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Paraguay: Ministerio de Educación y Cultura (2014).


Programa de Estudio: Formación Ética y Ciudadana -
9º grado Educación Escolar Básica.

FORMATO: 20 X 26 cm. PÁGINAS: 85


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Aclaración:
En este material, para facilitar la lectura y por una cuestión de economía lingüística, se ha
utilizado la forma masculina de los sustantivos y sus modificadores en la mayoría de los
casos para referirse a varones y mujeres, respetando la disposición de la Real Academia
Española de la Lengua al respecto: “…en la lengua está prevista la posibilidad de referirse a
colectivos mixtos a través del género gramatical masculino, posibilidad en la que no debe
verse intención discriminatoria alguna, sino la aplicación de la ley lingüística de la economía
expresiva…” (Fuente: RAE. Diccionario Panhispánico de Dudas, 2005)

El MEC es una institución que alienta y acompaña la lucha por la equidad de género, por lo
que esta decisión no debe verse de ninguna manera como un indicio de discriminación.

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Presidente de la República
Horacio Manuel Cartes Jara

Ministra de Educación y Cultura


Marta Lafuente

Viceministra de Educación para la Gestión Educativa


Myrian Mello

Directora General de Currículum, Evaluación y Orientación


María Gloria Pereira de Jacquet

Directora General de Educación Inicial y Escolar Básica


María del Carmen Giménez Sivulec

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Índice

Presentación 7
Fines de la Educación Paraguaya 9
Objetivos Generales de la Educación Paraguaya 10
Perfil del egresado y la egresada de la Educación Escolar Básica 12
Principios Curriculares 14
Características que orientan el currículum en la Educación Escolar Básica 16
Concepto de competencia y capacidad aplicado en los programas del 3° ciclo 19
Orientaciones para el tratamiento de la Educación Bilingüe Castellano-guaraní 21
Orientaciones para el tratamiento del Componente Fundamental 27
Orientaciones para la atención a la diversidad 30
Orientaciones para el tratamiento de la equidad de género 32
Orientaciones para el tratamiento del Componente Local 36
Orientaciones para la adecuación curricular 39
Percepción de los docentes respecto de los programas
de estudios actualizados del 3° ciclo de la Educación Escolar Básica 42
Diseño Curricular para la Educación Escolar Básica 44
Distribución del tiempo escolar en horas semanales por área para el tercer ciclo 45
ÁREA FORMACIÓN ÉTICA Y CIUDADANA 47
Fundamentación 49
Descripción 50
Competencia del área para el tercer ciclo 52
Alcance de la competencia en el 9° grado 52
Capacidades para el 9° grado 53
Orientaciones metodológicas 55
Orientaciones generales para la evaluación de los aprendizajes 69
Glosario 74
Bibliografía 78

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Presentación

Estimado colega docente:

El MEC pone a tu disposición este programa de estudio de la EEB, con el propósito de


dotarte de una de las herramientas insustituibles para la planificación y la gestión en el
aula. Si bien estos insumos deben ser complementados con las capacidades
departamentales e institucionales, constituyen el marco referencial que orienta y
determina los aprendizajes a ser alcanzados en los diferentes niveles y ciclos.

El Proyecto Educativo Institucional, PEI, es el que debe recoger y proponer cuáles de


los saberes locales deben ser integrados al currículum a fin de asegurar su pertinencia.

En este documento hacemos referencia a la prescripción del 70% del currículum. El


30% restante es el espacio para introducir los saberes regionales y locales, que luego de
un minucioso análisis y de un consenso generalizado, se introducen en el currículum
institucional. Esto requiere activa participación de todos los actores de la comunidad
educativa, de un modo que permita a todos estar informados de las competencias que
deben ser alcanzadas por los estudiantes a nivel nacional en cada ciclo de cada nivel, y
sobre esta base, construir las demás propuestas locales.

El programa de estudio cobra vida en la medida en que sea utilizado. Recomendamos


que te tomes el tiempo para leer detenidamente toda la primera parte de orientaciones
generales porque está organizado de modo que pueda facilitar al máximo el proceso
de planificación de aula. Entre sus capítulos se incluyen orientaciones acerca de las
metodologías más pertinentes para el desarrollo de los aprendizajes propuestos, así
como una gama de orientaciones para la evaluación de los saberes en términos de qué
procesos se han generado para el desarrollo de las capacidades. Planteamos cómo

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encarar la educación bilingüe en la institución y en el aula y recomendamos el mejor
modo de que los transversales se incorporen en la planificación del día a día.
Es deseable que este material se constituya en referencia obligada y sea el que
determine la planificación y el uso de los demás elementos de apoyo: libros, TIC,
periódicos, etc. sin olvidar que es necesaria la mirada institucional para su uso. Cada
institución educativa responde a una realidad concreta y alberga a hijos de familias
cuyas características socioculturales y educativas pesan mucho a la hora de los
aprendizajes. Esta es una de las razones claves por las que el PEI debe ser el espacio en
el que la institución, sobre la base de su realidad, proponga un currículum adecuado a
su contexto.
No olviden poner su cuota de amor y entusiasmo para hacer más agradable y llevadera
toda tarea realizada con seres humanos.

Marta Lafuente, Ministra


Ministerio de Educación y Cultura

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Che irü Mbo’ehára:

Kóina MEC omoï nde pópe ko programa de estudio EEB rehegua, ikatu haguäicha
reguereko mba’e poräite nepytyvö mbaretétava nerembiapopýpe. Jepeve
reikotevëta gueteri ijykére kuaapykuéra ne Departamento ha ne mbo’ehao
oiporavóva, kóva ryepýpe rejuhúta umi mba’ekuaa ne remimbo’ekuéra oikuaava’erä
katuete oñeptyrü guive oñehekombo’e.

Añetehápe hína, pe Proyecto Educativo Institucional, PEI ryepýpe


oñemboguapyva’erä umi kuaapy omopeteïva ha ombohekóva ñaneDepartamento
ha ñane mbo’ehaópe ambuéva rovaképe. Umíva rupi ikatu ja’e tekombo’e iñaguï ha
ojepytasoha temimbo’ekuéra rekovére ohechakuaávo hekoha tapiagua. Ko
kuatiápe oñemboguapy umi 70% katuete oñeme’ëva’erä ichupekuéra ha opavave
ñane retäygua oikaava’erä toime iomehápe. Pe 30% hembýva jahupyty haguä 100
% opyta ñane Departamento ha ñane mbo’ehao poguýpe. Jaiporavo haguä umi
kuaapy ñande rekoha, ñane rembiasa umíva rehegua, hi’äite opavave ikatúva
oipytyvö ohechakuaávo mba’emba’épa oñembo’eva’erä mbo’ehao guive.

Ko programa de estudio hekovejeráta ojeipurukuévo. Iñepyrüräme romoï nepytyvö


haguä umi mba’e rehechakuaava’erä katuete rejapokuévo ne rembiapopy
tekombo’erä. Emoñe’ëkena hekoitépe rehechakuaa haguä mba’emba’épa
remotenondeva’erä rembo’e poräve, ha rehechakuaa poräve haguä mba’emba’épa
oikuaa pyahu, oikuaa poräve terä ne’ïrä gueterei hesakämba ne remimbo’ekuérape.
Rejuhúta avei mba’eichapa ikatu remotenonde tekombo’e moköive ñe’ëköime.
Guarani ha castellano ningo ojeipuru poräva’erä ha hi’äite omohu’ävo hekombo’e
EEB básicape moköivévape ikatupyryjoa ñane remimbo’ekuéra. Aníke nderesarái
oïha avei umi transversalkuéra. Umíva jahechava’erä tove tahesakä porä
ñambo’ekuévo.

Ko Programa de Estudio ningo reipuruva’erä katuete remohendávo rehóvo ne


rembiapo rembo’e haguä. Ndikatúi nde rejapo aponde’akuéra hese’ÿ. Heseve rupive

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ojehechakuaava’erä mba’éichapa oipytyvöta aranduka, TIC, ha ambue
kuatiahaipyre ne remimbo’ekuéra oikuaa ha oikuaa poräve haguä. Ko’ä mba’e
oñemboguapyva’erä PEIpe ja’ehaguéicha ikatu haguäicha ñahenonde’a ha
ñaipytyvö añete temimbo’ekuérape ikatupyryve haguä arako’ëre.
Ha mborayhupópe remba’apórö ne rembiapo osë porävéne: mbo’ehára ko
omba’apo temimbo’e rekovére ha temimbo’e katuete oñandu ha omomba’e
tekombo’e oguahëva ichupe mbo’ehára py’aite guive.

Marta Lafuente, Ministra


Ministerio de Educación y Cultura

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Fines de la Educación Paraguaya

La educación paraguaya busca la formación de mujeres y hombres que en la construcción


de su propia personalidad logren suficiente madurez humana que les permita relacionarse
comprensiva y solidariamente consigo mismo, con los demás, con la naturaleza y con Dios,
en un diálogo transformador con el presente y el futuro de la sociedad a la que pertenecen,
con los principios y valores en que ésta se fundamenta.

Al garantizar la igualdad de oportunidades para todos, busca que hombres y mujeres, en


diferentes niveles, conforme con sus propias potencialidades se califiquen
profesionalmente para participar con su trabajo en el mejoramiento del nivel y calidad de
vida de todos los habitantes del país.

Al mismo tiempo, busca afirmar la identidad de la nación paraguaya y de sus culturas, en la


comprensión, la convivencia y la solidaridad entre las naciones, en el actual proceso de
integración regional, continental y mundial.

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Objetivos Generales de la Educación
Paraguaya

La educación tiene como objetivos:

 Despertar y desarrollar las aptitudes de los educandos para que lleguen a su plenitud.

 Formar la conciencia ética de los educandos de modo que asuman sus derechos y
responsabilidades cívicas, con dignidad y honestidad.

 Desarrollar valores que propicien la conservación, defensa y recuperación del medio


ambiente y la cultura.

 Estimular la comprensión de la función de la familia como núcleo fundamental de la


sociedad, considerando especialmente sus valores, derechos y responsabilidades.

 Desarrollar en los educandos su capacidad de aprender y su actitud de investigación y


actualización permanente.

 Formar el espíritu crítico de los ciudadanos, como miembros de una sociedad


pluriétnica y pluricultural.

 Generar y promover una democracia participativa, constituida de solidaridad, respeto


mutuo, diálogo, colaboración y bienestar.

 Desarrollar en los educandos la capacidad de captar e internalizar valores humanos


fundamentales y actuar en consecuencia con ellos.

 Crear espacios adecuados y núcleos de dinamización social, que se proyecten como


experiencia de autogestión en las propias comunidades.

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 Dar formación técnica a los educandos en respuestas a las necesidades de trabajo y a
las cambiantes circunstancias de la región y del mundo.

 Promover una actitud positiva de los educandos respecto al plurilingüismo paraguayo y


propender a la afirmación y al desarrollo de las dos lenguas oficiales.

 Proporcionar oportunidades para que los educandos aprendan a conocer, apreciar y


respetar su propio cuerpo, y a mantenerlo sano y armónicamente desarrollado.

 Orientar a los educandos en el aprovechamiento del tiempo libre y en su capacidad de


juego y recreación.

 Estimular en los educandos el desarrollo de la creatividad y el pensamiento crítico y


reflexivo.

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Perfil del egresado y la egresada de la
Educación Escolar Básica

La Educación Escolar Básica tiende a formar hombres y mujeres que:

 Practiquen y promuevan acciones tendientes a la recuperación, el fortalecimiento y la


valoración de las manifestaciones culturales, regionales, nacionales y universales.

 Respeten y defiendan los valores y principios democráticos básicos en su vivencia


familiar, comunal y nacional.

 Reconozcan sus capacidades, acepten sus limitaciones y desarrollen sus


potencialidades, en lo personal y en lo social.

 Practiquen y difundan los valores y principios establecidos en la Declaración Universal


de los Derechos Humanos.

 Actúen con creatividad, iniciativa y perseverancia en las diferentes situaciones que se


les presentan en su vida familiar, escolar y comunal.

 Practiquen y promuevan acciones que contribuyan a la preservación, recuperación,


enriquecimiento y uso racional de los recursos del medio ambiente natural y social.

 Apliquen y promuevan hábitos y medios sanitarios que contribuyan a mejorar la salud


física, mental y social de su persona, su familia y su comunidad.

 Manifiesten capacidad reflexiva y crítica ante informaciones y mensajes verbales de su


entorno, y especialmente los provenientes de los medios de comunicación social.

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 Utilicen eficientemente el español y el guaraní en forma oral y escrita, como
instrumento de comunicación, de integración sociocultural regional y nacional, así como
el castellano como instrumento de acceso a las manifestaciones científicas y
universales.

 Apliquen conceptos y principios matemáticos y no matemáticos, en la identificación, en


el planteo y en la resolución de problemas y situaciones que se presentan en la vida
cotidiana y en las disciplinas del saber humano.

 Acepten su propia sexualidad y asuman relaciones de equidad y complementariedad de


género en su desenvolvimiento personal y social.

 Colaboren con su trabajo intelectual, manual y artístico en el mejoramiento de la


calidad de vida, personal y social.

 Disfruten de las posibilidades que le ofrecen las artes y los deportes para expresar con
libertad y creatividad sus ideas, pensamientos y sentimientos.

 Demuestren habilidades y destrezas en la práctica de la gimnasia, deportes, danzas,


juegos y recreación.

 Reconozcan la importancia de la dinámica poblacional en el proceso de desarrollo de su


país.

 Participen en actividades que ayuden al desarrollo armónico de su cuerpo, a la


coordinación motora, a la formación de hábitos y habilidades deportivo-recreativas.

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Principios Curriculares

El currículum de la Educación Escolar cuando las circunstancias lo requieran


Básica propugna la participación de los dentro y fuera del aula.
diferentes estamentos de la comunidad
en el proceso educativo y promueve un Los valores se vivencian, se captan e
aprendizaje centrado en el alumno y en la internalizan a lo largo de todo el proceso
alumna conforme a sus características, educativo. Se traducen en las actitudes
desarrollo y al contexto en que se de profesores y alumnos, en el clima
desenvuelven. En sus diversas etapas, afectivo que se comparte, en los
buscará permanentemente el aprendizaje objetivos propuestos, en la metodología y
significativo, la educación en valores, la la evaluación que se utilizan, en lo que se
incorporación de las actividades lúdicas, dice y en «lo que no se dice», y en lo que
el desarrollo de la creatividad y la se vive dentro y fuera del aula.
integración de la evaluación como
proceso constante y formativo. El juego es un recurso metodológico de
mucho valor en el proceso enseñanza
Un aprendizaje significativo se produce aprendizaje. Es necesario romper la
cuando el alumno y la alumna incorporan aparente oposición entre el juego y el
el nuevo contenido a su esquema de aprendizaje, y aprovechar las actividades
conocimientos a partir de lo que ya saben lúdicas como condición indispensable
y de sus necesidades e intereses. Este para que el educando se motive, se
tipo de aprendizaje proporciona a los gratifique, construya su propio
educandos capacidad para aprender de aprendizaje y reciba estímulos para seguir
manera más agradable, sólida y duradera. aprendiendo.
Así, el aprendizaje está muy vinculado a
su funcionalidad, es decir, a su utilización

16
La creatividad es la expresión de lo que la La evaluación como parte inherente al
persona tiene dentro de sí y que espera quehacer educativo, es sistemática,
ser desarrollado mediante las diferentes formativa, integral y funcional.
actividades que realiza en la familia, en la
escuela y en la comunidad. Es la forma de Se la concibe como un proceso
plantear, analizar y resolver situaciones participativo en el que intervienen
de la vida diaria, aplicando sus alumnos, docentes y las demás personas
aprendizajes en un proceso cuyo involucradas en la enseñanza y el
producto es la creación de algo nuevo. aprendizaje.

