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Instituto de Estudios Turísticos

Secretaría General de Turismo


Estudios Turísticos, n.° 148 (2001), pp. 91-103 Secretaría de Estado de Comercio y Turismo

LA NUEVA ENCUESTA DE GASTO TURÍSTICO (Egatur)


EN EL MARCO DE LA UNIÓN MONETARIA EUROPEA

Antonio Martínez Serrano*

Resumen. El artículo describe los trabajos realizados a lo largo de tres años por el Instituto de Estudios Turísticos en materia de gasto turís-
tico, en colaboración con el Instituto Nacional de Estadística y el Banco de España. El esfuerzo conjunto de las tres instituciones ha hecho posi-
ble que por primera vez en España se realice una encuesta en fronteras de ámbito nacional encaminada a obtener estimaciones detalladas del gas-
to realizado por los residentes fuera de España y el gasto de los no residentes en nuestro país. La nueva Encuesta de Gasto Turístico (Egatur) ha
sido reconocida intemacionalmente por la Task Forcé Travel de la Oficina de Estadística de la Unión Europea (Eurostat) como modelo de inves-
tigación y ejemplo a seguir por el resto de países de la Unión.
Egatur surge para dar respuesta a las necesidades del Banco de España en materia de estimación de los ingresos y pagos de la rúbrica de tu-
rismo de la cuenta corriente de la Balanza de Pagos en el nuevo escenario de la moneda única. Asimismo, proporcionará información sobre el
consumo de los residentes y no residentes al propósito de elaborar la primera Cuenta Satélite de Turismo en España.
El artículo se estructura en cuatro apartados:
En el primero se expone la experiencia previa para la medición del gasto turístico en España a través de las encuestas de Movimientos Turís-
ticos de los Españoles (Familitur), Movimientos Turísticos en Fronteras (Frontur), la Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) y las fuentes de
ámbito regional.
Posteriormente se analiza la repercusión del euro en el sistema tradicional de estimación de la Balanza de Pagos, el estudio piloto previo a la
puesta en marcha de la operación, así como las necesidades de información del Banco de España y de los contables nacionales en el marco de la
Unión Monetaria Europea.
Finalmente se analiza la metodología de elaboración de la encuesta y se exponen los trabajos realizados previos a la difusión de resultados.

Palabras clave. Balanza de Pagos, Unión Monetaria Europea, gasto turístico, cuenta satélite de Turismo.

I. EXPERIENCIAS PREVIAS EN LA esta fecha se han incorporado mejoras con-


MEDICIÓN DEL GASTO tinuas en la operación. Entre estas mejoras
TURÍSTICO EN ESPAÑA conviene destacar el comienzo de la en-
cuestación en aeropuertos en 1997, lo que
ha permitido determinar la cuantía de los
1.1. Movimientos Turísticos en
españoles que regresan en vuelos interna-
Fronteras (Frontur)
cionales y perfeccionar la estimación del
Movimientos Turísticos en Fronteras colectivo de turistas y excursionistas. Estos
(Frontur), es una encuesta del Instituto de trabajos han culminado en la reciente pu-
Estudios Turísticos que comienza a reali- blicación de la serie revisada de Frontur.
zarse en mayo de 1996 con el objetivo de
cuantifícar y analizar el comportamiento El diseño actual de la operación incluye
turístico de los no residentes. A partir de dos tipos de investigación:

* Jefe de Área de Estadísticas de Turismo y Financieras. Instituto Nacional de Estadística. Hasta diciembre de 2000, Jefe de Área de Estu-
dios e Investigación del Instituto de Estudios Turísticos. Secretaría de Estado de Comercio y Turismo.

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Antonio Martínez Serrano

— La que se realiza a la entrada de los ción, reduciendo al mínimo la necesidad de


