Documento técnico orientador

título:
Orientaciones para la formación integral de niñas y niños en educación
preescolar que incluya la evaluación del desarrollo infantil como base del
diseño y mejoramiento continuo.
Comentarios generales

Es necesario que se presenten las orientaciones para la formación integral y

evaluación, es decir contar cómo se hace, no en el estilo de un informe, sino como
un modelo que se convierta en guía para los lectores o interesados.

ORIENTACIONES DE La formación integral de niñas y niños en educación preescolar:

Ejemplo:
1. Fundamento teórico metodológico (Desarrollo integral, desarrollo infantil
como base del diseño y mejoramiento continuo)
2. Programas educativos para preescolar o estrategias de atención en
preescolar
3. Orientaciones del currículum
4. Formación docentes –directivos
5. Atención con las familias
6. Red de aliados para la atención integral
7. Recomendaciones
 1. Tabla de contenido

Tabla de contenido
Glosario 3
Presentación 4
Descripción de la propuesta 5
El saber pedagógico 5
Las interacciones 6
Los campos de experiencia 6
Organización curricular y pedagógica 6
Evaluación 6
Ambiente de aprendizaje 6
Esquema de la propuesta 7
Consideraciones finales 7
Referencia bibliográfica 7

2. Listas
2.1. Lista de tablas
2.2. Lista de gráficos
 3. Glosario
Currículo: organización de espacios
y tiempos, de la vida escolar a tono
con desarrollo, pilares y grados
siguientes.
Currículo basado en la experiencia:
práctica pedagógica que pone de
manifiesto la importancia del juego, la
literatura, la exploración del medio y
las expresiones artísticas en el
desarrollo infantil.
Comunidades de aprendizajes:
grupos de individuos que se reúnen
con el propósito de aprender juntos,
compartir conocimientos y
experiencias apoyándose
mutuamente en su desarrollo
académico, personal y profesional.
Interacciones pedagógicas:
relaciones y comunicaciones que se
establecen en un entorno educativo
entre los actores involucrados en el
proceso de enseñanza y aprendizaje.
Práctica pedagógica: conjunto de
estrategias, métodos y acciones que
un docente implementa en su rol
como educador para facilitar el
aprendizaje y el desarrollo de los
estudiantes.
 4. Introducción
Desde el planteamiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible - ODS, está el
Objetivo 4: Educación de Calidad, cuyo centro es lograr una educación inclusiva y
de calidad para todos, basándose en la firme convicción de que la educación es
uno de los motores más poderosos y probados para garantizar el desarrollo
sostenible. (PNUD, s.f.), un desarrollo que debe darse desde los primeros años de
vida y, convoca a la escuela para asumir un proceso formativo permanente.
Acompañar y garantizar esas transiciones en el sistema escolar es una prioridad
para la Secretaría de Educación Distrital; por una parte, favorece el acceso y
permanencia y, por otra, promueve el incremento de la tasa de cobertura neta sin
extraedad. Tal como lo plantea el actual Plan de Desarrollo, Salvemos juntos a
Cartagena. En el, se tiene como uno de sus propósitos en materia de educación
(2020-2023):
lograr el acceso de las niñas y los niños al sistema educativo desde sus
primeros años, con una educación inicial de calidad que favorezca su
desarrollo integral y fomente la permanencia para alcanzar un crecimiento
sostenido en los niveles de bienestar y calidad de vida, en clave de
trayectorias completas (p. 132).
Y, para el logro de sus objetivos, se planteó la importancia de un proceso de
formación integral en educación preescolar, el cual, fue dirigido a las docentes del
grado transición focalizadas por el programa de la primera infancia de la
Secretaría de Educación Distrital dentro de las líneas de Cobertura y Calidad
Educativa, apostándole al currículo como herramienta de gestión escolar.
La oferta educativa responde, a su vez, a la necesidad de dejar capacidad
instalada en las docentes de transición, beneficiadas con la dotación de materiales
por parte del Ministerio de Educación Nacional y la Secretaría de Educación
Distrital, desde una connotación didáctica intencionada favoreciendo sus
experiencias con un enfoque curricular flexible, dinámico y participativo.