La creatividad impregna y orienta todo el La Educación Escolar Básica incorpora una


trabajo escolar; se la considera como una evaluación centrada en la evolución
metodología que libera a la escuela de los individual del alumno y la alumna, sin
mitos y ataduras y la impulsa a estimular descuidar los perfiles y las normas
el desarrollo permanente de habilidades establecidos que considera la función
y destrezas que encuentran en el «hacer» social de la escuela.
del alumno y la alumna una forma de
expresión, una posibilidad de enriquecer La evaluación debe ser una experiencia
su sensibilidad, de desarrollar su constructiva de aprendizaje que debe
capacidad de análisis y su pensamiento contribuir a mejorar el proceso, como a
reflexivo e innovador. dar confianza y seguridad al educando y
al educador.

17
Características que orientan el currículum en
la Educación Escolar Básica
La primera característica deriva del tipo de hombre y mujer que se pretende formar...

....se explicita convenientemente en los se califiquen profesionalmente para


Fines de la Educación Paraguaya: «La participar con su trabajo en el
educación paraguaya busca la formación mejoramiento del nivel y calidad de vida
de mujeres y varones que en la de todos los habitantes del país...»
construcción de su propia personalidad
logren suficiente madurez humana que Desde esta perspectiva, la educación se
les permita relacionarse comprensiva y concibe como un proceso formativo
solidariamente consigo mismos, con los permanente que es inherente a la
demás, con la naturaleza y con Dios, en persona humana y como un proceso
un diálogo transformador con el presente social mediante el cual el educando
y el futuro de la sociedad a la que vivencia experiencias de aprendizaje que
pertenecen y con los principios y valores contribuyen a la formación de
en que ésta se fundamenta. capacidades y valores que facilitarán su
integración social y lo harán partícipe del
Al garantizar la igualdad de mejoramiento de la calidad de vida.
oportunidades para todos, busca que
hombres y mujeres, en diferentes niveles,
conforme con sus propias potencialidades

La segunda característica se relaciona con el concepto de cultura

La Reforma Educativa plantea como un y la didáctica mostrarán los medios y los


objetivo de relevancia “la formación de la modos más eficaces para satisfacer las
conciencia personal y del espíritu crítico exigencias de este pluralismo cultural,
del ciudadano para que asuma su atendiendo especialmente la situación
pertenencia a una sociedad pluriétnica y que plantea el bilingüismo, de modo que
pluricultural...” El Paraguay posee una la expresión en las dos lenguas oficiales
pluralidad de culturas representadas por sea un vehículo efectivo para la
las diferentes etnias que lo habitan y los transformación, la promoción y la
grupos de inmigración antigua y reciente dinamización de la cultura. ¿Cómo
que lo pueblan. Las ciencias pedagógicas concebimos la cultura?, como todo lo que

18
es producto de la persona humana: cultura propia para incorporarla al
emoción, costumbre, habilidades, proceso educativo e integrarla a los
destrezas, actitudes, valores, productos conocimientos que la persona humana ha
concretos y abstractos, «en suma, todos venido acumulando y sistematizando.
los productos, símbolos y procesos que Se pretende de esta manera no
los seres humanos han creado para desvalorizar lo que es propio, sino
interpretar y conocer la realidad». asumirlo para que con espíritu crítico sea
Esta concepción de la cultura dimensiona valorizado a la luz de las expresiones de la
sus dos expresiones: la sistematizada y la cultura sistematizada.
cotidiana. Se estimula el rescate de la

La tercera característica se refiere al estilo de aprendizaje y de enseñanza que


necesariamente se debe promover para contribuir al desarrollo integral de la mujer y el
hombre

Las expectativas de la educación paraguaya como orientadoras del proceso educativo se


centran hacia:

 Una educación que sitúe a la persona de la conducta democrática, del


humana, en su calidad de sujeto espíritu crítico, de la responsabilidad y
individual y social, como fundamento y del sentido de pertenencia a una
fin de la acción educativa. sociedad pluriétnica y pluricultural.
 Una educación que posibilite al
hombre y a la mujer igualdad de  Una educación que propicie el diálogo
oportunidades para constituirse, en y la colaboración solidaria en las
estrecha relación solidaria con su relaciones interpersonales y sociales y
entorno, en sujetos activos de su la integración local, regional,
propia formación y de los procesos de continental y mundial.
desarrollo nacional.
 Una educación que recupere y
 Una educación que despierte y acreciente los valores morales,
desarrolle actitudes de la persona personales y familiares, y el sentido
humana, respetando sus posibilidades, trascendente de la existencia humana.
limitaciones y aspiraciones.
 Una educación que valore el rol de la
 Una educación que tienda a la familia como núcleo fundamental de la
formación de la conciencia personal, sociedad y considere prioritariamente

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sus funciones básicas, sus deberes y atienda sus características, desarrollo y
sus derechos. contexto en que se desenvuelve. “En sus
 Una educación que responda a las diversas etapas buscará
exigencias de las nuevas circunstancias permanentemente el aprendizaje
socio-económicas y al avance significativo, la educación en valores, la
vertiginoso del saber científico y incorporación de actividades lúdicas, el
técnico de nuestra civilización desarrollo de la creatividad de los
contemporánea. educandos y la integración de la
evaluación como proceso constante y
 Una educación que incorpore el formativo”.
trabajo socialmente útil, que forme al
joven y la joven para contribuir, Esto supone una educación en la cual
mantener y acrecentar el bienestar aprender es sinónimo de explorar,
social y cultural de nuestro pueblo. experimentar, descubrir, reconstruir; una
educación que evita las repeticiones
La Educación Escolar Básica, en memorísticas de fórmulas, datos, fechas y
coherencia con los Fines y Expectativas textos, muchas veces poco comprensibles
de la Educación Paraguaya, se sustenta para los estudiantes. Un aprendizaje en
en principios Curriculares que propugnan que educador y educando en un
la participación de los diferentes ambiente cálido, dinámico y participativo,
estamentos de la comunidad en el trabajen mancomunados para la
quehacer educativo, y promueve un adquisición de aprendizajes permanentes
aprendizaje centrado en el alumno, que y de calidad.

La cuarta característica analiza la manera de determinar el logro obtenido en los


aprendizajes

La evaluación en el Diseño Curricular está considera a todos los elementos y sujetos


considerada como un proceso para que intervienen en el desarrollo
obtener juicios relacionados a nivel de curricular, y de producto porque
logros de las metas de aprendizaje que considera los logros obtenidos o no, por
plantea el currículo. Así, la evaluación se el educando. En este contexto, no se
presenta con una doble dimensión: como puede ver al educando como el único
evaluación de proceso y como evaluación responsable de los logros y fracasos.
de producto. De proceso porque

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Concepto de competencia y capacidad
aplicado en los programas del 3° ciclo

La competencia es un concepto que ha En Paraguay, se ha hecho un minucioso


venido a integrar el vocabulario análisis de los diversos conceptos de
pedagógico en los últimos años. Es un competencia y por la necesidad de
concepto que difiere según el ámbito acordar uno que oriente la elaboración
desde el cual se lo está abordando; curricular, así como su implementación y
incluso en el campo educativo, los evaluación, se propone el siguiente
diferentes países que en sus currículos concepto:
plantean el desarrollo de competencias lo
abordan desde diversas concepciones.

COMPETENCIA: Integración de capacidades (aptitudes, conocimientos,


destrezas, habilidades y actitudes) para la producción de
un acto resolutivo eficiente, lógico y éticamente
aceptable en el marco del desempeño de un
determinado rol.

Entendida así la competencia, involucra reduce solo a los conocimientos. Lo más


necesariamente a los conocimientos que importante para el desarrollo de una
se constituyen en la base para el competencia es qué hacer con los
desarrollo de la misma. Esto quiere decir conocimientos, dónde y cómo aplicarlos.
que no se puede afirmar que alguien es Y esto incide en el proceso de su
competente si “no sabe”. El conocimiento desarrollo como en su evaluación.
es la base, pero una competencia no se

21
Este concepto de competencia involucra semántico del término “capacidad". En
el desarrollo de capacidades. Por tanto, este programa de estudio, este término
es necesario precisar el alcance es entendido de la siguiente manera:

CAPACIDAD: Cada uno de los componentes aptitudinales, actitudinales, cognitivos,


de destrezas, de habilidades que articulados armónicamente
constituyen la competencia.

La capacidad, por tanto, es el nombre involucra conocimientos. Por ello, el


genérico con el cual se aborda el docente debe analizar cada capacidad de
desarrollo ya sea de las aptitudes, como su programa de estudio y delimitar en
de las actitudes, de las habilidades o de cada caso qué conocimientos requiere el
las destrezas. Al igual que la estudiante para el desarrollo de la
competencia, el concepto de capacidad capacidad.

Para la planificación pedagógica, los docentes deberán analizar las capacidades


propuestas en los programas de estudio de modo a:

a. definir los temas implícitos en la enunciación de cada capacidad,


b. determinar los procesos pedagógicos más pertinentes a las realidades
institucionales para el desarrollo de cada capacidad,
c. desarrollar los procesos propios de cada capacidad (qué implica “analizar”, qué
implica “investigar”, qué implica “reflexionar”…)
d. definir los indicadores de logros en relación con cada capacidad y,
consecuentemente, decidir los procedimientos e instrumentos de evaluación
que aplicará.

22
Orientaciones para el tratamiento de la
Educación Bilingüe Castellano-guaraní

En el tercer ciclo, se continúa con el Con fines pedagógicos se ha definido a


proceso de Educación Bilingüe que la lengua materna como aquella
comienza en la Educación Inicial, y que adquirida por el niño o la niña en su
tiene continuación en la EEB y en la contexto familiar, producto de una
Educación Media. Por lo tanto, las interacción con sus inmediatos
mismas consideraciones ya presentadas interlocutores, en el hogar y en la
en los documentos curriculares del 1° y comunidad, por lo que la misma es la
2° ciclos y en el material “La Educación utilizada predominantemente en el
Bilingüe en la Reforma Educativa” serán momento del ingreso del niño o de la
tenidas en cuenta. niña al sistema educativo. En cambio, la
segunda lengua es la de menor uso en
La Educación Bilingüe implementada en el momento de ingresar a la escuela y
nuestro país hace referencia a un que, por ende, debe ser desarrollada a
proceso planificado de enseñanza en dos través de una metodología propia de una
lenguas: castellano y guaraní. Ello L2.
conlleva necesariamente la enseñanza
de ambas lenguas para que los En nuestro país, sabemos que muchos
estudiantes puedan desarrollar su niños ingresan al sistema educativo
competencia comunicativa a través de teniendo como lengua materna el
un proceso lógico y sistemático guaraní, y muchos otros el castellano. Y
(lenguas enseñadas o enseñanza de en una cantidad considerable también
lenguas), y la utilización de las mismas podemos encontrar niños que, en el
como instrumentos para la enseñanza de momento de ingresar a la escuela, ya
las demás áreas académicas (lenguas de utilizan bastante bien ambas lenguas (o
enseñanza). por lo menos tienen un cierto grado de
bilingüismo). En este caso, se debe
En este contexto, es importante identificar cuál de las dos lenguas
diferenciar la existencia de una lengua domina con mayor propiedad para que
materna (L1) y de una segunda lengua pueda ser considerada como lengua
(L2), dado que ambas deben recibir el materna y utilizarla en la enseñanza de
tratamiento didáctico apropiado. las demás áreas académicas.

23
Sin embargo, si presentan un dominio modelo a ser aplicado en cada escuela e
similar de los dos idiomas, entonces, se incluso en cada grado depende de las
da la posibilidad de utilizar ambas características sociolingüísticas de los
lenguas desde los inicios del proceso niños.
escolar. Es decir, si los alumnos ya
dominan bastante bien las dos lenguas Se recuerda que el MEC ha publicado un
oficiales, esta realidad constituye una Test de Competencia Lingüística que
ventaja que puede ser muy bien puede ser aplicado a niños de 5 ó 6 años,
aprovechada para los fines pedagógicos, es decir, en el preescolar o al comienzo
y no hay necesidad de limitar la del primer grado para tomar las
enseñanza de las demás áreas (que no decisiones con base en datos concretos,
sean comunicación) a través de una sola reales, y no en simples percepciones.
lengua necesariamente, sino que puede Además, se insiste en dar prioridad
realizarse a través de ambas, desde el absoluta a las reales condiciones en las
inicio mismo. que se encuentran los niños, en primer
lugar, por respeto y, en segundo lugar,
Para atender estos casos, el sistema porque de esta manera se podrá dar un
educativo propone tres modalidades de tratamiento apropiado al caso; por ende,
Educación Bilingüe. La elección del se obtendrán mejores resultados.

En la elaboración de su Proyecto Educativo Institucional, cada comunidad educativa


debe tomar la decisión de cuál de las modalidades será la más adecuada a la realidad
sociolingüística de los niños.

Las modalidades de educación bilingüe son los siguientes:

Propuesta A, Guaraní L1

Esta propuesta responde a 1) Dimensión de lenguas enseñadas:


características del grupo grado en el que
el guaraní es la lengua materna y el Primer grado:
castellano es la segunda lengua. En este En guaraní, desarrollo de la comprensión
caso, las dos dimensiones de la oral, expresión oral, comprensión escrita
educación bilingüe (lenguas enseñadas y y expresión escrita, en un tiempo mínimo
lenguas de enseñanza) se tratarán de la de cinco horas didácticas semanales.
siguiente forma:

24
En castellano, desarrollo de la de cinco horas didácticas semanales.
comprensión oral, expresión oral,
comprensión escrita y expresión escrita, En castellano, desarrollo de la
en un tiempo mínimo de cuatro horas comprensión oral, expresión oral,
didácticas semanales. En este grado, la comprensión escrita y expresión escrita,
comprensión escrita y la expresión en un tiempo mínimo de cuatro horas
escrita contienen capacidades didácticas semanales.
consideradas no básicas, es decir, no
inciden en la promoción de los alumnos. Tercer ciclo:
En guaraní, desarrollo de la comprensión
Segundo grado: oral, expresión oral, comprensión escrita
En guaraní, desarrollo de la comprensión y expresión escrita, en un tiempo mínimo
oral, expresión oral, comprensión escrita de cuatro horas didácticas semanales.
y expresión escrita, en un tiempo mínimo
de cinco horas didácticas semanales. En castellano, desarrollo de la
comprensión oral, expresión oral,
En castellano, desarrollo de la comprensión escrita y expresión escrita,
comprensión oral, expresión oral, en un tiempo mínimo de cuatro horas
comprensión escrita y expresión escrita, didácticas semanales.
en un tiempo mínimo de cuatro horas
didácticas semanales.

Tercer grado: 2) Dimensión de lenguas de enseñanza:


En guaraní, desarrollo de la comprensión
oral, expresión oral, comprensión escrita En el primer ciclo:
y expresión escrita, en un tiempo mínimo Desarrollo de las competencias
de cinco horas didácticas semanales. trabajadas en todas las áreas académicas
en guaraní. En caso que el docente
En castellano, desarrollo de la considere de que los niños ya están en
comprensión oral, expresión oral, condiciones de desarrollar algunas
comprensión escrita y expresión escrita, capacidades en la lengua castellana
en un tiempo mínimo de cuatro horas puede hacerlo, en especial en el tercer
didácticas semanales. grado.