visitantes en España, que permite implementar procedimientos posteriores de
analizar mensualmente la demanda corrección e imputación de los datos proce-
turística exterior al cuantificar la en- sados.
trada de visitantes y caracterizar los
flujos turísticos según la vía de acce- El módulo de gasto de Frontur no res-
so, la tipología del visitante, el país ponde totalmente al objetivo de obtener es-
de residencia, la Comunidad Autó- timaciones agregadas de los ingresos y pa-
noma de destino principal y su perfil gos por turismo, ni es adecuado a las
estacional. necesidades de los contables nacionales
para la elaboración de la primera Cuenta
— Las encuestas realizadas a la salida Satélite de Turismo en España:
de España, que permiten analizar
anualmente los rasgos principales — La distribución de la muestra incor-
del comportamiento de los turistas pora cierto grado de infrarepresenta-
en sus estancias en nuestro país. ción en las llegadas por carretera en
comparación con las llegadas por ae-
La operación Frontur salidas recogió in- ropuerto, lo que condiciona las esti-
formación a lo largo del año 1999 de maciones de algunos países con gran
49.451 turistas a su salida de España por volumen de entradas por carretera
carretera y por vía aérea, a través de la (por ejemplo, Francia y Portugal).
aplicación de una amplio cuestionario so-
bre comportamiento turístico, donde se in- — El diseño actual de la operación no
cluyen preguntas relativas al gasto realiza- permite obtener información desa-
do en España por el informante y el grupo gregada del gasto, por lo que no se
turístico con el que viaja. Esta información puede estimar la cuantía de los gas-
permite ofrecer resultados anuales del gas- tos realizados en alojamiento, trans-
to total y el gasto medio de los no residen- porte, restauración, compras, alquile-
tes en sus viajes a España, desglosado por res, etc.
país de residencia, coste del paquete turísti-
co incurrido en el viaje antes de llegar a — Por último, el tamaño muestral utili-
España y otras variables. Estas preguntas zado no es suficiente para ofrecer in-
fueron incluidas al objeto de obtener tanto formación desglosada por nacionali-
estimaciones cuantitativas como otros as- dades y tan sólo permite ofrecer
pectos que caracterizan la conducta turísti- resultados agregados anualmente.
ca de los visitantes.
No obstante, el actual diseño de Frontur,
El método de obtención de la informa- que incorpora información procedente de
ción en campo permite la aplicación de di- registros administrativos y de encuestas,
versas pruebas de validación que mejoran permite cuantificar detalladamente los flu-
sustancialmente la calidad de la informa- jos de visitantes entrados en España y eva-

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luar su comportamiento con gran nivel de información sobre el total del gasto de cada
precisión. hogar en cada uno de los viajes realizados
y el desglose por categoría de gasto en el
viaje de referencia, que se selecciona de
1.2. Movimientos Turísticos de los Es- forma aleatoria entre el conjunto de viajes
pañoles (Familitur) declarados por el hogar.

Movimientos Turísticos de los Españo- En lo que se refiere a la estimación del


les (Familitur) también llevada a cabo por gasto existen al menos dos aspectos meto-
el Instituto de Estudios Turísticos, surge
dológicos relevantes:
como respuesta a los requerimientos de in-
formación que se derivan de la Directiva
— Familitur es una encuesta a hogares
95/57/EC sobre la recogida de información
cuya población objetivo es el con-
estadística en el ámbito del turismo.
junto de la población residente en
El objetivo básico de Familitur es pro- España, ya sea viajera o no viajera.
porcionar un instrumento de análisis útil y El tamaño de la muestra de la pobla-
riguroso para el estudio del comportamien- ción viajera y especialmente la que
to turístico de los españoles en sus viajes tiene como destino el extranjero, no
dentro de España y hacia el extranjero. permite proporcionar información
desagregada por países.
Como resultado de los acuerdos tomados
en el Grupo de Trabajo sobre Estadísticas — Los datos que se recogen hacen refe-
Regionales del Turismo, el Instituto de Es- rencia a los viajes de los cuatro me-
tudios Turísticos modificó el diseño de la ses anteriores. Este procedimiento no
operación en 1999, al objeto de responder a es el ideal a la hora de obtener esti-
las necesidades de información de las Co- maciones del gasto, debido al perio-
munidades Autónomas en materia de flujos do de tiempo que transcurre desde la
interregionales de los residentes en España, finalización del viaje hasta que se
incluyendo un detalle sobre los viajes de produce el declarativo del hogar, si
corta duración a segundas residencias. bien ofrece fiabilidad en términos de
la estimación del volumen total de
La muestra se compone de 10.800 hoga-
viajes realizados, el análisis del com-
res entrevistados tres veces al año, distri-
portamiento turístico de la población
buidos entre 1.200 secciones a razón de
nueve hogares por sección censal. viajera y no viajera y una buena
aproximación al desglose por con-
Desde junio de 2000, el nuevo cuestio- ceptos de gasto, que será utilizada
nario ha introducido un mayor detalle en la para estimar el consumo de los resi-
investigación del gasto turístico nacional, dentes en las actividades característi-
tanto interno como emisor, ya que recoge cas del turismo.

