, no.se -
podía utilizar ninguna práctica intimidatoria que afectara el derecho'al.:accesó a lá.
educación.
9. — Porotro lado, con relación-al alegato referido a: «que debería aplicarse el criterio de.
la Sala contenido en las Resoluciones N.* 1469-2020/8PC-INDECOPI, 1524.
2020/8PC-INDECOPI, 191 4-2020/SPC-INDECOPI y:2225-2020/SPC-l| NDECOPI,
el comisionado que suscribe el presente voto estima: pertinente señalar gue,
conforme: se desarrolló: en. los párrafos. precedentes, independientemente del
momento en el que las citadas medidas podrían aplicarse, :en cualquier casó
podrian.afectar el la continuidad del derecho fundamental alraccesoa la:educación
sison:calificadas como intimidatorias:o prohibidas.
10. Resulta importante precisar en este extremo que, más allá de: haber puesto en
práctica éstas medidas o de haberlas hecho efectivas; en el caso concreto la
conducta réprochable radica-en haberlas incluido en un: documento. normativo
internio que:ha sido: puesto en conocimiento de los álumnos, por lo. cuál el hecho
infractor se: materializó désde el momento en que la Universidad incluyó talés
medidas én:su reglamento y lás comunicó a sus estudiantes.
11. ¡En'consecuencia; correspondería 'evaluar:cada una de las'medidas dispuestas por

de Universidad, a efectos de determinar si afectarían la continuidad del derecho
fundamental al acceso a una educación de calidad.
se Sobré la medida referida:a prohibir la “Convalidación dé cursos”
12. Si bien de la revisión dela. página web de la Universidad y de sus descargos se

«advierte que' la convalidación implicaba reconótcer cursos. aprobados en otra
tiniversidad o incluso.eh. otra facultád, lo ciertó.es.que condicionar la realización
de dicto trámite :al pago. de lás pensiories de enseñanza no era una medida
permitida bajolos alcances: de fa Ley N.* 29947.
13. En tal sentido, sé advierte que la medida analizada vulnera la continuidad al

derecho:fundamental de acceso a la educación, sobre todo si se considera que
este último no se limita a permitir la asistencia'a clases, latomade exámenes o la.
atención de reclamos: Así, de:aplicar dicha medidá:se-podiía afectar el derecho al
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE'LA COMPETENCIA YDELA. PROTECCIÓN DELA PROPIEDAD INTELECTUAL
Cálle.Dé la Prosa104, San Borja, -Lima:34- Perú Telf 224, 7800 1.Fax::224 0348
E-mail: -postinasierGinidecopí: :gobipe FVEb: Www ihdecopi:gobipa
105.
¿COMISIÓN DE PROTECCIÓN
AL: CONSUMIDORA?3.
¿SEDE CENTRAL.
“EXPEDÍENTENS19S2019CCS
alunno-a.ser evaluado por la: institución. o unidad de destino para, de ser el caso,
'convalidar lós ctirsos aprobados; y continuar sus :estudios-superores.
» ¡Sobre el duplicado de carnet universitario y:tarjeta.de identificación
14, Si bien dela revisión de la página web de la Universidad: Y de sus descargos se

'advierte que los trámites analizados. en :este: extremo debían 'ser: realizados
únicamente por aquellos: alumnos: que. extraviaroñ. sus: «documentos de.
identificación, lo ciérto.és que: -condicionar la realización: de tales trámites al pagó
de: las pensiones: de enseñanza no es.una medida: permitida: bajó: los:álcantes. de
la,Ley N.? 29947.
15. En:tal sentido, seradvierte- que las medidas ánálizadas vulneran.la continuidad ál
derecho fundamental de acceso a laveducación, sobretodo «si se:considera:que.
esté último: no se: limita a. permitir la. asistencia a clases, la toma. de: exámenes 0 la
los alumnos al inicio 0 durante el ciclo lectivo en cufso (dependiendó de la

“oportunidad en que se extravió; el documental, no: necesariamente al culminar
£éste,
16. Finalmente, Gabe Lala que si bien, la Universidad : Sostuvo que anti carnet
no: estab au L díaueeñ el pago de sus pensiones. Escdecir, Taea ames le: e
duorelevancia a dichos documentos; que ent que No poda obtenerse ún:
al beneficio del “pasaje universitario” o para: “que: puedan- identifi carse “ante otras
instituciones:educativas que-si:los exijan.
17,
perl se e obtener una: copia “certificada, egalizada o fedateada Eo
diploma de grado.o título: del alumno.
18. Así, cabe precisar que, condicionar la realización de dicho trámite. al pago de las
pensiones de enseñanza ng es ina medida permitida bajo los/álcances dela Ley
NN.* 29947; señalar lo contrario, implicaría Vulherar lá «continuidad al det
fundamental de.acceso a la educación, sobre:todo.si se considera que este: último
no se: limita a "permitir la asistencia a. clases, la toma de exámenes. o la atención
de Ffeclamos,
Por otro lado, .8s rr señalar ques: sibien:el citado trámite Podrí gestionarse
E
»
e
O
o.
Ns
Cl
COMISIÓN: 'DEPROTECCIÓNAL CONSUMIDOR N* y
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE:
N.* 195-2019/0C3
:0-privadas; conla'finalidad de, por ejemplo,/conitinuar estudios superiores, postular

auna becade estudios, inscribirse en algún colegio profesional, realizar prácticas
profesionales, etc. En otras palabras, impedir gestionar la “autenticación de.
documentos. porfálta.de pago, afectaría lá continuidad al derecho fundamental de
accéso a la educación y, al mismo tiempo, el desarrollo personal y profesional del
estudiante.
Sobré la medida referida a. prohibir la obtención del “Reaistro histórico de

notas, incluidas las. desaprobadas”
20. Dela revisión dela página'web della Universidad'$e advierte qué, .a través de este.
trámite, el alumno podría obtener todas las notas ordenadas por semestre
académico y el número de créditos de-cada unó:de-los cúrsós.
21. Así, cabe: precisar que, condicionar la realizaci de dicho trámite al pago de las
, bh 7; señalar lo contrario, implicaría “vulnerar la continuidad ál derecho

Y:
fundamental de acceso a la educación, sobre. Ludo si se considera que este último
de reclamos.
Por otro lado, es pertinente señalar que,.no es hecesario que el alumno haya
finalizado:el' ciclo o semestre académico para.requefir un reporte histórico de'sus
notas hasta el momento: el estudiarite podría. cursar el décimo ciélo y requerir
«algún régistro de notas o:constancia de semestres anteriores para, por ejemplo,
realizar prácticas preprofesionales, postular a una beca 'estudiantil o intercambio,
acceder a álgún beñeficio otorgádó por la propia universidad, etc.. En otras
palabras, impedir gestionar la autenticación de documentos por falta de pago,
afectaría la continuidad al derecho fundamental de acceso a la educación y, al
mismo tiempo, -el desarrollo personal y profesiorial. del estudiante.
e Sobre la medida referida á prohibir la. presentación de “Solicitud de

constancias:a la OER"
23, De la revisión de la página web de la Universidad:se“advierte que,.a través de este

trámite, el alumno podría obtener constancias:de' grados o títulos obtenidos en la
universidad, del título alcanzado, incluso del ingréso ala Universidad.o del sisterma
de calificaciones vigente.
24: Asi, cabe precisar que, condicionar la realización de dicho trámite. al pago de las
pensiones: de enseñanza noes una medida permitida bajo los alcances de la Ley
N.? 29947, señalar lo contrario, implicaría vulnerar la continuidad al derecho
furidamental-de acceso a la educación, sóbte todo si se-considera que este último
no se limitá:a permitir la asistencia a clases, la toma de exáménes o la atención
de-reclamos.:
25. Par otro lado, es pertinente señalar que, no es necesario que el alumno haya
fi halizado el ciclo o.-semestre académico para requerir una constancia -de:ingreso
a la Universidad, por ejemplo: el estudiante podría cursar él segundo ciclo y
requerir dicha constancia para, por ejemplo, postular a una beta estudiantil o
intercambio, accedera algún beneficio otorgado por la propia universidad, ete. En
INSTITUTO: MACIONAL: DE DEFENSADELA COMPETENCIA” YDELA PROTECCIÓN. DE. LA PROPIEDAD: INTELECTUAL

Calle Dela Prosa-104, Sañ Borja; Umiá q- Peri Telf, 224 7800 /Fa 224 0348
«E-mail: -posimasterindecopi. gob. pa /Web:enindecopi.gob;pe
107
¿COMISIÓN DEPROTECCIÓN AL: e NS
¿SEDÍ
EXPEDIENTE Na d9s2019CCz
otras palabras, impedir “gestionar la «autenticación de documentos: por falta de

pago, afectaría la coñtinuidad al derecho furidamental de acceso a la educación
y, al mismo tiempo; €l:desarrollo:personal:y profesional del estudiante.
26.
voto are: que debería hallarse resp onsable:a la Jnive 1co |
artículo 73:del Código; toda vez que durante el periodo educativo 2018 y 2019,
dispuso que, en caso «de deuda pendiente, el “alumno no podría :efectúar los
COS detallados en el presente voto, lo.cual contravendría lo
¡NSTÍTUTO NACION:
408
Gn
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2
SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN
REC SN. DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 3
PEQPIEDAD STE
SEDE CENTRAL
Lima, 3 de diciembre de 2021
Expediente ORPS N” 0195-2019/CC3-SIA

Señor(es)
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
CASILLAGBULLARDABOGADOS.PE
Sírvanse encontrar adjunto a la presente copia de la Resolución Final N.* 160-2021/CC31 emitida en su sesión
de fecha 2 de diciembre de 20212,
*2021-CC3-N0O00171215x%
Asimismo, se le requiere el cumplimiento espontáneo del pago de la multa impuesta en dicha Resolución, sin
|
perjuicio de lo cual se le informa que la misma será puesta en conocimiento del Área de Ejecución Coactiva
del INDECOPI, a efectos de que ejerza las funciones que la Ley le otorga, en caso de incumplimiento?,
Atentamente,

SEVILLA VALDIVIA Angela María FAU
2 20133840533 hard
Fecha: 08/12/2021 12:33:18-0500
|
Secretaria Técnica
Adj. Copia del documento indicado.

LNR
1 Dirección del Indecopi: Calle De La Prosa N? 104, San Borja. Es importante precisar que el Código de Búsqueda Rápida le permitirá
acceder de manera ágil a la información sobre su expediente a través de nuestro Sistema de Call Center, llamando al 224-7777,
opción 4 y nuestra página web institucional (www, indecopi.gob.pe/busquedaRapida).
2 Dicha Resolución tiene vigencia desde el día de su notificación y no agota la vía administrativa. En tal sentido, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 38? del Decreto Legislativo N? 807, el único recurso impugnativo que puede interponerse contra lo dispuesto
por la Comisión de Protección al Consumidor N* 3 es el de apelación, el cual debe ser presentado ante dicho órgano colegiado en un
plazo no mayor de quince (15) días hábiles contado a partir del día siguiente de su notificación, ello de acuerdo a lo establecido en el
artículo 2016 del Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N* 006-
2017/JUS; caso contrario, la resolución quedará consentida.
3 Esta indicación sólo es aplicable a los casos en los que en el acto administrativo notificado se haya impuesto una sanción de multa al
administrado.
02891
A O
La multa es 41.90 UIT, es decir S/ 184,360.00 (si el pago total

se realiza en el año 2021).
Para pagar utilice el Código Único de Multa (CUM) N*
20210000008739.
Los ÚNICOS lugares de pago son (NO transferencias
linterbancarias):
l- Banco de Crédito del Perú: Agencias y medios virtuales
(Pagos de Servicios> Instituciones> Indecopi> Multas>CUM
asignado).
«Banco BBVA Perú: Agencias y medios virtuales (Pagar
servicio>Indecopi-multas>CUM asignado).
«Banco de la Nación:Agencias (indicando el Código de
Transacción "3711" y el CUM asignado) y Págalo.pe
(Indecopi>CUM asignado). |
| jecutoría Coactiva: cobranzasQindecopi.gob.pe (celulares
957428383, 985184633, 957428662, 985184209, 945771345)
La multa es 12.50 UIT, es decir S/ 55,000.00 (si el pago total
se realiza en el año 2021).
Para pagar utilice el Código Único de Multa (CUM) N*
20210000008738.
Los ÚNICOS lugares de pago son (NO transferencias
interbancarias):
F- Banco de Crédito del Perú: Agencias y medios virtuales
(Pagos de Servicios> Instituciones> Indecopi> Multas>CUM
asignado).
«Banco BBVA Perú: Agencias y medios virtuales (Pagar
servicio>Indecopi-multas>CUM asignado).
«Banco de la Nación:Agencias (indicando el Código de
Transacción "3711" y el CUM asignado) y Págalo.pe
(Indecopi>CUM asignado).
» jecutoría Coactiva: cobranzas(Windecopi.gob.pe (celulares
957428383, 985184633, 957428662, 985184209, 945771345)
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU |
SECRETARÍA TÉCNICA DE LA
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.? 3
RAZÓN DE SECRETARÍA TÉCNICA

Mediante el presente documento?, y de acuerdo a lo señalado en el numeral 15.2 del artículo
15 del Texto Unico Ordenado de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado
por Decreto Supremo N” 018-2008-JUS?, se deja expresa constancia de que la Resolución
Final N* 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021, debidamente notificada el 06 de
diciembre de 2021, no fue materia de apelación? por parte de PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATÓLICA DEL PERÚ conforme lo establecido en el numeral 218.2 del artículo 218*, del
Texto Único Ordenado de la Ley N* 27444 — Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado por Decreto Supremo N.” 06-2017/JUS.
Por lo tanto, se declara consentida la Resolución Final N* 160-2021/CC3 del 02 de diciembre

de 2021, en atención a lo dispuesto en el numeral VII! de la Directiva N* 006-2017/DIR-COD-
INDECOP!I, Directiva que regula los procedimientos en materia de Protección al Consumidor
previstos en el Código de Protección y Defensa del Consumidor*.
Lima, 04 de enero de 2022

3 Firmado digitalmente por:
SEVILLA VALDIVIA Angela Maria FAU
a 20133840539 hard
Fecha: 26/01/2022 14:53:30-0500
ANGELA MARIA SEVILLA VALDIVIA

Secretaria Técnica
ASV/mmg
1 Directiva N*06-2017/DIR-COD-INDECOPI
VIII Fin del procedimiento
fin al
En el marco del Procedimiento Ordinario por iniciativa de la autoridad o de parte, las resoluciones de las Comisiones de Protección al Consumidor que ponen
procedimiento administrativo no requieren de una declaración de consentimiento expreso.
y publicado el '6
Texto Único Ordenado de la Ley N? 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, aprobado por Decreto Supremo N? 018-2008-JUS
o
de diciembre de 2008
Artículo 15.- Resolución de Ejecución Coactiva
(-.)
numeral anterior, su correspondiente
15.2 La resolución de ejecución coactiva será acompañada de la copia de la resolución administrativa a que se refiere el literal d) del
o causado estado,
constancia de notificación y recepción en la que figure la fecha en que se llevó a cabo, así como la constancia de haber quedado consentida
DECRETO LEGISLATIVO 807, LEY SOBRE FACULTADES, NORMAS Y ORGANIZACIÓN DEL INDECOPI
-
PROCEDIMIENTO UNICO DE LA COMISION DE PROTECCION AL CONSUMIDOR Y DE LA COMISION DE REPRESION DE LA COMPETENCIA DESLEAL

contra la
Articulo 38.- El único recurso impugnativo que puede interponerse durante la tramitación del procedimiento es el de apelación, que procede únicamente
resolución que pone fin a la instancia, contra la resolución que impone multas y contra la resolución que dicta una medida cautelar (...).
Nx
Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General,

-
Artículo 218. Recursos administrativos

216.1 Los recursos administrativos son:
a) Recurso de reconsideración
b) Recurso de apelación
Solo en caso que por ley o decreto legislativo se establezca expresamente, cabe la interposición del recurso administrativo de revisión.
días.
218.2 El término para la interposición de los recursos es de quince (15) días perentorios, y deberán resolverse en el plazo de treinta (30)
5 Vil. FIN DEL PROCEDIMIENTO

que ponen fin al
En el marco del Procedimiento Ordinario por iniciativa de la autoridad o de parte, las resoluciones de las Comisiones de Protección al Consumidor
una sanción, una Vez que
procedimiento administrativo no requieren de una declaración de consentimiento expreso. En el caso de las resoluciones que impongan
Coactiva
resolución quede consentida, el órgano correspondiente emitirá una Razón de Secretaría Técnica, que deje constancia de ello y remitirá al Área de Ejecución
la respectiva solicitud de ejecución, de ser el caso.

E-mail: postmasterGindecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
)
10/2/22, 11:42 Correo: CC3 Notificaciones - Outlook
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EXP. 195-2019/CC3 - CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N. 1215
CC3 Notificaciones <cc3notificacionesGindecopi.gob.pe>
Lun 6/12/2021 15:54
Para: casillaO'bullardabogados.pe <casillaObullardabogados.pe>
CC: Luis Naranjo <InaranjoOindecopi.gob.pe>; Edith Verastegui <everasteguicOindecopi.gob.pe>; Apoyo CC3 <apoyocc3Oindecopi.gob.pe>
U 4 archivos adjuntos
160-2021.pdf: CodigoBarras(17).pdf; CEDULA_2021_CC3_del_N001215_al_NO01215 - RF_signed.pdf; CodigoBarras(18).pdf;
Estimada administrada:
Sirva la presente para remitirle adjunto la Resolución Final N.* 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021, la cédula
de notificación N.* 1215 y los Códigos de Barras - CUM (17) - (18).
Asimismo, reiterar que cualquier comunicación que desee presentarse por la vía virtual debe hacerse a través de
la dirección web https://www.indecopi.gob.pe/en/envio-de-documentos
Acceder a la mesa de partes virtual de Indecopi - Gobierno del

Perú
Puedes enviar documentos de solicitudes de registro, denuncias o cualquier trámite de
Indecopi, a sus diversas áreas a nivel nacional, las 24 horas del día (hora de Perú), sin tener que
acercarte a sus oficinas.
www.indecopi.gob.pe
La presente dirección de correo electrónico es única y exclusivamente para remitir notificaciones.
Atentamente,
Comisión de Protección al Consumidor N? 3

-INDECOPI
www.indecopi.gob.pe
Telf.: (51-1) 224-7800 anexo 2550
Ú indecopt
Antes de lsaprimir este correo o msagjuntos plenas sl es necesario hacerlo.
ES tu cenipremiso con elmacio sableste
ga
le informamos que los datos personales que

En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N* 29733, Ley de Protección de Datos Personales,
o a través de terceros), estricta y únicamente para el servicio
usted nos proporcione serán utilizados y/o tratados por el Indecopi (por sí mismo
de Atención al Ciudadano o programación de citas concursales, los
de orientación, gestión de reclamos de consumo a cargo del Servicio
de titularidad del Indecopi, con domicilio en Calle La Prosa N* 104 - San
mismos que serán incorporados en un banco de datos personales
Borja.
Los datos personales proporcionados se mantendrán almacenados mientras su uso y tratamiento sean necesarios para cumplir con las
finalidades anteriormente descritas.
a terceras personas domiciliadas en el Perú
Se informa que el Indecopi podría compartir y/o usar y/o almacenar y/o transferir dicha información
parte del servicio brindado, estrictamente con el objeto de realizar las actividades antes mencionadas.
o el extranjero, siempre que sean
sus datos personales solo serán requeridos en aquellos casos en que resulten indispensables para el inicio de un
Se informa también que
podrá atender lo solicitado.
servicio o gestión de reclamos, por lo que ante la negativa a brindarlos Indecopi no
acceso, rectificación, cancelación y oposición de sus datos personales, en cualquier
Usted podrá ejercer sus derechos de información,
momento, a través de las mesas de partes de las oficinas del Indecopi
KAGUSNJFIYZaxLTQ3N2EINGUZYy1 ¡MWYOLTA10OWNKkZDBIOTFKOQA... 1/1

https:JJoutlook.office.com/mail/cc3notificacionesGindecopi.gob.pelid/AAQ
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2)
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RE: EXP. 195-2019/CC3 - CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N. 1215
CC3 Notificaciones <cc3notificacionesQindecopi.gob.pe>
Mar 7/12/2021 15:09
Para: casillaObullardabogados.pe <casillaQbullardabogados.pe>; avalencia-dongoGObullardabogados.pe <avalencia-
dongoO bullardabogados.pe>
CC: Luis Naranjo <InaranjoGindecopi.gob.pe>; Edith Verastegui <everasteguicOindecopi.gob.pe>; Apoyo CC3 <apoyocc3Gindecopi.gob.pe>;
Martin Fernando Salazar Paz <msalazarGindecopi.gob.pe>
Buenas tardes estimada administrada,
En atención a lo señalado en el correo infra, se remite toda la información trasladada el día de ayer 06 de diciembre de 2021, en
formato PDF.
Asimismo, reiterar que cualquier comunicación que desee presentarse por la vía virtual debe hacerse a través de la dirección
web https: //www.indecopi.gob.pe/en/envio-de-documentos

Perú
Indecopi, a sus diversas áreas a nivel nacional, las 24 horas del día (hora de Perú), sin tener
que acercarte a sus oficinas.
www.indecopi.gob.pe
Saludos cordiales.