De acuerdo con lo anterior, el siguiente esquema plantea los ejes temáticos

propuestos en este recorrido con las maestras del grado transición del distrito
1. El saber
pedagógico

2. Las interacciones

3. Los campos de experiencia

4. Organización curricular y pedagógica

 5. Alcance

El propósito de esta herramienta es proporcionar orientación al sector educativo

en lo que concierne a estrategias de ….
.

6. Objetivos
6.1. Objetivo general
6.2. Objetivos específicos

7. Justificación
8. Marco normativo

En este marco normativo se resume la normativa pertinente sobre la evaluación

del desarrollo infantil como base del diseño y mejoramiento continuo.

8.1 Normas de nivel general

Constitución Política de Colombia (1991). Los artículos 67 y 68 constituyen

la base constitucional del marco normativo. Estos consagran la educación
como un derecho y servicio público con función social.

Ley 1098 de 2006 del Ministerio de la Protección Social. Tiene por objeto
establecer normas sustantivas y procesales para la protección integral de los
niños, las niñas y los adolescentes, garantizar el ejercicio de sus derechos y
libertades. En los artículos 28, 42 y 44, se especifica que, los niños, las niñas y
los adolescentes tienen derecho a una educación de calidad, como también,
las obligaciones especiales y complementarias de las Instituciones Educativas
hacia la educación.

CONPES 109 de 2007. Mediante el cual materializa el documento ‘Colombia

por la Primera Infancia’ y fija estrategias, metas y recursos al Ministerio de la
Protección Social, Ministerio de Educación y al ICBF, con el fin de garantizar la
atención integral a esta población.

Ley 1804 de 2016. Tiene el propósito de establecer la Política de Estado para

el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre, la cual sienta
las bases conceptuales, técnicas y de gestión para garantizar el desarrollo
integral, en el marco de la Doctrina de la Protección Integral. En los artículos 4,
 5, 8, 9 y 13, se definen conceptos del desarrollo integral, se estipula que, la
educación inicial es un derecho de los niños y niñas menores de seis (6) años
de edad, el seguimiento y evaluación de la Política de Estado para el
Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre y las funciones
del ministerio de educación nacional.

Política Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia: Esta política,

establecida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), guía la
atención integral a la primera infancia en el país. Defina los principios y
estrategias para promover el desarrollo integral de los niños desde su
nacimiento.

8.2 Decretos y resoluciones

Decreto 2737 de 1989: Regula la estructura curricular de la educación

preescolar en Colombia. Establece las áreas de desarrollo que deben ser
abordadas en la educación preescolar, incluyendo lo cognitivo, lo socioafectivo
y lo psicomotor. (Derogado por la Ley 1098 de 2006)

Resolución 2329 de 2016: Esta resolución del Ministerio de Educación

Nacional reglamenta el proceso de registro calificado para instituciones
educativas que ofrezcan servicios de educación inicial y preescolar. Establece
los requisitos para obtener la aprobación del Ministerio y operar legalmente en
esta etapa. (No se encuentra)

Resolución 4260 de 2018 (Ministerio de Educación): Esta resolución establece

los estándares de calidad y lineamientos curriculares para la educación inicial
en Colombia. Defina las competencias que deben desarrollar los niños en este
nivel y establezca directrices para la atención a la primera infancia. (No se
encuentra)

Decreto 1411 de 2022 del Ministerio de Educación. Tiene el propósito de

reglamentar la educación inicial como servicio educativo para las niñas y los
niños menores de seis (6) años, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley 115 de 1994, Ley 1098 de 2006 y la Ley 1804 de 2016, estableciendo sus
disposiciones generales, definiendo la organización del servicio, su prestación
y las responsabilidades de los prestadores del servicio de educación inicial y
las entidades territoriales. En su artículo 2.3.3.2.2.3.4 se indica sobre
valoración y seguimiento de/ desarrollo y aprendizaje y 2.3.3.2.2.4.1. sobre el
responsable de la medición y evaluación de la calidad de la educación inicial.

Resolución 2790 de 2008 del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar .

Por la cual se aprueban los Lineamientos Técnicos para Garantizar los
Derechos de los Niños, las Niñas y los Adolescentes en Situación de
Discapacidad.

La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y

su Protocolo facultativo fueron aprobados el 13 de diciembre de 2006 y
entraron en vigor el 3 de mayo de 2008. Tiene el objetivo de promover,
proteger y garantizar el pleno e igual disfrute de todos los derechos humanos y
las libertades fundamentales de las personas con discapacidad, y promover el
respeto de su dignidad intrínseca.