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1.3. Otras fuentes para la medición Ules Balears, Canarias, Cataluña o Galicia,
del gasto turístico disponen de estimaciones del gasto realiza-
do por los residentes y los no residentes en
1.3.1. La Encuesta de Presupuestos sus territorios.
Familiares
El nivel de detalle de la información
La Encuesta Continua de Presupuestos proporcionada sobre el gasto difiere de una
Familiares (EPF), llevada a cabo por el Comunidad a otra y en ningún caso posibi-
Instituto Nacional de Estadística, analiza lita la obtención de agregados nacionales
la evolución y estructura de los gastos de ya que no todas las Comunidades disponen
consumo de los hogares españoles. Se in- de esta información y la metodología utili-
vestiga una muestra trimestral panelizada zada difiere de unas a otras.
de 8.000 hogares, a los que se les encues-
ta sobre los bienes y servicios de consumo
que han adquirido durante el periodo de II. LA INTRODUCCIÓN DEL EURO
referencia. Se ofrece información sobre Y SUS CONSECUENCIAS
los gastos medios y totales, siguiendo la
Clasificación Internacional de Consumo II. 1. Introducción
(COICOP). La encuesta contiene un mó-
dulo específico desde el tercer trimestre La política monetaria única afecta al sis-
de 1997, que analiza el gasto realizado tema financiero de los Estados miembros,
dentro y fuera del entorno habitual en via- tanto al nivel de los Bancos Centrales de
jes de duración prolongada. estos, como al de las entidades financieras
que participan en su aplicación. No obstan-
A partir del segundo trimestre de 1999 te, las principales tareas que lleva a cabo el
se amplió el desglose del territorio de com- Sistema Europeo de Bancos Centrales se
pra y categorías de gasto con la finalidad realizan a través del Eurosistema. Este
de proporcionar información sobre la es- comprende el Banco Central Europeo y los
tructura de consumo de los residentes refe- Bancos Centrales de los estados miembros
rida tanto al turismo interno (este es un ele- que han adoptado el euro en la tercera fase
mento crucial en la elaboración de las de la Unión Monetaria.
Cuentas Satélite de Turismo y en la obten-
ción de los factores de ponderación de la A efectos de la elaboración de estadísti-
rúbrica de turismo del índice de Precios de cas, a partir de 2002, los Estados donde se
Consumo) como al emisor. utilizará la moneda única perderán toda la
información relativa a las transacciones re-
alizadas en sus antiguas monedas, lo cual
1.3.2. Fuentes regionales tendrá una repercusión directa sobre el sis-
tema tradicional empleado por el Banco de
Algunas Comunidades Autónomas, en- España para la estimación de determinadas
tre otras Andalucía, Principado de Asturias, rúbricas de la Balanza de Pagos.

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En concreto, el Banco de España perde- rismo (OMT), la Organización para