INDECOPI
www.ndecopi.gob.pe
Telf.: (51-1) 224-7800 anexo 2550
Ú Indecopi
Antes de imprimir este correo o sus sojuntos plensa sí es necesario hacerlo,
és En compromiso con elmario ambiente, gy
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N* 29733, Ley de Protección de Datos Personales, le informamos que los datos personales que
usted nos proporcione serán utilizados y/o tratados por el Indecopi (por sí mismo o a través de terceros), estricta y únicamente para el servicio
de orientación, gestión de reclamos de consumo a cargo del Servicio de Atención al Ciudadano o programación de citas concursales, los
mismos que serán incorporados en un banco de datos personales de titularidad del Indecopí, con domicilio en Calle La Prosa N* 104 - San
Borja.
finalidades anteriormente descrifas.
Se informa que el Indecopi podría compartir y/o usar y/o almacenar y/o transferir dicha información a terceras personas domiciliadas en el Perú
o el extranjero, siempre que sean parte del servicio brindado, estrictamente con el objeto de realizar las actividades antes mencionadas.
Se informa también que sus datos personales solo serán requeridos en aquellos casos en que resulten indispensables para el inicio de un
servicio o gestión de reclamos, por lo que ante la negativa a brindarlos Indecopi no podrá atender lo solicitado.
Usted podrá ejercer sus derechos de información, acceso, rectificación, cancelación y oposición de sus datos personales, en cualquier
De: Agustín Valencia-Dongo <estimad>

Enviado: martes, 7 de diciembre de 2021 10:25
Para: CC3 Notificaciones <cc3notificacionesWindecopi.gob.pe>; Casilla BFE <CasillaObullardabogados.pe>; Gabriela Lopez
<glopezObullardabogados.pe>; Betel Schulz <bschulzbullardabogados.pe>
Cc: Luis Naranjo <InaranjoWindecopi.gob.pe>; Edith Verastegui <everasteguiciOindecopi.gob.pe>; Apoyo CC3
<apoyocc3Windecopi.gob.pe>
Asunto: RE: EXP. 195-2019/CC3 - CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N. 1215
Buenos días,
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesfiindecopi.gob.pe/id/AAQKkAGUSNFiYZzgxLTQ3N2EINGUZYy1iMVYOLTA1OWNKZDBIiOTFKOQA... 1/3
Acusamos recibo de los documentos que fueron adjuntos como pdf. En el caso de la resolución, no podemos acceder a la misma
ya que nuestra dirección de casilla (casilla(dbullardabogados.pe) es únicamente una bandeja y no una cuenta de correo
electrónico. Les pediríamos por favor si es que pueden habilitar la revisión y descarga de la resolución a la cuenta avalencia-
dongoPbullardabogados.pe. Caso contrario, les pediríamos por favor enviar la resolución en formato PDF.
Muchas gracias,
Agustín Valencia-Dongo
De: CC3 Notificaciones <cc3notificacionesWindecopi.gob.pe>

Enviado el: lunes, 6 de diciembre de 2021 15:54
Para: Casilla BFE <Casilla(2bullardabogados.pe>
CC: Luis Naranjo <InaranjoG%indecopi.gob.pe>; Edith Verastegui <everasteguicO indecopi.gob.pe>; Apoyo CC3
<apoyocc30indecopi.gob.pe>
Asunto: EXP. 195-2019/CC3 - CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N. 1215
Estimada administrada:
Sirva la presente para remitirle adjunto la Resolución Final No 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021,
la cédula de notificación N.? 1215 y los Códigos de Barras - CUM (17) - (18).
Asimismo, reiterar que cualquier comunicación que desee presentarse por la vía virtual debe hacerse a través de
-
documentos
la dirección web https:/Amww.indecopi.gob.pe/en/envio-de 0

Perú
Indecopi, a sus diversas áreas a nivel nacional, las 24 horas del día (hora de Perú), sin tener
que acercarte a sus oficinas,
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Atentamente,

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Es tu compromiso cos plomadio ambienta,ae
usted nos proporcione serán utilizados y/o tratados por el Indecopi (por sí mismo o a través de terceros), estricta y únicamente para el servicio
de orientación, gestión de reclamos de consumo a cargo del Servicio de Atención al Ciudadano o programación de citas concursales, los
mismos que serán incorporados en un banco de datos personales de titularidad del Indecopi, con domicilio en Calle La Prosa N* 104 - San
Borja. *
finalidades anteriormente descritas.
Se informa que el Indecopi podría compartir y/o usar y/o almacenar y/o transferir dicha información a terceras personas domiciliadas en el Perú
o el extranjero, siempre que sean parte del servicio brindado, estrictamente con el objeto de realizar las actividades antes mencionadas.
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servicio o gestión de reclamos, por lo que ante la negativa a brindarlos Indecopi no podrá atender lo solicitado.
Usted podrá ejercer sus derechos de información, acceso, rectificación, cancelación y oposición de sus datos personales, en cualquier
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en
tn
O
SECRETARIA TÉCNICA DE LA COMISIÓN
DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
SEDE CENTRAL
Expediente N.* 195-2019/CC3

La Secretaria Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 que suscribe, deja

constancia que, el 06 de diciembre de 2021 a las 15:54 horas, se remitió a Pontificia Universidad Católica
del Perú, a través del correo (buzón) de notificaciones cc3notificaciones(Mindecopi.gob.pe, la Cédula de
Notificación 2021-CC3-N001215 del 03 de diciembre de 2021, mediante la cual se adjunta la_Resolución
Final N.* 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021, emitida en el marco del procedimiento administrativo
sancionador signado con e! Expediente N.* 195-2019/CC3. Cabe precisar que dichos documentos fueron
dirigidos al domicilio procesal electrónico casillafMbullardabogados.pe, válidamente fijado por Pontificia
Universidad Católica del Perú por escrito del 15 de enero de 2021.
Asimismo, se deja constancia que, con fecha 07 de diciembre de 2021, Pontificia Universidad
Católica del Perú señaló, a través del correo (buzón) de notificaciones cc3notificacionesMindecopi.gob.pe,
que no le había sido posible descargar la Resolución Final N.?:160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021
(enviada con un link de acceso Drive), en tanto su dirección de casilla (casilla(Mbullardabogados.pe) era
“únicamente una bandeja y no una cuenta de correo electrónico”; por lo cual solicitó que la citada resolución
fuera enviada a la cuenta avalencia-dongoObullardabogados.pe o en su defecto, fuera remitida en formato
PDF.
Por tanto, en atención a la solicitud formulada por Pontificia Universidad Católica del Perú, y sin
perjuicio de que la Resolución Final N.* 160-2021/CC3 fue debidamente diligenciada al domicilio procesal
válidamente fijado por la administrada, se procede a remitir la Cédula de Notificación 2021-CC3-N001215
del 03 de diciembre de 2021 (junto con su stickers de código de barras) y la_Resolución Final N.” 160-
2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021, en formato PDF, a los correos electrónicos avalencia-
dongoObullardabogados
pe y casillafdbullardabogados.pe.
Firmado digitalmento
0 Do mn ener
Fecha: 07/12/2021 14:31:45-0500
Ángela Sevilla Valdivia

Secretaria Técnica
Comisión de Protección al Consumidor N.? 3
ASVIInr
¡Hola Paola!
Hemos recibido tu documento, el día 05/01/2022 a las 15:27:09h.
"Estimado usuario, se le informa que la presentación de documentos en días no

hábiles se considerará como presentado el día hábil siguiente”.
Documento Correo
DNI - 40847113 CASILLAGOBULLARDABOGADOS.PE
Nombres y Apellidos
PAOLA VIGNOLO PIOVESAN
Teléfono Es representante
989054883 SI
Representado
RUC: 20155945860 - PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU
Código único de
procedimiento
2019-021320
Fecha de Ingreso 15/10/2019
Sede LIMA
SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL

Órgano resolutivo CONSUMIDOR N' 3
Tipo de Expediente SANCIONADOR POR INICIATIVA DE LA AUTORIDAD
Tipo de Documento INGRESO DE ESCRITO
Denunciante(s INDECOPI
Denunciado(s) PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU

N* Archivo Descripción N? Folio(s)
CARGO-INGRESO DE
01. CARGO-INGRESO DE ESCRITO ESCRITO 2
Escrito No. 12 - Tengase presente (Exp. 195- .

02. 2019-CC3).pdf Escrito no. 12 5
03. ANEXO 12-A (CUM 20210000008738).pdf CONSTANCIA DE PAGO 1
04. ANEXO 12-A (CUM 20210000008739).pdf CONSTANCIA DE PAGO 1
ADMINISTRADO AUTORIZÓ NOTIFICACIÓN A LA CASILLA ELECTRÓNICA N* 10627
Cordialmente,
la MESA DE
"NA PARTES
—AMVIRTUAL.

LO
zy
=D
tm
na
Escrito : 12
Sumilla : Téngase presente
A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR No, 3

DEL. INSTITUTO NACIONAL. DE DEFENSA DE LA COMPETENCIAY DE LA PROTECCIÓN
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL - INDECOPI:
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ (en adelante, PUCP); debidamente
representada por el Sr. Jorge Luís Pachas Bustillo, según facultades de representación que
obran en el expediente; a usted atentamente decimos:
Con fecha 6 de diciembre de 2021, fuimos notificados con la Resolución No, 160-2021/CC3 del
2 de diciembre de 2021, mediante la cual la Comisión de Protección al Consumidor No. 3 (en
adelante, la CC3) declara nuestra responsabilidad por las siguientes imputaciones como
conductas contrarias al artículo 73 de la Ley No. 29571 — Código de Protección y Defensa del
Consumidor (en adelante, el Código), al ser contrarios a lo dispuesto por la Ley No. 29947 — Ley
de Protección a la Economía Familiar, imponiendo las siguientes sanciones:
a) Una multa de 12.5 UIT por haber requerido el pago de un interés moratorio superior al
permitido entre el periodo educativo 2016 y 2018; y
b) Una multa de 41.9 UIT por haber dispuesto que, en caso de deuda pendiente, el alumno
no podría efectuar tramite académico que implicara el pago de algún derecho durante la
prestación del servicio educativo entre el periodo educativo 2018 y 2019,
Por otro lado, la CC3 resolvió archivar la imputación contra la PUCP por haber dispuesto que,
en caso de deuda pendiente, el alumno no podría efectuar el trámite académico denominado
“Certificado de Notas”, en tanto la PUCP cumplió con acreditar que dicha prohibición fue
informada adecuadamente y era válida para procurar el pago de las pensiones de enseñanza.
Finalmente, la CC3 ordena como medida correctiva que en un plazo máximo de treinta (30)
días hábiles cumplamos con elaborar un padrón que individualice e identifique a los alumnos
afectados por la conducta infractora durante los años 2016 y 20181, el mismo que deberá ser
remitido a la CC3 en un plazo máximo de diez (10) días hábiles posteriores.
Asimismo, se ordena que en un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles de vencido
el plazo anterior, se devuelva a todos los alumnos incluidos en el padrón los montos cobrados
en exceso por concepto de mora, más los intereses legales generados a la fecha de la
devolución. La PUCP tendrá luego un plazo máximo de diez (10) días hábiles para acreditar ante
la CC3 dichas devoluciones.
Al respecto, informamos a la Secretaría Técnica que no hemos interpuesto recurso impugnativo

alguno contra dicha resolución, habiendo procedido a cancelar los montos correspondientes
antes de la culminación del plazo legal de impugnación, accediendo por tanto al beneficio
aplicable según el artículo 113 del Código. A fin de acreditar este punto adjuntamos las
respectivas constancias de depósito de fecha 21 de diciembre de 2021, por los montos
correspondientes considerando el descuento previsto en la norma (ANEXO 12-A):
po O a ASE De ento Ar q pagad
20210000008738 12.5 3.125 9.375 41,250.00

20210000008739 41.9 10.475 31.425 138,270.00
1 Conforme a lo dispuesto en la resolución, dicho padrón deberá contener como mínimo el nombre completo, número
del Documento Nacional de Identidad, datos de contacto (dirección, correo electrónico y/o número telefónico),
programa de estudios, y según corresponda, el monto total pagado por mora: detallando de manera separada la
cantidad que fue cobrada correctamente y la cantidad cobrada en exceso de forma ¡legal; de acuerdo con la
metodología empleada por la CC3.
Sin perjuicio de manifestar expresamente nuestra decisión de no impugnar dicha decisión y
acogernos al beneficio dispuesto en el artículo 113 del Código, consideramos importante
también manifestar nuestra posición respecto al fondo de lo resuelto por la CC3, en tanto
consideramos que la PUCP no debió ser sancionada por estas imputaciones. Ello en base a las
siguientes consideraciones:
La infracción por el cobro en exceso de intereses moratorios prescribió el 31 de

octubre de 2020
La primera imputación refiere que durante el periodo educativo 2016 al 2018, la PUCP
requirió el cobro de un interés moratorio superior al permitido por la LPEF. Esta infracción
nunca debió imputarse en la medida en que prescribió el 31 de octubre de 2020, meses
antes de que fuéramos notificados con el inicio del procedimiento administrativo
sancionador el 08 de enero de 2021.
Al respecto, no existe discusión en el procedimiento respecto a que el plazo de

prescripción establecido en el artículo 121 del Código es de dos (2) años contados a partir
del día en que la infracción se hubiera cometido o desde que esta cesó. No existe tampoco
- discusión respecto a que el último cobro en exceso se realizó el 31 de octubre de 2018 y
que es desde dicha fecha desde donde debe calcularse el plazo de prescripción.
Conforme demostramos durante el procedimiento y particularmente en respuesta al

Informe Final de Instrucción No. 040-2021/CC3-ST de fecha 18 de mayo de 2021 (en
adelante, el Informe 040), el Decreto de Urgencia No. 029-2020 del 20 de marzo de 2020
no tuvo como efecto suspender el plazo de prescripción hasta el 10 de junio de 2020,
extendiéndolo por 87 días calendario adicionales.
Debemos por tanto reiterar que contrario a lo resuelto por la CC3, la referencia a dicha
norma a la suspensión de los “plazos de inicio” no puede ser entendida extensivamente
para incluir el plazo de prescripción establecido en el Código. Consideramos además que
la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional y la supuesta suspensión entre el 16 de
marzo y el 10 de junio de 2020, no permite justificar la inactividad de la autoridad en iniciar
el procedimiento, desde el 31 de octubre de 2018 hasta el 8 de enero de 2021.
En esé sentido, respetuosamente discrepamos de lo resuelto en la Resolución No. 160-

2021/CC3 en este punto, pues debemos insistir en que la infracción por el cobro en exceso
de intereses moratorios prescribió el 30 de octubre de 2020, debiendo haberse ordenado
el archivo de este extremo de la imputación.
La PUCP utilizó una metodología adecuada para determinar los montos a devolver
y los alumnos afectados fueron informados del proceso de devolución.
Más allá de que debemos insistir en que nuestra posición es que la infracción imputada en
este extremo debió ser declarada prescrita, durante el procedimiento demostramos que
inmediatamente luego de que se cesara la conducta el 31 de octubre de 2018, la PUCP
desplegó los esfuerzos necesarios para calcular los montos que correspondía devolver a
los alumnos afectados y dispuso la devolución de estos.
Es por esta razón que en su oportunidad solicitamos se aplique el artículo 236-A de la Ley
No. 27444 y se exonere de responsabilidad a la PUCP por haber subsanado
voluntariamente la infracción antes de ser notificada con la imputación de cargos.
Sobre este punto, debemos precisar que no existe discusión respecto a que en efecto la
universidad haya llevado a cabo el referido proceso de devolución y que, en su mayoría,
estos montos hayan sido efectivamente cobrados por los alumnos. Igualmente,
demostramos que la metodología empleada para calcular dichos montos siempre tomó en
cuenta criterios que favorezcan a los alumnos.
Durante el procedimiento cumplimos con acreditar la devolución efectiva de más de S/. 10
millones a favor de los alumnos afectados por la conducta entre 2016 y 2018?, mostrando
que únicamente quedaba pendiente un grupo menor de alumnos (menos del 7%) que
nunca se acercó a recoger los montos puestos a su disposición.
10. Así, la discusión en este caso ha girado únicamente respecto a la metodología empleada
para calcular dichos montos y si la PUCP informó adecuadamente a los alumnos afectados
sobre la existencia de dicho proceso de devolución y los montos a su favor.
11. Al respecto, durante el procedimiento demostramos que los criterios metodológicos

aplicados por la PUCP fueron siempre a favor del alumno y haciendo uso de la mejor
información disponible al momento. Así, por ejemplo, son criterios que favorecen al alumno
el uso del índice acumulado base 1995, las fechas ajustadas antes de la promulgación de
la Ley No. 29947 y la elección de la base utilizada para el cálculo de los intereses legales.
12. Como advertimos en su oportunidad, la aplicación de estos criterios permitió que la

devolución al alumno sea mayor a la que sería realizada bajo los criterios seguidos en su
oportunidad por la Gerencia de Supervisión y Fiscalización del INDECOPI (en adelante, la
GSP), siendo estos últimos los validados por la CC3 en su resolución.
13. Cabe señalar que existieron otros criterios aplicados por la PUCP que, si bien difieren de
los aplicados por la GSF, no son incorrectos en tanto permiten un análisis más preciso y
permitieron atender la devolución en el más breve plazo posible.
14. Al respecto; la GSF acumula todos los recargos que figuran en una misma boleta, mientras
que la PUCP realiza un análisis individual de cada recargo cobrado al alumno.
Consideramos que el criterio empleado por la GSF es capaz de generar distorsiones en el
cálculo, pues no todos los recargos a un alumno dentro de una misma boleta se
encuentran asociados a una misma fecha de vencimiento (como factor que origina el cobro
de intereses). Por el contrario, el análisis individual realizado por la PUCP tuvo como
objetivo determinar con mayor precisión el importe a devolver, en tanto toma en cuenta la
fecha de vencimiento individual de cada recargo.
15. Por esta razón, debemos manifestar que respetuosamente discrepamos de la metodología
establecida por la GSF y validada por la CC3 en la resolución, en tanto los criterios
metodológicos aplicados por la PUCP fueron siempre a favor del alumno y haciendo
uso de la mejor información disponible.
16. Sin perjuicio de lo anterior y en tanto no hemos impugnado la resolución, manifestamos

nuestro compromiso a cumplir la medida correctiva ordenada aplicando la metodología
que la CC3 ha considerado correcta para este caso.
17. Por otro lado, durante el procedimiento demostramos además que la PUCP hizo todos los
esfuerzos razonables por informar a los alumnos de la existencia del proceso de
devolución y de los montos que se encontraban a su disposición para el cobro. Se
demostró que tanto el proceso como los montos específicos para devolución fueron
comunicados a las cuentas de correo electrónico asignadas a los alumnos por la
universidad, además de informadas en la página web de la universidad y particularmente
en la intranet Campus Virtual PUCP, que contiene toda la información académica y
económica de los alumnos. Todos estos son además canales oficiales de la universidad.
18. Es por esta razón que debemos discrepar de la conclusión alcanzada por la CC3 en la
resolución, pues estaría asumiendo que la universidad no cumplió con comunicar a los
alumnos afectados la existencia del proceso de devolución y los montos a su favor, así
como que pudo emplear medios adicionales para contactar a los alumnos que nunca se
2
Sobre este punto, debemos recordar además que la PUCP no solo cumplió con poner a disposición los montos a ser
devueltos correspondientes a los intereses moratorios cobrados en exceso entre 2016 y 2018, sino que incluso fue
mucho más allá en su interés de corregir y favorecer al alumno, y dispuso la devolución de aquellos montos que
hubieran sido cobrados en exceso desde el año 2012, fecha en la que fue emitida la LPEF. Es así como la PUCP
puso a disposición para devolución a los alumnos cerca de S/ 32 millones.
acercaron a recoger las devoluciones o que pudo crear “cuentas de ahorro a consignación”
en las cuales depositar dichos montos*. Consideramos que la universidad agotó todos los
esfuerzos posibles por informar a los alumnos del monto a su favor a ser devuelto y los
mecanismos para hacer efectivo su cobro.
19. Sin perjuicio de lo anterior y en tanto no hemos impugnado la resolución, manifestamos

nuestro compromiso a cumplir la medida correctiva ordenada de la mejor forma posible,
empleando los medios que resulten necesarios y razonables para que la devolución a los
alumnos y exalumnos pueda hacerse efectiva.
Ninguno de los trámites académicos sujetos a que el alumno no tuviera deuda

