Universidad Mariano Gálvez de Guatemala.

Centro Universitario el Quiche.

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales sección “A”.

Estudiante: Estefany Ramsely Luna Mancilla.

Carné: 5011-23-11570.

Curso: “Introducción al Derecho II”.

Catedrático: Lic. Axel Vinicio Rodríguez Salazar.

Tema: “Distintos tipos de Alertas, los hechos que motivaron cada alerta, el objetivo

de cada alerta y el procedimiento que se establece en cada una de ellas”.

Fecha de entrega: 21-10-2023

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 Alerta Alejandra.

Hechos que motivaron la vigencia de esta alerta.

La iniciativa surge luego de la trágica muerte de la niña Alejandra Vásquez Alquijay, quien
murió como resultado de violencia intrafamiliar en Villa Nueva, razón por la que se decidió
nombrar la alerta con su nombre. ¿Quién fue Jennifer Alejandra Vásquez Alquijay? La
noche del 29 de agosto del año 2012, la niña Jennifer Alejandra, de 3 años, fue asesinada
a golpes por su propia madre, Jennifer Liliana Alquijay Osorio, el padre de la menor Eddy
Rolando Vásquez, había solicitado ante los tribunales de justicia la custodia de su hija, la
cual le fue negada y otorgada a la madre, quien después del asesinato fue juzgada y
recibió una condena de 44 años. Informes médicos revelaron que Jennifer Vásquez
Alquijay, fue intoxicada con alcohol y otros medicamentos antes de morir golpeada por
su mamá y su conviviente, la necropsia establece que la niña sufrió 83 golpes en vida y
53 después que murió.
La Agencia especializada en la investigación del delito de Maltrato Contra Personas
Menores de edad, hechos ocurridos dentro del hogar perteneciente a la fiscalía de la
mujer y niñez víctima del Ministerio Público debe de conocer todas las denuncias del
maltrato hacia los niños y niñas, con el propósito de realizar una investigación objetiva.
en base a las diligencias preliminares que debe realizar la Policía Nacional Civil y el
personal de la Procuraduría General de la Nación quienes deberán de proporcionar una
copia de todo lo actuado incluyendo la denuncia respectiva la cual podría ser incluida
como una prevención policial o denuncia escrita realizada por la Procuraduría General
de la Nación adjuntando estudios psicológicos y sociales los cuales haya realizado.

En el caso de Jennifer Alejandra Alquijay, ella no tuvo ninguna oportunidad ni siquiera de

recibir la atención necesaria, ni la oportunidad de convertirse en una mujer, por eso es
necesario que esta agencia aparte de implementar y dar el mayor apoyo a la campaña
de la Alerta Alejandra, también sea una de las instituciones u órgano, que luche por la
implementación de una Ley que penalice de forma especial y delimitada el maltrato en
todas sus modalidades ya que la legislación existente es demasiado amplia respecto al
tema, se debe de diferenciar el maltrato en su modalidad física, psicológica y negligencia,
y que la violencia sea ejercida por quienes estén al cuidado del menor y no se confunda
más la figura delictiva con otras circunstancias, función que quizá no sea la que se le
tenga asignada, pero es una institución que conoce de mejor manera, la realización del
cómo se lleva a cabo un delito de las causas que pueden darse para que se realice una
acción u omisión en detrimento de la niñez guatemalteca.

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Objetivos de esta alerta.

Dentro del Sistema de Gestión para la atención integral de la niñez y adolescencia, ha

establecido los siguientes objetivos de trabajo:

"Restitución inmediata a los derechos de las niñas, niños y adolescentes (NNA) "25, el
Sistema de Gestión en base al interés de la niñez y la familia establecido en el artículo
cinco de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia decreto 27-2003, y en
el principio de interés superior del niño establecido en el artículo tres del "Reglamento de
la Procuraduría de la Niñez y la Adolescencia de la PGN" acuerdo 056-2018 tiene como
prioridad realizar las diligencias pertinentes, para asegurar el ejercicio y disfrute de sus
derechos fundamentales, por lo que deberá realizar las acciones con el equipo de trabajo,
con celeridad respetando los vínculos familiares, cultura, creencias religiosas y la edad
del NNA.