rá gran parte de la información que le pro- la Cooperación y el Desarrollo Eco-
porcionaban los distintos bancos sobre los nómico (OCDE) y Eurostat, que fue-
pagos realizados por residentes españoles ron presentadas en marzo de 2000 en
en países extranjeros y los pagos realizados el foro de Naciones Unidas.
por no residentes en España. Esta informa-
ción es imprescindible para la elaboración En 1995, el grupo de trabajo de Balanza
de la rúbrica de viajes, integrada en la ba- de Pagos, a través de la Task Forcé «Tra-
lanza de servicios de la cuenta corriente de vel», comenzó su trabajo de recopilación y
la Balanza de Pagos. búsqueda de soluciones a los problemas
que supondrá la introducción de la moneda
II.2. La medición del gasto turístico única en el sistema tradicional de obten-
a través de procedimientos ción de datos en la mayoría de los países
tradicionales miembros de la Unión Europea, que actual-
mente utilizan registros bancarios y opera-
La experiencia en el diseño de las esta- ciones con tarjetas de crédito para la obten-
dísticas de gasto turístico nacionales en Eu- ción de información.
ropa, ha estado tradicionalmente ligada a la
estimación de una serie de conceptos y Mediante este método los bancos resi-
agregados, como son los siguientes: dentes informan sobre las transacciones
turísticas como operaciones con hoteles,
— Ingresos y pagos turísticos de la Ba- agencias de viajes, compras y cobros de
lanza de Pagos (operaciones entre re- cheques, pagos con tarjetas de crédito,
sidentes y no residentes que figuran ventas y compras apuntadas en cuenta,
en las rúbricas de turismo y transpor- etc.
tes de la Cuenta Corriente de la Ba-
lanza de Pagos). El método que mide las transacciones
turísticas a través de los medios de pago
— Consumo agregado de los no resi- utilizados es el más frecuente en los paí-
dentes en España y consumo de los ses en los que el Banco Central es el res-
residentes en el exterior, dentro del ponsable de la elaboración de la Balanza
marco de la Contabilidad Nacional. de Pagos y es, por tanto, el empleado en la
economía española. A través de este mé-
— La elaboración de las Cuentas Satéli- todo, los bancos residentes informan de
te de Turismo, que integran la pers- las transferencias de fondos, en concepto
pectiva de oferta y demanda para de turismo, que los titulares residentes o
ofrecer una medida sintética del im- no residentes de cuentas en sus oficinas
pacto del turismo, coherente con las realizan (el concepto debe ser comunicado
recomendaciones metodológicas co- por la parte residente de la transacción).
múnmente aceptadas y consensuadas El grueso de los cobros y pagos por turis-
por la Organización Mundial del Tu- mo están incluidos en este grupo, como

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por ejemplo, liquidaciones de hoteles y II.3. El euro y la implantación de la


agencias de viajes con operadores extran- nueva encuesta de gasto turístico
jeros o liquidaciones de cheques de viajes
y de gastos efectuados con tarjetas de cré- Las principales fuentes de recopilación
dito. Dados los sistemas de liquidación de de estadísticas de viaje son las encuestas en
estas últimas operaciones, su correcto tra- fronteras, reportes bancarios, información
tamiento exige en determinados casos in- de tarjetas de crédito, encuestas llevadas a
formación directa de las entidades liquida- cabo en establecimientos de alojamiento,
doras. encuestas a intermediarios turísticos, en-
cuestas a hogares, datos de asociaciones y
Los bancos también informan de la com- las fuentes administrativas.
pra-venta de billetes y moneda a no resi-
dentes , así como de las ventas interbanca- Los sistemas basados en reportes banca-
rias de moneda nacional cuando los bancos rios e información procedente de tarjetas
no residentes la demandan para sus clien- de crédito presentan conocidas limitacio-
tes. La información así obtenida se comple- nes. En líneas generales, presentan cierta
menta con una estimación de las operacio- infravaloración en los flujos totales, no per-
nes por debajo del umbral de las 500.000 miten identificar la motivación del viaje,
pesetas. presentan sesgos en las estimaciones regio-
nales, etc.
El sistema expuesto tiene una serie de li-
mitaciones. Se podrían concretar las si- Las encuestas llevadas a cabo en esta-
guientes: blecimientos de alojamiento no permiten
identificar los gastos realizados en aloja-
— La falta de fiabilidad en el reparto mientos privados mientras que las realiza-
geográfico, al imputar el país asocia- das en agencias de viaje no identifican los
do a la moneda cuando se desconoce pagos que se realizan directamente por los
el país original de la operación. visitantes.

— Falta de información sobre los pagos Los datos procedentes de asociaciones y


de los residentes en otros países con fuentes administrativas, en determinadas
moneda nacional, así como dejos in- ocasiones, no disponen del suficiente rigor
gresos cuando los no residentes pa- y no son susceptibles de ser explotados con
gan con pesetas en España. fines estadísticos.

— Al contabilizar los billetes compra- Las tres principales opciones para com-
dos y vendidos a no residentes como binar las potenciales fuentes en un sistema
turismo, se puede estar contabilizan- integrado son el sistema basado en las en-
do bajo esta rúbrica transacciones re- cuestas de fronteras, el sistema basado en
lativas a servicios, mercancías o in- encuestas a hogares y un sistema híbrido,
cluso rendimientos de capitales. mezcla de los dos anteriores procedimientos.