pendiente afectan la prestación del servicio educativo dentro del ciclo lectivo
20. En nuestros descargos y hasta nuestros alegatos, demostramos en primer lugar que el
criterio actual de la Sala Especializada en Protección al Consumidor es que el objeto de la
protección contra la intimidación a la que se refiere el artículo 3 de la Ley No. 29947 es la
prestación del servicio educativo dentro del ciclo lectivo.
21. Por esa razón, durante el procedimiento demostramos que la imputación por este extremo
debía declararse infundada, en tanto ninguno de los tramites administrativo académicos
cuya ejecución estaba sujeta a que el alumno no tuviera montos pendientes de pago a
favor de la universidad eran capaces de afectar la prestación del servicio educativo dentro
del ciclo lectivo.
22. Así, por ejemplo, explicamos como el condicionamiento de trámites como el duplicado de
carné universitario o de la tarjeta de identificación no podían afectar aspecto alguno de la
prestación del servicio educativo dentro del ciclo lectivo. Otros trámites como la
legalización del diploma de grado o título, el registro histórico de notas o constancias de
grados o títulos alcanzados, necesariamente tenían que ser emitidos respecto a ciclos
concluidos y no podían tener un efecto en la prestación del servicio educativo en curso!,
23. Si bien compartimos por tanto la conclusión alcanzada en: mayoría por la CC3 en la
resolución respecto a que la prohibición de estas conductas está sujeta a que sean
aplicadas durante la prestación del servicio educativo, respetuosamente discrepamos de
la conclusión de la CC3 respecto a que el condicionamiento de dichos trámites pudiera
afectar la continuidad del servicio educativo dentro del ciclo lectivo.
24, Consideramos que la evaluación en este caso debe partir por considerar si es que
efectivamente la naturaleza del trámite “condicionado” podría afectar la prestación del
servicio educativo dentro del ciclo lectivo, impidiendo al alumno matriculado seguir
recibiendo el servicio educativo contratado hasta el fin del ciclo. >
25. A diferencia de lo resuelto en mayoría por la CC3, consideramos que la conducta prohibida
no se configura simplemente porque el trámite en cuestión pueda ser solicitado por el
alumno durante el ciclo que viene cursando.
26. Consideramos que no se trata del momento en el cual el alumno puede solicitar el trámite
(durante o culminado el ciclo), sino del efecto que tiene la realización del trámite en el
servicio educativo del ciclo que viene cursando el alumno. Más allá del momento en el que
se solicite el trámite, si este no es capaz de afectar la prestación del servicio educativo
dentro del ciclo fectivo, no se está afectando el objeto de protección del artículo 1 de la
Ley No. 29947.
3 Al respecto, la Resolución señala: “Así, la administrada no demostró que todos los alumnos hayan recibido las
comunicaciones de devolución a las que hacía referencia (no presentó los correos electrónicos), y tampoco demostró,
por ejemplo, haber gestionado la creación de cuentas de ahorro a consignación para, de manera real, poner a
disposición de los alumnos los importes que no se acercaron a cobrar”.
Debemos precisar que conforme se aprecia de los numerales 305 y siguientes de la resolución, en lo que se refiere
al trámite de “Legalización de copia del diploma de grado o título”, la CC3 en mayoría consideró que siendo que se
trata de un trámite que debe ser realizado cuando el alumno ha finalizado la carrera o el programa de estudios
correspondiente, en este caso el trámite no era capaz de afectar la continuidad de la prestación del servicio educativo,
por lo que exoneró de responsabilidad a la universidad por el mismo.
4
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23
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.
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<<
27. Sin perjuicio de lo anterior y como fue informado en su oportunidad con nuestros
descargos, de forma inmediata luego de ser notificada con la imputación de cargos, la
PUCP procedió a modificar el artículo 7 de su Reglamento a fin de eliminar el
condicionamiento cuestionado. Entendemos que por esta razón no se ha dictado una
medida correctiva respecto a este extremo.
POR TANTO:
Solicitamos a la Secretaría Técnica tener presente lo señalado y declarar consentida la

resolución, en tanto no hemos interpuesto recurso impugnatorio contra la misma, accediendo al
beneficio aplicable según el artículo 113 de la Ley No. 29571 — Código de Protección y Defensa
del Consumidor.
Con fecha jueves 23 de diciembre se llevó a cabo una reunión entre nuestros representantes y
funcionarios de la Secretaría Técnica con la finalidad de absolver consultas vinculadas a la
medida correctiva ordenada en la Resolución No. 160-2021/CC3.
Sin perjuicio de haber sido absueltas algunas de nuestras dudas en dicha reunión respecto a la
mejor forma de dar cumplimiento a la medida correctiva ordenada, solicitamos tener una reunión
adicional con el equipo de economistas a cargo de la elaboración de la metodología dispuesta
en la Resolución No. 160-2021/CC3, a fin de ahondar en algunos aspectos necesarios para el
cálculo de los montos que deben ser devueltos y el procedimiento de devolución posterior.
SEGUNDO OTROSÍ DECIMOS:

Adjuntamos como ANEXO 12-A del presente escrito las constancias de pago de las multas
respectivas con fecha 21 de diciembre de 2021.
le.
JORGE LI!
LL
'ACHAS BUSTILLO
Apoderado

o]
>
D
[e]
La
SN PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.? 3
del Consejo de Ministros SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE : 195-201 9/0C3 .

PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.? 3
ADMINISTRADA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
RESOLUCIÓN l 16
VISTO: El escrito del 05 de enero de 2022*, presentado por Pontificia Universidad

Católica del Perú mediante el cual informó el pago de la multa impuesta y solicitó una
reunión con personal de la Secretaría Técnica para absolver algunas dudas vinculadas
al cumplimiento de la medida correctiva ordenada mediante Resolución N.? 160-
2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021, emitida por la Comisión de Protección al
Consumidor N.” 3; CONSIDERANDO: que el artículo 172 del Texto Único Ordenado de
la Ley N.” 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (TUO de la LPAG)
reconoce el derecho de los administrados para presentar escritos en el procedimiento?;
SE HA RESUELTO:
(1) Agregar al Expediente N.* 195-2019/CC3, el escrito presentado por la

Pontificia Universidad Católica del Perú.
(ii) informar a Pontificia Universidad Católica del Perú que su solicitud se
encuentra siendo evaluada a fin de darle la atención que corresponda, a la
brevedad posible.
Firmado digitalmente por.

SALAZAR PAZ Martin Fernando FAU
20133840533 hard
Fecha: 14/01/2022 15:23:24-0500
MARTIN SALAZAR PAZ

Ejecutivo 2
Comisión de Protección al Consumidor N.” 3
MSP/Inr
1 Escritos ingresados a través de mesa de partes virtual del Indecopi,
2 TUO DE LA LPAG
Artículo 172.- Alegaciones
172.1 Los administrados pueden en cualquier momento del procedimiento, formutar alegaciones, aportar los documentos u otros
elementos de juicio, los que serán analizados por la autoridad, al resolver.(...)

E-mail: postmasterGdindecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
1
“ij
=D
pa
pae
O
A) Indeco INVOYÓTO NAcónás SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN
a
PROPIEDRO BEY ELECO,
DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 3
SEDE CENTRAL

Señor(es)
CASILLA(MMBULLARDABOGADOS.PE
Sírvanse encontrar adjunto a la presente copia de la Resolución N.* 16 de fecha 14 de enero de 2022, emitida
por la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 del INDECOPI!.
Atentamente,
«*«2022-C0CC0C3-NO000071x
Firmado digitaimente por:
SALAZAR PAZ Martin Fernando FAU
e 20133840593 hard
Fecha: 14/01/2022 15:20:05-0500
MARTIN SALAZAR PAZ

Ejecutivo 2
Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 ==
MSP/LNR
1 Notas:
1. El Código de Búsqueda Rápida le permitirá acceder de manera ágil a la información sobre su expediente a través de nuestro Sistema de Call
El horario de atención es de lunes a jueves de 08:00 a 16:30 horas,
Teléfono para consultas 224-7800, anexos 2551,
Podrá obtenerse una cita con el asistente a cargo del expediente (sujeto a su disponibilidad), comunicándose al teléfono del área o
Previa reserva de cita al teléfono 224-7800 anexo 2551, en el horario de lunes a jueves de 08:00 a 16:30 horas o presentando una solicitud
El horario de cita de lectura será coordinado con el administrado, por correo electrónico o vía telefónica de acuerdo con la disponibilidad del
Correo: CC3 Notificaciones - Outlook
vea,
>3
NO
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LA
Vie 14/01/2022 16:17
in ec pi | Servicios en Línea

Acto notificado : RES.16 Nro.16
a : _ SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
Organo que emite * PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N? 3
¡Nombre ¡Extension |
¡CEDULA_2022 CC3_del_N000071, _al_NO00071 RES.16 - EXP. 1 95-2019_ signed paf

¡RESOLUCIÓN 16 - Exp. 195-2019 signed ¡pdf
1. De acuerdo con lo dispuesto en la Sexta Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N” 1511, las
electrónica.
https: //www.indecopi.gob.pe/mesadepartes
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesBindecopi.gob.pe/id/AAQKAGU5NjFiYzgxLTO3N2EtNGUZYy1 ¡MWYOLTA1OWNkZDBIOTFKOQA... 1/2

o
oo 2 Porfavor, no responda a este mensaje pues ha sido enviado desde una direccion que carece de
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesGindecopi.gob.pefid/AAQKAGU5NFIYZgxLTO3N2EINGUZYy1 ¡MWYOLTATOWNKZDBIiOTFkOQOA... 2/2

000703
¡Hola Paola!

hábiles se considerará como presentado el día hábil siguiente".
>, Documento Correo

DNI - 40847113 CASILLAGBULLARDABOGADOS.PE
Moribres y Apellidos
9892054883 Si
Representado
Código único de 2019-021320

procedimiento
Fecha de ingreso 15/10/2019
Sede LIMA

Órgano resolutivo
CONSUMIDOR N? 3
Denunciante(s) INDECOP!I

No Arcíivo Descripción WN" Follo(s)
CARGO-INGRESO DE
01. CARGO-INGRESO DE ESCRITO
ESCRITO
02. (2022.02.14) Escrito No. 13 solicita plazo.pdf Escrito 13 solicita plazo 2
Cordialmente,
, MESA DE
¿(O PARTES
—_OQMNVIRTUAL
Nota: Mensaje Automático, por favor no responder. ,
000704
Expediente: 195-2019/CC3
Escrito : 13 :
Sumilla : Solicita prórroga
A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR No. 3

DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL - INDECOPI: :

Con fecha 6 de diciembre de 2021, fuimos notificados con la Resolución No. 160-2021/CC3 del
adelante, la CC3) declara nuestra responsabilidad por las siguientes imputaciones como
conductas contrarias al artículo 73 de la Ley No. 29571 — Código de Protección y Defensa del
Consumidor (en adelante, el Código), al ser contrarios a lo dispuesto por la Ley No. 29947 — Ley
de Protección a la Economía Familiar, imponiendo las siguientes sanciones:
a) Una multa de 12.5 UIT por haber requerido el pago de un interés moratorio superior al
permitido entre el periodo educativo 2016 y 2018; y
b) Una multa de 41.9 UIT por haber dispuesto que, en caso de deuda pendiente, el alumno
no podría efectuar tramite académico que implicara el pago de algún derecho durante la
prestación del servicio educativo entre el periodo educativo 2018 y 2019.
Por otro lado, la CC3 resolvió archivar la imputación contra la PUCP por haber dispuesto que,
en caso de deuda pendiente, el alumno no podría efectuar el trámite académico denominado
“Certificado de Notas”, en tanto la PUCP cumplió con acreditar que dicha prohibición fue
informada adecuadamente y era válida para procurar el pago de las pensiones de enseñanza.
Como fue informado por nuestra parte mediante Escrito No. 12 presentado el 05 de enero de
2022, procedimos a cancelar los montos correspondientes antes de la culminación del plazo legal
de impugnación sin interponer recurso impugnativo alguno, accediendo por tanto al beneficio
aplicable según el artículo 113 del Código. Ello además fue acreditado por nuestra parte a través
de las respectivas constancias de depósito de fecha 21 de diciembre de 2021 (ANEXO 12-A).
Por otro lado, mediante dicho escrito solicitamos tener una reunión adicional con el equipo de
economistas a cargo de la elaboración de la metodología dispuesta en la Resolución No. 160-
2021/CC3, a fin de ahondar en algunos aspectos necesarios para el cálculo de los montos que
deben ser devueltos y el procedimiento de devolución posterior.
Dicha reunión tuvo a lugar de forma virtual el pasado jueves 03 de febrero de 2022 a las 4:00 pm
en la que los respectivos funcionarios pudieron absolver nuestras preguntas sobre la mejor forma
de dar cumplimiento a la medida correctiva ordenada.
En dicha reunión, hicimos de conocimiento de dichos funcionarios que hemos destinado un

equipo de trabajo para la revisión minuciosa de la información, considerando no solo la
antigiedad de esta sino sobre todo a la cantidad de información que debe ser procesada y al
detalle que se ha solicitado en la Resolución No. 160-2021/CC3 para cumplir con elaborar y
entregar un padrón que individualice e identifique a los alumnos afectados por la conducta
infractora durante los años 2016 y 20181.
cantidad que fue cobrada correctamente y la cantidad cobrada en exceso de forma ¡legal; de acuerdo con la
Al respecto, debemos detallar que la información correspondiente al periodo 2016-2018
comprende más de 23 mil alumnos y representa más de 100mil registros que deben ser
procesados de forma prácticamente manual por nuestro equipo interno, lo que resulta no solo en
una inversión considerable de tiempo sino además de recursos humanos destinados de forma
casi exclusiva a esta tarea.
Ello además resulta más complicado actualmente, considerando que como resultado de la
“tercera ola” de la COVID-19 que viene atravesando nuestro país, una parte importante de
nuestro equipo de trabajo no se encuentra disponible para esta tarea.
Todo lo anterior nos lleva a solicitar una ampliación de quince (15) días hábiles al plazo
máximo de treinta (30) días hábiles impuesto en la Resolución No. 160-2021/CC3 para la
elaboración del referido padrón, plazo al que además están sujetas las siguientes etapas del
cumplimiento de la medida correctiva. Estimamos que dicho plazo adicional nos permitirá cumplir
con esta etapa de la medida correctiva, que además resulta crucial para poder tener claridad de
los montos que deberán ser devueltos a los alumnos.
POR TANTO:
Solicitamos se tenga por presentada nuestra solicitud de ampliación de plazo y se conceda la

misma a fin de poder cumplir conla medida correctiva impuesta de la mejor manera posible.
Lima, 14 de febrero de 2022
bo, >
JORGELUIS ÉACHAS BUSTILLO
Apoderado
¡Hola Paola!

Documento Correo
Horabres y Apellidos
989054883 Si
Representado
código Enco de
procedimiento
2019-021320
Sede : LIMA

Órgano resolutivo
CONSUMIDOR N? 3
Denunciante(s) INDECOPI

W? Archivo Descripción A" Follo(s)
CARGO-INGRESO DE
02. Escrito No. 14 - Tengase presente.pdf Escrito No. 14 - Tengase

presente
Cordialmente,
MESA DE
PARTES
_GUIVIRTUAL
-¡Mesalde Partes Virtual

- SIRPO. Todos los derechos reservados, 2022. 000
000706
2
Escrito : 14
Sumilla : Reitera solicitud de
prórroga

DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL - INDECOP!:

Como resulta de haber accedido la PUCP al beneficio aplicable según el artículo 113 del Código
al no impugnar la Resolución No. 160-2021/CC3 del 2 de diciembre de 2021, ha quedado
consentida la misma y se han pagado las multas aplicables, encontrándonos actualmente en la
etapa de cumplimiento de las medidas correctivas impuestas en dicha decisión.
A raíz de ello, con fecha 03 de febrero de 2022 sostuvimos una reunión con los funcionarios de
la Secretaría Técnica a fin de que estos puedan absolver preguntas sobre la mejor forma de dar
cumplimiento a la medida correctiva ordenada, ello con la finalidad de poder cumplir con elaborar
la base que contiene el cálculo de los montos que deben ser devueltos como parte de dicha
medida correctiva, paso que resulta necesario para el procedimiento de devolución posterior.
Con fecha 14 de febrero de 2022 y dentro del plazo establecido para la elaboración de dicha
base, informamos a la Secretaría Técnica de las acciones que venimos ejecutando para poder
cumplir con la elaboración de dicha base y las complicaciones que han surgido en el camino
dado el detalle y extensión de la información solicitada!.
Por esta razón, en dicha oportunidad solicitamos se nos conceda una prórroga de quince (15)
días hábiles al plazo máximo de treinta (30) días hábiles impuesto en la Resolución No. 160-
2021/CC3 para la elaboración del referido padrón, plazo al que además están sujetas las
siguientes etapas del cumplimiento de la medida correctiva.
Sin perjuicio de continuar con todos los esfuerzos posibles para cumplir con entregar la
información solicitada en el menor plazo posible en base a las coordinaciones realizadas con el
personal de la Secretaría Técnica, a la fecha no hemos tenido respuesta sobre la referida
solicitud de prórroga. Por esta razón y estando dentro del plazo para las siguientes etapas del
cumplimiento de la medida correctiva, reiteramos la solicitud de prórroga presenta el pasado 14
de febrero.
POR TANTO:
Solicitamos se tenga presente lo señalado y en su oportunidad se nos conceda la prórroga

solicitada, a fin de poder cumplir con la medida correctiva impuesta de la mejor manera posible.
Lima, 28 de febrero de 2022
le.
JORGEL
Lo
'ACHAS BUSTILLO
Apoderado
cantidad que fue cobrada correctamente y la cantidad cobrada en exceso de forma ilegal; de acuerdo con la
000707
¡Hola Paola!

Documento Correo
Nombres y Apellidos
Telefono Es representante
989054883 Si
Represenitado
Código único de 2019-021320

procedimiento
Sede LIMA

Organo resolutivo
CONSUMIDOR N? 3
“Tipo de Documento INGRESO DE ESCRITO
Denuncianteís) INDECOPI]

E? Archivo Descripción WN Folio(s)
CARGO-INGRESO DE
02. Escrito No. 15 - Adjunta padron.pdf Escrito No. 15 - Adjunta 3

padron
oa : car ANEXO 15-B (Solicitud de
03. ANEXO 15-B (Solicitud de Confidencialidad).pdf Confidencialidad) 1
04. ANEXO 15-A (Padron).pdf ANEXO 15-A (Padron) 1
Cordialmente,
Ma MESA DE
Wa VES
_AM VIRTUAL
Mesa de Partes Virtual: SIRPC, Todos los derechos reservados, 2022, 0

000708
Escrito : 15
Sumilla : Cumple medida
correctiva

DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL -— INDECOPI:

obran en el expediente; a:usted atentamente decimos:
adelante, la CC3) nos ordena que en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, contados a
partir del día siguiente de notificada dicha resolución, cumplamos con elaborar un padrón que
individualice e identifique a los alumnos afectados por la conducta infractora durante los
años 2016 y 2018. Asimismo, se nos ordena que dicho padrón sea remitido a la CC3 en un plazo
máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo anterior.
Conforme obra en el expediente, dicha resolución quedó consentida con fecha 30 de diciembre
de 2021, al no haber interpuesto la PUCP recurso de apelación alguno y haber accedido al
beneficio aplicable según el artículo 113 de la Ley No. 29571.
"A raíz de ello, con fecha 03 de febrero de 2022 sostuvimos una reunión con los funcionarios de
Con fecha 14 de febrero de 2022 y dentro del plazo establecido para la elaboración del padrón,
informamos a la Secretaría Técnica de las acciones que venimos ejecutando para poder cumplir
con la elaboración de dicha base y las complicaciones que han surgido en el camino dado el
detalle y extensión de la información solicitada.
En dicha oportunidad solicitamos se nos conceda una prórroga de quince (15) días hábiles al
plazo máximo de treinta (30) días hábiles para la elaboración del padrón, plazo al que además
están sujetas las siguientes etapas del cumplimiento de la medida correctiva. No habiendo
obtenido una respuesta sobre nuestra solicitud de prórroga, el 28 de febrero de 2022 reiteramos
nuestra solicitud mediante Escrito No. 14,
A la fecha, no hemos tenido respuesta a nuestra solicitud. Sin perjuicio de ello y como resultado
de haber llevado a cabo todos los esfuerzos posibles para cumplir con entregar la información
solicitada en el menor plazo posible, cumplimos con adjuntar como ANEXO 15-A del presente el
padrón solicitado.
Conforme a lo dispuesto en la resolución, la hoja “Consolidado por alumno” de la base de

datos contiene la información solicitada por cada uno de los 23,879 alumnos, incluyendo el
detalle de su código, nombre completo, tipo y número del Documento Nacional de: Identidad,
datos de contacto (dirección, teléfonos y correos electrónicos), así como el detalle del programa
de estudios (Etapa y Especialidad)!.
Asimismo, se consigna la siguiente información: mora calculada por la PUCP conforme a

Reglamento (2016-2018), mora calculada de acuerdo a la Ley 29947, monto cobrado en exceso,
monto calculado para devolución por PUCP a la fecha de devolución original, monto calculado
para devolución según CC3 a la fecha de devolución original, diferencia metodológica, monto
cobrado por alumno, monto calculado para devolución según CC3 a la fecha de Resolución No.
160-2021/CC3, monto pendiente de devolución según CC3 a la fecha de Resolución No. 160-
2021/CC3. Cabe señalar que en la hoja “Glosario de variables” de la base de datos, se aporta
una descripción que explica cada una de las variables indicadas.
Asimismo, dentro de la misma base se ha considerado conveniente presentar la hoja “Detalle

recargo por alumno” en la que se explica el cálculo de las cifras presentadas en la hoja
“Consolidado por alumno” de tal manera que los cálculos presentados sean fácilmente
verificables. Esta hoja también está siendo acompañada por una hoja de glosario que contiene
explicación de las variables presentadas.
Como resultado de lo anterior y en cumplimiento estricto de la medida correctiva, se encuentra

pendiente de devolución un total de S/. 740,680.05 Nuevos Soles para un total de 6,477
alumnos de los 23,879 que fueron objeto de la infracción.
Debemos señalar que en el 94.7% de estos casos, la existencia de un monto pendiente de

devolución se debe a que los alumnos no se acercaron a recoger los montos puestos a
disposición por la PUCP desde el año 2018, siendo que en la inmensa mayoría de casos la
aplicación del criterio establecido en la Resolución No. 160-2021/CC3 ha sido perjudicial para
los alumnos.
Al respecto, como el padrón puede atestar, como resultado de la aplicación del criterio
establecido en la Resolución No. 160-2021/CC3 se ha calculado una devolución mayor a la
calculada por la PUCP únicamente para 481 alumnos, es decir para el 1.98% del total de
alumnos que fueron objeto de la infracción. El monto adicional generado a favor de los
alumnos como resultado de la decisión de la Comisión asciende únicamente a S/. 28,174.
En el 98% de casos restantes (más de 23 mil), la metodología de la Comisión no favorece

al alumno. Como resultado de ello, existen más de 17 mil alumnos que cobraron las
devoluciones puestas a su disposición por la PUCP desde el año 2018, por montos superiores a
los que han sido recalculados bajo la metodología establecida por la Resolución No. 160-
2021/CC3. Por esta razón, la aplicación de la decisión de la Comisión incluso genera un
saldo de S/. 5,689.23 a favor de la PUCP.
A pesar de que la PUCP tendría todo el derecho de hacerlo, desde ya manifestamos nuestra
expresa renuncia a cualquier acción de cobro frente a los alumnos por el saldo generado a su
favor como resultado de la aplicación de la decisión de la Comisión.
Finalmente, confirmamos nuestra absoluta disposición a continuar cumpliendo con las siguientes
etapas de la medida correctiva ordenada por la Comisión y coordinar con la Secretaría Técnica
los aspectos que sean necesarios para ello.
POR TANTO:
Solicitamos se tenga por presentado el padrón requerido por la medida correctiva ordenada por
la Comisión.
1 La hoja de datos “Detalle” contiene la información desagregada por más de 105 mil boletas que permiten llegar a los
cálculos que sustentan la información agregada por alumno y consignada en la hoja de datos “Consolidado por
alumno”.
e
000709
Solicitamos se nos conceda la oportunidad de sostener una reunión con los .funcionarios
correspondientes de la Secretaría Técnica a fin de poder explicar a cabalidad la información
entregada mediante el presente escrito, así como “absolver cualquier duda que tuvieran sobre la
misma. Ello a fin de iniciar lo antes posible la etapa de devoluciones correspondiente, en estricto
cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución No, 160-2021/CC3.
Solicitamos se declare la reserva y confidencialidad de la información adjunta como ANEXO 15-