Segundo ciclo: En el segundo ciclo:


En guaraní, desarrollo de la comprensión Desarrollo de las capacidades de todas
oral, expresión oral, comprensión escrita las áreas académicas en guaraní.
y expresión escrita, en un tiempo mínimo Desarrollo de algunas capacidades de las

25
demás áreas académicas en castellano. Ñe’ê ha Iñe’êporâhaipyre en las dos
Las capacidades a ser desarrolladas en lenguas, en una proporción más o menos
castellano se seleccionarán considerando equitativa. Para este ciclo, los
su nivel de complejidad y el desarrollo de estudiantes ya tienen su competencia
las capacidades comunicativas de los comunicativa bastante desarrollada, aún
niños. Conforme evoluciona el nivel de en su L2. Por ende, se pueden utilizar las
dominio lingüístico, en cada grado se dos lenguas para desarrollar las
debe incrementar la cantidad de capacidades.
capacidades desarrolladas a través de la
lengua castellana. Además, es muy importante que estas
lenguas sean utilizadas como
En el tercer ciclo: instrumento de comunicación cotidiana
Desarrollo de las capacidades de las en la institución educativa. Ello ayudará a
demás áreas académicas que no sean afianzar cada vez más las capacidades
Lengua y Literatura Castellana y Guarani comunicativas de los estudiantes.

Propuesta B, Castellano L1

Esta propuesta responde a características En guaraní, desarrollo de la comprensión


del grupo grado en el que el castellano es oral, expresión oral, comprensión escrita
la lengua materna y el guaraní es la y expresión escrita, en un tiempo mínimo
segunda lengua. En este caso, las dos de cuatro horas didácticas semanales. En
dimensiones de la educación bilingüe este grado, la comprensión escrita y la
(lenguas enseñadas y lenguas de expresión escrita contienen capacidades
enseñanza) se tratarán de la siguiente consideradas no básicas, es decir, no
forma: inciden en la promoción de los alumnos.

1) Dimensión de lenguas enseñadas:


Segundo grado:
Primer grado: En castellano, desarrollo de la
En castellano, desarrollo de la comprensión oral, expresión oral,
comprensión oral, expresión oral, comprensión escrita y expresión escrita,
comprensión escrita y expresión escrita, en un tiempo mínimo de cinco horas
en un tiempo mínimo de cinco horas didácticas semanales.
didácticas semanales.
En guaraní, desarrollo de la comprensión

26
oral, expresión oral, comprensión escrita y expresión escrita, en un tiempo mínimo
y expresión escrita, en un tiempo mínimo de cuatro horas didácticas semanales.
de cuatro horas didácticas semanales.
2) Dimensión de lenguas de enseñanza:
Tercer grado:
En castellano, desarrollo de la En el primer ciclo:
comprensión oral, expresión oral, Desarrollo de las competencias
comprensión escrita y expresión escrita, trabajadas en todas las áreas académicas
en un tiempo mínimo de cinco horas en castellano. En caso que el docente
didácticas semanales. considere de que los niños ya están en
condiciones de desarrollar algunas
En guaraní, desarrollo de la comprensión capacidades en la lengua guaraní puede
oral, expresión oral, comprensión escrita hacerlo, en especial en el tercer grado.
y expresión escrita, en un tiempo mínimo
de cuatro horas didácticas semanales. En el segundo ciclo:
Desarrollo de las capacidades de todas
Segundo ciclo: las áreas académicas en castellano.
En castellano, desarrollo de la Desarrollo de algunas capacidades de las
comprensión oral, expresión oral, demás áreas académicas en guaraní. Las
comprensión escrita y expresión escrita, capacidades a ser desarrolladas en
en un tiempo mínimo de cinco horas guaraní se seleccionarán considerando su
didácticas semanales. nivel de complejidad y el desarrollo de
las capacidades comunicativas de los
En guaraní, desarrollo de la comprensión niños. Conforme evoluciona el nivel de
oral, expresión oral, comprensión escrita dominio lingüístico, en cada grado se
y expresión escrita, en un tiempo mínimo deben incrementar la cantidad de
de cuatro horas didácticas semanales. capacidades desarrolladas a través de la
lengua castellana.
Tercer ciclo:
En castellano, desarrollo de la En el tercer ciclo:
comprensión oral, expresión oral, Desarrollo de las capacidades de las
comprensión escrita y expresión escrita, demás áreas académicas que no sean
en un tiempo mínimo de cuatro horas Lengua y Literatura Castellana y Guarani
didácticas semanales. Ñe’ê ha Iñe’êporâhaipyre en las dos
lenguas, en una proporción más o menos
equitativa. Para este ciclo, los
En guaraní, desarrollo de la comprensión estudiantes ya tienen su competencia
oral, expresión oral, comprensión escrita comunicativa bastante desarrollada, aún

27
en su L2. Por tanto, se pueden utilizar las lenguas sean utilizadas como
dos lenguas para desarrollar las instrumento de comunicación cotidiana
capacidades. en la institución educativa. Ello ayudará a
afianzar cada vez más las capacidades
Además, es muy importante que estas comunicativas de los estudiantes.

Propuesta C, Guaraní y Castellano L1

Esta propuesta responde a características


del grupo grado en el que los niños y las 1°, 2° y 3° ciclos:
niñas utilizan en el momento de su Desarrollo de las capacidades trabajadas
ingreso al sistema educativo las dos en todas las áreas académicas en
lenguas oficiales. En este caso, las dos castellano y en guaraní. En el caso del
dimensiones de la educación bilingüe guaraní, las capacidades no deben
(lenguas enseñadas y lenguas de limitarse a lo folklórico, a lo antiguo o a
enseñanza) se tratarán de la siguiente lo rural; más bien, se debe potenciar el
forma: uso de esta lengua para la transmisión de
contenidos diversos, nacionales y
1) Dimensión de lenguas enseñadas: universales.

1°, 2° y 3° ciclos: La selección de las capacidades a ser


desarrolladas en una y otra lengua,
En castellano y en guaraní, desarrollo de respectivamente, queda a cargo de cada
las capacidades de comprensión oral, institución educativa.
expresión oral, comprensión escrita y
expresión escrita, en un tiempo mínimo Es importante resaltar la recomendación
de 8 horas didácticas semanales. Cada de evaluar el desarrollo de las
proceso didáctico debe ser desarrollado capacidades en la lengua que fue
completamente en una lengua. utilizada para su desarrollo, con el fin de
evitar cualquier tipo de complicaciones
relacionadas con el instrumento de
comunicación que es la lengua.

2) Dimensión de lenguas de enseñanza:

28
Orientaciones para el tratamiento del
Componente Fundamental

El componente fundamental constituye constructiva, en interacción constante


un aspecto central en la propuesta con todos los miembros de la comunidad
curricular del tercer ciclo de la EEB. educativa.
Juntamente con los pilares de la
educación, el componente fundamental Es fundamental que el docente propicie,
aborda cuestiones absolutamente en el aula, situaciones como la expresión
imprescindibles en la formación de los de opiniones de los alumnos y alumnas,
educandos. el respeto por las ideas del otro aunque
no se compartan, el cuidado de las cosas
propias y ajenas, la exposición a los
El componente fundamental en la alumnos a situaciones problemáticas en
Educación Escolar Básica (EEB) es que puedan tomar decisiones, ya sea
abordado desde la doble perspectiva: sobre cómo realizar una actividad o
como contenidos relacionados con las cómo elegir a un representante del
capacidades de algunas áreas grado, por ejemplo.
académicas y como temas transversales
a ser desarrollados en los tres grados del Lo importante de los principios
3° ciclo: la Educación Democrática, la democráticos es poder vivenciarlos
Educación Ambiental y la Educación cotidianamente porque sólo así irán
Familiar. En el primer caso, se plantea su incorporándose a la vida de los alumnos,
desarrollo en los programas de estudio proyectándolos como ciudadanos libres,
correspondientes a las áreas académicas. éticos y responsables dentro de la
Como temas transversales, a sociedad. Contemplar la educación
continuación, se presentan algunas democrática, entonces, no sólo consiste
consideraciones para su tratamiento en incorporar en la planificación
pedagógico. didáctica diaria enunciados como
“respetar al compañero” o
La práctica de los valores para la “demostramos nuestro espíritu de
convivencia armónica, en un espacio integración”, cuando el mismo docente,
propicio como lo constituye en sus clases, no favorece la práctica
indudablemente la escuela, es sistemática y real de estos valores. Por el
fundamental como uno de los ejes de la contrario, las clases cotidianamente
Educación Democrática. Para facilitar su deben caracterizarse por una interacción
tratamiento en aula, el docente debe democrática, en el marco del
transformar y proyectar sus prácticas reconocimiento y del respeto del otro
cotidianas en una participación activa y como persona, como sujeto de derecho.
Y para favorecer un ambiente

29
democrático, lo primero que se requiere Es esencial que los estudiantes
es un maestro democrático, coherente comprendan que un ambiente limpio y
entre su palabra y su acción. prolijo contribuye decididamente para la
salud de las personas que interactúan en
En lo concerniente a la Educación el mismo. Asimismo, también pueden
Ambiental, la escuela desarrolla promoverse actividades como, por
capacidades, habilidades y actitudes ejemplo, la arborización de la escuela y
tendientes a la preservación y sus alrededores, la elaboración de
conservación del ambiente a través de la proyectos y trabajos en las diversas áreas
sensibilización y concienciación de los tomando como eje el medio ambiente y
estudiantes acerca de la realidad actual otras según las necesidades.
del ambiente, de la vivencia constante de
su cuidado y del uso racional de sus Por otro lado, es importante,
componentes en el ámbito escolar y comprender que el tratamiento de este
comunitario. tema transversal no solo implica el
ambiente físico sino también el ambiente
El alumnado, a través de las afectivo y el clima institucional; ambos
orientaciones pertinentes y adecuadas inciden de manera sustantiva en el logro
del docente, debe tomar conciencia del de una convivencia armónica con los
impacto de sus acciones sobre su hábitat demás de modo que se creen en las
y que el uso racional y adecuado de los escuelas condiciones óptimas de
recursos naturales asegura su aprendizajes.
preservación, así como una vida
confortable en el presente y para las Por ello, los docentes, en un trabajo en
generaciones posteriores. equipo, deben cuidar constantemente el
ambiente afectivo, dentro del aula y
En ese sentido, el docente puede utilizar fuera de ella, en el patio, en los lugares
diversas estrategias en la clase para de recreación y en todos los espacios de
tratar este tema transversal, desde la la institución.
simple acción del cuidado y limpieza del
aula, orientando a los estudiantes para En relación con la Educación Familiar, la
mantener limpios sus pupitres o tirar los familia, como el principal miembro y
desechos en el basurero, hasta llevarlos a núcleo de la sociedad, ocupa un sitial
la práctica sistemática de estos valores privilegiado en esta propuesta curricular.
en toda la escuela y, por ende, en la
comunidad. Los estudiantes deben
considerar la escuela como su segundo
hogar; por lo tanto, deben cuidarla como El docente puede utilizar diversas
si fuera su propia casa. Aquí se les puede estrategias para incorporar este
hacer notar que, así como les gusta estar componente transversal en su práctica
en su casa cuando ésta se encuentra áulica, como por ejemplo, partir de las
limpia y ordenada, también en la escuela referencias sobre la familia que aparecen
deben buscar la comodidad y el en los textos escolares y la finalidad que
bienestar. tiene su inclusión en los mismos, el valor

30
de la familia para cada uno de los escuela periódicamente con el fin de
estudiantes, por qué es imprescindible informarles sobre los avances o
pertenecer a una familia, qué tipos de dificultades de sus hijos y responder
familia existen, etc. adecuadamente a las necesidades de
información, cuando así lo requieran.
Asimismo, el docente puede mencionar a Esta es una responsabilidad ineludible de
los padres y madres o tutores en las todo docente y no debe tomarse como
clases como ejemplos de amor, una interpelación a la familia acerca de la
responsabilidad, paciencia y respeto, a labor que desempeña, sino como una
fin de que cada estudiante comprenda posibilidad de comprometerla cada vez
que la escuela no es una institución más en el proceso de formación integral
aislada de su hogar sino una de los estudiantes.
prolongación del mismo, que la escuela
valora a su familia y que juntos Además, es importante que los
conforman una gran familia, una estudiantes noten que existe un diálogo
comunidad. ameno y coherente entre la institución
educativa y sus padres.
Es primordial también seguir
involucrando a los miembros de la familia En conclusión, estos temas transversales
en las actividades escolares, organizando deben integrarse al desarrollo de las
acciones en conjunto con los padres capacidades de todas las áreas
como lectura o relato de cuentos por los académicas. Por ello, su inclusión
padres a los alumnos del grado, la requiere de una planificación sistemática
participación de los padres en las que contemple la práctica real de los
actividades conmemorativas, valores descritos.
organización y participación en otras
actividades recreativas y/o educativas Finalmente, la escuela como responsable
como concursos, clubes de lectura, de la implementación del currículum
academias literarias, academias de debe comprender que, además de estos
historia, torneos deportivos, excursiones temas transversales, puede incluirse
educativas, etc. otros que en la comunidad se consideren
como prioritarios, y cuyo tratamiento
En otras palabras, el docente debe amerite el abordaje desde todas las áreas
buscar que los padres y las madres se académicas. Ello beneficiará a la
sientan partícipes de la educación de sus formación integral de los educandos.
hijos, que se preocupen por los
aprendizajes que van desarrollando, para
lo cual se los debe invitar a visitar la

31
Orientaciones para la atención a la
diversidad

Es necesario que los docentes consideren tomada como una dificultad, o bien,
que el grupo de alumnos con el cual como una oportunidad y como una
trabajan está constituido por estudiantes riqueza. El docente no puede
que tienen varios años de experiencia, desentenderse de esta realidad. Por ello,
durante los cuales han adquirido una se presentan algunas sugerencias que
serie de conocimientos, han desarrollado pueden ayudar al docente en este tema.
sus propias capacidades, habilidades,
destrezas y actitudes, tanto del ámbito Se sugiere que el docente:
psicobiológico como sociocultural, las
 Diversifique las situaciones de
cuales constituyen el conjunto de
aprendizaje y las estrategias de
recursos para el aprendizaje, hecho que
evaluación adecuándolas a las
debe ser considerado.
características del grupo de
Esto significa que todos son «alumnos alumnos, y ampliarlas, replantearlas
con necesidades básicas de aprendizaje», o modificarlas, parcial o totalmente,
con diferente tipo y grado de desarrollo cuando se considere que no
de sus recursos para aprender (funciones responden a las necesidades o
mentales básicas, motivación, interés, posibilidades de los estudiantes.
estilo de aprendizaje, método de estudio,
 Organice espacios de participación
características físicas o psicológicas, etc.),
(para que los alumnos desarrollen
que pueden convertirse en “alumnos con
sus procesos cognoscitivos),
necesidades educativas especiales”, de
compartiendo, orientando,
acuerdo a la forma en que van
estimulando, acompañando y
interactuando con los contenidos y,
conversando constantemente con
especialmente, si carecen de las
ellos sobre la importancia de
“herramientas” para superar las
cumplir con los diferentes pasos de
dificultades en el aprendizaje que se les
los procesos y la forma de hacerlo,
presentan durante las clases.
en un ambiente de respeto a las
En otras palabras, cada uno de los diferencias en el desempeño de los
estudiantes de la sala de clase son mismos.
diferentes. Y esa diferencia puede ser

32
 Estimule la participación de los que se cumplieron y los que no se
alumnos en aquellas situaciones que cumplieron, para fortalecer los que
favorezcan un aprendizaje se cumplieron y concluir los que no
significativo, dentro y fuera del aula, se cumplieron. Así mismo, se sugiere
invitando a padres u otros miembros escuchar y pedir opinión a los
de la comunidad a participar del alumnos, estimular los logros, y
trabajo del aula y compartir con los recurrir a una variedad de
alumnos sus experiencias y instrumentos y pruebas para valorar
conocimientos relativos a la cultura el aprendizaje.
regional o nacional.
 Rescate el trabajo en equipo, el
 Seleccione los recursos necesarios trabajo compartido con otros
dentro de los que dispone la docentes de la institución y la
institución, de los que pueden autocapacitación de profesores,
obtenerse en la comunidad, de los descubriendo y potenciando sus
que puede aportar el docente o de propias capacidades y habilidades a
los que pueden aportar los alumnos través del análisis de situaciones,
para realizar las actividades en las reflexión conjunta, planificación
diferentes situaciones de didáctica, elaboración de materiales
aprendizaje. Se debe buscar la y otras actividades articuladas.
variedad en los materiales
didácticos. Ello, además, aportará  Retroalimente constantemente el
siempre una novedad y motivará a trabajo pedagógico con sustento en
los estudiantes a explorarlos, a la satisfacción de las necesidades de
utilizarlos. aprendizaje de todos los estudiantes
y en la evaluación permanente del
 Durante el desarrollo de las clases, propio desempeño profesional en la
observe y retroalimente la acción de diversidad de situaciones que se
los alumnos, señalando los aspectos presenten durante el año lectivo.