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Las encuestas a hogares presentan la di- Ante esta situación, los países que ac-
ficultad de que, como se ha comentado an- tualmente realizan encuestas en fronteras
teriormente, el tiempo que transcurre desde (Gran Bretaña, Irlanda, Italia y a partir de
la finalización del viaje hasta su declarati- mayo de 2000, España), cuentan con una
vo puede incidir en el recuerdo del gasto, situación privilegiada para afrontar la esti-
mientras que la adopción de un sistema hí- mación de la rúbrica de turismo de la Ba-
brido podría plantear dificultades a la hora lanza de Pagos a partir de enero de 2002,
de determinar el saldo de la rúbrica de tu- ya que disponen de una larga experiencia
rismo de la Balanza de Pagos. en la estimación de los ingresos y pagos
por turismo a través de la información pro-
Todas las fuentes mencionadas anterior- porcionada por los visitantes y residentes a
mente son usadas en España, no obstante, su paso por los puntos fronterizos.
los problemas comentados con anterioridad
han motivado que la estimación del gasto Desde la primera mitad de 2002, sólo los
turístico se enfoque hacia una nueva en- valores bancarios en euros estarán en circu-
cuesta en fronteras, al igual que ocurre en lación. En el caso español este hecho tiene
Gran Bretaña, Irlanda o Italia. las siguientes consecuencias:

El diseño y puesta en marcha de la nue- — La desaparición de los valores ban-


va encuesta para la medición del gasto tu- carios en moneda nacional.
rístico surge como consecuencia de la in-
troducción de la moneda única en los — La pérdida de una considerable parte
países que integran la Unión Monetaria. de los registros de datos (alrededor
del 60%) utilizados por el Banco de
La definitiva introducción del Euro España para la estimación de las rú-
como moneda oficial en enero de 2002 sig- bricas de Transporte/viajes y Turis-
nifica que la mayoría de los registros que mo de la Balanza de Pagos.
son corrientemente usados para la estima-
ción del gasto turístico van a desaparecer. — La pérdida de la información utiliza-
Este sistema de información tendrá que ser da por el Instituto Nacional de Esta-
reemplazado por otro, el cual no sólo será dística para la determinación de
más costoso, sino particularmente difícil en agregado de consumo de los no resi-
su diseño y puesta en marcha. De acuerdo dentes en España y del consumo de
con el documento de Eurostat referido a los residentes en el Exterior.
Metodología Comunitaria en Estadísticas
de Turismo (1998), la introducción de la A la vista de la nueva situación, en sep-
moneda única hará imposible la obtención tiembre de 1997 comenzaron los contactos
de información de flujos de cobros y pagos entre representantes del Banco de España,
de caja entre países de la unión europea, de el Instituto Nacional de Estadística y la Se-
modo que es necesario reemplazar el actual cretaría de Comercio y Turismo representa-
sistema por nuevos métodos. da por el Instituto de Estudios Turísticos,

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con el objetivo de crear un grupo de traba- • La comunicación en distintos idio-


jo para la implantación de una nueva en- mas.
cuesta sobre la estimación del gasto turísti-
co y diseñar la primera Cuenta Satélite de • La duración de las entrevistas.
Turismo en España.
— Las productividades obtenidas.
En el diseño de Egatur se ha tenido en
A esto se añade el lugar y forma de rea-
cuenta la experiencia de otros países que es- lizar las encuestas a los viajeros residentes
timan los ingresos y pagos por turismo a tra- en España y, en particular, probar los resul-
vés de encuestas en fronteras. En este senti- tados de un método de encuesta telefónica
do conviene destacar la encuesta que lleva a que permitiera resolver los problemas aso-
cabo la Oficina de Estadística del Reino ciados a la encuestación de los residentes a
Unido sobre el tráfico internacional de pasa- su regreso a España.
jeros y la que realiza en Italia el Ufficio Ita-
liano dei Cambi sobre turismo internacional. En el estudio piloto se realizaron en-
cuestas personales en los aeropuertos de
Madrid y Tenerife Sur, representativos del
III. LA NUEVA ENCUESTA turismo de negocios y tráfico internacional,
DE GASTO TURÍSTICO EN en el primer caso, y del turismo de ocio y
ESPAÑA (Egatur) vacaciones en el segundo.

III. 1. El estudio piloto sobre gasto Los lugares de realización de las encues-
turístico tas fueron las salas de embarque para los pa-
sajeros no residentes y las salas de recogi-
A lo largo de 1998, el Instituto de Estu- da de los equipajes, zonas de desembarque
dios Turísticos llevó a cabo un estudio pi- y colas de taxi en el caso de los residentes.
loto cuyo principal objetivo fue probar un
cuestionario diseñado para la recogida de Asimismo, se realizaron entrevistas per-
información sobre gasto turístico. En con- sonales en la Jonquera, punto fronterizo si-
creto se pretendía determinar: tuado entre España y Francia.