A del presente en virtud de la Solicitud de Confidencialidad adjunta como ANEXO 15-B de este,
considerando que se trata de información que la PUCP mantiene en reserva y constituye
información de carácter personal de los alumnos consignados en el padrón.
TERCER OTROSÍ DECIMOS:
Adjuntamos como anexos del presente los siguientes:
ANEXO 15-A Enlace que contiene un archivo Excel con el padrón que individualiza e
identifica a los alumnos afectados por la conducta infractora durante los
años 2016 y 2018.
ANEXO 15-B Solicitud de Confidencialidad
Lima, 24 de marzo de 2022
UU VD
Apoderado
ui
e e, SECRETARÍA TÉCNICA DE LA
AS
Z
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
Pp Presidencia N.” 3 SEDE CENTRAL
dd del Consejo de ES
Hoja Informativa
Mediante el presente se deja constancia que los documentos presentados
en los siguientes anexos han sido retirados del presente expediente por
contener información confidencial:
- Anexo 15-A: padrón de alumnos afectados

- Anexo 16-B: Evidencia de remisión de correos electrónicos y
contacto telefónico, y devoluciones en cheque.
- Anexo 16-D: Constancia de notificación de cartas a los domicilios de
los alumnos afectados.
- Anexo 16-E: Constancia de transferencias bancarias, depósitos y
cobros en efectivo.
- Anexo 17-A: Medios probatorios que acreditan las transferencias,
depósitos y cobros efectivos realizados por estos alumnos y
exalumnos entre el 14 de junio y el 16 de septiembre de 2022.
exalumnos entre el 17 de septiembre y el 31 de diciembre de 2022.
- Anexo 18-B: Copia de asiento contable 46.11.01 — Cuentas por
Pagar Diversas.
Asimismo, estos se encuentran en una carpeta distinta.

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf: 224 7800/ Fax: 224 0348
EXP.195-2019/CC3
000711
ANEXO 15-B
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU (en adelante, PUCP), debidamente
representada por el Sr. Jorge Luís Pachas Bustillo; solicita a la Comisión de Protección al
Consumidor N* 3 declare bajo reserva la información adjunta como ANEXO 15-A a nuestro
Escrito No. 15:

Procedimientos Seguidos por los Organos Funcionales del INDECOPI, manifestamos las
razones que justifican nuestro pedido de reserva:
ANEXO 15-A : | Enlace que contiene un archivo Excel con el padrón que individualiza
e identifica a los alumnos afectados por la conducta infractora
durante los años 2016 y 2018, incluyendo el detalle de las boletas
respectivas, los montos cobrados y los montos pendientes de
devolución por la PUCP para cada alumno. Se trata de información
que no ha sido divulgada a terceros y cuya divulgación afectaría el
derecho a la privacidad y al secreto financiero de los alumnos en
cuestión.

Procedimientos Seguidos por los Organos Funcionales del INDECOPI, cumplimos con
proveer un resumen no confidencial de la información cuya reserva se solicita:
ANEXO 15-A : | Enlace que contiene un archivo Excel con el padrón que individualiza
e identifica a los alumnos afectados por la conducta infractora
durante los años 2016 y 2018, incluyendo el detalle de las boletas
respectivas, los montos cobrados y los montos pendientes de
devolución por la PUCP para cada alumno.
le
JORGE LU
Apoderado
Li
ACHAS BUSTILLO
Pontificia Universidad Católica del Perá

000712
SECRETARÍA TÉCNICA DE LA.COMISIÓN DE
SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE : 195-2019/CC3
ADMINISTRADA - : PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
RESOLUCIÓN : 17 :
VISTOS:
(1) El escrito del 14 de febrero de 2022*, presentado por Pontificia Universidad Católica
del Perú, a través del cual solicitó un plazo adicional de 15 días hábiles para dar
cumplimiento al primer extremo de la medida correctiva ordenada mediante
Resolución Final N.” 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021?, emitida por la
Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 (el primer extremo estaba referido a
elaborar un padrón que individualice e identifique a los alumnos afectados por la
conducta infractora durante los años 2016 y 2018, para lo cual se le otorgó un plazo
máximo de 30 días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la
Resolución Final N.* 160-2021/CC3);
(ii) el escrito del 28 de febrero de 2022*, a través del cual reiteró el pedido contenido en
el escrito del 14 de febrero de 2022; y,
(ii) el escrito del 25 de marzo de 2022*, a través del cual adjuntó el padrón que identificaría
a los alumnos afectados con la conducta infractora sancionada mediante la
Resolución Final N.” 160-2021/CC3, el cual contiene los datos personales de los
estudiantes (nombre, apellidos, numero de documento de identidad, código de
alumno, dirección, teléfonos, etc.), así como el importe pendiente de devolución según
la metodología replicada en la Resolución Final N.* 160-2021/CC3. Además, solicitó
que se declare la reserva y confidencialidad del mencionado padrón (adjuntó como
Anexo 15-A), en la medida que contiene información de carácter personal de sus
alumnos.
CONSIDERANDO:
(1) Que, la Resolución Final N.* 160-2021/CC3 fue debidamente notificada a Pontificia
Universidad Católica del Perú el 06 de diciembre de 2021, por lo que el plazo para dar
cumplimiento al primer extremo de la medida correctiva ordenada? por la Comisión de
1 Escrito ingresado a través de mesa de partes virtual del Indecopi en esa misma fecha.
2 Se precisa que, mediante Razón de Secretaría Técnica del 04 de enero de 2022, se declaró consentida la Resolución Final N.?
160-2021/CC3, en la medida que Pontificia Universidad Católica del Perú no presentó recurso de impugnación alguno contra ningún
extremo de dicho pronunciamiento.
3 Escrito ingresado a través de mesa de partes virtual del Indecopi en la misma fecha.
4 Escrito ingresado a través de mesa de partes virtual del Indecopi en la misma fecha.
5 CUARTO: Ordenar a PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ como medida correctiva que, en el plazo máximo de
treinta (30) días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la presente Resolución, cumpla con:
(i) Elaborar un padrón que individualice e identifique a los alumnos afectados por la conducta infractora durante los años 2016 y
2018, para lo cual se requiere que este consigne, como mínimo, el nombre completo, número del Documento Nacional de
Identidad, datos de contacto (dirección, correo electrónico y/o número telefónico), programa de estudios, y según corresponda,
el monto total pagado por mora: detallando de manera separada la cantidad que fue cobrada correctamente y la cantidad
cobrada en exceso o de forma ilegal; de acuerdo a la metodología empleada por esta Comisión.
Dicho padrón debe ser remitido a la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 en formato Excel, en un plazo máximo de diez
(10) días hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo otorgado anteriormente.

1
SEDE CENTRAL
Protección al Consumidor N.? 3 (elaborar el padrón y entregarlo) habría vencido el 4

de febrero de 2022;
que, a la fecha, Pontificia Universidad Católica del Perú habría supuestamente dado
cumplimiento al primer extremo de la medida correctiva ordenada a través de la
Resolución Final N.* 160-2021/CC38;
que, de conformidad con el artículo 2.1 Directiva N.” 001-2008-TRI-INDECOPI -

Directiva sobre Confidencialidad de la Información en los Procedimientos seguidos por
los Organos Resolutivos Funcionales del INDECOP!, aprobada por Resolución del
Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual”,
puede declararse confidencial aquella información presentada por las partes o
terceros en el marco de un procedimiento seguido ante Indecopi, referida a los datos
personales cuya publicidad constituya una invasión de la intimidad personal y familiar
de las partes involucradas en un procedimiento;
(iv) que, el Resolutivo CUARTO de la Resolución Final N.* 160-2021/CC3 establecía que
luego de presentado el padrón de alumnos afectados, Pontificia Universidad Católica
Del Perú debe, en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, debía a
todos los alumnos incluidos en el padrón, los montos cobrados en exceso por
concepto de mora, más los intereses legales generados a la fecha de la devolución y
luego de culminado tal plazo, debería remitir a la Comisión de Protección al
Consumidor N.” 3, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, los medios
probatorios que acrediten las devoluciones realizadas$.
SE HA RESUELTO:
PRIMERO: Agregar al Expediente N.” 195-2019/CC3, los escritos de fecha 14 y 28 de

febrero y 25 de marzo de 2022, presentados por Pontificia Universidad Católica del Perú, e
indicar que carece de objeto pronunciarse sobre la solicitud de prorroga requerida para el
cumplimiento del primer extremo de la medida correctiva ordenada mediante Resolución
Final N.* 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021.
SEGUNDO: Tener como presentado el padrón de alumnos afectados con la conducta

infractora sancionada mediante Resolución Final N.” 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de
Si bien el plazo para cumplir con el primer extremo de la medida correctiva habría vencido (habiendo transcurrido incluso casi 2
meses desde ello); en atención a los principios de verdad material e impulso de oficio, se tiene como presentado el padrón de
alumnos afectados por la conducta infractora.
DIRECTIVA SOBRE CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN EN LOS PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS POR LOS

ÓRGANOS FUNCIONALES DEL INDECOPI - DIRECTIVA 001-2008/TRI-INDECOPI, modificada por la Directiva N.* 002-2017-
TRI-INDECOPI. .
2. Información confidencial
2.1. Puede declararse confidencial aquella información presentada por las partes o terceros en el marco de un procedimiento
seguido ante INDECOPI o aquella información acopiada por el INDECOPI en el curso de sus actividades de supervisión,
fiscalización y/o investigación, cuya divulgación implique una afectación significativa para el titular de la misma o un tercero del que
el aportante la hubiere recibido, u otorgue una ventaja significativa para un competidor del aportante de la información.
Puede también declararse confidencial aquella información que sea considerada reservada o confidencial por Ley. Entre éstas:
a) La información referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasión de la intimidad personal y familiar de
las partes involucradas en un procedimiento. La información referida a la salud personal, se considera comprendida dentro
de la intimidad personal.
b)
(...) Vencido los plazos otorgados, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ deberá, en el plazo máximo de cuarenta y
cinco (45) días hábiles, devolver a todos los alumnos incluidos en el padrón antes citado, los montos cobrados en exceso por
concepto de mora, más los intereses legales generados a la fecha de la devolución.
Luego de haberse realizado la devolución de los referidos montos, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ deberá
remitir a la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir del
vencimiento del plazo otorgado anteriormente, los medios probatorios que acrediten las devoluciones realizadas.

E-mail. postmasterGindecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
2
000713
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.? 3.
SEDE CENTRAL
2021, en atención a la medida correctiva ordenada por la Comisión de Protección al

Consumidor N.? 3, mediante dicha Resolución.
TERCERO: Declarar la confidencialidad del padrón de los alumnos afectados con la

conducta infractora sancionada mediante Resolución Final N.” 160-2021/CC3 del 02 de
diciembre de 2021, adjunto como Anexo 15-A del escrito del 25 de marzo de 2022, de
conformidad con la Directiva N.* 001-2008-TRI-INDECOPI - Directiva sobre
Confidencialidad de la Información en los Procedimientos seguidos por los Organos
Resolutivos Funcionales del Indecopi.
CUARTO: Requerir a Pontificia Universidad Católica del Perú que, luego de la presentación
del padrón de alumnos afectados, cumpla con el segundo extremo de la medida correctiva
ordenada a través de la Resolución Final N.* 160-2021/CC3 del 02 de diciembre de 2021,
referida a la devolución de los montos cobrados en exceso por concepto de mora, más los
intereses legales generados a la fecha de la devolución, en el plazo máximo de cuarenta y
cinco (45) días hábiles, y luego de vencido dicho plazo, cumpla con remitir a la Comisión de
Protección al Consumidor N.? 3, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, los medios
probatorios que acrediten las devoluciones realizadas.
Finalmente cabe precisar que, de conformidad con lo establecido en el artículo 117 de la

Ley N.* 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, si el obligado a cumplir con
un mandato del Indecopi respecto a una medida correctiva no lo hace, podría imponérsele
una multa coercitiva no menor de tres (3) UIT.

Ni E SEVILLA VALDIVIA Angela Marla FAU
1 20133840533 hard
Fecha: 01/04/2022 15:06:58-0500

Secretaria Técnica
Comisión de Protección al Consumidor N.?” 3
ASVilnr

E-mail: postmasterG)indecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
3
000714
: SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN
on e E
dos meo DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 3
SEDE CENTRAL

SU EXPEDIENTE USE EL.
Señor(es)
CASILLA(OBULLARDABOGADOS.PE
Sirvanse encontrar adjunto a la presente copia de la Resolución N.* 17 de fecha 31 de marzo de 2022, emitida
por la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 del INDECOPI!,
*2022-CC03-N000%43x%
Atentamente,

E SEVILLA VALDIMIA Angela María FAU
Se 3 20139840533 hard
Fecha: 01/04/2022 15:05.45-0500

Secretaria Técnica
ASVILNR
1 Notas:
e Teléfono para consultas 224-7800, anexos 2551.
+ Podrá obtenerse una cita con el asistente a cargo del expediente (sujeto a su disponibilidad), comunicándose al teléfono del área o
Lectura de Expedientes: .
e Elhorario de cita de lectura será coordinado con el administrado, por correo electrónico o vía telefónica de acuerdo con la disponibilidad del
000715
Vie 1/04/2022 15:19
Para:CASILLAO BULLARDABOGADOS.PE <CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE>
Servicios en Línea

Acto notificado : RT Nro.17
Órgano que emite . SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N* 3
¡Nombre ¡Extension
¡CEDULA_2022 CC3_del_N000443_al_NOD0443 RES. 17 - EXP. 195-2019 signed ¿pdf :
“RESOLUCIÓN 17 - Exp. 195-2019 - CC3 31.03 signed ¿pdf
electrónica.
4, Recuerde que usted podrá presentar virtualmente los escritos relacionados con los expedientes que tiene en
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesMindecopi.gob.pe/id/AAQKAGUS5N¡FiYzgxLTQ3N2EINGUZYy1IMVWYOLTA1OWNKZDBIOTFKOQA... 1/2
Porfavor, po responda a este mensaje pues he sido enviado desde une direccion que carece de
https://outlook.office.com/mail/cc3notificacionesindecopi.gob.pe/id/AAQKAGUS5NjFIYzgxLTO3N2EtNGUZYy1iMWYOLTA1OWNkZDBIOTFKOQA... 2/2
000716
¡Hola Paola!

Documento Correo
Horabres y Apellidos
Telefono Es representante
989054883 Si
Representado !
Código único de
procedimiento
2019-021320
Sede LIMA
ó cotutivo SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL

"gano Tego CONSUMIDOR N' 3
Denunciante(s) INDECOP|

WN? Archivo Descripción WN? Follo(s)
CARGO-INGRESO DE
02. AO Dd se tenga por cumplida escrito no. 16 9
03. ANEXO 16-A.pdf anexo 16-a 2

04. ANEXO 16-B.padf anexo 16-b 1
05. ANEXO 16-C.pdf ANEXO 16-C 1
06. ANEXO 16-D,pdf ANEXO 16-D 1
07. ANEXO 16-E.pdf ANEXO 18-E 1
08. ANEXO 16-F. pdf ANEXO 16-F 1
09. ANEXO 16-G.pdf ANEXO 16-9 2
10. ANEXO 16-H.paf ANEXO 16-h 1
ADMINISTRADO AUTORIZÓ NOTIFICACIÓN A LA CASILLA ELECTRÓNICA N'* 10627
Cordialmente,
Ma MESA DE
Va PARTES
LIA VIRTUAL
-. Mesa de Partes Virtual - SIRPC. Todos, los derechos-reservados, 2022.

000717
Escrito : 16 Ñ
Sumilla : Téngase por cumplida
medida correctiva
A LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR No. 3 DEL INSTITUTO NACIONAL DE

DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL - INDECOPI:

nuestra solicitud mediante Escrito No. 14.
Con fecha 25 de marzo de 2022 y como resultado de haber llevado a cabo todos los esfuerzos
posibles para cumplir con entregar la información solicitada en el menor plazo posible, cumplimos
con adjuntar el padrón solicitado en dicha oportunidad como ANEXO 15-A de nuestro Escrito
No. 15, solidando además su confidencialidad mediante ANEXO 15-B de dicho escrito.
Mediante dicho escrito explicamos a la Secretaría Técnica el contenido del padrón entregado y
la forma como había sido organizada la información correspondiente a cada uno de los 23,879
alumnos para cumplir con lo dispuesto en la Resolución No. 160-2021/CC3. Asimismo,
explicamos las fórmulas y conceptos empleados para alcanzar los montos pendientes de
devolución siguiendo la metodología exigida en la referida resolución, así como el detalle del
"cálculo efectuado para cada caso.
En base a la información consignada en dicho padrón se llegó a la conclusión de que se
encontraba pendiente de devolución un total de S/. 740,680.05 Nuevos Soles para un total de
6,410 alumnos de los 23,879 que fueron objeto de la infracción. En el 94.7% de estos casos, la
existencia de un monto pendiente de devolución se debe a que los alumnos no se acercaron a
recoger los montos puestos a disposición por la PUCP desde el año 2018.
Con fecha 1 de abril de 2022 fuimos notificados con la Resolución No. 17, mediante la cual la
Secretaría Técnica tuvo por presentado el padrón adjunto a nuestro Escrito No. 15, señalando
que correspondía dar inicio a la siguiente etapa de la medida correctiva ordenada referida a la
devolución de los montos cobrados en exceso por concepto de mora, más los intereses legales
generados a la fecha de la devolución, en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles
de presentado el padrón de alumnos afectados, debiendo presentar los medios probatorios que
acrediten las devoluciones realizadas en los siguientes diez (10) días hábiles de culminado dicho
plazo.
En base a la solicitud que hicimos en el primer otrosí decimos de nuestro Escrito No. 15, con
fecha 27 de abril de 2022 sostuvimos una reunión con funcionarios de la Secretaría Técnica, en
la que expusimos el detalle del padrón presentado y nos pusimos a disposición para cualquier
duda que hubiera sobre el mismo, así como reiteramos nuestra absoluta disposición a continuar
cumpliendo con las siguientes etapas de la medida correctiva ordenada por la Comisión y
coordinar con la Secretaría Técnica los aspectos que sean necesarios para ello.
Habiendo culminado el plazo de cuarenta y cinco (45) días hábiles desde que presentamos el
padrón de alumnos afectados el pasado 25 de marzo y dentro de los diez (10) días hábiles
concedidos a partir de dicho plazo para acreditar las devoluciones realizadas, mediante el
presente cumplimos con informar a la Comisión de las acciones ejecutadas por la PUCP para
procurar la devolución ordenada como medida correctiva, así como los medios probatorios que
acreditan dichas acciones y las devoluciones efectivamente realizadas.
En base a ello, solicitamos a la Comisión SE TENGA POR CUMPLIDA la medida correctiva

ordenada mediante Resolución No. 160-2021/CC3 del 2 de diciembre de 2021.
Lo anterior sin perjuicio de comprometernos a mantener por un plazo adicional de sesenta