33
Orientaciones para el tratamiento de la
equidad de género

La equidad, desde el contexto de la Desde la perspectiva de género, el


Educación Escolar Básica, se impulsa con desafío fundamental en el tercer ciclo
la intención de viabilizar condiciones de consiste en garantizar a los alumnos y las
igualdad entre niños, niñas y alumnas un trato igualitario tanto desde
adolescentes que cursan este nivel los lineamientos curriculares como así
educativo, a fin de que todas las también desde las vivencias escolares.
estudiantes y todos los estudiantes Para el efecto, resulta fundamental
tengan oportunidades reales de obtener eliminar los estereotipos ligados al
una educación de calidad. género y asegurar que las alumnas
reciban el mismo estímulo que los
Con estos pensamientos, y teniendo alumnos para apropiarse de los
como principio una educación inclusiva, diferentes saberes propuestos desde las
desde los lineamientos curriculares se áreas académicas.
procura garantizar, por un lado, una
convivencia respetuosa, armónica y Resulta oportuno aclarar que los
participativa entre las personas, la que es planteamientos referidos a género
concebida, principalmente, desde el especifican las relaciones de igualdad
componente fundamental y local y desde entre mujeres y hombres, y las
el tratamiento de género; y, por otro construcciones sociales de la femineidad
lado, fomentar el respeto y la valoración y de la masculinidad. Asimismo, parte de
hacia la cultura nacional y hacia la la aceptación del propio sexo y de la
diversidad cultural, que se trabaja desde asunción social como de la identidad
el tratamiento de la educación bilingüe y personal, de manera que cada uno y cada
desde las áreas del componente una puedan construir su identidad social
académico. Por ello, en este apartado, se desde un autoconcepto positivo y
propondrán algunas orientaciones para saludable, basándose en el respeto
el tratamiento de equidad de género, mutuo, en el conocimiento acertado, en
como estrategia que favorece a la la aceptación de convivencia y en la
concreción de las proyecciones comunicación pacífica.
educativas en materia de igualdad de
oportunidades. En este marco, la educación escolar
básica pretende fomentar y apoyar la

34
igualdad de género y, por consiguiente, a a varones y mujeres. Además, se
continuación, se propondrán tres debe considerar aquello que
temáticas a ser consideradas en el acompaña al mensaje verbal como
contexto educativo: los gestos, las expresiones de la
cara, entre otros, que también
a) El lenguaje: comunican un mensaje.

Constituye un factor preponderante en la b) Los materiales didácticos:


comunicación y la convivencia efectiva
entre las personas por lo que sería Generalmente, los materiales
conveniente contemplar las siguientes pedagógicos ponen de manifiesto la
observaciones: cultura de un determinado contexto
social por lo que se sugiere:
 Revisar las formas verbales que se
utilizan en las aulas, como por Cuidar que los recursos didácticos
ejemplo, expresiones peyorativas al elaborados y/o utilizados no contengan
dirigirse hacia las mujeres y/o explícita o implícitamente prejuicios
expresiones en el género masculino sexistas. Así, por ejemplo, se evitarán
para referirse a ambos sexos. contenidos textuales e imágenes
 Reflexionar acerca de las causas y estereotipadas, correspondientes solo al
los valores que se dejan translucir contexto masculino o femenino.
cuando el lenguaje se caracteriza
por ser sexista, como así también Introducir en las actividades de
sería oportuno analizar las imágenes aprendizajes de los textos
estereotipadas que aparecen en los ejemplificaciones que pertenezcan al
medios de comunicación, universo experiencial tanto de los niños
propiciando una lectura crítica. como de las niñas de modo tal que
partan de sus intereses, de sus ideas
 Superar formas verbales sexistas en previas, que sean funcionales y reales.
contextos comunicativos que
suponen, en la mayoría de casos, Velar que las láminas y representaciones
una exclusión de las niñas en las gráficas que ilustran las ocupaciones de
interacciones verbales habituales. oficios, profesiones o tareas sean
equitativas para ambos sexos y que
 Asegurar que el lenguaje evite denoten modelos progresivos de
cualquier tipo de discriminación, mujeres y varones que ejercen funciones
sobre todo, las relacionadas con la de liderazgo y que demuestran
selección del vocabulario al referirse competencias intelectuales de manera

35
equitativa. todo caso cualquier tipo de
marginación o discriminación social
c) Las acciones: por sexo. Para el efecto, será
necesario el desarrollo de actitudes
Las actividades propiciadas en el de convivencia que se caracterizan
contexto escolar son fundamentales para por la tolerancia, el respeto y la
el desarrollo de la igualdad en el valoración hacia las diferencias
tratamiento de género, por lo que sería individuales y grupales.
conveniente contemplar las siguientes
orientaciones:  Promover el desarrollo de la
autoestima, mediante asignación de
 Estimular a varones y mujeres, por roles equitativos entre varones y
igual, para que participen en la mujeres, el trato igualitario, las
formulación y asunción de las actividades deportivas, el uso de la
normas de convivencia cotidiana en tecnología de la informática y la
la escuela, valorando en ambos comunicación, las tareas
sexos aspectos como el respeto emprendidas desde el hogar como
mutuo, conductas de ayuda, así también desde la sala de clases y
tolerancia hacia las diferencias, el la promoción de juegos no sexistas.
complemento mutuo y la protección Por otro lado, es importante
entre ambos sexos, entre otros. también construir una identidad
sexual en la que el sexo femenino no
 Desarrollar la participación se encuentre subordinado por el
igualitaria en actividades grupales. sexo masculino y viceversa, sino más
Así, por ejemplo, se distribuirán bien que el desarrollo de la
funciones equitativas dentro del autonomía se efectivice en la
grupo, sin discriminaciones a priori complementariedad de ambos
en función del sexo al contribuir a la sexos.
limpieza del aula, al elegir al
coordinador o coordinadora del  Plantear actividades involucrando
grupo, al seleccionar al encargado o con igual responsabilidad a las
encargada de registrar las mujeres y a los varones,
reflexiones surgidas en el grupo independientemente del tipo de
sobre un tema, etc. trabajo que deben hacer. Los
varones están en condiciones de
 Facilitar contextos y situaciones de realizar cualquier tipo de actividad,
diálogo, de resolución positiva y aunque socialmente algunas de ellas
pacífica de conflictos, evitando en estén relacionadas con roles

36
típicamente femeninos varones y mujeres, actividades del
(estereotipos). Lo mismo para las hogar, propagandas y programas
mujeres. provenientes de los medios de
comunicación, etc. Posterior al
 Facilitar el conocimiento del propio análisis, propiciar otras situaciones
cuerpo sin establecer categorización que ilustren escenarios que reflejen
entre el sexo masculino y femenino; una visión de trato igualitario en la
más bien, orientar hacia los valores sociedad entre varones y mujeres.
y las posibilidades del propio cuerpo
como elemento definitorio de la  Incorporar actividades físicas que
identidad personal que debe ser posibiliten similares niveles de
respetado como tal. ejecución, de intereses y de
motivación. En estas prácticas, se
 Analizar determinadas situaciones propenderá a valorar más el
vividas en la sociedad actual: rol de esfuerzo, el equilibrio emocional, el
los padres y las madres, las bienestar físico y la cooperación,
actividades laborales, reuniones que la fuerza o la velocidad.
entre amigos, conflictos entre

En suma, el tratamiento de género no puede traducirse simplemente al


aprendizaje de ciertos conceptos, ni a la exclusiva práctica de igualdad
entre varones y mujeres solo desde las aulas; más bien, es un tema que
requiere de la asunción de cambio de actitudes que contribuyan a
formar nuevos valores y maneras de actuar de modo tal a disminuir la
brecha de inequidad social y garantizar una educación igualitaria para
todos.

37
Orientaciones para el tratamiento del
Componente Local

La Orientación Educacional y Vocacional está inverso y la comprensión de su


se inserta a la propuesta educativa con realidad social.
dos modalidades:  El desarrollo de la capacidad de tomar
decisiones acertadas en la vida.
La orientación integrada al desarrollo
general del currículum permite explicitar La otra modalidad está planteada como
su gran potencial integrador y «La acción orientadora de refuerzo», en
personalizador, abordándose con un la que se desarrollan de manera
carácter transversal, impregnando a específica capacidades referidas a los
todas las áreas académicas y apuntando ejes de la orientación. Para su
al desarrollo de la plenitud de la persona tratamiento se tendrá en cuenta la carga
humana. horaria asignada al área de Desarrollo
Personal y Social, a ser distribuida
Esta modalidad que se plantea para los conforme necesidades entre Orientación
tres ciclos de la EEB, es esencialmente y Proyecto Educativo Comunitario».
formativa y hace referencia a la
internalización y fortalecimiento de El Proyecto Educativo Comunitario es
valores, el autoconocimiento y a la una instancia estrechamente vinculada
integración social. Su desarrollo en los con el Proyecto Curricular Institucional
procesos de clase se orienta a través de (PCI) y con los proyectos de áreas
la inclusión en el currículum de académicas. Debe ser construido con la
capacidades, temas y actividades, participación activa de los niños, niñas,
especialmente desde el programa de docentes, los padres y madres de familia
Desarrollo Personal y Social. Su abordaje y otros representantes de la comunidad.
requiere una interacción democrática y La intervención directa de los alumnos
personalizada de docente con los debe darse durante la implementación
estudiantes asegurando el éxito de la del proyecto, proceso en el que ellos y
acción orientadora en el aula, en función ellas deben ser conscientes de qué es lo
a los tres ejes de la orientación: que están haciendo, para qué lo hacen,
 El conocimiento y la aceptación de sí en qué sentido les beneficia para su
mismo. desarrollo personal y social, etc. En
 El conocimiento de la realidad en que definitiva, los alumnos y las alumnas no

38
deben ser solamente ejecutores del sea una comunidad armónica en donde
proyecto sino, por el contrario, deben ser la coexistencia se realiza en un marco de
partícipes de la consecución de los conciliaciones y concordia.
mismos en función de propósitos bien
definidos. Por tanto, la escuela debe En este sentido, el Proyecto Comunitario
generar espacios que favorezcan la puede trabajar aspectos relacionados
participación de todos los actores con el mejoramiento de la convivencia
educativos para generar proyectos, escolar, por ejemplo:
ejecutarlos y evaluarlos.  Disciplina escolar
 Responsabilidad y respeto
Los proyectos educativos comunitarios  Puntualidad
pueden ser implementados por la  Prácticas de procedimientos
institución (todos los estudiantes, de parlamentarias
todos los grados de la escuela se  Participación social
encargan de realizarla), por un ciclo
(cuando los proyectos son encarados por
los tres grados de un ciclo en particular) Además, otros temas interesantes que
o por un grupo grado (cuando todo el podrían abordarse desde el Proyecto
grupo de estudiantes de un grado Comunitario, considerando la escuela
participan en la ejecución y evaluación como una comunidad, serían, por
del proyecto). ejemplo:
 Clubes de lectura
Conforme con lo anteriormente  Grupos de deporte y
expuesto, el Proyecto Educativo recreación
Comunitario puede ser trabajado por la  Clubes artísticos: coro, danza,
escuela desde dos perspectivas: teatro, música
 Centro de Recursos para el
1. La escuela como una Aprendizaje en el grado
comunidad: De hecho, la escuela es un
 Otros.
espacio de convivencia comunitaria
donde cada uno asume funciones y roles
específicos los que, en suma, constituyen
2. La escuela como promotora del
para los estudiantes las experiencias de
desarrollo de la comunidad: La escuela
relacionamiento social en los que deben
no puede ser un espacio aislado donde
cumplir con sus deberes, hacer cumplir
se vivencian valores, se potencia el
sus derechos, acordar con sus profesores
desarrollo integral de la persona, etc.,
y/o compañeros y compañeras las
pero en los alrededores se presentan,
acciones a realizar para que la escuela
precisamente, situaciones contrarias a

39
las que se enseñan en la escuela (por relacionadas con la solución a los
ejemplo: basurales, calles en mal estado, problemas de la comunidad.
inexistencia de espacios para la
recreación y para el encuentro vecinal, Cabe resaltar que debe analizarse con
violencia juvenil, etc.). Ante estas cuidado los roles de la escuela en relación
situaciones, la escuela no puede ser a las problemáticas sociales, y los roles de
indiferente, es más, es su otras instituciones como los organismos
responsabilidad constituirse en el centro de seguridad, los municipios, etc. en el
que potencia el desarrollo social y momento de definir los temas a ser
cultural de la comunidad, con lo cual se abordados en los proyectos comunitarios.
desarrollarán las competencias de los No se trata de adjudicarle a la escuela
estudiantes para ser ciudadanos roles que no le corresponden. Se trata sí
responsables. de canalizar acciones, de colaborar en la
medida de las posibilidades con la
En ese contexto, el Proyecto Educativo comunidad y de aprovechar estas
Comunitario debe encarar temas que actividades para que los estudiantes
ayuden a los adolescentes a: aprendan a ser mejores ciudadanos,
 Identificar los problemas que aquejan aprendan a comprometerse con su
a la comunidad y priorizar aquellos realidad comunitaria, que conozcan sus
que consideren más importantes y deberes, derechos y obligaciones en
urgentes. relación con la comunidad, así como los
 Identificar las instancias deberes y los roles que deben cumplir las
gubernamentales encargadas de instituciones públicas.
ofrecer soluciones a los problemas
seleccionados. Es importante resaltar que los proyectos
 Analizar las acciones que las educativos comunitarios, además de ser
autoridades están realizando en construidos con la participación plural de
relación con los problemas. la comunidad educativa, deben tener
 Proponer otras acciones creativas liderazgos definidos: el director, en caso
tendientes a la solución de los de que el proyecto sea institucional; uno
problemas. de los profesores, en caso de que sea
 Realizar campañas de sensibilización proyecto de ciclo; el profesor del grado,
a las autoridades para el cuando el proyecto corresponde a un
cumplimiento de las acciones grado en particular.