Tiene como objetivo "asegurar el desarrollo integral dentro del núcleo familiar o familia
ampliada"26, de igual manera como lo establece en el artículo cinco de la Ley de
Protección Integral de la Niñez y Adolescencia decreto 27-2003, Interés de la niñez y la
familia, el Estado debe de realizar todas aquellas acciones encaminadas a favorecer la
unidad e integridad de la familia, y el respeto de las relaciones entre padres e hijos.

Y la "efectividad y celeridad en la aplicación del sistema"27, esto con la finalidad de darle

una respuesta rápida a cada uno de los casos que se presenten, y fundamentándose en
el artículo cinco del "Reglamento de la Procuraduría de la Niñez y la Adolescencia de la
PGN" acuerdo 056-2018, el cual refiere que en todos los casos en que la Procuraduría
de la Niñez y Adolescencia intervenga, deberá aplicar el principio de celeridad, entendido
éste como la atención inmediata y acciones urgentes para encausar a la víctima hacia un
pronto ejercicio de sus derechos o la restitución de los mismos.

Procuraduría de la Niñez y Adolescencia, por medio del Sistema de Gestión, ha priorizado

que su función principal, es restituir los derechos fundamentales de los niños, niñas y
adolescentes en base al principio del Interesa Superior, en el que se deben realizar todas
la diligencias necesarias que vayan encaminadas al bienestar del niño, niña y
adolescente, tomando en cuenta el núcleo familiar, por lo tanto deberán encaminar la
investigación con el fin de favorecer las relaciones familiares, todo esto con celeridad y
efectividad, por lo que todas las acciones que se tomen deberán ser de carácter urgente.

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Básicamente tiene como objetivo proteger a los niños y adolescentes que son víctimas
de violencia física y psicológica, con la finalidad de ponerlos en resguardo de las
autoridades y darles seguimiento a sus casos.

Procedimientos de esta alerta.

El sistema de gestión para la atención integral de la niñez y adolescencia cuenta con un

procedimiento interno, para la pronta acción donde se vulneren los derechos de los niños,
niñas y adolescentes desde el momento que reciben la denuncia; la cual se encuentra
dividida de la siguiente manera "Ingreso de la denuncia, Análisis de la denuncia,
Evaluación multidisciplinaria y Determinar el estado (emocional y condición)"36 las cuales
se describen a continuación:

Ingreso de la denuncia
La PGN, a través de la Procuraduría de la Niñez y Adolescencia, deben de respetar las
normas legales, debiendo recibir cada una de las denuncias que se le presenten, esto
con base a los artículos 28 y 29 de la Constitución Política de la República de Guatemala,
la cual hace referencia al Derecho de Petición el cual refiere que "los habitantes de la
República de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones
a la autoridad, la que está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley",
al igual que el artículo 29 Libre acceso a tribunales y dependencias del Estado donde
hace referencia a que "toda persona tiene libre acceso a los tribunales, dependencias y
oficinas del Estado, para ejercer sus acciones y hacer valer sus derechos de conformidad
con la ley", como entidad del Estado, PGN, debe de darle el trámite correspondiente a
cada uno de las peticiones que los usuarios realicen por medio de la denuncia
presentada, apegada a los reglamentos y leyes que se encuentre regida la PGN.

De igual manera el Reglamento de la Procuraduría de la Niñez y la Adolescencia de la

PGN, acuerdo 056-2018 en su artículo 33 el cual hace referencia al " área de recepción
y análisis de denuncias es la encargada de recibir la denuncia de la presunta amenaza o
vulneración de derechos y diligencias de acuerdo al Sistema de Gestión para la Atención
de la Niñez y la Adolescencia", el reglamento ha establecido que se debe darle trámite a
cada una de las denuncias, estableciendo que las denuncias se encuentran relacionadas
con menores de edad; debiendo darle tramite de forma urgente, para la pronta restitución
de los derechos vulnerados de los niños, niñas y adolescentes.

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Procuraduría de la niñez y adolescencia, puede recibir denuncias de diferentes maneras,
según lo establece el artículo treinta y cuatro del Reglamento de la Procuraduría de la
Niñez y la Adolescencia de la PGN, el cual hace referencia a "Recibir las denuncias que
ingresen a la institución por cualquier vía, Registrar y actualizar en el sistema informático
los datos obligatorios y no obligatorios necesarios para dar seguimiento a cada una de
las denuncias y asignar número correlativo, identificar el derecho vulnerado, orientar a la
víctima o peticionario...