(60) días hábiles, los montos correspondientes a devolución y todos los mecanismos de
cobro dispuestos, a fin de que los alumnos y exalumnos que a la fecha no hubieran efectuado
la gestión de cobro puedan hacerlo. Nos comprometemos además a informar de ello a los
alumnos y exalumnos a través de los medios de comunicación oficiales de la PUCP.
A continuación brindamos un detalle de las acciones ejecutadas por la PUCP para procurar la
devolución ordenada como medida correctiva:
(i) Contratación de agencia especializada
La PUCP contrató los servicios de una agencia especializada externa con el objetivo de
que esta realice el contacto directo con los alumnos y exalumnos listados en el padrón de
devoluciones, a fin de informar a estos de la existencia de una devolución a su favor y que
estos puedan dar su consentimiento así como los detalles necesarios para proceder a
depositar los montos dispuestos para devolución en sus respectivas cuentas bancarias.
La PUCP encargó a dicha agencia especializada las siguientes acciones:
" Envío de correos electrónicos a alumnos y exalumnos informando de la existencia

de un monto pendiente de devolución a su favor y los mecanismos para poder
realizar el cobro de este.
" Envío de mensajes de texto a alumnos y exalumnos informando de la existencia de

un monto pendiente de devolución a su favor y los mecanismos para poder realizar
el cobro de este.
000718
" Envío de mensajes por el aplicativo WhatsApp a alumnos y exalumnos al número
de teléfono celular registrado, informando de la existencia de un monto pendiente
de devolución a su favor y los mecanismos para poder realizar el cobro de este.
. Llamadas a alumnos y exalumnos al número de teléfono celular y al número de

teléfono fijo registrado, informando de la existencia de un monto pendiente de
devolución a su favor y los mecanismos para poder realizar el cobro de este.
" Envío de cartas al domicilio registrado de alumnos y exalumnos, informando de la

existencia de un monto pendiente de devolución a su favor y los mecanismos para
poder realizar el cobro de este. Se incluyó además en algunos casos el envío de
cheques a nombre del alumno con el monto correspondiente. Cabe señalar que la
dirección de los alumnos se validó con RENIEC en los casos en los que no se ubicó
al alumno o exalumno en la dirección que se tenía registrada.
Por la prestación de estos servicios, la PUCP ha asumido un monto total de S/. 33,471.30,
conforme al detalle que se brinda a continuación:
Gestión de contacto 10,195.20

Envío de cheques de gerencia 124.50
Envío de cartas (por confirmar) 23,151.60
«Total: ¿ ES 33,471.30.]
(ii) Correos electrónicos, llamadas y mensajes a alumnos y exalumnos
La PUCP elaboró distintos modelos de comunicaciones que atendían a cada escenario de

devolución en particular, las mismas que fueron dirigidas tanto a los correos electrónicos
oficiales provistos por la PUCP a los alumnos y exalumnos ((pucp.pe, (Apucp.edu.pe),
como a los correos electrónicos personales que se tenía de cada alumno y exalumno (ej.
(gmail.com, (Y+hotmail.com, etc.). Estos correos electrónicos fueron remitidos con fechas
13 de abril, 29 de abril, 13 de mayo y 2 de junio.
Al respecto, adjuntamos los modelos de correos electrónicos remitidos como ANEXO 16-
A del presente. Como se advertirá en dichas comunicaciones se cumplió con informar a
los alumnos y exalumnos de la existencia del proceso de devolución ordenado por la
Comisión y de la existencia de un monto a su favor pendiente de ser cobrado. Se les
informó además de los mecanismos a través de los cuales podría hacerse el cobro y las
fuentes de información adicional para consultas,
Dependiendo del caso, se dio incluso de forma adicional la oportunidad a los alumnos de
que escojan que el monto a ser devuelto les sea reconocido como créditos a su favor o
compensados de alguna deuda que tuvieran con la PUCP.
Complementariamente y como parte de las funciones encargadas a la agencia

especializada para estos efectos, se hicieron llamadas, mensajes de texto y mensajes de
WhatsApp a los números telefónicos bajo los cuales la PUCP tenía registrados a los
alumnos y exalumnos, recurriendo también a números telefónicos que fueran consignados
en fuentes públicas alternativas.
Al respecto, adjuntamos como ANEXO 16-B del presente un documento que contiene los
respectivos enlaces desde los cuales puede descargarse la evidencia de la visualización
de estos correos electrónicos por parte de cada alumno y exalumno, así como en algunos
casos la constancia de la llamada cursada y la respuesta del alumno o exalumno. Para
facilidad de comprobación, el sustento en cada caso ha sido organizado en carpetas
individuales para cada alumno y exalumno debidamente identificadas con el código y
nombre correspondiente.
(iii) Entrega de información directa a alumnos y exalumnos de forma presencial

Con fecha 23 de mayo la PUCP dispuso el envío de cartas simples a los domicilios que
se tuvieran registrados de alumnos y exalumnos, en las cuales se informaba la existencia
del proceso de devolución ordenado por la Comisión y la existencia de un saldo pendiente
de devolución a su favor, junto con los mecanismos dispuestos para el cobro y fuentes de
información en caso de dudas.
Estas cartas estuvieron dirigidas a los alumnos y exalumnos que no pudieron ser ubicados
directamente por teléfono y que no brindaban respuesta a los correos electrónicos
enviados. Se priorizó además a los alumnos que tuvieran mayores montos a su favor para
devolución, bajo el entendido que estos serían los que tendrían mayores incentivos al
cobro. Se enviaron así un total de 2180 cartas.
Como resultado de ello, el 26% de alumnos y exalumnos contactados por este medio
realizó la gestión de cobro respectiva. Adjuntamos como ANEXO 16-D las constancias de
notificación de dichas comunicaciones.
Sin perjuicio de estas comunicaciones y las comunicaciones a las que hicimos referencia
en el punto anterior, en tanto a la fecha se ha reanudado la asistencia presencial a la
universidad con fecha 24 de mayo la PUCP dispuso la entrega de folletos en las puertas
de ingreso al campus universitario.
En tanto los alumnos deben identificarse con su código para ingresar a la universidad,
pudo entregarse esta información a los alumnos que asisten actualmente de forma
presencial al dictado de clases y que tienen una devolución pendiente a su favor registrada
en el sistema de la PUCP. Adjuntamos como ANEXO 16-C un modelo del folleto
entregado.
Siendo que se ha reanudado la asistencia presencia a la universidad, debemos resaltar

que resulta aún más sencillo para el alumno realizar el cobro, pues dentro del Campus se
cuenta con una agencia del BBVA en la cual los alumnos pueden acercarse a realizar el
cobro de su devolución mostrando únicamente su DNI.
Finalmente, con fechas 27 de mayo la PUCP dispuso el envío de cheques a favor de los
alumnos y exalumnos con los montos correspondientes de devolución a los domicilios que
se tuvieran registrados de estos. Adjuntamos como ANEXO 16-B las constancias de
entrega de dichos cheques en los diez (10) en los que se optó por este mecanismo.
(iv) Habilitación de aplicativo en Portal Institucional PUCP
Como parte de los esfuerzos para: lograr que todos los alumnos y exalumnos tomaran
conocimiento no solo del proceso de devolución sino además de la existencia de un monto
de devolución pendiente a su favor, 18 de mayo la PUCP habilitó un enlace permanente y
destacado en la página de inicio de nuestro Portal Institucional (www.pucp.edu.pe)
denominado “Consulta de devoluciones”:
000719
PUCP
La Universidad Tea) Pregrado [ii Formación Continua irmeestigación Publicaciones al AR EOS
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Centrum PÚcp logra primer «+ ¡Solo hasta hoy! inscribete en el
lugara nivel nációnalentánking : | Ingresa por Tercio Superior -1TS
de Financial Times :
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Al acceder al enlace, el mismo remite a la página “Consulta de devoluciones por

recargos” alojada en nuestro Portal Institucional, en la que los alumnos y exalumnos
pueden ingresar su documento de identidad para verificar si es que tienen algún monto a
su favor como devolución por los recargos cobrados en exceso hasta octubre de 2018:
eo doacaren
toda la po?
ERE Po ET Ela TA a
ol TS il
continua 2 be : dl id eventos
inicia >
Consulta de devoluciones por recargos
Asimismo, se incluye un enlace que contiene la nota publicada en el Punto Edu (Portal de
noticias oficial de la PUCP), que detalla el proceso de devolución que viene conduciendo
la PUCP en aplicación de la medida correctiva ordenada por la Resolución No. 160-
2021/CC3.
De acuerdo con la métrica proporcionada por la Dirección de Comunicación Institucional,

al 5 de junio de 2022 dicho portal ha tenido un total de 401 visitas.
(v) Información en Campus Virtual PUCP

Hasta la fecha los alumnos y exalumnos pueden ingresar a su cuenta en el Campus Virtual
PUCP y verificar el detalle de la devolución que les corresponde y se encuentra pendiente
de cobro, accediendo a “Sección Economía” dentro de su perfil en el Campus Virtual y
seguido de ello a la pestaña “Liquidación por devolución de recargos”. En las
comunicaciones remitidas se ha hecho referencia además a este enlace como una fuente
de información adicional.
(vi) Publicación de comunicados en Punto Edu
Con fecha 13 de abril de 2022 se publicó en Punto Edu (Portal de noticias oficial de la
PUCP), la nota titulada “LA PUCP PROCEDE A CUMPLIR CON LA RESOLUCIÓN
FINAL DE INDECOPI SOBRE RECARGOS PAGADOS EN EXCESO”. La nota se
encuentra alojada de forma permanente en el siguiente enlace:
hitos: //puntoedu.pucp.edu.pe/institucional/la-pucp-procede-a-cumplir-con-la-resolucion-
final-de-indecopi-sobre-recargos-pagados-en-exceso/
Como pueda apreciarse en la nota, la PUCP cumplió con informar a la comunidad

universitaria sobre el proceso de devolución iniciado en cumplimiento de la medida
correctiva impuesta por la Comisión en la Resolución No. 160-2021/CC3. Asimismo, se
informó lo siguiente:
. En el caso de los estudiantes que tengan montos por cobrar, recibirán

un correo electrónico y podrán ver los saldos finales en el Campus
Virtual desde el martes 12 de abril. Podrán acercarse a cualquier
ofícina del BBVA a nivel nacional para cobrar la cantidad señalada con
solo presentar su DNI.
. Aquellos estudiantes que aún estén matriculados podrán elegir
descontar el monto en su siguiente cuota académica.
. Aquellos estudiantes que no estén matriculados y tengan deuda
pendiente con la Universidad podrán elegir descontar el saldo de la
deuda pendiente.
. Finalmente, en los casos en que el recálculo no favorezca a los
estudiantes o egresados que ya realizaron el cobro, la Universidad no
solicitará devolución alguna.
En dicha comunicación se puso a disposición de alumnos y exalumnos los correos

consultas. alumnos(Opucp.edu.pe y consultas.nomatriculados(MWpucp.edu.pe a fin de que
alumnos y exalumnos puedan realizar las consultas que tengan sobre el proceso de
devolución o sobre la existencia de montos pendientes de devolución a su favor.
De acuerdo con la métrica proporcionada por la Dirección de Comunicación Institucional,

al 5 de junio de 2022 dicho portal ha tenido un total de 535 visitas.
(vii) Publicación de comunicados en diarios de circulación nacional
A fin de alcanzar a la mayor cantidad de alumnos y exalumnos que no hubieran podido

enterarse del proceso de devolución a través de todas las vías de comunicación ya
señaladas, la PUCP contrató un espacio publicitario en el Diario El Comercio en el que
se incluyó la siguiente nota difundida en la página 11 de dicha publicación con fecha 18
de mayo pasado:
000720
PROFUBIDA SU REPRODUCCION YO ple E
o
n cu mplimiento con la Resolución Final
tu
No. 160-2021/CC3 de INDECOPI
En cumplimiento con la Resolución Final No. 160-2021/CC3 de Indecopi,
en la cual se. ordenó recalcular con otra metodología los montos
correspondientes a devolver por recargos pagados entre el 29 de
noviembre del 2016 y el 31 de octubre del 2018, la PUCP ha iniciado un
nuevo proceso de devolutiones para aterider los casos puntuales en los
que existen saldos pendientes como resultado-del recálculo y aquellos en
los que la devolución no fue cobrada en su oportunidad.
La. PUCP ha cumplido con comunicar a los alumnos y exalumnos por
diversas vías del saldo a su'favor y la forma de cobrarlo, Para 'saber si
tienes una devolución pendiente, puedes ingresar a:
https: /www.pucp.edu.pe/consúlta-devolucionñes/
La PUCP reitera su compromiso con el cumplimiento estricto del
ordenamiento jurídico peruano y lo resuelto por la autoridad.
mor
En el mismo sentido, se contrató un espacio publicitario en el Diario La República en el

que se incluyó la misma nota con fecha 21 de mayo de 2022.
(viii) Creación de perfil institucional PUCP en la red social Linkedín como una vía
adicional para contactar alumnos
Adicional a las acciones mencionadas hasta este punto, con fecha 24 de mayo de 2022 la
PUCP creo un perfil institucional en la red social LinkedIn con la finalidad de tener una vía
adicional por la cual contactar a alumnos y exalumnos que no pudieron ser contactados
por llamadas o mensajería telefónica y que no habrían dado una respuesta a los correos
electrónicos cursados. En este caso se priorizó el contacto a alumnos y exalumnos con
los importes más altos para devolución, bajo el razonamiento de que estos serían los que
tendrían mayor interés en gestionar el cobro.
Como resultado de dichas acciones, al 14 de junio de 2022 el 100% de los alumnos y exalumnos
del padrón han sido contactados por correo electrónico, mientras que casi el 100%' ha sido
contactado además por mensajes de texto a su celular y llamadas telefónicas, informando
también de la existencia de la devolución a su favor y los mecanismos para hacer efectiva la
devolución.
Adicionalmente, aquellos alumnos y exalumnos que no respondieron ante estos contactos

directos fueron notificados con cartas a su domicilio, priorizando aquellos con mayores montos
por devolución a su favor y por tanto mayor potencial interés en gestionar el cobro. El siguiente
cuadro resume el porcentaje alcanzado con cada vía complementaria de contacto:
Correos electrónicos
Mensajería instantánea
SMS y W
Llamadas telefónicas
Envío de cartas a domicilio
de folleto en
LinkedIn
En base a estas acciones, al 14 de junio de 2022 más de la mitad de los alumnos y exalumnos
identificados en el padrón con montos de devolución pendientes han realizado el cobro de los
montos puestos a su' disposición para devolución. Los montos efectivamente devueltos
ascienden más del 60% dispuesto para devolución, superando los S/. 445 mil Nuevos
Soles.
Adjuntamos como ANEXO 16-E los medios probatorios que acreditan las transferencias,
depósitos, solicitudes de compensación de deuda, créditos a favor y cobros efectivos realizados
por estos alumnos y exalumnos.
Para el cobro de dichos montos, los alumnos y exalumnos han utilizado los distintos mecanismos
puestos a su disposición por la PUCP, lo que incluye cobros realizados a través de ventanilla en
la entidad financiera BBVA, así como solicitudes directas a la PUCP para que el monto les sea
abonado en una cuenta de su titularidad y la indicación de su deseo de que el monto sea
considerado como una compensación total o parcial de deudas a favor de la PUCP.
Debemos señalar que en algunos casos, los alumnos y exalumnos han manifestado que no
tienen interés en cobrar el monto puesto a su disposición como devolución, por distintas razones.
En casos particulares, los alumnos y exalumnos han indicado que desean que los montos sean
donados, para lo cual la PUCP ha creado un formulario a fin de ejecutar dicha voluntad.
Adjuntamos como ANEXO 16-F el mismo.
Finalmente, debemos señalar que el 52% de alumnos y exalumnos que a pesar de haber sido
contactados aún no han realizado ninguna gestión de cobro, tienen una devolución a su favor
menor a S/.20.00 Nuevos Soles y el 76.46% tienen una devolución a su favor menor a SJ,
50.00 Nuevos Soles. Adjuntamos como ANEXO 16-G el detalle de esta información.
Como habrá podido observar la Comisión, en los cuarenta y cinco (45) días hábiles que nos
fueron concedidos para realizar la devolución ordenada por la Comisión, hemos desplegado una
serie de acciones destinadas a cumplir con el objetivo de informar a todos los alumnos y
exalumnos afectados de la existencia del proceso de devolución ordenado por la Comisión y de
la existencia de montos pendientes de devolución a favor de estos, así como hemos
implementado una serie de mecanismos para facilitar a los alumnos y exalumnos el cobro
efectivo. '
En base a ello, solicitamos a la Comisión SE TENGA POR CUMPLIDA la medida correctiva

Lo anterior sin perjuicio de comprometernos a mantener por un plazo adicional de sesenta (60)
días hábiles, los montos correspondientes a devolución y todos los mecanismos de cobro
dispuestos, a fin de que los alumnos y exalumnos que a la fecha no hubieran efectuado la gestión
de cobro puedan hacerlo. Nos comprometemos además a informar de ello a los alumnos y
exalumnos a través de los medios de comunicación oficiales de la PUCP.
POR TANTO:
Solicitamos a la Comisión SE TENGA POR CUMPLIDA la medida correctiva ordenada mediante

Resolución No. 160-2021/CC3 del 2 de diciembre de 2021.
ANEXO 16-A |: | Modelos de correos electrónicos remitidos a los alumnos y exalumnos

informando de proceso de devoluciones y la existencia de un monto
pendiente de devolución a su favor,
ANEXO 16-B : | Evidencia de remisión de los correos electrónicos y visualización por
parte de los alumnos y exalumnos, así como del contacto telefónico y
respuesta, así como constancia de pagos realizados por cheque.
000721
ANEXO 16-C Modelo de folleto entregado de forma presencial a alumnos a su momento
de ingreso al campus universitario en tanto el sistema arrojase que tenían
devolución pendiente a su favor.
ANEXO 16-D Constancias de notificación de cartas simples a domicilios de alumnos y
exalumnos.
ANEXO 16-E Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y cobros
efectivos realizados por estos alumnos y exalumnos.
ANEXO 16-F Formulario de donación de devolución.
ANEXO 16-G Distribución de montos pendientes de devolución.
ANEXO 16-H Solicitud de confidencialidad.
Solicitamos se declare la reserva y confidencialidad de la información adjunta como ANEXOS

16-B, 16-D, 16-E del presente en virtud de la Solicitud de Confidencialidad adjunta como ANEXO
16-H de este, considerando que se trata de información que la PUCP mantiene en reserva y
constituye información de carácter personal de los alumnos consignados en el padrón.
Lima, 16 de junio de 2022
la
Apoderado
2
000722
ANEXO 16-A
Alumnos matriculados
Modelo 1: no cobraron en el 2018, y tienen reajuste hacia arriba (mayores de 20 soles a más)
hitos://s3.amazonaws.coro/files.puep.edu.pe/dcl/comunicados/files/61/3/61318.htm)
Modelo 2: no cobraron en el 2018, y tienen hacia abajo (mayores de 20 soles a más)

https://s3.amazonaws.com/files.pucp.edu.pe/dci/comunicados/files/61/2/61263.html
Modelo 3: no cobraron en el 2018, y tienen reajuste hacia arriba (menores de 20 soles)

https://s3.amazonaws.comífiles.puco.edu.pe/dci/comunicados/files/61/2/61266:htral
Modelo 4: no cobraron en el 2018, y tienen hacia abajo (menores de 20 soles)

https://s3:amazonaws.comífiles.pucp.edu: pe/dci/comunicados/files/6 1/2/61275: htm]
No matriculados con deuda
Modelo 1: no cobraron en él 2018, y tienen reajuste hacia arriba (mayores de 20 soles a más)
httos://s3.amazonaws.comífiles.puco.edu.pefdol/comunicadosífiles/61/2/61285.htmi
Modelo 2: no cobraron en el 2018, y tienen hacia abajo (mayores de 20 soles a más)

hilos/s3.amazonews.comffiles.puep.edu.pe/dci/comunicadosífiles/6 1/3/61314.htral
Modelo 3: no cobraron en el 2018, y tienen reajuste hacia arriba (menores de 20 soles)

htips://ís3.amazonaws.comiéfiles.pucp.edu.pe/de/comunicados/files/0 1/3/6:1315.html
Modelo 4: no cobraron en el 2018, y tienen hacia abajo (menores de 20 soles)

https: //s3.amazonaws.coméfiles.pue».edu.pe/dci/comunicadosffiles/61/3/61316.ntral
No matriculados sin deuda
https://s3.amazonaws.coméfiles.puco.edu.pe/dol/comunicados/files/61/3/61317,ntmi
Modelo de Correo recibido por alumnos
consultas. alunmos. «consultas alumnos Bpurpaduas:

Proceso de Devolución 2021
Estimado
.ANA.ROSA ARAMBURU BARUA:
Esperámos que te encuentres muy bien en compañia de tus familiares y serás queridos.
Q b Que 'ayesita Uni del orden legal

periáño, ha procedido aa cmplir conla Resolució ión, Final ge indecon!, ta cúal solicita
*apficar una hueva metodotogía | Para calcular los recatgos, cobrados en exceso ) porpágo
“extemporáneo en las pensiones, realizado entre 129 dé noviembre del 2016 yel3t
de petubre del 2018,
En ese sentido, hémos encontrado que tienes un saldo e favor, ePcual podrás
verificar ingíesando 'atíCampus Virtual / Sección E fa / Liguidació E
devoltición de recargos.
Pata poder cobrar dicho saldo, cueritas con las siguientes altefiativas:
+» Acércate la cualquier oficina del BBVA ativel pacional para cobras la cantidad
señalada presentando ta NI e ingicando que tienes un importe por cobrar
como PAGO ELECTRÓNICO.
a Puedés solicitarque ef monto se. descuente de. la deuda periciente, hara lo cual
necesitamos tucontrmación enel Siguiente lo REO, .
Si fienes siguna consulta adidcasl envíanos” un mensáje a

consultas nomatica! lados Dhu Cc0-EdU pe.
cunsultas slumnos «consultas. alor Pos Bus ¿NIE ade

Proceso de Devatución 2021
Esámadó
"VLADIMIR CONTRERAS:GRAÑDA:
Esperamos que le encúentres muy bienen Compañía dé tús familiares y Jere queridas.
a infor “que nuestra Universidad «siempre respetuésa del órden tegál

peruano, Ra procedido acumplir con ta Resolución Firial ee tasfeconi, la csal3 cita
apicalena fueyametodología Bpara calcular los 1 Fecargos cobradas eñeáceso por pago
enjas 5, real entré
el 29 de nóviembr'dl 2015
y el 31
de octubre del 2018,
En ese sentido; hemos encontrado que tienes ur saldo á ¡favor menor 4 lo8-Sj.
-20, el cual podrás vesificar Ingresando ai Campus Virtual: Sección Econoinia i
Liquidación por devolución de Tecargos.
Para poder cobras dicho saldo, cuentas con las siguientes altemativas:
« Acéfcate:a cualquier oficina del BBVA a nivel nacional para cobrar fa-canédad
señalada preseritando lt DNI e isdicanio qué ténes un importe pof cobíar como
PAGO ELECTRÓNICO.
» Puedes Eodcitarí que el monto:se dascuente deuda penífieite, para lo cuál
necesitamos tu;confimítición en el siguiente tóiaulanó.
hos alguna: cóñsula adicional, emlaros un mensaje a

es co matculados ona 2% .
¿OA
e “0, SECRETARÍA TÉCNICA DE LA
. COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
e ERU Presidencia N.?* 3 SEDE CENTRAL
a a Ñ A SS
Hoja Informativa


cobros en efectivo.
Pagar Diversas.
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.