40
Orientaciones para la adecuación curricular
Los programas de estudio del 3° ciclo de capacidades, acerca de las estrategias
la EEB presentan una tendencia hacia un metodológicas que aplicarán en la
currículo abierto, lo cual implica un enseñanza, etc.
mayor protagonismo de los actores
educativos locales, principalmente 3. A nivel de aula: Cuando el o la
docentes y directores, en la toma de docente, en coherencia con el Proyecto
decisiones acerca de qué, cómo y cuándo Curricular Institucional, decide acerca de
enseñar. Este espacio para decidir, las competencias que desarrollará en sus
implementar lo decidido y evaluar los estudiantes, las capacidades, los temas o
resultados se denomina «adecuación los procedimientos metodológicos y
curricular». estrategias evaluativas que aplicará para
lograr aprendizajes más significativos y
Los directores y docentes pueden, funcionales en atención a las realidades
incluso, contar como insumo para la particulares de su grupo grado.
toma de decisiones las opiniones de sus
propios estudiantes acerca de los En otras instancias de adecuación
procesos que les facilitan el aprendizaje, curricular podrían participar los
por ejemplo, las interacciones requeridas municipios, las supervisiones
por ellos, el ambiente adecuado, los administrativas y pedagógicas, las
recursos de los que se pueden disponer, escuelas centro con sus escuelas
etc. asociadas, etc. De todas formas, las
decisiones tomadas deben
La adecuación curricular puede realizarse fundamentarse y documentarse, y serán
en por lo menos tres instancias, a saber: incorporadas en el PEI y en el PCI de cada
institución educativa.
1. A nivel departamental: Cuando el
Consejo Educativo Departamental decide En efecto, es menester para las
incorporar capacidades o competencias instituciones que lideran la adecuación
que atañen a las necesidades y a las curricular construir los proyectos
características socioculturales del curriculares institucionales, proceso en el
departamento geográfico donde están que los programas de estudio se
asentadas las instituciones educativas. constituirán en los marcos orientadores
al definir los perfiles, las competencias y
2. A nivel institucional: Cuando en el las capacidades que deberán desarrollar
Proyecto Curricular Institucional (PCI), los estudiantes, así como las propuestas
que forma parte del Proyecto Educativo para la implementación metodológica en
Institucional (PEI), los directores y las aulas y las sugerencias de evaluación
docentes deciden acerca de las de los aprendizajes.
competencias, las capacidades, los temas
que tratarán para el desarrollo de las

41
El Proyecto Curricular Institucional es el cierran las posibilidades para la
espacio donde se concretiza la utilización de las más variadas
adecuación curricular. Por lo tanto, en estrategias de enseñanza de modo a
éste deberá definirse: lograr con efectividad y eficiencia los
aprendizajes. Y, precisamente, esa
a. La selección de los temas a ser selección de métodos, técnicas,
trabajados en el desarrollo de las estrategias y tácticas de enseñanza
capacidades: En los programas de corresponde al espacio de adecuación
estudio, se presenta un listado de curricular, porque son los equipos
capacidades en cuyo enunciado se técnicos de la escuela (el director o la
incluyen unos temas generales directora con los docentes) quienes
asociados con las conductas a ser deben decidir cuáles serán los
demostradas por los estudiantes. Los procedimientos metodológicos más
tomadores de decisiones a nivel pertinentes para cada realidad
institucional, al definir los temas más institucional.
precisos en relación a las capacidades,
indican en qué medida será d. La fijación de los horarios de clase: Otra
desarrollada la capacidad en ese grado instancia de adecuación curricular es la
según las posibilidades institucionales. distribución del tiempo escolar en una
semana de clases. Es cuando la carga
b. La adaptación de los temas a ser horaria que corresponde a cada área
trabajados en el desarrollo de las académica (según consta en los
capacidades: En realidad, la adaptación programas de estudio) es distribuida en
es parte de la selección de temas, pero los cinco días de la semana, según las
se destaca su valor por definir con decisiones institucionales. En este
mayor precisión los temas a ser sentido, sería interesante analizar la
abordados en el desarrollo de la posibilidad, por ejemplo, de desarrollar
capacidad. En el espacio de la las capacidades a través de talleres, lo
adecuación curricular deberán cual implicaría acomodar los horarios
definirse, de acuerdo con la realidad de para poder aplicar la técnica del taller.
la comunidad en donde está la escuela, Entonces, al tomar decisiones
cuáles serán los aspectos del tema a ser estratégicas en cuando a lo
trabajados en forma particular de metodológico, debe analizarse qué
acuerdo a las características del lugar otras variables influyen para el éxito de
donde se encuentra la escuela. la estrategia seleccionada. La
distribución de las horas de clase puede
c. La selección de los procedimientos ser un factor importante.
metodológicos: Si bien la enunciación
de las capacidades a ser desarrolladas e. La selección e incorporación de áreas o
por los estudiantes de la EEB delata una disciplinas: Las instituciones educativas
inclinación hacia un paradigma pueden incorporar otras áreas
pedagógico en particular (la académicas o disciplinas al plan de
construcción de los aprendizajes antes estudio siempre y cuando éstas tengan
que el aprendizaje memorístico), no se un carácter complementario de las

42
disciplinas ya incluidas en el programa diagnóstico de la realidad institucional
de estudio; en ningún caso se y comunitaria de cada escuela, y en
reemplazarán las disciplinas incluidas coherencia con lo propuesto en el
en el currículum nacional, así como Proyecto Educativo Institucional, el
tampoco se podrán disminuir sus cargas director o directora, y los docentes
horarias establecidas. decidirán, por un lado, las estrategias
con las cuales desarrollarán la
La carga horaria semanal para el educación familiar, la educación
desarrollo de las áreas académicas democrática y la educación ambiental
establecidas en los programas de en situaciones de clase; y, por otro
estudio es la misma para todas las lado, los temas que serán enfatizados o
instituciones educativas del país, sean priorizados durante el proceso
éstas de gestión oficial, subvencionada enseñanza-aprendizaje por ser
o privada y está presupuestada por el considerados como elementales para el
Estado en el caso de los dos primeros mejoramiento de las condiciones de
tipos de instituciones. Las escuelas de vida familiar, de relacionamiento social
gestión privada o las privadas o de relacionamiento con la naturaleza
subvencionadas pueden incluir otras por parte de estudiantes.
áreas o disciplinas de acuerdo a las
condiciones institucionales; por su g. El desarrollo del componente local: Las
parte, las de gestión oficial podrán posibilidades de asociar los
hacerlo también si logran presupuestar aprendizajes logrados a través del
los cursos a través de fuentes componente académico con el
generadas a nivel comunitario, distrital desarrollo social y cultural de la
o departamental. comunidad en la que está inserta la
escuela, y con la que interactúa
No obstante, es válido insistir en el permanentemente, es una tarea que se
carácter complementario de las áreas o enmarca también en la adecuación
disciplinas que eventualmente serían curricular. En cada institución escolar, a
incorporados en el plan de estudios, partir del análisis de la realidad y las
porque las competencias y capacidades necesidades de su entorno
propuestas en los programas de estudio comunitario, se deberá elaborar el
ya, de hecho, garantizan un aprendizaje Proyecto Comunitario en estrecha
de máxima calidad. relación con el desarrollo de
competencias y capacidades
f. El desarrollo del componente planificadas en el Proyecto Curricular
fundamental: Una vez realizado el Institucional.

La adecuación curricular otorga a las instituciones educativas mayor nivel de


autonomía en la toma de decisiones y, en efecto, impone un mayor grado de
responsabilidad a los equipos docentes y directivos por los procesos pedagógicos
aplicados y por los resultados académicos obtenidos.

43
Percepción de los docentes respecto de los
programas de estudio actualizados del 3°
ciclo de la Educación Escolar Básica

La Dirección de Currículum, a través del En otros casos, los docentes consultados


Departamento de Investigación han dado recomendaciones puntuales
Curricular, ha realizado una indagación en acerca de capacidades que podrían ser
las instituciones educativas seleccionadas incorporadas, y otras cambiadas de un
para la implementación experimental de grado a otro, considerando el nivel de
los programas de estudios actualizados complejidad y la secuenciación.
para el 3° ciclo de la Educación Escolar En cuanto a la carga horaria establecida
Básica, durante el año 2010. para el desarrollo de las capacidades, la
mayoría de los docentes de las distintas
Esta indagación ha implicado la aplicación áreas, a excepción de Trabajo y
de un cuestionario a los docentes de Tecnología e Historia y Geografía,
todas las áreas académicas, con el consideran que el tiempo puede ser un
propósito de conocer sus percepciones factor importante para el buen desarrollo
acerca de los programas de estudio. de las capacidades propuestas, sobre
todo considerando la gran cantidad de
Los resultados de la indagación revelan estudiantes por grado en algunas
que, en general, las capacidades instituciones educativas.
incorporadas en los documentos
curriculares son pertinentes y claras; sin En referencia a las estrategias
embargo, la excepción se dio con el área metodológicas, la mayoría de los
de Trabajo y Tecnología, pues la mayoría docentes considera que son variadas,
de los docentes estima que las interesantes y posibles de ser aplicadas;
capacidades que conforman así mismo algunos docentes solicitan la
específicamente la unidad temática incorporación de muestras de procesos
Técnicas y Tecnologías Básicas de para el desarrollo de capacidades.
Electricidad requiere de ajuste en cuanto Particularmente, en el área de Guarani
al nivel de profundidad. Ello implica, a Ñe’ê ha Iñe’êporãhaipyre la mayoría de
sugerencia de los docentes, abarcar los docentes consultados manifestó que
menos contenidos. se requieren de materiales de apoyo que
los ayuden en sus tareas didácticas.

44
En cuanto a las estrategias de evaluación, percepciones y las sugerencias de los
la mayoría de los docentes consideró que docentes consultados han sido
el documento presenta sugerencias y consideradas, en la búsqueda de una
ejemplos prácticos. Algunos de los propuesta que responde a los criterios de
consultados manifestaron que resulta pertinencia y calidad. Por mencionar
difícil la implementación de evaluación de ejemplos concretos, se han incluido
proceso en instituciones con ejemplos de indicadores e instrumentos
superpoblación de alumnos. Otros de evaluación; se ha hecho un ajuste
docentes, en cambio, han sugerido la importante a una unidad temática de
incorporación de muestras de Trabajo y Tecnología; se han incluido
instrumentos que permitan evaluar el ejemplos de procesos que posibilitan el
aprendizaje de proceso y de producto. desarrollo de capacidades, entre otros.

En el proceso de ajuste de los


documentos curriculares, las

45
Diseño Curricular para la Educación Escolar
Básica

46
Distribución del tiempo escolar en horas
semanales por área para el tercer ciclo (*)
Componente Fundamental: Educación Democrática – Educación Familiar – Educación

7° 8° 9°
Áreas
Grado Grado Grado

Lengua y Literatura Castellana 4 4 4

Guarani Ñe’ê ha
Componente Académico

Iñe’êporãhaipyre
4 4 4

Educación Artística 4 4 4
Matemática 5 5 5
Ciencias de la Naturaleza y de
5 6 6
la Salud
Ambiental

Formación Ética y Ciudadana 3 2 2

Historia y Geografía 3 3 3

Educación Física 2 2 2

Trabajo y Tecnología 5 5 5
Componente Local

Desarrollo Personal y Social

 Orientación Educacional 3 3 3
y Vocacional
 Proyecto Educativo
Comunitario

Total de Horas 38 38 38

(*) La carga horaria propuesta no incluye el tiempo destinado al receso, formaciones de


entrada y/o salida.
(**) El tiempo estimado hace referencia a horas cátedras de 40 minutos.

47
48
49
50
Fundamentación

Uno de los retos actuales de la sociedad La formación ciudadana, por su parte,


es desarrollar el potencial de se orienta a formar un estudiante capaz
racionalidad, moralidad y legalidad de de ejercitar una ciudadanía responsable
todos los ciudadanos y ciudadanas en y crítica. Es decir, le permite el
su quehacer cotidiano. Por ello, la desarrollo de habilidades para
educación, en respuesta a ese desafío, participar activa y plenamente en la
ofrece marcos teóricos y técnicas de vida cívica, construir, aceptar y
habilidades sociales para que la practicar normas de convivencia
persona comprenda la realidad social acordes con los valores democráticos;
en la que vive y se comprometa a ejercitar sus derechos, libertades,
contribuir en mejorarla, con sentido responsabilidades y deberes cívicos, y
cívico y un actuar coherente. defender los derechos de los demás.

El Área de Formación Ética y Ciudadana En general, el área favorece a que el


es el espacio propicio para la estudiante adquiera niveles complejos
formación de ciudadanos y ciudadanas de análisis, que sea capaz de generar
con pensamiento democrático y ético, alternativas de realización personal,
que tienen sentido de pertenencia a éticamente valiosas y adecuadas. Esto
una nación y que tienden a la significa para el estudiante cuestionarse
transformación de su entorno para sobre acciones, principios, ideas y
posibilitar el desarrollo social. valores aceptados por la sociedad
paraguaya, así como sobre las distintas
El área está constituida por la
formas de ideologismos,
formación ética y la formación
fundamentalismos e intolerancias. Al
ciudadana. La primera posibilita al
mismo tiempo, el área posibilita que el
estudiante la toma de conciencia de los
adolescente desarrolle actitudes de
valores presentes en su entorno,
respeto y valoración hacia los otros,
permitiéndole la evaluación de éstos en
hacia la vida democrática y el orden
un marco afectivo y racional. De esta
constitucional para tener mayores
manera, creará progresivamente un
posibilidades de insertarse
sistema de valores propio y, por
responsablemente en un mundo que se
consiguiente, estará en condiciones de
caracteriza por transformaciones y
comportarse en coherencia con ellos al
crisis profundas.
afrontar una situación conflictiva.

51
Descripción

El área de Formación Ética y Ciudadana, coherencia entre la perspectiva


en este ciclo escolar, pretende personal y las acciones cotidianas de su
desarrollar en el estudiante la entorno.
competencia referida a la
manifestación de valores universales, Para el efecto, se orientan capacidades
principios democráticos básicos y referidas al conocimiento de principios
habilidades sociales en su vivencia ético-morales y de análisis de la
familiar, escolar y comunitaria. situación social en el ámbito nacional.

Para que esta competencia sea Asimismo, se trabajan capacidades


desarrollada, se establece un descriptor referidas a la aplicación de técnicas de
que se presenta con el título Alcance de resolución de conflictos en el
la competencia en el grado. Éste relacionamiento diario. Además, se
explicita el alcance de la misma y espera que el estudiante sea capaz de
conforme a él se definen las unidades reflexionar acerca de la práctica de los
temáticas y las capacidades que serán principios democráticos y de los valores
orientadas en el noveno grado. universales en su contexto.