9. Referente teórico conceptual

10. Orientaciones para la formación integral de niñas y niños en

educación preescolar que incluya la evaluación del desarrollo infantil
como base del diseño y mejoramiento continuo
11. Recomendaciones y consideraciones finales
12. Referencias bibliográficas
13. Anexos
Descripción de la propuesta temática

Cada uno de los ejes que conforman la guía propone un objetivo específico, cuya
característica común es construir colectivamente el tipo de ambientes e
interacciones pedagógicas que queremos en correspondencia al perfil, a las
necesidades, intereses y progreso de las niñas y los niños.
Nuestra metodología se orientó en el contenido teórico del documento de Bases
Curriculares para la Educación Inicial y Preescolar (2017), emanado por el
Ministerio de Educación Nacional. Bajo su esquema, desarrollamos círculos de
aprendizaje donde se abordaron los conceptos y enfoques para el desarrollo de
competencias, siendo el punto de partida para el diseño de evaluación por
observación y desempeño de las docentes.
La participación e interacción también fueron acciones importantes, propio de la
evaluación por competencias.
El saber pedagógico
El propósito de esta temática estuvo enfocado en comprender la génesis del
saber pedagógico desde los momentos de la planeación, la reflexión, la
indagación y la documentación de aquellas experiencias proyectadas para
vivirlas con los niños y sus familias desde el contexto escolar.
Las interacciones
Su enfoque, dio lugar a reconocer las estrategias pedagógicas como fuentes
potenciadoras de las interacciones positivas y de procesos de desarrollo infantil
mediante el cuidado, el acompañamiento y la provocación.
Los campos de experiencia
Este momento de la práctica pedagógica busca apropiar a las docentes en la
importancia que tienen los campos de experiencia como un espacio
intencionado para promover el desarrollo y el aprendizaje de los niños, a partir,
de los recursos didácticos dispuestos en el aula.
Organización curricular y pedagógica
Este momento de la planeación y proyección, inclina sus objetivos hacia
favorecer sus propuestas y experiencias pedagógicas dentro de un ámbito
curricular flexible, dinámico y participativo.
Evaluación
El proceso formativo con las docentes, también, implementó un modelo de
evaluación de carácter formativo y dinámico conformado por los siguientes
criterios:

● Asistencia y participación con un ponderado del 40%: donde se tuvo en

cuenta los encuentros presenciales programados.
● Actividades con un ponderado del 50%: se evaluó la ejecución de las
actividades dispuestas en el aula virtual y durante el desarrollo de los
encuentros presenciales.
● Trabajo en equipo con un ponderado del 10%: se resaltaron aspectos
del ser enfocado en las competencias sociales y comunicativas.

Ambiente de aprendizaje
El espacio dispuesto para el desarrollo de estrategias como los círculos de
aprendizajes, comunidades de prácticas y de reflexión efectuados, fueron de vital
importancia para la participación y la permanencia de las docentes. Teniendo en
cuenta aspectos como: la ubicación del establecimiento, vías de fácil acceso,
espacio físico, condiciones climáticas y de infraestructura y recursos disponibles.

¿Qué logramos al intervenir

Valorar el
a los maestros en temas de
progreso y
formación integral aprendizaje
de las niñas y los niños en de los niños
educación preescolar?

Proyectar los Experiencias

momentos pedagógicos significativas
a partir de las
particularidades del
entorno y vida del niño Fortalecer
la práctica
pedagógica

Disponer de Documentar
ambientes el proceso
provocadores educativo
Esquema para el diseño de un curso teórico-práctico dirigido a formadores

Los y las participantes podrán acceder a distintas fuentes de información. Aquí

dejamos un esquema de contenido que puede dar a lugar a un módulo, syllabus o
aula virtual.

Generalidades Criterios de
Contenido Metodología Cronograma Recursos Bibliografía
del curso evaluación

Consideraciones finales

Impulsar las prácticas de comunidades de aprendizaje, siempre será necesario desde lo

disciplinar y lo didáctico para fortalecer prácticas pedagógicas que beneficien los procesos
de desarrollo de la infancia, el pensamiento, el lenguaje y la evaluación de los
aprendizajes.
Referencia bibliográfica

Bases curriculares para la educación inicial y preescolar (MEN, 2017).