E-mail: postmaster(Gindecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
000724
ANEXO 16-C
Modelo de folleto entregado a los alumnos de forma presencial al ingreso al

campus
Estimado alumno, esperamos que te-encuentres muy

bienen compañía de tus familiares y serés queridos.
Querejtios. informarte gue: nuestra: Universidad, siempré
respél del erdendegal peruaño, ha procedido a'campli ir
Resolución: Final No: 160-2071/€G3, la cual solicita
aplica una hueva metodología pará calcular” los recargos.
cobrados en .excesó por: pago extemporáneo en las
pensiones, realizado entre el 29 de noviembre.del:2016 y: el
34 de octubre del-2018:
En ese sentido, empleando la nueva metodología
«dispuesta. por Indecopi, hemos. encontrado ' Que tienes
unisaldo a favor, cuyo detalle podrás: ¿señficari ingrésando
al Campus, “irial / Sección Economía / Uiguidación por
«devolución: de retárgos.
Para. poder cobrar dicho. saldo; cuentas. con las
siguientes alternativas:
+ Presenta tu NL er cualquier oficina del BBVA a.nivel
nacional: indicando qué tienesun. importe por cobrar: como
PAGO ELECTRÓNICO.
« En caso tengas: deuda pendiente. conta Universidad
puedes: solicitar que el monto 58 descuenté de la
misiía, parao cual necesitamos que envies un correo
electrónica a consultas. alumnoshpucp. edu.pe,
. colocando en-eLasunto la: palabra Formulario.
Si fienes alguna consulta adicional “escribenos a
consultas. alumnos pucp. edupe.
- Cordialmente, .
TESORERÍA GENERAL
E it COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
PERU [Presidencia N.*3 SEDE CENTRAL
E O Re
Hoja Informativa


cobros en efectivo.
exalumnos entre'el 17 de septiembre y el 31 de diciembre de 2022.
Pagar Diversas.

000727
ANEXO 16-F
CONSTANCIA DE DONACIÓN
Mediante la presente reconozco haber sido informado por la Pontificia Universidad

Católica del Perú (en adelante, la Universidad) de la existencia de un monto a mi favor
que ha sido puesto a disposición para devolución y se encuentra pendiente de ser
cobrado por mí, como resultado del proceso de devolución de los montos cobrados en
exceso por parte de la Universidad como interés moratorio hasta octubre de 2018.
Reconozco además haber sido informado de que dicho monto podría haberse
actualizado como resultado de la Resolución Final No. 160-2021/CC3, que ordenó a la
Universidad la aplicación de una metodología de cálculo distinta para la devolución.
Habiendo sido informado debidamente por la Universidad de la existencia de dicho

monto de devolución a mi favor, manifiesto mi voluntad irrevocable de no cobrar este y
que sea destinado exclusivamente como una donación a título gratuito y a mi nombre
a favor de la Entidad Perceptora de Donaciones que indico a continuación:
-Monto.- E de
“Entidad: Porcaptóra de Donaciones EN
En caso a la fecha de efectuarse la donación la entidad consignada en la presente no

califique como Entidad Perceptora de Donaciones de conformidad con el numeral 2.1
del literal s) del artículo 21 del Reglamento del T.U.O. de la Ley del Impuesto a la Renta,
autorizo expresamente a la Universidad a elegir a su sola discreción la Entidad
Perceptora de Donaciones que sí se encuentre calificada a dicha fecha a la que se hará
la presente donación a título gratuito y a mi nombre.
En cualquier caso, en cumplimiento del numeral 2.2 del literal s) del artículo 21 del
Reglamento del T.U.O. de la Ley del Impuesto a la Renta, la Entidad Perceptora de
Donaciones que finalmente reciba la donación cumplirá con remitir el respectivo
Comprobante de Recepción de Donaciones a mi nombre o los documentos que
correspondan en caso de entidades y dependencias del Sector Público Nacional u
organizaciones u organismos internacionales, para los fines establecidos en el literal x)
del artículo 37 y el literal b) del artículo 49 del T.U.O. de la Ley del Impuesto a la Renta.
Nombre: +00. 00
Código PUCP -*
Documento de Identidad”
Fecha * .
“Firma
ES yal ES = -. ez E “
' Avance de Cobros realizados vs Total de devoluciones-por rangos de im
2,500
2,000
1,500
1,000
500 39%
A w
a E a DA Y NS e
- Lena A. hs S z CRA, y A A EL E o
0.01 - 10 50,01 - 100 100.01 - 200 - 200,01 - 300 300.01 - 500 500.01 - 1000 1000.01 - 2000 > 2,000
BTotal Devoluciones “Cobros realizados 7%

000729
EXP.195-2019/CC3 :
ANEXO 16-H
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU (en adelante, PUCP), debidamente

Consumidor N* 3 declare bajo reserva la información adjunta como ANEXOS 16-B, 16-D y
16-E a nuestro Escrito No. 16:

Procedimientos Seguidos por los Órganos Funcionales del INDECOPI, manifestamos las
ANEXO 16-B Los enlaces que se incluyen en el anexo contienen el detalle de la

remisión de los correos electrónicos a los alumnos y exalumnos que
forman parte del padrón de devoluciones adjunto como ANEXO 15-
A, así como la evidencia de la visualización por parte de estos de
dichas comunicaciones a su correo PUCP y cuenta personal,
contiene además el contacto telefónico y respuesta de estos
alumnos, así como constancia de pagos realizados por cheque. Esta
información es capaz de revelar datos personales de los alumnos y
exalumnos correspondientes, además del que estos en su
oportunidad hayan efectuado un pago con retraso a la PUCP.
ANEXO 16-D Los enlaces que se incluyen en el anexo contienen el detalle de la
remisión de cartas simples a domicilios de alumnos y exalumnos, lo
cual es capaz de revelar datos personales de los alumnos y
exalumnos correspondientes, además del que estos en su
oportunidad hayan efectuado un pago con retraso a la PUCP.
ANEXO 16-E El enlace que se incluye en el anexo contiene el detalle de los
medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y
cobros efectivos realizados por estos alumnos y exalumnos, lo cual
es capaz de revelar datos personales de estos, además del que en
su oportunidad hayan efectuado un pago con retraso a la PUCP.

Procedimientos Seguidos por los Organos Funcionales del INDECOPI, cumplimos con
ANEXO 16-B Evidencia de remisión de los correos electrónicos y visualización por

parte de los alumnos y exalumnos, así como del contacto telefónico
y respuesta, así como constancia de pagos realizados por cheque.
ANEXO 16-D Constancias de notificación de cartas simples a domicilios de
alumnos y exalumnos.
ANEXO 16-E Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y
cobros efectivos realizados por estos alumnos y exalumnos.
Lima, 16 de junio de 2022

000730
¡Hola Paola!

" Documento Correo

DNI - 408471 13 CASILLAGOBULLARDABOGADOS.PE
Nombres y Apellidos
989054883 si
Representado
Código único de
procedimiento
2019-021320
Fecha de ingreso - 15/10/2019
Sede LIMA

Órgano resolutivo
CONSUMIDOR N? 3

SN Archivo Descripción NW" Folio(a)
01. CARGO-INGRESO
CARGO-INGRESO DE
DE ESCRITO ESCRITO 2
Escrito No. 17 - Solicita se tenga por cumplida Escrito No. 17 - Solicita se

02. , , ; :
medida correctiva.pdf tenga por cumplida medida
03. ANEXO 17-A.docx ANEXO 17-A
04, ANEXO 17-B.docx . ANEXO 17-b
ANEXO 17-C (solicitud de
confidencialidad).docx ANEXO 17-C
Cordialmente,
Mea MESA DE
Ve PARTES
_AANVIRTUAL
Mesa de Pártes Virtual= SIRPC, “odos los.deréchos reservados, 2022. : : —

-000731
Expediente : 195-2019/C0C3
Escrito : 17
Sumilla : Téngase presente .
A LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR No. 3 DEL INSTITUTO NACIONAL DE

DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL -— INDECOP!:

nuestra solicitud mediante Escrito No. 14.
Con fecha 25 de marzo de 2022 y como resultado de haber llevado a cabo todos los esfuerzos
posibles para cumplir con entregar la información solicitada en el menor plazo posible, cumplimos
con adjuntar el padrón solicitado en dicha oportunidad como ANEXO 15-A de nuestro Escrito
No. 15, solicitando además su confidencialidad mediante ANEXO 15-B de dicho escrito.
Mediante dicho escrito explicamos a la Secretaría Técnica el contenido del padrón entregado y
la forma como había sido organizada la información correspondiente a cada uno de los 23,879
alumnos para cumplir con lo dispuesto en la Resolución No. 160-2021/CC3. Asimismo,
explicamos las fórmulas y conceptos empleados para alcanzar los montos pendientes de
devolución siguiendo la metodología exigida en la referida resolución, así como el detalle del
cálculo efectuado para cada caso.
En base a la información consignada en dicho padrón se llegó a la conclusión de que se

encontraba pendiente de devolución un total de S/. 740,680.05 Nuevos Soles para un total de
6,410 alumnos de los 23,879 que fueron objeto de la infracción. En el 94.7% de estos casos, la
existencia de un monto pendiente de devolución se debe a que los alumnos no se acercaron a
recoger los montos puestos a disposición por la PUCP desde el año 2018.
Con fecha 1 de abril de 2022 fuimos notificados con la Resolución No. 17, mediante la cual la
Secretaría Técnica tuvo por presentado el padrón adjunto a nuestro Escrito No. 15, señalando
que correspondía dar inicio a la siguiente etapa de la medida correctiva ordenada referida a la
devolución de los montos cobrados en exceso por concepto de mora, más los intereses legales
generados a la fecha de la devolución, en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles
de presentado el padrón de alumnos afectados, debiendo presentar los medios probatorios que
acrediten las devoluciones realizadas en los siguientes diez (10) días hábiles de culminado dicho
plazo.
En base a la solicitud que hicimos en el primer otrosí decimos de nuestro Escrito No. 15, con
fecha 27 de abril de 2022 sostuvimos una reunión con funcionarios de la Secretaría Técnica, en
la que expusimos el detalle del padrón presentado y nos pusimos a disposición para cualquier
duda que hubiera sobre el mismo, así como reiteramos nuestra absoluta disposición a continuar
cumpliendo con las siguientes etapas de la medida correctiva ordenada por la Comisión y
coordinar con la Secretaría Técnica los aspectos que sean necesarios para ello.
Dentro de los plazos correspondientes, con fecha 16 de junio de 2022 presentamos nuestro
Escrito No. 16, solicitando se tenga por cumplida la medida correctiva ordenada mediante
Resolución No. 160-2021/CC3 del 2 de diciembre de 2021. Para ello, cumplimos con informar a
la Comisión las acciones ejecutadas por la PUCP para procurar la devolución ordenada como
medida correctiva, así como los medios probatorios que acreditan dichas acciones y las
devoluciones efectivamente realizadas.
Es así como en dicha oportunidad informamos que al 14 de junio de 2022 más de la mitad de
los alumnos y exalumnos identificados en el padrón con montos de devolución pendientes habían
realizado el cobro de los montos puestos a su disposición para devolución. Los montos
efectivamente devueltos ascendían a más del 60% dispuesto para devolución, superando los
S/. 445 mil Nuevos Soles.
Por otro lado, en dicha oportunidad nos comprometimos a mantener por un plazo adicional de
sesenta (60) días hábiles, los montos correspondientes a devolución y todos los mecanismos de
cobro dispuestos, a fin de que los alumnos y exalumnos que a la fecha no hubieran efectuado la
gestión de cobro sigan teniendo la oportunidad de hacerlo.
Siendo que dicho plazo culminó el pasado 16 de septiembre, informamos a la Comisión que
desde el 14 de junio y hasta el 16 de septiembre, un adicional de 540 alumnos y exalumnos
realizaron la respectiva gestión de cobro y se llegó a concretar la devolución. Siendo ello así, a
dicha fecha el 60% de los alumnos y exalumnos han recibido la devolución pendiente, por un
monto adicional de más de 83 mil soles,
Conforme al detalle que se brinda en el siguiente cuadro con este periodo adicional se ha
alcanzado una devolución total de S/. 528,276.00, es decir más del 70% del monto puesto a
disposición para devolución conforme a lo ordenado por la Comisión:
Abril 485 108,473 7.7% 14.6%

1,847 296,623 36.9% 40.0%
Junio 525 78,301 10.6% 10.6%
Julio 129 28,295 3.0% 3.8%
80 - 13,263 1.4% 1.8%
20 3,320 0.4% 0.4%
Ae
000732
Adjuntamos como ANEXO 17-A los medios probatorios que acreditan las transferencias,
depósitos, solicitudes de compensación de deuda, créditos a favor y cobros efectivos realizados
por estos alumnos y exalumnos entre el 14 de junio y el 16 de septiembre de 2022.
Cabe señalar que si bien consideramos que la medida correctiva ordenada debió tenerse por
cumplida el pasado 16 de junio, desde la presentación de nuestro Escrito No. 16 y hasta la fecha
hemos continuado con las siguientes acciones destinadas a procurar que lleguen a cobrarse la
mayor cantidad de devoluciones posibles:
" Se emitió con fecha 4 de julio un nuevo comunicado masivo a los alumnos y exalumnos
recordando la existencia de las devoluciones pendientes de ser cobradas. Este fue el
cuarto comunicado de este tipo y fue difundido vía correo institucional (ANEXO 17-B).
n Se continuó contactando telefónicamente a los alumnos y exalumnos para informar de

la existencia del proceso de devoluciones y de los montos que existieran a su favor, sin
embargo no se tuvo respuesta a estos contactos. En doce (12) casos la gestión telefónica
concluyó con compromisos de los alumno y exalumnos de realizar la gestión de cobro,
pero únicamente en la mitad de estos casos llegaron a realizar la gestión.
. Se ha mantenido habilitado el enlace permanente y destacado en la página de inicio de

nuestro Portal Institucional (www.pucp.edu.pe) denominado “Consulta de devoluciones”
desde el 18 de mayo pasado, que no solo informa del proceso de devolución sino además
de la existencia de un monto de devolución pendiente a su favor consultando únicamente
con el DNI del alumno o exalumno.
Durante este plazo adicional se mantuvieron a disposición de los alumnos todos los canales
y mecanismos que se implementaron desde el mes de abril pasado para permitir la
devolución, lo que incluye:
" La entrega en efectivo del monto a través de la red de bancos BBVA.
. El depósito en una cuenta bancaria designada por cada alumno o exalumno.
" El mecanismo de compensación con deudas pendientes que tuvieran con la PUCP.
" El pago a través de un servicio de remesas (Western Union) en cuatro (4) casos donde los
alumnos y exalumnos se encontraban fuera del país.
Como podrá apreciar la Comisión, con este plazo adicional la PUCP ha agotado todos los
esfuerzos razonables para que los alumnos lleven a cabo la gestión de cobro necesaria para
proceder con las devoluciones a su favor.
POR TANTO:
Solicitamos se tenga presente lo señalado y SE TENGA POR CUMPLIDA la medida correctiva

ANEXO 17-A |: | Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y cobros
efectivos realizados por estos alumnos y exalumnos entre el 14 de junio
y el 16 de septiembre de 2022.
ANEXO 17-B : | Comunicado difundido por correo institucional el 04 de julio de 2022,
ANEXO 17-C : | Solicitud de confidencialidad

A del presente en virtud de la Solicitud de Confidencialidad adjunta como ANEXO 17-C de este,
información de carácter personal de los alumnos consignados en el padrón.
Lima, 5 de octubre de 2022
de, o LD
Apoderado
Ax
E e SECRETARÍA TÉCNICA DE LA
. COMISIÓN DE PROTECCIÓN Al. CONSUMIDOR
| PERÚ [Presidencia : N.? 3 SEDE CENTRAL
4 Rada iS
Hoja Informativa


cobros en efectivo.
Pagar Diversas.

00734
ANEXO 17-B
Modelos de comunicados remitidos a los alumnos y exalumnos:
exP.195-2019003 000735
ANEXO 17-C
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ (en adelante, PUCP), debidamente

Consumidor N* 3 declare bajo reserva la información adjunta como ANEXO 17-A a nuestro
Escrito No. 17:

ANEXO 17-A |: | Los enlaces que se incluyen en el anexo contienen el detalle de las
devoluciones efectuadas a los alumnos y exalumnos entre el 14 de
junio y el 16 de septiembre de 2022. Esta información es capaz de
revelar datos personales de los alumnos y exalumnos
correspondientes, además del que estos en su oportunidad hayan
efectuado un pago con retraso a la PUCP.

Procedimientos Seguidos por los Organos Funcionales del INDECOPI, cumplimos' con
ANEXO 17-A |: | Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y

cobros efectivos realizados por estos alumnos y exalumnos entre el
14 de junio y el 16 de septiembre de 2022.
Lima, 05 de octubre de 2022

SECRETARIA TÉCNICA DE LA comsiW p0 1 3 6
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N* 3
ile oie CN SEDE CENTRAL
y del Consejo de Ministi
EXPEDIENTE : 195-2019/CC3
ADMINISTRADO : PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
RESOLUCIÓN : 18
Lima, 29 de diciembre del 2022
REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN
1. El artículo 1* de la Ley sobre Facultades, Normas y Organización del Indecopi,

aprobada por Decreto Legislativo N.* 807 (en adelante, el D. Leg. 807), establece
que las Comisiones y Oficinas del Indecopi gozan de las facultades necesarias
para desarrollar investigaciones relacionadas con los temas de su competencia.
Asimismo, establece que las referidas facultades serán ejercidas a través de las
Secretarías Técnicas o Jefes de Oficinas y de los funcionarios que se designen
para tal fin, pudiendo ejercerse dentro de los procedimientos iniciados o en las
investigaciones preliminares que se lleven a cabo para determinar la apertura de
un procedimiento.
2. Ahora bien, el artículo 2? de la referida Ley, establece que, entre las facultades
que pueden ser ejercidas por las Secretarías Técnicas, se encuentra exigir a las
personas naturales o jurídicas la exhibición de todo tipo de documentos,
incluyendo los libros contables y societarios, los comprobantes de pago, la
correspondencia comercial y los registros magnéticos incluyendo, en este caso,
los programas que fueran necesarios para su lectura; así como solicitar
información referida a la organización, los negocios, el accionariado y la estructura
de propiedad de las empresas.
3. De acuerdo con lo señalado en los párrafos precedentes, las Secretarías Técnicas

a través de los funcionarios que estas designen pueden solicitar información a las
empresas supervisadas. Para estos efectos, los requerimientos de información
deberán efectuarse indicando la base normativa que le otorga la facultad de
requerir información al funcionario que corresponda, el plazo en el que deberá
facilitarse la información y las sanciones por la presentación de información falsa
o por el incumplimiento injustificado del requerimiento.
1 DECRETO LEGISLATIVO 807— LEY SOBRE FACULTADES, NORMAS Y ORGANIZACION DEL INDECOPI
FACULTADES DELAS COMISIONES Y OFICINAS DEL INDECOPI, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 18 de abril de 1996
Artículo 1.- Las Comisiones y Oficinas del Indecopi gozan de las facultades necesarias para desarrollar
investigaciones relacionadas con los temas de su competencia. Dichas facultades serán ejercidas a través de
las Secretarías Técnicas o Jefes de Oficinas y de los funcionarios que se designen para tal fin. Podrán ejercerse
dentro de los procedimientos iniciados o en las investigaciones preliminares que se lleven a cabo para determinar
la apertura de un procedimiento, *
2 DECRETO LEGISLATIVO 807-— LEY SOBRE FACULTADES, NORMAS Y ORGANIZACION DEL INDECOPI
FACULTADES DE LAS COMISIONES Y OFICINAS DEL INDECOPI, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 18 de abril de 1996
Artículo 2.- Sin que la presente enumeración tenga carácter taxativo cada Comisión, Oficina o Sala del Tribunal
del INDECOPI tiene las siguientes facultades:
a) Exigir a las personas naturales o jurídicas la exhibición de todo tipo de documentos, incluyendo los libros
contables y societarios, los comprobantes de pago, la correspondencia comercial y los registros
magnéticos incluyendo, en este caso, los programas que fueran necesarios para su lectura; así como
solicitar información referida a la organización, los negocios, el accionariado y la estructura de propiedad
de las empresas. :
(...)
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N'" 3
SEDE CENTRAL
4. Mediante Resolución Final N.* 160-2021/CC3 del 2 de diciembre de 2021, la