Las unidades temáticas planteadas son Democracia y Estado de Derecho: A


las mismas en los tres grados y cumplen través de esta unidad temática, se
la función de organizar las capacidades incorpora el desarrollo de capacidades
que se relacionan entre sí. A que les permitan a los estudiantes
continuación, se explicitan las unidades participar y actuar de manera cívica y
temáticas y los aprendizajes que se civilizada, de tomar decisiones, opinar y
orientan a través de las mismas en el actuar en situaciones específicas de la
noveno grado. vida social y política, dentro de un
marco de convivencia pacífica.
Persona y Entorno: Mediante esta
unidad temática, se incluye el El programa incluye, además, un
desarrollo de conocimientos, apartado referido a orientaciones
habilidades, actitudes y valores metodológicas. En dicho segmento, se
necesarios para resolver problemas y proponen estrategias didácticas que
conflictos relativos a la convivencia, al pretenden estimular el desarrollo de las
ejercicio responsable de la libertad y la capacidades establecidas en el grado, a

52
través de propuestas didácticas propósitos de la evaluación de los
pertinentes. En este sentido, se aprendizajes y se proponen diferentes
sugieren experiencias de enseñanza y procedimientos e instrumentos
de aprendizaje que se caracterizan por evaluativos que permitan evidenciar las
ser significativas, innovadoras y capacidades, valorar los aprendizajes y
flexibles, y por propiciar el trabajo tomar decisiones. Las actividades de
cooperativo de manera individual o evaluación sugeridas pretenden
grupal. constituirse en procesos de regulación
que favorecen a potenciar las
Por otro lado, en este apartado se capacidades del estudiante.
explicitan las intervenciones didácticas
a ser consideradas para el tratamiento Por último, se plantean apartados que
de la equidad de género, la atención a aluden al glosario técnico y a las
la diversidad y el componente fuentes consultadas para la
fundamental. Y se incluyen sugerencias construcción del programa, con la
referidas al uso de las dos lenguas intención de ofrecer mayores marcos
oficiales en el aula. referenciales que contribuyan con la
labor del docente.
Otro elemento curricular del programa
refiere a las orientaciones generales
para la evaluación de los aprendizajes.
En este apartado, se explicitan los

53
Competencia del área para el tercer ciclo

Manifiesta valores universales, principios democráticos básicos y


habilidades sociales en su vivencia familiar, escolar y comunitaria.

Alcance de la competencia en el noveno grado

En relación con la competencia del ciclo, se espera que el estudiante al


término del noveno grado:
Evalúen vivencias de acciones humanas relacionadas con la honestidad, la
legalidad, la igualdad, la justicia social y la equidad.

Así mismo, se espera que elaboren propuestas tendientes a la lucha contra el


criadazgo, la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, la corrupción,
el contrabando y la piratería, y que manifiesten actitudes positivas hacia un
relacionamiento armónico entre las personas.

54
Capacidades para el 9° grado
UNIDADES
CAPACIDADES
TEMÁTICAS
Persona y  Reflexiona críticamente sobre aspectos vinculados con la constitución
Entorno de la sexualidad y la relación hombre-mujer.
 Sexualidad con enfoque integrador.
 Relaciones igualitarias hombre-mujer.
 Educación sexual y reproductiva.
 Reconocimiento de la propia sexualidad.

 Emite juicio crítico ante las informaciones difundidas por los medios
de comunicación social sobre temas relacionados con la sexualidad.
 Sexualidad: concepto, enfoque, aspectos.
 Derechos sexuales y reproductivos.
 Tratados y Convenios Internacionales.
 Comportamientos sexuales en el entorno.
 Roles masculinos y femeninos.
 Responsabilidad en el amor sexual.

 Manifiesta actitudes de cooperación, respeto, y empatía, tendientes


a un relacionamiento armónico entre las personas.

 Manifiesta trato equitativo, igualitario e incluyente hacia las personas


con las que se relaciona.
 Personas con capacidades diferentes.
 Indígenas
 Migrantes.

 Emprende acciones tendientes a la práctica del código de


convivencia como regulador de las relaciones interpersonales a
nivel institucional.

55
UNIDADES
CAPACIDADES
TEMÁTICAS
Democracia  Evalúa el cumplimiento de los Derechos Humanos en el marco de
y Estado de la legislación e institucionalidad democrática en el Paraguay.
Derecho  El Estado Paraguayo y los derechos de tipo colectivo y la cuestión
social.
 Derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias.
 Derecho a la seguridad social.

 Elabora propuestas tendientes a la lucha contra el trabajo


infantil, el criadazgo y la explotación sexual comercial de los
niños, niñas y adolescentes del país.
 Explotación sexual comercial, trabajo infantil y el criadazgo de
niños, niñas y adolescentes. Propuestas de acción.

 Asume postura crítica ante situaciones de pornografía infantil,


trata de personas y abuso sexual.
 Pornografía infantil, trata de personas y abuso sexual: concepto,
factores predisponentes y riesgos.

 Genera alternativas válidas de solución ante problemas de


corrupción tendientes al logro de la plena vigencia de un estado
de derecho.
 Plan de lucha contra la corrupción, contrabando, piratería.

 Reconoce la importancia del respeto a las normas y señales de


tránsito.

 Describe el ciclo de vida del contribuyente.


 Registro único de contribuyente.
 Sistema de timbrado de comprobantes de venta.
 Obligaciones tributarias.
 Infracciones tributarias.

 Evalúa la gestión de las cooperativas en el marco del


cumplimiento de su responsabilidad social a nivel local.

56
Orientaciones metodológicas
“La ciudadanía no se impone, se construye”
Hart, 2005

La institución escolar debe propiciar (1989), quien expresa: "La palabra


espacios para la construcción buena tiene tanto fuerza moral como
ciudadana. En este proceso de epistemológica. La enseñanza, en el
construcción, juegan un papel sentido moral, equivale a preguntar
preponderante el contexto escolar, los qué acciones docentes pueden
conocimientos previos de los justificarse basándose en principios
estudiantes y el tiempo disponible. morales y que son capaces de provocar
acciones de principio por parte de los
El abordaje de la Formación Ética y estudiantes. Y en el sentido
Ciudadana supone desarrollar una serie epistemológico, es preguntar si lo que
de actividades pedagógicas; esto se enseña es racionalmente justificable
significa propiciar desde la enseñanza la y, en última instancia, digno de que el
construcción de respuestas a distintas estudiante lo conozca, lo crea o lo
circunstancias sociales que representen entienda". Desde el quehacer
intentos, alternativas, propuestas de metodológico, hoy no hablamos de
acción que tienen sentido y significado métodos, como en épocas anteriores,
como resultado de experiencias sino de construcción metodológica.
reflexivas que pueden ser positivas o Ésta no se estructura en el vacío, sino
negativas. La lectura y relectura de la con el grupo de estudiantes y el área en
práctica permiten nuevos cuestión; es única, particular,
procedimientos de acción al docente elaborada por el docente para
que se encuentra en permanente determinado grupo escolar, disciplinar
acción, construcción y reconstrucción y situacional. En este sentido, se
de la forma en que "aprende a enseñar considera de importancia la
la disciplina". socialización de las experiencias, no
para repetir los procedimientos, sino
Sin duda, la práctica docente es para enriquecer, analizar, crear y
compleja. El compromiso con la tarea y recrear nuevas propuestas; es decir,
la responsabilidad podrá contribuir a la posibilitar nuevas formas de pensar, de
buena enseñanza, afirma Edith Litwin actuar, en las prácticas escolares.
(1996) retomando a Fenstermacher

57
Sobre la base de estos pensamientos, a componente fundamental y la atención
continuación, se proponen estrategias a la diversidad. Además, se incluyen
generales a ser consideradas en todo sugerencias acerca del uso de las dos
proceso de enseñanza-aprendizaje y lenguas oficiales en el aula.
estrategias específicas para el Todo esto se sugiere con la intención de
desarrollo de las capacidades facilitar y apoyar la gestión del docente
establecidas en el área. Así mismo, se y potenciar el aprendizaje del
proponen orientaciones para el estudiante en un contexto significativo,
tratamiento de la equidad de género, el participativo y pertinente.

1. Estrategias generales a ser consideradas en todo proceso didáctico

En todo proceso de enseñanza cual se considera como una propuesta


aprendizaje es importante considerar que les da la posibilidad de
las siguientes actividades didácticas: autogestionar, manejar su autonomía y
sus propias necesidades, sugerir y
Elaborar un ideario de aula: Consiste decidir cambios de comportamiento,
en imaginar un aula modelo y diferenciándose por su sentido de
democrático, donde se percibe un participación y libertad responsable. Su
ambiente seguro y de colectividad. propósito es coadyuvar a la formación
(Patti; 2005). de líderes activos, bajo los preceptos de
responsabilidad, honestidad,
Compartir experiencias: Con el fin de solidaridad y autodeterminación. Entre
obtener un panorama sobre la forma algunas de las actividades que el
en que los estudiantes y docentes gobierno estudiantil puede desarrollar
conocen las instituciones y procesos están:
democráticos, es recomendable
propiciar el desarrollo de a) Compromisos (verbales y/o
oportunidades mediante el debate en escritos) frente a sus compañeros y
aula. compañeras, mediante los cuales los
Fomentar el gobierno estudiantil: Los estudiantes se comprometen a no
estudiantes se forman bajo los hacer nada que afecte
principios del gobierno estudiantil, el negativamente al grupo.

58
seguridad de que serán escuchados y
b) Cuadro de estímulos: a través de comprendidos.
la práctica de los valores en el aula,
que permite la socialización en el Fomentar el trato respetuoso: Cuando
grupo estudiantil. los y las estudiantes vivencian la
experiencia de ser respetados
c) Diario personal: en el cual incondicionalmente, sea en el contexto
escriben lo que les pasó durante el escolar y/o en la familia, aprenden a
día, lo que fomenta su autoestima, respetar. El respeto implica considerar
lectura, escritura y comunicación. válida su manera de ver las cosas, sus
sentimientos, sus preferencias y
Incentivar la comunicación: Esta expectativas. De esta manera, no se
constituye un elemento fundamental sentirán censurados por pensar y sentir
para el logro de los aprendizajes y la como lo hacen. La autoestima solo se
vivencia de un clima afectivo y puede desarrollar a partir del respeto.
dinámico; por tal motivo, es
conveniente que el docente establezca Fomentar el trabajo en grupo: Para
contacto, tanto a nivel individual como potenciar el trabajo cooperativo en el
grupal. Así, durante las actividades aula, es conveniente conocer las
didácticas emprendidas, es importante características personales de los
que el profesor se acerque a los miembros del grupo, el ambiente y la
estudiantes para provocar en ellos su cantidad de integrantes que lo
atención, su motivación y potenciar sus conforman, los propósitos que persigue
intereses, su creatividad y su y las habilidades del líder del grupo.
curiosidad; estos ingredientes Asimismo, en las actividades grupales
contribuyen a lograr una comunicación es importante velar por el intercambio
más fluida, a mantener un ambiente de ideas, el contraste de alternativas de
armónico en el cual los estudiantes solución ante un problema planteado y
pueden expresarse libremente con la el logro de soluciones consensuadas.

59
2. Estrategias específicas para el desarrollo de las capacidades

A continuación, se plantean algunas capacidades establecidas en el área


estrategias metodológicas específicas para el noveno grado:
que posibilitan el desarrollo de las

2.1 Elaboración de una pancarta

Para su elaboración se considerará lo


La elaboración de una pancarta siguiente:
constituye una actividad interesante - Llamar la atención a través de la
para abordar contenidos que refieren a: inclusión de imágenes, colores y
normas morales, violencia intrafamiliar; otros detalles.
responsabilidad y soberanía en la - Presentar la información con
claridad o contener un mensaje
gestión de gobierno; valores; violación
muy fácilmente reconocible.
de los Derechos Humanos de los niños, - Ser estimulante.
las niñas y los adolescentes: explotación - Disponer de materiales como por
sexual comercial infantil, trabajo ejemplo: trozo de tela o de cartón,
infantil doméstico, criadazgo y gestión madera o palos para sujetar, papel
de gobierno de las autoridades locales, de colores, pintura de colores,
entre otros. botones, cuerda, brillantina,
revistas.
- Analizar la temática en estudio.
Mediante esta actividad, los - Diseñar la pancarta del tamaño y
estudiantes tienen la oportunidad de color que se desea, en grupos de
expresar sus pareceres con respecto al trabajo.
ejercicio de la ciudadanía, la - Exponer en un lugar visible la
manifestación de los valores pancarta construida.
- Explicar el contenido de la pancarta
universales y de desarrollar su
en el grupo grado o a los demás
creatividad. - integrantes de la comunidad
educativa.
La pancarta puede ser utilizada en una
marcha pacífica, en un puesto de
pedidos, o como un cartel informativo.

60
2.2 El cine

Los medios de comunicación han Capacidad:


experimentado grandes avances en Manifiesta trato equitativo, igualitario
nuestra sociedad, creando unas e incluyente hacia las personas con
necesidades nuevas de educación. Por las que se relaciona.
ello, se hace necesario un cambio de las  Personas con capacidades
antiguas estructuras educativas. No diferentes.
sólo el libro, desde hace ya mucho  Indígenas
tiempo, es el único medio de  Migrantes.
aprendizaje. La información que los
libros nos proporcionan debe Tema: Personas con capacidades
complementarse con la que los medios diferentes.
de comunicación de masas nos pueden
ofrecer, aunque siempre debemos ser Fuente:
los profesionales de la enseñanza http://www.educadormarista.com/peli
quienes guiemos al estudiante en la culas/Milagro-Lorenzo.htm
búsqueda y discernimiento de la
información hallada.
Descripción: Esta es la verdadera
El cine es para el alumno una forma historia de Lorenzo Odone, sus padres y
activa de percibir la realidad social. Es su lucha contra una terrible
activa puesto que el alumno enfermedad. Esta enfermedad ataca el
frecuentemente tiende a identificarse, cerebro y destruye tejido graso que
al visionar una película, con los constituye el aislante de los nervios.
personajes de la misma, siendo ellos
también un elemento motivador y Beneficios: Sencillamente enseña
centro de interés para el estudio valor, tenacidad y el hecho de que en
temático que se recrea en el filme.
ocasiones las personas motivadas
pueden lograr lo que parecía imposible.
La proyección de película debe ir
También muestra que los
siempre acompañada de la explicación
discapacitados son personas reales con
del profesor con el objeto de introducir
sentimientos e inteligencia.
el tema y de vigilar el riesgo de
exageración de la película (no
Posibles problemas: Hay escenas
olvidemos que también el cine es
sumamente intensas que muestran la
espectáculo) cotejándolo con la
creciente discapacidad de Lorenzo.
realidad. A modo de ejemplo, se
presenta la siguiente ficha de trabajo.

61
Guía para discusión: 7- ¿Cuántos recursos debe destinar una
sociedad a investigar la manera de
1-. Explica la manera en que el "aceite curar enfermedades de baja incidencia,
de Lorenzo" funciona para detener la como la ALD?
acumulación de ácidos grasos de
cadena larga. 8 ¿Debió sentirse culpable la madre por
transmitir la enfermedad a su hijo?
2-¿Cuál fue la reacción de esta familia a
la enfermedad y discapacidad de su 9- Dado lo que ha sucedido con
hijo? Michaela Odone, ¿crees que reaccionó
correctamente ante la enfermedad de
3- Compara la reacción de esta familia su hijo? ¿Qué habrías hecho?
con las demás familias con hijos que
padecían la misma enfermedad. ¿Todas 10. ¿Hay alguna diferencia entre
las familias pudieron haber reaccionado cumplir una responsabilidad (hacer lo
como lo hizo la familia Odone? que debe hacerse, perseverar y hacer el
máximo esfuerzo) y lo que la familia
Odone hizo por Lorenzo?
4- ¿Hubo atributos especiales en la
familia Odone que le permitieron hallar 11. ¿Todos necesitan que alguien les
una manera de detener el deterioro de ayude en tiempo de necesidad, aun
la salud de su hijo? quienes en determinado momento
tienen plenas facultades? ¿Qué habría
5- ¿Habría sido más compasivo el sucedido con Lorenzo sin los cuidados
permitir que Lorenzo muriera? de quienes lo rodearon? ¿Qué habría
sucedido contigo si en momentos de
necesidad, otros no te hubieran
6. ¿Qué piensas del Dr. Nikolais? ¿Era ayudado?
buen médico?