— La pertinencia de las preguntas y esta- Como consecuencia del estudio realiza-


dos previstos de las respuestas en re- do, se han introducido pequeñas modifica-
lación con cada tipo de entrevistado. ciones en los cuestionarios, que afectan
fundamentalmente al diseño de grafo y a
— La comprensión de las preguntas por ciertas preguntas que generaban confusión.
los entrevistados, detectando los pro-
blemas que pudieran presentarse por: Los resultados agregados obtenidos del
estudio piloto han sido contrastados con los
• El enunciado de las preguntas. datos procedentes del sistema del Banco de

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La nueva encuesta de gasto turístico (Egatur) en el marco de la unión monetaria europea

España basado en los registros bancarios, nómico del turismo, la nueva encuesta res-
no produciéndose grandes diferencias res- ponde a las necesidades de la Balanza de
pecto a Frontur. Pagos y las Cuentas Nacionales, además de
proveer de unos elementos clave para la
Durante la fase previa a la puesta en elaboración de la futura Cuenta Satélite de
marcha de Egatur se estudiaron específica- Turismo.
mente algunos aspectos que requerían un
tratamiento especial: Estas necesidades pueden ser resumidas
de la manera siguiente.
— División de los visitantes en diferen-
tes segmentos de acuerdo a diversas — Necesidades de la Balanza de Pagos.
categorías, permitiendo así un trata-
miento diferencial. • Valor agregado del gasto en turis-
mo con una periodicidad mensual
— Aproximación a los viajes organi- y un desglose geográfico que com-
zados que incluyen visitas a otros prende los países de la Unión Mo-
países. netaria Europea y el resto.
— Recogida de información del gasto • Valor agregado del gasto con pe-
del grupo, o del gasto personal cuan- riodicidad cuatrimestral y un ma-
do el informante no esté en situación yor detalle geográfico, desglosan-
de ofrecer la información del grupo. do los motivos de viaje entre
profesionales y personales, y a su
— Aproximación al gasto total del viaje vez, este último, en motivos de sa-
mediante medidas del gasto previo al lud, educación y otros. Esta infor-
viaje y/o el gasto durante la estancia mación también es requerida en
en el destino, de acuerdo con el tipo u cuanto a gasto de los trabajadores
organización del viaje en cada caso. fronterizos y temporeros al menos
con periodicidad anual.
— Recogida de información de los im-
portes monetarios elegidos por el in- • Información a gran nivel de detalle
formante por cada gasto concreto. con referencia anual.

— Tratamiento de los paquetes turísti- • Desglose de la parte del gasto en


cos: coste total de los servicios in- turismo correspondiente a transpor-
cluidos. te internacional, incluyendo paque-
tes turísticos. Este concepto, a dife-
rencia de las recomendaciones de
III.2. Necesidades de información la Organización Mundial del Turis-
mo se incluye en la estadística de
Aparte del enorme interés de la informa- Balanza de Pagos como transporte
ción generada en términos del análisis eco- internacional de pasajeros.

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Información detallada de los me- el Instituto Nacional de Estadística diseñó


dios de pago usados. la muestra y elevará los datos primarios y
el Banco de España será el responsable de
Necesidades de Cuentas Nacionales.
la difusión de la rúbrica de turismo de la
Información sobre el gasto en pa- cuenta corriente de la Balanza de Pagos.
quetes turísticos y los servicios que
incluye, así como una estructura de Egatur está directamente ligada a la en-
coste de los mismos que pueda ser cuesta Frontur, siendo su marco básico en
utilizada en la valoración neta de términos de resultados (Frontur proveerá
los paquetes turísticos. En esta ma- los factores de elevación de la encuesta) y
teria la encuesta Egatur será com- metodología (Frontur también proveerá el
plementada por una nueva encuesta soporte técnico de campo, la organización
a operadores turísticos, a partir de y operativa de control).
la que se determinará la cuantía
del paquete turístico que revierte La operación de gasto Egatur se divide
en España y su desagregación por en cuatro suboperaciones:
conceptos de gasto.
— Gastos de los viajeros por carretera
Estructura del gasto atendiendo al
(puestos fronterizos).
motivo del viaje, con el objetivo
de ubicar correctamente los pagos — Viajeros residentes en España.
realizados dentro de la demanda
final o intermedia. — Viajeros no residentes en España.
Estructura del gasto de los no resi- — Gastos de los viajeros por vía aérea
dentes y residentes en viajes al ex- (aeropuertos).
tranjero, por productos o servicios.
— Viajeros residentes en España.