Comisión de Protección al Consumidor N”3, impuso a PONTIFICIA
UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ (en adelante, la Universidad) la siguiente
medida correctiva:
“CUARTO: Ordenar a PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ como medida

correctiva que, en el plazo máximo de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día
siguiente de notificada la presente Resolución, cumpla con:
(i) Elaborar un padrón que individualice e identifique a los alumnos afectados por la conducta
infractora durante los años 2016 y 2018, para lo cual se requiere que este consigne, como
mínimo, el nombre completo, número del Documento Nacional de Identidad, datos de contacto
(dirección, correo electrónico y/o número telefónico), programa de estudios, y según
corresponda, el monto total pagado por mora: detallando de manera separada la cantidad que
fue cobrada correctamente y la cantidad cobrada en exceso o de forma ilegal: de acuerdo a la
metodología empleada por esta Comisión. Dicho padrón debe ser remitido a la Comisión de
Protección.al Consumidor N.? 3 en formato Excel, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles,
contado a partir del vencimiento del plazo otorgado anteriormente.
Vencido los plazos otorgados, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ deberá, en
el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, devolver a todos los alumnos incluidos
en el padrón antes citado, los montos cobrados en exceso por concepto de mora, más los
intereses legales generados a la fecha de la devolución. Luego de haberse realizado la
devolución de los referidos montos, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
deberá remitir a la Comisión de Protección al Consumidor N.? 3, en un plazo máximo de diez
(10) días hábiles, contado a partir del vencimiento del plazo otorgado anteriormente, los medios
probatorios que acrediten las devoluciones realizadas.
En caso PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ no cumpla con algunos de los
extremos de la medida correctiva impuesta, la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3
podría imponer una multa coercitiva en su contra, de conformidad con lo establecido en el
artículo 117 de la Ley N.* 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor. De persistir
en el incumplimiento de lo ordenado, se podría imponer una nueva multa coercitiva, duplicando
sucesivamente el monto de la última multa impuesta hasta el límite de doscientas (200) UIT.”
5. Mediante Resolución N.* 17 de fecha 31 de marzo de 2022, la Secretaría Técnica

de la Comisión de Protección al Consumidor N.” 3 (en adelante, la Secretaría
Técnica) tuvo por presentado el padrón de alumnos afectados con la conducta
infractora sancionada, declaró confidencial los documentos adjuntados como
Anexo 15-A, y requirió a su representada que cumpla con la devolución de los
montos cobrados en exceso.
6. La administrada a través de los escritos de fecha 16 de junio y 5 de octubre de

2022 informó a la Secretaría Técnica que había cumplido con lo ordenado y solicitó
que se dé por cumplida la medida correctiva. Para ello remitió: (i) el modelo de
correo cursado a los alumnos y exalumnos afectados y las constancias de entrega;
(ti) modelo de folleto entregado de manera presencial; (ii) constancia de
notificaciones de cartas simples cursadas a los alumnos y exalumnos; (iv)
formulario de donación; (v) constancia de transferencias bancarias; (vi) publicación
en los diarios.
7. Asimismo, se advierte que la administrada implemento en su página web -

https:/Awww.pucp.edu.pe/ - el procedimiento de devolución, así como los canales
de consulta.
8. Sin embargo, conforme a lo señalado por la Universidad se observa que aún está
pendiente la devolución a favor de dos mil quinientos sesenta y cinco (2 565)
afectados.
SECRETARIA TÉCNICA DELA com GD 7 3 1
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N*3
. SEDE CENTRAL
9. En esa línea, esta Secretaría Técnica considera necesario realizar un

requerimiento de información a la Universidad, a efectos de verificar si habría
cumplido con la medida correctiva impuesta por la Comisión de Protección al
Consumidor N*3 a través de la Resolución Final N.* 160-2021/CC3.
4
10. En atención a ello, se le requiere a la Universidad, para que, en un plazo máximo

de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la
presente Resolución, presente los medios probatorios que considere pertinentes
que acrediten: (i) las devoluciones realizadas a los dos mil quinientos sesenta y
cinco (2 565) afectados alumnos restantes, o; en su defecto, (ii) la existencia _del
asiento contable que demuestre la existencia de una reserva para realizar las
devoluciones.
11. Cabe señalar, que de no presentar los documentos que acrediten la medida
correctiva ordenada por la Comisión, la Comisión de Protección al Consumidor
N.*3 podrá imponerle una multa coercitiva, de conformidad con lo establecido en
el artículo 117% de la Ley N.” 29571, Código de Protección y Defensa del
Consumidor,
12. En virtud de lo señalado en los párrafos precedentes y considerando lo establecido

en las normas descritas.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO ÚNICO: Requerir a PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ,

para que, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente
de notificada la presente Resolución, presente los medios probatorios que considere
pertinentes que acrediten (1) las devoluciones realizadas a los dos mil quinientos sesenta
y cinco (2 565) afectados alumnos restantes, o; en su defecto, (ii) la existencia del
asiento contable que demuestre la existencia de una reserva para realizar las
devoluciones. Es preciso indicar el presente requerimiento se realiza bajo
apercibimiento de aplicar las sanciones (multa de 1 a 50 Unidades Impositivas
Tributarias) establecidas en el artículo 5 de la Ley sobre Facultades, Normas y
Organización del Indecopi, aprobada por Decreto Legislativo N.* 807.

FU Pl PAra Angela Maria FAU
aia no 15:50:23-0500
ÁNGELA MARÍA SEVILLA VALDIVIA

Secretaria Técnica
ASV/akca/nrc
3 Ley N.? 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 2 de septiembre de 2010
Artículo 117.- Multas coercitivas por incumplimiento de mandatos
Si el obligado a cumplir con un mandato del Indecopi respecto a una medida correctiva o a una medida cautelar
no lo hace, se le impone una multa coercitiva no menor de una (1) Unidad Impositiva Tributaria, tratándose de
una microempresa; en todos los otros supuestos se impone una multa no menor de tres (3) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).
000738
parta uc — SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN
ic Ser
PROPLDAD WTULESTIAL
DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 3
SEDE CENTRAL

Señor(es)
CORREO-E CASILLA(MBULLARDABOGADOS.PE
LIMA, LIMA, LIMA CERCADO.-
Sirvanse encontrar adjunto a la presente copia de la Resolución N* 18 de fecha 29 de diciembre de 2022,

emitida por la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N* 3 del INDECOP!!?.
Atentamente,
*2022-CC3-N001744*
y Firmado digitalmente por:
e SEVILLA VALDIVIA Angola María FAU
y 3 20133840599 hard
EN echa: 29/12/2022 15:50:20-0600

Secretaria Técnica
ASV/dpg
Se adjunta:
- — Copia del documento indicado
1 Notas:
e Teléfono para consultas 224-7800, anexos 2551.
e Podrá obtenerse una cita con el asistente a cargo del expediente (sujeto a su disponibilidad), comunicándose al teléfono del área o
Lectura de Expedientes: .
+ Previa reserva de cita al teléfono 224-7800 anexo 2551, en el horario de lunes a jueves de 08:00 a 16:30 horas o presentando una
solicitud por la mesa de partes, con una anticipación no menor a cuatro días hábiles.
e El horario de cita de lectura será coordinado con el administrado, por correo electrónico o vía telefónica de acuerdo con la disponibilidad
del representante de la CC3 entre 08:30 a 16:30 horas.
11/7/23, 15:54 — Correo: CC3 Notificaciones - Outlook
000739
Jue 29/12/2022 15:57
Para:CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE <CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE>
Servicios en Línea

Acto notificado : Requerimiento de Información Nro.18
Órgano que emite l SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N' 3
¡Nombre ¡Extension |
ICEDULA_2022 CC3_del_NO01744_al_NO01744_signed pdf |
¡R18 195-2019 REQUERIMIENTO (1)_signed paf |
electrónica.
trámite hasta el 31 de diciembre de 2021 sin necesidad de regularizarlos fisicamente. Para ello el INDECOPI tiene
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UDO740
¡Hola Paola!
Hemos recibido tu documento, el día 06/01/2023 a las 19:56:32h. -

Documento Correo
DNI - 40847113 CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE
Nombres y Apellidos
989054883 Ss
Representado
Código único de
2019-021320
procedimiento
Sede LIMA

Órgano resolutivo
CONSUMIDOR N? 3
Número de expediente 0195-2019/C0C3-SIA

N>
Archivo Descripción NW" Folio(s)
04. CARGO-INGRESO DE ESCRITO CARGO-INGRESO DE 2

ESCRITO
scrito No. 18 - Cumple 3
02. Escrito No. 18 - Cumple requerimiento.pdf
requerimiento
ANEXO 18-A (Estado de Cuenta - ANEXO 18-A (Estado de 6
03.
Setiembre).pdf Cuenta - Setiembre)
ANEXO 18-A (Estado de 7
D4, ANEXO 18-A (Estado de Cuenta - Octubre).pdf
Cuenta - Octubre)
05.
Noviembre).
pdf Cuenta - Noviembre)
06.
Diciembre).
pat Cuenta - Diciembre)
ANEXO 18-A (Devolucion de
ANEXO 18-A (Devolucion de Recargos del
07. Recargos del 17.09.22 al
17.09.22 al 31,12.22).xIsx
31.12.22)
ANEXO 18-A
08. ANEXO 18-A (CONFIDENCIAL).
jpg
(CONFIDENCIAL)
ANEXO 18-B (Asiento cuentas por pagar Oct-

ANEXO 18-B (Asiento
09. cuentas por pagar Oct-Nov 1
Nov 2022).pdf
2022)
10. ANEXO 18-C (Solicitud de
ANEXO 18-C (Solicitud de confidencialidad).pdf
confidencialidad) 1
Cordialmente,
We SA
MESA: QE
_ VI RTUAL
Po e Mesa ds Partes Virtual -SIRPC, Todos los dórechos reservados, 2023.

000744
Escrito : 18
Sumilla : Cumple requerimiento
de información

DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL - INDECOP!I:

Con fecha 29 de diciembre de 2022 fuimos notificados con la Resolución No. 18 de la misma
fecha, mediante la cual la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor No. 3
(en adelante, la Secretaría Técnica) requiere que en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles
presentemos los medios probatorios que acrediten:
0) Las devoluciones realizadas a los dos mil quinientos sesenta y cinco (2,565) alumnos
afectados restantes, o; en su defecto,
(ii) la existencia del asiento contable que demuestre la existencia de una reserva para realizar
las devoluciones.
Ello en tanto como es de conocimiento de la Secretaría Técnica, en nuestro último escrito de

fecha 5 de octubre de 2022 informamos que al 17 de septiembre pasado un total de 3845
alumnos y exalumnos habían procedido a cobrar las devoluciones correspondientes puestas a
su disposición por la PUCP desde el mes de abril de 2022, quedando pendienté que un total de
2,565 alumnos y exalumnos se acerquen a hacerlo.
Conforme señalamos en aquella oportunidad, bien consideramos que la medida correctiva

ordenada mediante la Resolución No. 160-2021/CC3 del 2 de diciembre de 2021 debió tenerse
por cumplida dentro del plazo el pasado 16 de junio de 2022, la PUCP ha mantenido los montos
a disposición de los alumnos y exalumnos para que estos puedan acercarse a realizar el cobro,
así como todos los canales de devolución implementados. Asimismo, en aquella oportunidad
informamos que a octubre de 2022 se habían llevado a cabo las siguientes acciones adicionales
y adjuntamos los medios probatorios correspondientes:
(1) Se emitió con fecha 4 de julio un nuevo comunicado masivo a los alumnos y exalumnos
recordando la existencia de las devoluciones pendientes de ser cobradas. Este fue el
cuarto comunicado de este tipo y fue difundido vía correo institucional.
(ii) Se continuó contactando telefónicamente a los alumnos y exalumnos para informar de la

existencia del proceso de devoluciones y de los montos que existieran a su favor, sin
embargo no se tuvo respuesta a estos contactos, En doce (12) casos la gestión telefónica
concluyó con compromisos de los alumno y exalumnos de realizar la gestión de cobro,
pero únicamente en la mitad de estos casos llegaron a realizar la gestión.
(iii) Se mantuvo habilitado el enlace permanente y destacado en la página de inicio de nuestro

Portal Institucional (www.pucp.edu.pe) denominado “Consulta de devoluciones” desde el
18 de mayo pasado, que no solo informa del proceso de devolución sino además de la
existencia de un monto de devolución pendiente a su favor consultando únicamente con
el DNI del alumno o exalumno.
Mediante el presente informamos que desde aquella oportunidad y hasta la fecha, se han
mantenido disponibles a favor de los alumnos y exalumnos los montos correspondientes para
devolución a través de todos los canales implementados para ello, así como se ha mantenido el
portal institucional de consulta correspondiente.
A raíz de ello, dentro del plazo concedido cumplimos con informar que desde el 17 de septiembre
hasta 31 de diciembre de 2022, un total de sesenta y seis (66) alumnos y exalumnos adicionales
han procedido a cobrar sus devoluciones. Los montos adicionales devueltos ascienden a un total
de S/. 7,364.08. Adjuntamos el sustento de este último grupo de devoluciones como ANEXO 18-
A del presente escrito, solicitando que esta información sea declarada confidencial conforme al
ANEXO 18-C de este.
Con ello, hasta la fecha se han devuelto un total de S/. 535,640.08 a un total de 3,911 alumnos
y exalumnos, lo que corresponde a más del 71% del monto total dispuesto para devolución y
más del 60% de los alumnos y exalumnos con devoluciones pendientes.
Por otro lado, dentro del plazo concedido cumplimos con informar que desde que se inició el
proceso de devolución voluntario en el mes de noviembre de 2018, la PUCP registró en su
contabilidad los montos correspondientes para cumplir con ello. En particular, se hizo ello en el
asiento contable 46.11.01 — Cuentas por Pagar Diversas. Los montos asignados a esta
finalidad fueron reduciéndose a medida que los alumnos y exalumnos fueron cobrando las
devoluciones a través de los distintos mecanismos previstos para ello,
Como se observa de la información adjunta como ANEXO 18-B, al mes de noviembre de 2022
existe un saldo en dicha cuenta significativamente superior a los montos pendientes de ser
cobrados por los alumnos y exalumnos, por lo que se tiene acreditada la disposición de los
montos correspondientes para el cumplimiento de la medida correctiva ordenada mediante la
Resolución No. 160-2021/CC31,
Al respecto y conforme hemos advertido en nuestros escritos anteriores, la gran mayoría de los
montos dispuestos para devolución que los alumnos y exalumnos aún no realizan el trámite
respectivo para el cobro corresponden a montos menores, siendo que más del 55% de estos
montos se encuentran en el rango de entre S/.10 y S/. 20. De hecho, el 80% de los montos
pendientes por devolución son menores a S/. 50. Como puede entenderse, ello repercute en el
bajo interés de los alumnos y exalumnos en realizar el trámite para devolución, a pesar de haber
sido informados de ello por la PUCP a través de todas las vías posibles.
Siendo que a este punto la PUCP no solo ha puesto a disposición de los alumnos y exalumnos
los montos correspondientes para devolución, sino que además ha agotado todos los esfuerzos
posibles para que estos tomen conocimiento del proceso y procedan a realizar el cobro
correspondiente?, consideramos que ha quedado demostrado que desde que fuera consentida
por nosotros la Resolución No. 160-2021/CC3 hace un (1) año atrás, la PUCP ha abocado todos
sus esfuerzos en cumplir con la medida correctiva ordenada. Ello ha sido demostrado en las
reuniones sostenidas con personal de la Secretaría Técnica, así como en los escritos
presentados y los medios probatorios adjuntos a los mismos.
Al respecto, solicitamos se tome en cuenta que dentro de procedimientos anteriores la Comisión

ha considerado cumplidas las medidas correctivas similares ordenadas en base a las acciones
desplegadas por los administrados para cumplir con la medida dentro de lo razonable. Ello
considerando precisamente que no podría determinarse un incumplimiento por acciones que
escapan la esfera de control de los administrados, como es el que por desinterés los alumnos y
exalumnos no realicen el trámite necesario para el cobro de las devoluciones.
Siendo que no resultaría razonable que se mantenga la medida correctiva de forma

indeterminada y tampoco podría considerarse un incumplimiento de la medida que existan
devoluciones pendientes dadas las referidas circunstancias, es que debemos insistir en solicitar
1 Cabe señalar que dicho asiento contable y reserva no tiene como objeto exclusivo cumplir con las devoluciones
correspondientes a la medida correctiva ordenada, de ahí que se tenga una reserva por un monto considerablemente
superior al necesario. Por otro lado, debemos precisar que como informamos en nuestros escritos anteriores, en
algunos casos los alumnos y exalumnos optaron por que el monto pendiente de devolución les sea compensado con
alguna deuda o cuota académica que tuvieran pendiente o futura con la PUCP. En algunos casos este tipo de
compensaciones no se reflejan en la contabilidad, en tanto aún no se ha generado la deuda correspondiente a la
cual aplicar dicho crédito a favor del alumno.
2 Conforme detallamos en nuestros escritos, la PUCP incluso contrató servicios externos de empresas de cobranza
para lograr contactar a todos los alumnos y exalumnos a fin de que tomaran conocimiento de la existencia de las
devoluciones a su favor, así como los canales y mecanismos puestos a su disposición para el cobro.
000742
que se declare cumplida la medida correctiva ordenada y cerrado este último extremo del
procedimiento.
POR TANTO:
Solicitamos se tenga por cumplido el requerimiento de información y en su oportunidad SE

TENGA POR CUMPLIDA la medida correctiva ordenada mediante Resolución No. 160-
2021/CC3 del 2 de diciembre de 2021.
ANEXO 18-A |: | Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y cobros
efectivos realizados por estos alumnos y exalumnos entre el 17 de
septiembre y el 31 de diciembre de 2022.
ANEXO 18-B : | Copia de asiento contable 46.11.01 — Cuentas por Pagar Diversas
ANEXO 18-C : | Solicitud de confidencialidad

A del presente en virtud de la Solicitud de Confidencialidad adjunta ¿como ANEXO 18-C de este,
información de carácter personal de los alumnos y exalumnos consignados en el padrón.
TERCER OTROSÍ DECIMOS:
Manifestamos nuestra disposición a tener una reunión con los funcionarios encargados de la
Secretaría Técnica con el objeto de poder desarrollar el contenido del presente escrito y la
información adjunta al mismo, a fin de que pueda finalmente considerarse cumplida la medida
correctiva ordenada.
UU * FLO
Apoderadó ,
í ; Lo COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
PERU [Presidencia : N.* 3 SEDE CENTRAL
O ses
Hoja Informativa


cobros en efectivo.
- Anexo 18-B: Copia de asiento contable 46.11.01 -— Cuentas por
Pagar Diversas.