2.3 Mural

La técnica del mural es una estrategia adolescentes, como también acerca de


pedagógica muy valedera para orientar la gestión de las cooperativas, entre
capacidades que refieren a: trato otras capacidades.
equitativo, igualitario e incluyente hacia
las personas, propuestas tendientes a la Los murales son una excelente manera
lucha contra el trabajo infantil, el de encauzar la creatividad y de captar la
criadazgo y la exploación sexual atención de las demás personas.
comercial de los niños, niñas y

62
Pueden informar y estimular a la vez de del mural en sitios públicos y
añadir color al entorno ya sea en privados.
lugares de esparcimiento, patio de la  Disponer de los materiales
institución, parque, etc. Para su necesarios para la elaboración
elaboración, se considerarán las del mural.
siguientes recomendaciones:  Construir el mural, el mismo
 Seleccionar el tema en estudio. tiene que ser creativo, debe
 Analizar el tema, en grupo o comunicar lo que se desea y ser
individualmente. atrayente para los
 Identificar las ideas principales expectadores.
sobre el tema en estudio, de tal
manera, que el mural a ser
elaborado comunique las ideas
o conceptos a ser
representados.
 Solicitar permiso
correspondiente a las
autoridades municipales de la
comunidad para la elaboración

3. Tratamiento del componente fundamental, de la equidad de


género y de la atención a la diversidad

El tratamiento del componente través del desarrollo de las capacidades


fundamental, de la equidad de género y en el área. Para el efecto, a
de la atención a la diversidad se continuación, se proponen algunas
visualizará en el quehacer didáctico a estrategias.

3.1 Componente fundamental

En lo que respecta al tratamiento del acontecimientos relevantes y actuales


componente fundamental, es un de la sociedad, a fin de detectar cuáles
proceso que debe evidenciarse en el de los temas representan
planeamiento didáctico de aula a partir oportunidades para abordar la
del conocimiento de los transversalidad. La misma debe

63
visualizarse en el Proyecto Educativo  Libertad.
Institucional y concretizarse, luego, en  Compromiso de actuar como
el planeamiento didáctico de aula, agente de cambio.
potenciando así la participación activa,  Respeto por la naturaleza.
crítica y reflexiva de toda la comunidad
educativa. También, se pueden desarrollar
capacidades como:
En este sentido, la institución educativa  Análisis y síntesis.
debe tomar las decisiones respectivas  Pensamiento crítico.
para que exista una coherencia entre la  Resolución de problemas.
práctica cotidiana institucional y áulica,
y los temas y principios que sustentan Mediante la incorporación de valores,
el componente fundamental. Todas las actitudes y habilidades, se posibilitará
capacidades del área pueden ser en el estudiante el desarrollo de la
trabajadas atendiendo el componente capacidad de desempeñarse y aprender
fundamental, que incluye la educación colaborativamente a través de:
democrática, familiar y ambiental.  El trabajo en equipo.
 La toma de decisiones.
Así, se pueden contemplar y desarrollar  El espíritu emprendedor.
aquellos valores y actitudes como:
 Honestidad. A continuación, se presenta un ejemplo
 Respeto. de análisis de dilema moral para
 Responsabilidad. abordar aspectos que hacen a los temas
 Conciencia clara de las del componente fundamental y, en
necesidades del país, la particular, de la educación familiar y
comunidad y las familias. ambiental.

Don Alfonso es un hombre honrado que trabaja talando árboles. Tiene esposa y
dos hijos y un sueldo que solo les permite vivir el día a día. Aunque la economía de
su pueblo se basa en la exportación de madera, sabe que la tala continua de
árboles destruirá la naturaleza y perjudicará a todo el mundo. Todo esto le hace
sentirse mal, por lo que decide buscar otro trabajo.

Al cabo de varias semanas, encuentra un nuevo empleo, pero cobraría menos y


obligaría a su familia a realizar grandes sacrificios para subsistir. ¿Qué debe hacer
Don Alfonso? ¿Por qué?

64
Preguntas:

1. ¿Debe Don Alfonso cambiar de


trabajo y sacrificar el bienestar 4. ¿Cómo se puede resolver el conflicto
actual de su familia por el bienestar entre el derecho de los pueblos a
futuro de la humanidad? ¿Por qué? explotar su riqueza natural para
subsistir y el derecho de la
2. ¿Tenemos obligaciones con las humanidad a mantener los
generaciones futuras? «pulmones» de la tierra?

3. ¿Puede privarse a un pueblo de sus 5. ¿Quiénes son los responsables de los


propios medios de subsistencia? problemas ambientales? ¿Los
¿Por qué? gobiernos? ¿Las personas? ¿Por qué?

3.2 Equidad de género

En relación con el abordaje de la especiales.


equidad de género, la institución
educativa es un espacio donde Es importante que se ofrezcan
interactúan estudiantes y adultos de condiciones para que los estudiantes
diferentes condiciones sociales y sean tratados con equidad y participen
culturas, con distintos saberes, de las mismas oportunidades para
tradiciones, formas de interpretar el estudiar, convivir, jugar y expresarse.
mundo y de relacionarse. Este
ambiente de diversidad debe ser La equidad implica, tanto el respeto
aprovechado para la formación de los para cada persona como la promoción y
estudiantes al propiciar la inclusión y el el trato diversificado a quien lo
aprecio por personas de diversas necesita. Esta condición posibilita la
culturas, y que hablan otra lengua o experiencia de la solidaridad, del apoyo
tienen necesidades educativas mutuo y de la apertura a la diversidad y

65
a las necesidades de cada persona. Por otra parte, exige que el docente
genere espacios que posibiliten a los
El quehacer educativo para el estudiantes realizar juegos y
tratamiento de la equidad implica la conversaciones, como también,
inclusión de los estudiantes en un espacios que permitan, en forma
contexto sistemático y decidido, pues conjunta, ver, escuchar, aprender y
requiere la eliminación de prejuicios y relacionarse mejor.
discriminación. Para ello, es importante
que en el salón de clase se destinen En suma, el ambiente de aula
tiempos del trabajo académico con el equitativo e incluyente se caracterizará
fin de que cada estudiante hable de su por un entorno integrador, por lo que
identidad personal y comunitaria deberá impulsar tanto la comprensión,
mediante historias, narraciones y como la práctica del respeto y la
relatos que pueden ser contados. valoración en todo sentido.

3.3 Atención a la diversidad

En lo que respecta a la atención a la


diversidad, se puede estimar que uno Distribución de los alumnos por grupos
de los aspectos fundamentales del en la clase:
proceso pedagógico es la capacidad
para adaptarse a las necesidades o En este punto se debe tener en cuenta
características intelectuales, sociales, que no es la forma en que se agrupan
afectivas o de motivación específica de los alumnos lo que influye en su
los distintos estudiantes. Esta rendimiento, sino la habilidad del
capacidad de adaptación a la diversidad docente para hacer frente a las
a través de distintas aproximaciones diferentes capacidades del estudiante.
metodológicas depende, en gran parte,
del docente, de cómo enfoca el tema Sin embargo, dado que la enseñanza
de la diversidad y las medidas que debe tender a una atención especial de
impulse para afrontarlo. A los estudiantes en función de sus
continuación, se presentan algunos necesidades y capacidades, se hace
aspectos que permiten orientar el necesario que el docente utilice
tratamiento de atención a la diversidad distintas estrategias que faciliten esa
en la sala de clase. atención dentro de un contexto de

66
trabajo organizado en torno a grupos. utilización de las técnicas de
aprendizaje cooperativo ayuda al
Así pues, una de las estrategias para docente a adaptar el currículo a las
adaptar la enseñanza a las necesidades de los estudiantes,
características individuales de los haciendo posible que cada uno de ellos
mismos es la distribución por grupos alcance el logro deseado de forma
dentro del aula. diferente. Para ello, se debe tener en
cuenta las características distintivas de
El aprendizaje cooperativo: los estudiantes. La mera agrupación de
estudiantes con características muy
Constituye una excelente estrategia diferentes no garantiza una relación
para la atención a la diversidad. La positiva ni mejora el aprendizaje. La
razón hay que buscarla en las clave del éxito está en la forma de
características del tipo de técnicas, que organizar los grupos y en una adecuada
permiten trabajar con grupos planificación de las experiencias que se
heterogéneos, estructurar las tareas llevarán a cabo.
mediante actividades diferentes, y la
colaboración de todo el grupo que Para ello, el primer paso será decidir
requiere que cada uno de sus qué estudiantes, cuyas características
componentes dé lo mejor de sí mismo. sean completamente distintas, pueden
estar juntos. Se tratará de agrupar a los
En el área de Formación Ética y alumnos según una serie de
Ciudadana las competencias y las características que incluyan, por
capacidades a ser desarrolladas son las ejemplo, sexo, habilidades de
mismas para todos los estudiantes, actuación, habilidades de comunicación
pero existe la posibilidad de que cada e interacción social.
estudiante las construya de forma
diferente. Por consiguiente, la

A continuación, se presentan algunas consideraciones para tener en cuenta en la


conformación de equipos de trabajo:

 Estudiantes con diferentes necesite una ayuda intensiva con


capacidades de comunicación: estas habilidades. Para mantener el
consistirá en incluir al menos un equilibrio, se deberían incluir
estudiante con destrezas estudiantes conversadores e incluso
interpersonales y de participación ruidosos y tranquilos.
en grupo y, como mucho, otro que

67
 Estudiantes con diferentes  Hacer que el estudiante asuma la
habilidades para las tareas: se función de “animador”, fomentando
tratará de elegir alumnos con que otros compañeros participen.
habilidades distintas, con el fin de
obtener un equilibrio entre los  Formar grupos heterogéneos, pues
alumnos que requieren una da la oportunidad de prestar
considerable ayuda para completar atención y apoyo a diferentes
la tarea y alumnos más capaces. estudiantes en diferentes
momentos.
 Se recomienda no aislar a ningún
estudiante e intentar establecer  Es bueno recompensar al grupo por
grupos pidiendo a los alumnos que desarrollar estrategias para
elijan compañeros y compañeras ayudarse mutuamente, por hacer
con los que les gustaría trabajar. participar a todos sus miembros y
Todos deberían estar en un grupo por resolver cualquier dificultad
que tenga al menos un compañero interpersonal. Los grupos pueden
elegido por ellos. informar al docente sobre este
apoyo y estas experiencias a la hora
 Es conveniente que los profesores de resolver problemas, como una
establezcan grupos que tengan forma de seguimiento de los
pocos miembros, cambiando el alumnos.
tamaño según las necesidades
individuales de los alumnos y los  Es importante recompensar los
objetivos perseguidos. logros académicos y actitudes
individuales y grupales. Esta
 Se aconseja permitir que los responsabilidad compartida ayudará
estudiantes trabajen con todos los a incrementar la cooperación del
componentes de la clase en grupo, independientemente de la
diferentes momentos del año; esto habilidad del estudiante.
les hará aprender sobre ellos
mismos, al tiempo que aprenden A modo de ejemplo, para el
sobre los demás. Por ejemplo, una tratamiento de la diversidad, se
forma de enseñar habilidades presenta la siguiente actividad que
cooperadoras a un estudiante que puede ser abordada en la clase de
suele interrumpir mucho al grupo, Formación Ética y Ciudadana.
consiste en hacer que el estudiante
Capacidad: Analiza principios de la
observe y recoja datos sobre el
Declaración de los Derechos Humanos
comportamiento de los otros
para el logro de una convivencia
estudiantes.

68
democrática. tiene gran talento y con otros, todo lo
que han aprendido durante la lectura
Técnica: Discusión en el aula. de los libros y la investigación sobre el
tema.
Situación: Se cuenta con un estudiante
que tiene gran talento artístico pero
Evaluación: Como evaluación, los
con dificultad considerable para
estudiantes pueden escribir un ensayo
expresarse verbalmente. Mientras que
sobre uno de los principios de la
la tarea desempeñada por otros
Declaración de los Derechos Humanos,
estudiantes es leer, describir y exponer
sin embargo, este estudiante puede
oralmente para su posterior discusión
preparar un mural sobre lo abordado. El
en clase, este estudiante puede dibujar
mural servirá de base para culminar la
escenas que se relacionan con estos
contribución de los ensayos y la
principios. Sus dibujos pueden servir
discusión sobre el tema.
para estimular la discusión en clase.

Desarrollo: Se pide a los estudiantes


que compartan con el estudiante que

69
Mba’éichapa ikatu jaipuru mokôive ñane ñe’ê ñambo’ekuévo
temimbo’ekuérape

Iporâ jahechakuaa â mba’e

Ojehecháva’erâ mba’e ñe’êpa ojepurúta oñembokatupyry haæua temimbo’ekuérape.


Jahechakuaava’erâ ñane remimbo’ekuéra rehe mba’e ñe’êpa oipuruve hikuái oñomongeta
haæua ñanendive, ambue mbo’eharakuéra ndive ha hapichakuéra ndive avei. Heta jey
jajuhutañaína oîha oñe’êvéva guaraníme térâ katu kastelláno oipuruvéva.

Upéva jahechakuaa rire, jaipurúta upe ñe’ê oipytyvô mbaretevétava ñane


remimbo’ekuérape ikatupyry haæua, oikûmby haæua pe ja’eséva ichupekuéra. Ñande
mbo’ehára niko jahechava’erâ mba’épa ikatu jajapo jahekombo’e haæua hekopete ha
iñe’êteépe ñane remimbo’ekuérape. Aæakatu, avei ñahekombo’eva’erâ chupekuéra ambue
ñe’ême. Upekuévo, ñane remimbo’ekuéra ikatupyryvéta ahóvo iñe’êjoapy jepurúpe.
Péicha rupi, ko’â mba’e ikatu jajapo:

• Jaiporavo umi mbo’epy apytégui mba’épa ñambo’éta guaraníme ha mba’épa


kastellánope.
• Ñambo’e peteî mbo’epy mokôive ñe’ême. Ikatu ningo ñamoñepyrû guaraníme,
ñambohete kastellánope ha ñamohu’â guaraníme; térâ katu kastellanoperaê ha upéi
guaraníme. Péva nde’iséi ñambojehe’ataha mokôive ñe’ê.
• Ñambo’e guaranimememete térâ kastellanopememete peteî jasy pukukue. Ha upéi,
ambue jasýpekatu jaipurumava’erâ ambue ñe’ê avei.
• Jahepyme’êva’erâ ñane remimbo’e kuaapykuéra pe ñe’ê jaipuruva’ekue ñambo’e
haæua rupive. Péva he’ise ñambo’éramo guaraníme peteî mbo’epy,
jahechakuaakuévo ñane remimbo’e kuaapy, jaipurujeyva’erâ katuete guarani. Ha
upéichante avei kastellánope ñambo’éramo.

Ko’â mba’e jajapokuévo, ndajaipe’aiva’erâ ñane akâgui ñande ñamba’apoha ñane


remimbo’ekuéra rehehápe. Opaite mba’eningo jajapo ha’ekuéra ikatupyryve ha
hekoporâve haæua.