III.3. Referencias metodológicas — Viajeros no residentes en España.

La Encuesta de Gasto Turístico, Egatur, Las diferencias que justifican establecer


llevada a cabo por el Instituto de Estudios cuatro suboperaciones se encuentran fun-
Turísticos desde finales de mayo de 2000 damentalmente en el diseño muestral y en
es una nueva encuesta en fronteras recogi- el método de contacto con el informante
da en el Plan Estadístico Nacional 2001- para realizar la encuesta. La organización
2004, que proporciona información del de la recogida de información, su trata-
gasto turístico efectuado por los residentes miento, gestión y control y el propio conte-
y no residentes. nido de la información plasmado en los
correspondientes cuestionarios son activida-
El Instituto de Estudios Turísticos es el des metodológicamente equiparables para
responsable de la recogida de información, las cuatro suboperaciones.

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La nueva encuesta de gasto turístico (Egatur) en el marco de la unión monetaria europea

Los cuestionarios están estructurados en menzarán las entrevistas en la suboperación


varios bloques que se refieren a informa- de carretera, donde se contará con el apoyo
ción sobre el viaje, los gastos realizados en de la Policía) y durante el año 2001 el Ban-
el país de origen, en el país de destino, un co de España contará con estimaciones uti-
bloque específico para los excursionistas y lizando el sistema actual, basado en los re-
transeúntes, un bloque sobre las formas de gistros bancarios y los datos de tarjetas de
pago y un bloque sobre la distribución del crédito, y el derivado de la nueva encuesta.
grupo turístico por tramos de edad y sexo.
La principal razón para adoptar este sis-
Se trata de un cuestionario consensuado tema híbrido es conseguir al menos un año
por el Banco de España, el Instituto Nacio- completo, en el cual la información de am-
nal de Estadística y el Instituto de Estudios bos sistemas esté disponible, con el propó-
Turísticos como fruto del trabajo realizado sito de contrastar la consistencia entre am-
a lo largo de dos años. bas fuentes.

La muestra se agrupa en 19 estratos: nue-


Las diferencias que existen entre los blo-
ve en la modalidad de carretera, nueve por
ques de un cuestionario y otro se refieren
vía aérea y el restante lo constituye el ferry
fundamentalmente a los enunciados de las
de Algeciras. La estratificación de los pasos
preguntas relacionadas con el sentido del
fronterizos se ha realizado teniendo en cuen-
viaje. Por este motivo estos cuestionarios
ta las siguientes variables objeto de estudio:
se prestan fácilmente a generar un cuestio-
nario unificado. — Modalidad de transporte (carretera y
aeropuertos).
El diseño de los cuestionarios se ha rea-
lizado siguiendo la metodología Grafo-test — En caso de carretera: país fronterizo.
y la recogida de información es soportada
en ordenadores de mano (cassiopeia), que — Número de visitantes extranjeros y
posibilitan la grabación, validación en lí- residentes españoles que han entrado
nea, registro y envío telemático de la infor- (o regresan) durante el año 1998, en
mación recogida en campo y aseguran la cada puesto fronterizo.
máxima calidad en los datos recogidos y
rapidez en la difusión de la información — Estacionalidad de las entradas.
obtenida. Diariamente se evalúan las en-
— Nacionalidad de los visitantes ex-
cuestas realizadas por tipo de viajero, na-
tranjeros.
cionalidad y puesto de la encuesta y la pro-
ductividad obtenida por encuestador y — Tipología de los viajeros (turista, ex-
puesto de encuesta. cursionista, transeúnte).

La obtención de datos ha comenzado en — Proximidad geográfica entre pasos


mayo de 2000 (se ha comenzado la encues- fronterizos y terrestres y entre aero-
tación en aeropuertos y posteriormente co- puertos.