E-mail: postmasterQGindecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
000768
EXP.195-2019/CC3
ANEXO 18-C
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ (en adelante, PUCP), debidamente

Consumidor N* 3 declare bajo reserva la información adjunta como ANEXOS 18-A y 18-B
a nuestro Escrito No. 18:

ANEXO 18-A Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y

17 de septiembre y el 31 de diciembre de 2022, .
ANEXO 18-B Copia de asiento contable 46.11.01 — Cuentas por Pagar Diversas

Procedimientos Seguidos por los Órganos Funcionales del INDECOPI, cumplimos con
ANEXO 18-A Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos y

17 de septiembre y el 31 de diciembre de 2022.
ANEXO 18-B Copia de asiento contable 46.11.01 — Cuentas por Pagar Diversas

Í PERÚ | bresidencia SECRETARÍA TÉCNICA DE ¿) 0 0 16 9
se Consej Rol MS COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
SEDE CENTRAL
Lima, 18 de julio de 2023.
En atención a la Resolución N.” 0160-2021/CC3-INDECOPÍI, notificada el 06 de

diciembre de 2021, en la cual la Comisión de Protección al Consumidor N* 3 (Comisión)
sancionó a la PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU (Universidad) por
infringir las normas de protección al consumidore impuso la siguiente medida correctiva:

(1) Elaborar un padrón que individualice e identifique a los alumnos afectados por la
conducta infractora durante los años 2016 y 2018, para lo cual se requiere que este
consigne, como mínimo, el nombre completo, número del Documento Nacional de
Identidad, datos de contacto (dirección, correo electrónico y/o número telefónico),
programa de estudios, y según corresponda, el monto fofal pagado por mora: detallando
de manera separada la cantidad que fue cobrada correctamente y la cantidad cobrada
en exceso o de forma ilegal; de acuerdo a la metodología empleada por esta Comisión.
Dicho padrón debe ser remitido a la Comisión de Protección al Consumidor N.* 3 en
formato Excel, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir del
vencimiento del plazo otorgado anteriormente.
Vencido los plazos otorgados, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

deberá, en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, devolver a todos los
alumnos incluidos en el padrón antes citado, los montos cobrados en exceso por
concepto de mora, más los intereses legales generados a la fecha de la devolución.
Luego de haberse realizado la devolución de los referidos montos, PONTIFICIA
UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ deberá remitir a la Comisión de Protección al
Consumidor N.” 3, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir del
vencimiento del plazo otorgado anteriormente, los medios probatorios que acrediten las
devoluciones realizadas. :
En caso PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ no cumpla con algunos de

los extremos de la medida correctiva impuesta, la Comisión de Protección al Consumidor
N.? 3 podría imponer una multa coercitiva en su contra, de conformidad con lo establecido
en el artículo 117 de la Ley N.” 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor.
De persistir en el incumplimiento de lo ordenado, se podría imponer una nueva multa
coercitiva, duplicando sucesivamente el monto de la última mulfa impuesta hasta el límite
de doscientas (200) UIT.”
Al respecto cabe señalar que, dicha resolución quedó consentida mediante

Razón de Secretaría Técnica de fecha 04 de enero de 2022, toda vez que la
administrada no apeló.
Al respecto, en virtud de los escritos presentados el 25 de marzo,16 de mayo y

5 de octubre de 2022; y, 06 de enero de 2023 por parte de la Universidad, la Secretaría
Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N.? 3 verificó que lo siguiente:
Cuadro N.* 1: Resumen de alumnos afectados

E-mail. postmasterGindecopi.gob.pe / Web: www. indecopi.gob.pe
1
¿o A DE
”%
3 COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
o SEDE CENTRAL
Concépto
Devolución efectiva alumnos y|3911
exalumnos
Contactados y pendientes 2 499
Total 6 410
Adicionalmente, la Universidad señaló que contrató los servicios de terceros para

la gestión de contacto, con el fin de enviar correos, mensajes de texto, mensaje por
WhatsApp, llamadas a celulares y fijos, cartas a los domicilios de los alumnos, entre
otros, de lo cual se advierte lo siguiente:
Cuadro N.* 2: Resumen de alumnos contactados
Correos electrónicos 6 410

M instantáneo (SMS 6373
Llamadas telefónicas 6 118
Envio de cartas a domicilio 2 180
Folletos informativos 212
LinkedIn 111
Asimismo, presentó el comunicado del diario “El Comercio” de fecha 18 de mayo

de 2022, adicionalmente señaló que el mismo aviso fue publicado en el diario “La
República” el 21 de mayo de 2022.
Adicionalmente, implementó en su página web (www.pucp.edu.pe) un aplicativo

en el cual los alumnos pueden consultar las devoluciones por recargo, para dicho uso
el alumno deberá ingresar su numeró de documento de identidad.
De la misma manera, en el “Campus Virtual PUCP” implemento en la sección

economía de cada alumno la liquidación de devolución de recargos e, informó
adicionalmente a las vías antes mencionadas, en su portal de noticias “Punto Edu”.
Aunado a lo antes mencionado, presentó la reserva contable denominada

“46.11.01 — Cuentas por Pagar Diversas” en el cual se observa que existe un monto
superior a S/ 205,039.97 pendiente de devolver, para un mejor entendimiento lo
señalado se puede observar en el siguiente cuadro:
Cuadro N.*” 3: Resumen de montos por devolver
- a a Soles
Devolución efectiva alumnos y| S/ 535 640. 08
exalumnos
Pendiente de devolver S/ 205 039.97
Total S/ 740 680.05
En consecuencia, por lo antes expuesto, no corresponde continuar con la

verificación del cumplimiento de la medida correctiva impuesta por la Comisión de
Protección al Consumidor N.* 3 a través de la Resolución Final N.” 0160-2021/CC3.
Asimismo, es preciso informar a la Universidad que se mantiene su obligación de cumplir
con las devoluciones pendientes a favor de los 2 499 estudiantes; finalmente,
corresponde proceder con el archivo el presente expediente.

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf. 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmasterG)indecopi.gob.pe / Web: www. indecopi.gob.pe
2
E a : SECRETARÍA TÉCNICA DE LA
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
000770
A ell ió de Minístros . SEDE CENTRAL
EXPEDIENTE N.* 0195-2019/GC3
Por otro lado, la Universidad, en sus escritos del 16 de mayo y 5 de octubre de

2022; y, 06 de enero de 2023, solicitó que se declare la confidencialidad de los
siguientes documentos, toda vez que se trataría de información personal, comercial y
económica de esta y terceros, y que su divulgación generaría un grave perjuicio:
- Anexo 16-B: Evidencia de remisión de correos electrónicos y contacto

telefónico, y devoluciones en cheque.
- Anexo 16-D: Constancia de notificación de cartas a los domicilios de los
alumnos afectados.
- Anexo 16-E: Constancia de transferencias bancarias, depósitos y cobros en
efectivo.
- Anexo 17-A: Medios probatorios que acreditan las transferencias, depósitos
y cobros efectivos realizados por estos alumnos y exalumnos entre el 14 de
junio y el 16 de septiembre de 2022
- Anexo 18-B: Copia de asiento contable 46.11.01 — Cuentas por Pagar
Diversas
Es preciso indicar que el numeral 2.1 del artículo 2 de la Directiva N.” 001-
2008/TRI-INDECOPI, sobre confidencialidad de la información en los procedimientos
seguidos por los órganos funcionales del Indecopi, establece que:
“La información referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasión
de la intimidad personal y familiar de las partes involucradas en un procedimiento. La
información referida a la salud personal se considera comprendida dentro de la intimidad
personal.
Información proveniente de terceras personas ajenas al procedimiento de investigación,
cuya divulgación sin previa autorización podría ocasionar perjuicios a alguna de las
partes.
La información protegida por la respectiva regulación del secreto bancario, tributario,
comercial, industrial, empresarial, tecnológico y bursátil.
Se considerará lo siguiente:
Secreto comercial: aquella información cuya importancia para el desarrollo de la actividad
empresarial obliga a las empresas a mantenerla fuera del alcance de terceros ajenos a
la empresa;
Secreto empresarial: Cualquier información no divulgada que una empresa natural o
jurídica legítimamente posea, que pueda usarse en alguna actividad productiva,
industrial o comercial, y que sea susceptible de transmitirse a un tercero, en la medida
que dicha información sea:
c.1 Secreta, en el sentido que como conjunto o en la configuración y reunión precisa de
sus componentes, no sea generalmente conocida ni fácilmente accesible por quienes se
encuentran en los círculos que normalmente manejan la información respectiva;
c.2 tenga un valor comercial por ser secreta; y
c.3 haya sido objeto de medidas razonables tomadas por su legítimo poseedor para
mantenerla secreta.”
Adicional a ello, el literal e) del numeral 3.2. del artículo 3 de la Directiva N.? 001-
2008/TRI-INDECOPI, establece que se deberá señalar el plazo por el cual se solicita el
tratamiento confidencial de la información presentada.
1 De acuerdo con las atribuciones de esta Secretaría Técnica concedidas por la Comisión de Protección al
Consumidor N.? 3.

Calle De la Prosa 104, San Borja, Lima 41 - Perú Telf. 224 7800 / Fax: 224 0348
E-mail: postmasterG)indecopi.gob.pe / Web: www.indecopi.gob.pe
3
COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N.* 3
SEDE CENTRAL
Aunado a ello, el mismo el numeral 2.1 del artículo 2 de la Directiva N.* 001-
2008/TRI-INDECOPI, también establece gue la información declarada por la propia ley
como reservada será confidencial de pleno derecho. De la revisión de la información
presentada, se determina que la misma tiene carácter confidencial.
En consecuencia, la información con carácter reservada contenida en los anexos 16-B,

16-D, 16-E, 17-A, 18-A y 18-B, serán retirados del Expediente 0195-2019/CC3, por el
plazo indeterminado, adoptándose las medidas necesarias para resguardar su
confidencialidad.
» Firmado digitalmente por PASTOR

Ú a HUMPIR] Juan Carios FAU
q Fm bike 201 33840593 hard
á Motivo: Soy el autor del documento
Indecopi
ii eco ros Fecha: 26.07.2023 14:29:03 -05:00
, DS Ad SURE:
JUAN
CARLOS PASTOR HUMPIRI
Secretario Técnico
Comisión de Protección al Consumidor N.? 3
JPH/akca/nrc

4
Firmado digitalmente por PASTOR
HUMPIRI Juan Carlos FAU
Ú Firm Da 20133840533 hard
Motivo: Soy el autor del documento
z ' Indecopi Fecha: 26.07.2023 17:29:19 -05:00
7 PERÚ
:
] Presidencia
E ete Ministros
rn ee
1711
"Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
San Borja, 26 de Julio del 2023

CARTA N* 000230-2023-CC3/INDECOPI
Señores:

CASILLAGQBULLARDABOGADOS.PE
Presente. -
Asunto : Archivo de expediente
Referencia : Expediente N.* 00195-2019/CC3-SIA

Resolución N.* 0160-2021/CC3-INDECOPI
Escrito 25 de marzo de 2022
Escrito 16 de junio de 2022
Escrito 5 de octubre de 2022
Escrito 06 de enero de 2023
Me dirijo a ustedes, en atención a la la Resolución N.* 0160-2021/CC3-INDECOPI,

notificada el 06 de diciembre de 2021, en la cual la Comisión de Protección al
Consumidor N? 3 (en adelante, la Comisión) sancionó a la PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATOLICA DEL PERU (en lo sucesivo, la Universidad) por infringir las normas de
protección al consumidor e impuso la siguiente medida correctiva:

() Elaborar un padrón que individualice e identifique a los alumnos afectados por la

conducta infractora durante los años 2016 y 2018, para lo cual se requiere que este
consigne, como mínimo, el nombre completo, número del Documento Nacional de
Identidad, datos de contacto (dirección, correo electrónico y/o número telefónico),
programa de estudios, y según corresponda, el monto total pagado por mora: detallando
de manera separada la cantidad que fue cobrada correctamente y la cantidad cobrada en
exceso o de forma ilegal; de acuerdo a la metodología empleada por esta Comisión. Dicho
padrón debe ser remitido a la Comisión de Protección al Consumidor N.? 3 en formato
Excel, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir del vencimiento del
plazo otorgado anteriormente.
Vencido los plazos otorgados, PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

deberá, en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, devolver a todos los
alumnos incluidos en el padrón antes citado, los montos cobrados en exceso por concepto
de mora, más los intereses legales generados a la fecha de la devolución. Luego de
haberse realizado la devolución de los referidos montos, PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATÓLICA DEL PERÚ deberá remitir a la Comisión de Protección al Consumidor N.? 3,

Calle De la Prosa 104- San Borja, Lima. Perú/ Central:(511) 224-7800
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico “archivado por Instituto Nacional de Defensa de oa Edy< ae
SS p, la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070- O
A
Mero,
NS A 2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad SEE
Y ¿Y pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://enlinea.indecopi.gob.pe/verificador! e 3
17
448 $ SS ingresando el siguiente código de verificación: FHVYMDF
y
WS
4 l
en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contado a partir dél vencimiento del plazo
otorgado anteriormente, los medios probatorios que acrediten las devoluciones realizadas.
En caso PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ no cumpla con algunos de

los extremos de la medida correctiva impuesta, la Comisión de Protección al Consumidor
N.* 3 podría imponer una multa coercitiva en su contra, de conformidad con lo establecido
en el artículo 117 de la Ley N.* 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor.
De persistir en el incumplimiento de lo ordenado, se podría imponer una nueva multa
coercitiva, duplicando sucesivamente el monto de la última multa impuesta hasta el límite
de doscientas (200) UIT.”
(...)”
En virtud de la información remitida a través de los escritos presentados el 25 de
marzo, 16 de mayo y 5 de octubre de 2022; y, 06 de enero de 2023, la Secretaría
Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor N.? 3 ha verificado lo siguiente:
¡) El número de afectados fue de 6 410 alumnos, se ha devuelto a 3 911

alumnos, quedando pendiente la devolución a 2 499 alumnos.
ii) Se contacto mediante correos electrónico, mensajes instantáneos llamadas
telefónicas, envió cartas, repartió folletos y se comunicó por la red social
“LinkedIn”.
iii) Presentó el comunicado publicitado en el diario “El Comercio” de fecha 18
de mayo de 2022, el cual también habría sido publicado en el diario “La
República” el 21 de mayo de 2022.
iv) Presentó la reserva contable denominada “46.11.01 — Cuentas por Pagar
Diversas” en el cual se observa que existe un monto superior a S/ 205,039.97
pendiente de devolver.
Atendiendo al estado del cumplimiento de la medida correctiva y las acciones

adoptadas por la Universidad, corresponde informarle que este Despacho no continuará
con la verificación del cumplimiento de la medida correctiva impuesta por la Comisión a
través de la Resolución N.” 0160-2021/CC3-INDECOPI, dado que se han advertido
acciones para efectos de cumplir con la medida correctiva ordenada. Sin perjuicio de
ello, se mantiene su obligación de cumplir con las devoluciones pendientes a favor de
los 2 499 estudiantes, en la oportunidad que éstos lo requieran.
Por otro lado, su representada solicitó que se declare la confidencialidad de la

siguiente documentación:
- Anexo 16-B: Evidencia de remisión de correos electrónicos y contacto

telefónico, y devoluciones en cheque.
- Anexo 16-D: Constancia de notificación de cartas a los domicilios de los
alumnos afectados.
- Anexo 16-E: Constancia de transferencias bancarias, depósitos y cobros en
efectivo.
junio y el 16 de septiembre de 2022

Calte De la Prosa 104- San Borja, Lima. Perú/ Central: (51 1) 224-7800
Ñ Pr la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070- E
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EN !
Gl ANS] ingresando el siguiente código de verificación: FHVYMDF

PERÚ EY a ES E 0 007 Í ¿
- Anexo 18-B: Copia de asiento contable 46.11.01 — Cuentas por Pagar

Diversas
Al respecto, corresponde informarle que mediante Razón de Secretaría Técnica

de fecha 18 de julio de 2023, se ha declarado la confidencialidad de esta.
En consecuencia, esta Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al

Consumidor N.” 3 cumple con informar que se procederá a remitir el expediente al
archivo.
Sin otro particular, quedo de Ustedes,
Atentamente,
JUAN CARLOS PASTOR HUMPIRI

Secretario Técnico
JPH/akca/nrc

Calle De la Prosa 104 - San Borja, Lima.Perú/ Central:(511) 224-7800
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por Instituto Nacional de Defensa de *
a , la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070- ;
0Len
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= NA 2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad Ez
— ¿y pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web: https://enlinea.indecopi.gob.pe/verificador/ e
Mo
Pa
NS ingresando el siguiente código de verificación: FHRVYMDF
SIR - ALERTA DE NOTIFICACION 000773
Lun 31/07/2023 10:33
Para:CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE <CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE>
Usted ha recibido una notificación electrónica en su bandeja de correo, en atención a lo

dispuesto por el artículo 20.1.2 del Texto Único Ordenado de la Ley N* 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N* 004-2019-
JUS.
Expediente de origen : 0195-2019/C0C3-SIA

Dirección electrónica ; CASILLAGOBULLARDABOGADOS.PE
Acto notificado _ Notificación Carta N.” 230-2023-CC3-INDECOPI - EXP.
* 0195-2019/CC3-SIA Nro.230
Óraano que emite _ SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE
gano q * PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N? 3
F
¡Nombre ¡Extension i
¡CARTA-000230-2023-CC3 pdf |
trámite. Para ello el INDECOPI tiene habilitada la plataforma virtual "Envía tus Documentos", a la cual usted
accederá ingresando en el siguiente enlace: https://www.indecopi.gob.pe/mesadepartes
3. La notificación realizada vía correo electrónico surte efectos desde el día que conste haber sido recibida,
conforme lo previsto en el numeral 2 del artículo 25 del Texto Unico Ordenado de la Ley N” 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N” 004-2019-JUS.
Este mensaje ha sido enviado desde una dirección electrónica que solo permite la recepción de
acuse de recibo de las notificaciones. Para otras comunicaciones que deseen enviar dos
000774
RE: SIR - ALERTA DE NOTIFICACION
Casilla BFE <CasillaO'bullardabogados.pe>
Lun 31/07/2023 10:37 :
Para:CC3 Notificaciones <cc3notificacionesO indecopi.gob.pe>

Buenos días, acusamos recibo.
Saludos,
Casilia BFE
De: cc3notificacionesWindecopi.gob.pe <cc3notificacionesdindecopi.gob.pe>

Enviado el: lunes, 31 de julio de 2023 10:33
Para: Casilla BFE <Casilla(O bullardabogados.pe>
Asunto: SIR - ALERTA DE NOTIFICACION
sndecopi Servicios en Línea
Usted ha recibido una notificación electrónica en su bandeja de correo, en atención a lo
dispuesto por el artículo 20.1.2 del Texto Único Ordenado de la Ley N” 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N* 004-2019-JUS.
Dirección electrónica : CASILLAOBULLARDABOGADOS.PE
Notificación Carta N.* 230-2023-CC3-INDECOPI - EXP. 0195-

Acto notificado :
2019/CC3-SIA Nro.230
. . SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE

Organo que emite : z
PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR N? 3
| Nombre ll Extension |
ICARTA-000230-2023-CC3 [pdf |
Recuerde que para acceder a los documentos de la notificación debe hacer click AQUÍ
1. Para información sobre el procedimiento, usted podrá visitar nuestro Sistema de Seguimiento de Expedientes en la
siguiente dirección electrónica: http://servicio.indecopi.gob.pe/portalSAE/
2. Recuerde que usted podrá presentar virtualmente los escritos relacionados con los expedientes que tiene en trámite. Para
ello el INDECOPI tiene habilitada la plataforma virtual "Envía tus Documentos”,-a la cual usted accederá ingresando en el
siguiente enlace: https://www.indecopi.gob.pe/mesadepartes
3. La notificación realizada vía correo electrónico surte efectos desde el día que conste haber sido recibida, conforme lo
previsto en el numeral 2 del artículo 25 del Texto Único Ordenado de la Ley N* 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N* 004-2019-JUS.
EAtacebook Twitter > Youtube [Radio Indecopi
Este mensaje ha sido enviado desde una dirección electrónica que solo permite la recepción de
acuse de recibo de las notificaciones. Para otras comunicaciones que deseen enviar los
administrados, deberán hacer uso de la Mesa de Parties Yirtual o Presencial,

Caso Cobros Ilegales en La PUCP (Tomo 4de4)

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8/11/21 17:14 Correo:

orreo: Lui Luis Naranjojo -- Outlook ara

Martin Fernando Salazar Paz <msalazarOindecopi.gob.pe>

De: operacionesenlineaWindecopi.gob.pe <operacionesenlineaWindecopi.gob.pe>

Le informamos que se ha derivado un documento a su atención, de parte de:

Enviante PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU

Área Destino |¡COMISION DE PROTECCION AL CONSUMIDOR NRO. 3

CIUDADANO VALIDADO CON RENTEC.

Conteniendo los siguientes documentos:

Escrito No. 9 - Cumple requerimiento de informacion

Nota: Mensaje Automático, por favor no responder.

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intélectual

A LA SECRETARÍA TÉCNICA DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ (en adelante, PUCP);

1. Precisar a través de qué medios (correos electrónicos, cartas, comunicados en

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4. Finalmente, deberá adjuntar los documentos que sustenten el valor de cada

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Los alumnos fueron informados de las devoluciones a su favor a través de

Conforme a lo informado en nuestros escritos anteriores, el monto total puesto a

Asimismo, en dicha oportunidad señalamos que desde el mes de noviembre de

Conforme se informó a la Comisión también en dicha oportunidad, para proceder

Como señalamós en nuestro Escrito No. 2, los montos a devolver y los

Eapodalano apo a estoi sa rasca do MAP

lesquencass puedas dieclpanpar

Como también comprenderá la Comisión, dada la cantidad de correos electrónicos

E tesoreria-2811-8: Bloc de notas - [ml Xx

Enviando (Trabajo: F63735D0951C4B18M46B39E942199F4E)

8) tesorerta-2811-B: Bloc de notas

Como entenderá la Comisión, no nos es posible desagregar esta información sin

Como también desarrollamos en nuestro escrito de descargos?, en lo que se

En este comunicado, se informó del inicio del proceso de devolución el 26 de

Asimismo, la universidad colocó la siguiente información en el Campus Virtual

Ver numerales 47 y siguientes.

4, ¿Puede lr algún danillas directo a recogerel dinero?

3, ¿Hasta cuándo puedo avércarme al banco para cobrar el importe'a devolver?

¿ua comes putós) tor alinea pararica izpnez coo

UNALO MATEO. 20182021

Finalmente, como es de conocimiento público y fue destacado durante el

Medio Impreso | La Razón Caso PUCP Enlace OO 18

Medio Impreso | El Popular Caso PUCP Enlace O 18

Televisión Exitosa O a devolver cobros indebidos Enlace A > ar

Televisión |CanalW Lopes imáenidos a alumnos (Canelo | Enace | 13499

Medio Impreso | Correo Lo bueno y lo malo Enlace 00:00:00 mn

Consideramos que en base a la información remitida durante el procedimiento y

La mayoría de quienes no recogieron las devoluciones eran alumnos al

Desconocemos las razones que podrían llevar a un alumno a no cobrar o recoger

Es menos razonable aún que un alumno no revise constantemente su cuenta de

a) “Código”: Corresponde al código asignado a cada alumno al momento de

b) “Nombre del alumno”: Nombres y apellidos del alumno conforme a los

c) “Importe”: Monto puesto a disposición por la universidad a favor del alumno

d) “Estado del alumno al 2021-2”: Estado actual del alumno como

e) “Último ciclo de estudios”: Último ciclo lectivo en el que el alumno tuvo

f) “Correo PUCP original”: Dirección de correo electrónico asignada al

g) “leraa7ma Comunicación”: Columnas que corresponden a las fechas en

h) “Total comunicaciones”: Número de comunicaciones remitidas al mismo

En primer lugar, debemos precisar que la información remitida es la actual a la

No puede desconocerse sin embargo que como alumno de la universidad cuando

Al respecto, del detalle de la columna “Importe” en el ANEXO 9-A, puede extraerse

De lo anterior, puede explicarse que en la gran mayoría de casos los alumnos

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