70
Orientaciones generales para la
evaluación de los aprendizajes

En los procesos de enseñanza– apropiados que requiere para el fin


aprendizaje, la evaluación cumple un propuesto y, consecuentemente, podrá
rol preponderante, pues hoy en día se orientar la evaluación hacia la evidencia
la concibe como un factor decisivo que y la valoración de los aprendizajes
favorece a la mejora de los propuestos.
aprendizajes, ya que proporciona
distintas clases de informaciones que Cabe destacar que los procesos de
permiten tomar decisiones para el aprendizaje deben ser coherentes con
mejoramiento constante del quehacer los procedimientos evaluativos; esto no
educativo. significa que las actividades de
aprendizaje sean iguales a los
En este contexto, la evaluación es dispositivos evaluativos; por el
entendida como un proceso que contrario, las actividades de evaluación
implica la descripción cuantitativa y requieren de situaciones nuevas,
cualitativa sobre el aprendizaje del contextualizadas, transferibles y
estudiante, la interpretación de dichas atrayentes. Además, implican la
descripciones y, por último, la recogida de evidencias en situaciones
formulación de juicios de valor basados reales, contextualizadas y variadas,
en la interpretación de las como también, la aplicación de variados
descripciones realizadas. procedimientos e instrumentos
evaluativos.
Para este efecto, es fundamental que el
docente tenga claro qué espera que A continuación, se ofrecen algunas
aprendan los estudiantes. Esto le propuestas evaluativas con la intención
facilitará la preparación de los procesos de efectivizar los procesos de
de aprendizaje, pues podrá centrar la evaluación del aprendizaje:
atención en lo importante, lo
significativo. Asimismo, podrá elegir las
actividades y los materiales más

71
 Plantear preguntas referidas al  Elaborar indicadores de logro que
tema que se va a trabajar, de sean representativos para
modo tal que aproximen a los verificar en qué medida el
estudiante se apropia de la
nuevos contenidos y, al mismo
capacidad en su globalidad, y, en
tiempo, se relacionen con las
su defecto, reorientar desde sus
experiencias previas de los inicios la adquisición de la misma.
alumnos.
 Diversificar los instrumentos para
 Corregir las producciones o los la recolección de la información.
trabajos realizados por los Esto permitirá una comprensión
alumnos, incluyendo expresiones más acabada acerca de la realidad
del estudiante y,
de aliento que motiven al
consecuentemente, la emisión de
estudiante a progresar en su
juicios de valor sustentados en
aprendizaje y corregir sus errores, informaciones fehacientes.
si hubieran.
 En casos de los alumnos con
 Proponer actividades que necesidades educativas especiales,
permitan la observación directa adaptar los instrumentos
del aprendizaje del alumno. conforme a sus posibilidades.

 Propiciar experiencias que


posibiliten a los alumnos mejorar
actuaciones o productos mediante
propuestas que los justifiquen.

Con la intención de contribuir a la labor de la práctica evaluativa, se han


presentado orientaciones generales a ser consideradas. En esta misma línea, a
continuación, se plantean algunas muestras de instrumentos que podrían
considerarse desde el área para evidenciar el desarrollo de las capacidades
establecidas.

72
En cuanto a los procedimientos el registro de secuencia de aprendizaje
evaluativos a ser utilizados en el área (RSA), la lista de cotejo, la bitácora, las
de Formación Ética y Ciudadana, se pruebas escritas, los registros de
proponen, entre otros, la observación observaciones, etc.
de la actuación de los estudiantes en
relación a su conducta, sus actitudes y A continuación, a modo de ejemplo, se
su participación como miembro de un plantean algunos instrumentos que
grupo social; las pruebas que pueden pueden utilizarse para evidenciar las
incluir distintas situaciones que capacidades establecidas en el área.
requieran de propuestas o alternativas
de solución. Para evidenciar la capacidad:
Manifiesta actitudes de cooperación,
En cuanto a los instrumentos, existe respeto, y empatía, tendientes a un
una variedad que pueden ser aplicados relacionamiento armónico entre las
en el aula para corroborar los personas”, se puede recurrir a la
indicadores. Se mencionan, entre ellos, bitácora.

Ejemplo:

Nombre y apellido:
Tema/s Subtema/s Fecha Comentarios
Actitudes de Cooperación, 22 de
Hoy aprendí que:
cooperación, respeto, y respeto, julio
empatía, tendientes a
empatía En mi entorno se observa
un relacionamiento
armónico entre las que:
personas.

Considero que:

Me gustaría:

Me comprometo a:

73
Nombre y apellido:
Tema/s Subtema/s Fecha Comentarios

Por otro lado, para constatar el desarrollo de la capacidad: Reconoce la importancia del
respeto a las normas y señales de tránsito, se puede recurrir al registro de secuencias de
aprendizaje.

Ejemplo:
Nombre: ______________________________
Fecha: ________________________________
Grado: _______________________________

Indicadores 1° 2° 3° Resultado
Obs. Obs. Obs.
Identifica las señales de tránsito de uso
internacional.
Expone en forma clara las normas de
tránsito.
Declara su voluntad para respetar las
normas de tránsito.
Se identifica como promotor y difusor de
respetar las señales de tránsito.
Propone estrategias para fomentar el
respeto a las normas y señales de tránsito.
Total de indicadores logrados

Como último ejemplo, se presenta una lista de cotejo para evidenciar algunos aspectos
de la siguiente capacidad: Emite juicio crítico ante las informaciones difundidas por los
medios de comunicación social sobre temas relacionados a la sexualidad.

74
Esta capacidad puede constatarse, también, a través de la prueba oral, la prueba
escrita, el cuestionario y el registro de secuencias de aprendizaje.

Ejemplo de lista de cotejo:


Nombre: ______________________________
Fecha: ________________________________
Grado: _______________________________

Indicadores L NL
Identifica situaciones sobre temas relacionados a la sexualidad
difundidos por los medios de comunicación.
Describe situaciones en las que se pone en juicio la sexualidad.
Asume posturas ante estos juicios de valor.
Argumenta las razones que sustentan su postura.
Toma conciencia de la importancia de la práctica de libertad
responsable sobre temas relacionados sobre la sexualidad.
Total de indicadores logrados.

La evaluación debe estar al servicio de la mejora de los aprendizajes. Por


tanto, beneficia a docentes y a estudiantes al proveer informaciones
precisas de lo que pasa en el aula y de lo que aprenden los alumnos.

75
Glosario
A

Autoconocimiento: Capacidad de clarificar la propia manera de ser, de pensar y sentir; lo


que permite desarrollar la conformación de un auto concepto ajustado a la realidad.
Autonomía moral: Capacidad de pensar, valorar y decidir cómo comportarse en las
situaciones de la vida que presenten un conflicto de valor. Cuando una persona es
consciente de cómo es, de lo que valora y quiere, puede actuar con mayor libertad y
responsabilidad.
Autorregulación: Proceso continuo y constante, que permite que una persona sea
responsable de su conducta. Para ello, el individuo debe conocer y controlar, en la medida
de lo posible, los factores internos y externos que influyen en su comportamiento, de tal
manera adquiere la capacidad de dirigir su propia conducta.

Bullying: Cualquier forma de maltrato físico y/o psicológico deliberado y continuado que
sufre una persona por parte de otros a lo largo de un tiempo determinado. El bullying
implica una repetición continuada de las burlas o las agresiones y puede provocar la
exclusión social de las víctimas.

Ciudadano/a: Personas que gozan de los derechos políticos en un país determinado. En el


Paraguay, de acuerdo a la Constitución Nacional, son ciudadanos/as los que tienen
nacionalidad paraguaya natural, desde los 18 años de edad y los paraguayos naturalizados,
después de dos años de haber obtenido la nacionalidad paraguaya, siempre que tengan por
lo menos, 18 años de edad.
Código ético-ciudadano: Conjunto de normas ético-ciudadanas que la persona ha
internalizado y que pone en práctica en su vida de relación.
Conciencia: Propiedad del espíritu humano de reconocerse en sus atributos esenciales y en
todas las modificaciones que en sí mismo experimenta.
Conciencia ciudadana: Término que hace referencia a la aceptación y puesta en práctica de
conductas cívicas, en el ámbito de la vida en sociedad.
Conflicto: Situación tensa a la que se enfrenta una persona y que trae consigo estados
emotivos desagradables y que pueden ser solucionados a través del diálogo.
Conocimiento social: Estar al tanto, enterarse de los fenómenos sociales que interactúan
en una sociedad.
Cultura: Conjunto de los rasgos definitivos, espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social. Engloba no sólo las artes y las
letras, sino también los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los
sistemas de valores, las tradiciones y las creencias. (UNESCO, 1994).

Democracia política: Sistema de organización del Estado en el que la soberanía reside en el


pueblo y éste puede organizarse de acuerdo a sus diversos intereses e ideas, es decir que
debe haber pluralismo. Las autoridades son electas por el voto popular, por un periodo
limitado de tiempo, responden ante la ciudadanía por sus actos y tienen sus poderes
limitados. Otros principios fundamentales son: división y equilibrio entre los poderes del
Estado, igualdad de derechos de todos los ciudadanos, participación y respeto irrestricto de
los derechos humanos.
Derechos: 1) Atribuciones que tienen las personas de ser respetadas por su condición de
tales. 2) Poder hacer algún acto o luchar para que las leyes consagren algunas garantías. 3)
Garantías consagradas por las leyes a los habitantes de un país.
Diálogo: Habilidad que permite establecer una mejor comunicación y resolver los conflictos
de manera pacífica. El diálogo supone poder intercambiar opiniones y conocer las otras
personas, razonar sobre los diferentes puntos de vista e intentar llegar a un entendimiento.

Estado: Organización del poder en una sociedad determinada. Cada Estado desarrolla una
organización jurídica dentro de la cual se desenvuelve la vida de sus habitantes.
Elector/a: Todo ciudadano/a que haya cumplido 18 años y que tiene derecho a votar. No
debe estar suspendido en su derecho al voto por disposición legal y/o judicial.
Ética: Etimológicamente, deriva de la palabra griega "ethos", que significa "costumbre". La
ética es la parte de la filosofía que trata de la moral y de las obligaciones que rigen el
comportamiento del hombre en la sociedad.

Habilidad social: Acciones que permiten al estudiante adaptarse y relacionarse de manera


adecuada, es decir, interactuar con los demás de manera eficaz. Son comportamientos y
actitudes que permiten enfrentar de manera positiva los problemas de carácter personal y
social.

Identidad: Cualidad inherente a todo ser a permanecer esencialmente semejante a sí


mismo, y a la vez diferenciarse de otros similares a él.

Poder: Es la capacidad de las personas o grupos para imponer su voluntad sobre otros, a
pesar de la resistencia, utilizando el recurso del miedo, retirándole las recompensas
regularmente ofrecidas o bien en la forma de castigo.
Poder Ejecutivo: Es el que tiene a su cargo el gobierno del estado, llevando a la práctica
las leyes dictadas por el Poder Legislativo, mediante sus instituciones administrativas. Su
titular es el Presidente de la República, que debe ser electo por el pueblo. El Presidente
designa a sus ministros, quienes también forman parte de este poder.
Poder Legislativo: Cumple la función de dictar las reglas de conducta general, es decir,
las leyes, que todos los habitantes del país deben obedecer. En nuestro país está ejercido
por el Congreso.
Poder Judicial: su función es la de solucionar, de acuerdo con las leyes, las controversias
o conflictos que surjan en la sociedad. Ya sea entre las personas privadas (jurisdicción
civil), o entre éstas y el Estado (jurisdicción administrativa), o reprimiendo y aplicando
penas por los delitos (jurisdicción penal) o entre patrones y trabajadores (jurisdicción
laboral). En nuestro país es ejercido por una Corte Suprema de Justicia, las Cámaras de
Apelación, Tribunales de Primera Instancia y Juzgados de Paz.
R

Relación social: Correspondencia entre los fenómenos sociales que se producen en el seno
de una sociedad.
República: Es la forma de organización del estado, en la que el Jefe de Estado accede al
poder, por tiempo y con poderes limitados, como representante del pueblo, que es quien
tiene la soberanía. Históricamente, se opone a las monarquías, en las que el rey es
gobernante vitalicio y la sucesión es hereditaria. La República del Paraguay adopta para su
gobierno la democracia representativa, participativa y pluralista, fundada en el
reconocimiento de la dignidad humana.

Soberanía: Es la fuente y ejercicio del poder y la dominación en una sociedad. En las


monarquías, la soberanía la tenía el rey; en las repúblicas democráticas, la soberanía la
tiene el pueblo.

Tolerancia: Del latín tolerare (sostener, soportar), es una noción que define el grado de
aceptación frente a un elemento contrario a una regla moral, civil o física. Generalmente,
define la capacidad de un individuo de aceptar una cosa con la que no está de acuerdo. Y,
por extensión moderna, la actitud de un individuo frente a lo que es diferente de sus
valores.

Voluntad: Facultad del ser humano para gobernar sus actos, decidir con libertad y optar por
un tipo de conducta determinado.
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Direcciones de Internet:
www.codhehupy.org.py
www.martinalmada.org
www.oei.es/valores.
Silveria Concepción Laguardia Viñales, Directora de Currículum

Wilma Dina Vega de Torres, Jefa del Departamento de Diseño Curricular

Diana Elena De Giácomi de Silva, Jefa del Departamento de Apoyo a la Implementación Curricular
en Medios Educativos

Nidia Esther Caballero de Sosa, Jefa del Departamento de Evaluación Curricular

Rosalía Diana Larrosa Nunes, Jefa del Departamento de Investigación Curricular

María Isabel Roa, Jefa del Departamento de Enseñanza de Lenguas

Elaboradores
Lorena Sandri González Rojas, María Estela Báez de Armoa, Rubén Darío Argüello Godoy, Silveria
Concepción Laguardia Viñales

Análisis Curricular:
Carmen Susana Benítez Prieto, Gerardo Waldemar Pfingst Schena, Hilda Esperanza Insfrán Portillo,
Lorena Sandri González Rojas, Luis Fernando Iriondo Cappello, Marcelo Adrián Lezcano Benítez,
María Estela Báez de Armoa, Rubén Darío Argüello Godoy.

Equipo de apoyo logístico


Hugo Daniel Romero Pavón, Gladys Elizabeth Barrios de Díaz, Liliana Lavand Bate, Mónica Beatriz
Lezcano de Ruiz Díaz

Profesionales que han participado en el proceso de validación85


Ana Acosta, Luz María Aponte de Pastoriza, Benjamín Benitez, Elisa Bordón, Mabel Cantero, Rubén
Florentín Cabrera, María José Garcete, Julia Martínez de Candia, Claudelina Marín, Silvina Moreno de
Ayala, Francisco Ortellado Segovia Marta Carolina Paredes Franco, Juan Aldo Rolón , Juana Sanabria
Ramírez, Andrés Vázquez, Pascual Gilberto Villalba, Zulema Villalba, Otilia Ríos, Graciela Román de
Ruiz Díaz, Marila Uribe, Sara López

Digitalización
Carmen Susana Benítez Prieto, Marcelo Adrián Lezcano Benítez, Víctor Ramón López Amarilla

Diseño de portadas y páginas internas


Máximo Alberto Ayala

Diseño de Tapa
Marcos Echeverría, Víctor Ramón López Amarilla

Instituciones educativas que han participado de la implementación experimental durante el año


2010

Col. Nacional Luis Alberto de Herrera, Escuela Básica N° 471 Santa Lucía, Escuela Básica N° 4183 San
Francisco de Asís, Escuela Básica N° 153 R I 3 Corrales, Escuela Básica N° 11 Pedro Juan Caballero,
C.N.E.M.D. Nuestra Señora de Stella Maris, Escuela Básica N° 2850 Luis Alberto de Herrera.

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