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Cada mes tiene distinta asignación tar las dificultades prácticas del plantea-
muestral, dependiendo de los movimientos miento metodológico de la operación y las
turísticos observados durante 1998 y distin- soluciones adoptadas, así como plantear la
guiendo entre la población de residentes y futura unificación de los cuestionarios de
la de extranjeros. Egatur y Frontur salidas.

El hecho de ofrecer estimaciones men- El Instituto de Estudios Turísticos, el


suales y trimestrales obliga a no concentrar Instituto Nacional de Estadística y el Ban-
demasiado la muestra en el tercer trimestre. co de España colaboran en todos los traba-
El tamaño mínimo mensual es de 1700 uni- jos de la operación a través de un grupo de
dades para residentes y de 4.000 para no trabajo y distintos grupos técnicos.
residentes, lo que significa que los errores
de muestreo previsibles para las estimacio- Desde el comienzo de la operación en
nes mensuales, trimestrales y anuales se si- mayo de 2000 los trabajos del grupo han es-
tuarán por debajo del 3, 2 y 1%, respecti- tado encaminados a tres tipos de trabajos:
vamente. Para el gasto por países de
— La evaluación de los trabajos de re-
residencia se prevé unos errores de mues-
treo que en ningún caso superarán el 10%. cogida de información.
— El perfeccionamiento de los contro-
El tamaño muestral para cada una de las les de validación y la generación de
poblaciones se reparte entre carretera y ae- variables.
ropuerto de acuerdo con el volumen de en-
tradas de cada modalidad, pero ponderando — El procedimiento de elevación de los
el aeropuerto en detrimento de la carretera resultados de la encuesta.
debido a su mayor heterogeneidad en cuan-
to a países de residencia. — Contraste de la información con la
Balanza de Pagos.
El tamaño global de la muestra es de
86.028 viajeros, de los cuales 61.023 son Dentro del primer grupo de tareas se ha
no residentes y 25.005 residentes en Espa- estudiado, entre otras, la calidad de la se-
ña; por modalidad, 39.520 son por carrete- lección de los informantes, la comprensión
ra y 46.508 por aeropuerto. de las preguntas de los cuestionarios, la
forma de contacto con el informante, las
productividades obtenidas, la calidad de las
III.4. El desarrollo de la operación: respuestas obtenidas y la optimización de
trabajos previos a la difusión los tamaños muéstrales.
de resultados
Se ha comprobado que el diseño mues-
El objetivo de este apartado del artículo tral propuesto inicialmente por el Instituto
es poner en conocimiento del lector los tra- Nacional de Estadística presenta dificulta-
bajos realizados previos a la obtención de des para cubrir las cuotas previstas para la
resultados elevados de la encuesta, consta- encuestación a residentes, excepto en los

102 Estudios Turísticos, n. 148 (2001)


La nueva encuesta de gasto turístico (Egatur) en el marco de la unión monetaria europea

aeropuertos de Madrid y Barcelona. Asi- las cantidades y porcentajes respondidos y


mismo, existen determinadas nacionalida- no respondidos, las pernoctaciones, etc.
des donde la captación del informante es
especialmente dificultosa. Estos factores El planteamiento metodológico del pro-
podrían determinar la necesidad de realizar ceso de elevación es objeto de discusión en
pequeños ajustes sobre el diseño de la la actualidad, si bien se considera oportuno
muestra de la encuesta. crear tipologías de comportamiento, a tra-
vés de la creación de grupos de individuos
La comprensión de las preguntas del homogéneos entre sí respecto a una serie
cuestionario y las productividades obteni- de características y lo suficientemente dife-
das por encuestas son las esperadas. renciados de otros grupos.

A lo largo de los últimos meses se ha per- Por último, se ha iniciado el contraste de


feccionado el proceso de generación de va- los primeros resultados elevados de la en-
riables y controles de validación de Egatur. cuesta con los que actualmente publica el
En la actualidad existen validaciones en la Banco de España. Se estima que a partir de
introducción de los datos generales de la en- septiembre de 2001 se dispondrá de la in-
cuesta, los datos del vuelo, los datos del in- formación de la Encuesta a Tour operadores
formante, el tamaño del grupo, el paquete tu- residentes y no residentes, que permitirá
rístico, los pagos en origen y destino, los mejorar las estimaciones de los componen-
medios de pago, los componentes del grupo, tes de gasto de los paquetes turísticos.

Estudios Turísticos, n.° 148 (2001) 103

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