Análisis de la denuncia
La Procuraduría de la Niñez y la Adolescencia, deberá realizar un examen detallado de
la denuncia, con la finalidad de establecer datos que determinen la aceptación de la
denuncia, como lo establece el artículo treinta y cuatro del Reglamento de la Procuraduría
de la Niñez y la Adolescencia de la PGN acuerdo 056-2018, el cual especifica los criterios
para la aceptación de denuncias "durante la recepción de la denuncias la unidad de
información, investigación y apoyo administrativo deberá atender de forma imperativa a
los criterio de aceptación que se encuentran en el protocolo específico y a las directrices
que emita la Procuraduría General de la Niñez y Adolescencia conforme a este
reglamento; pero deberá atender como mínimo a los siguientes: Minoría de edad,
Vulneración o amenaza a derechos del niño, denuncia que competen a la materia de
familia, el niño, niña o adolescente carece de representación legal".

Como lo establece el reglamento, se deben tomar en cuenta cuatro aspectos importantes,

entre los cuales señala la minoría de edad, establecer si el niño, niña o adolescente se
encuentre en riesgo, si la denuncia demuestra problemas en materia de familia y si el
niño no cuenta con sus padres o encargados, careciendo de representación legal.

Este procedimiento se realiza, para una mejor intervención en las denuncias que se
presentan, dándole el mejor seguimiento interno o una atención interinstitucional,
realizándolo con celeridad y restituyendo de forma más pronta los derechos vulnerados.

Evaluación multidisciplinaria
Posteriormente que las áreas que ha designado la Procuraduría de la Niñez y la
Adolescencia para la recepción de denuncias y análisis, la denuncia se traslada para la
intervención del área de constatación; quien tendrá a su cargo las primeras acciones para
establecer la vulneración o amenaza de derechos, para luego optar por las medidas
necesarias para el bienestar del niño, niña y adolescente, como lo establece el
"Reglamento de la Procuraduría de la Niñez y la Adolescencia de la PGN" acuerdo 056-
2018.

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Dentro de las principales funciones de la Evaluación multidisciplinaria, es la veracidad de
la denuncia como lo establece el artículo 68 de "Presunción de veracidad" del acuerdo
056-2018, el cual hace referencia que el encargado de la denuncia deberá realizar las
diligencias de forma urgente y que ayuden a establecer si los hechos denunciados son
reales, de ser falsos se solicitara la certificación de lo conducente al órgano
correspondiente.

También el "Reglamento de la Procuraduría de la Niñez y la Adolescencia" acuerdo 056-

2018 establece los puntos principales o acciones a realizar en la constatación de los
hechos los cuales se resumen de la siguiente manera:

Si de la verificación o constatación de la denuncia, existe una emergencia el equipo

multidisciplinario realizara las acciones pertinentes para la pronta restitución de los
derechos vulnerados.

Como primeras diligencias, se coordinará con entidades públicas y privadassi el caso lo

amerita; posteriormente se ubicará al niño, niña o adolescente el cual será entrevistado
por una profesional en psicología, al igual que se le realizaran los estudios sociales
respectivos y realizar la investigación correspondiente para obtener indicios que ayuden
a establecer los hechos denunciados.

En los casos donde se amerite la atención médica, se realizarán las coordinaciones

correspondientes para que el niño, niña o adolescente reciba la ayuda de forma urgente.

Cuando las investigaciones preliminares realizadas por el equipo multidisciplinario

establezcan que el niño, niña o adolescente se encuentre en riesgo o amenaza, se
procederá al rescatar al niño, niña o adolescente el cual será puesto de forma inmediata
ante el juez competente, quien dictara las medidas cautelares correspondientes para su
protección. Posteriormente el equipo realizara el traslado del menor, a una entidad
pública o privada, tomando en cuenta que esto únicamente se realizara con una orden
de juez

El equipo mientras realiza las diligencias de constatación, también deberá ubicar recurso
familiar idóneo, agotando todos los medios de investigación a su alcance, que pueda
brindarle protección y abrigo al niño, niña o adolescente.

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Finalmente, el equipo de trabajo deberá documentar todas las diligencias realizadas
durante la constatación, por medio de fotografías y los documentos idóneos que
respalden la investigación realizada.

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 Alerta Isabel Claudina.
Hechos que motivaron la vigencia de esta alerta.
Alerta isabel- claudina, un mecanismo de búsqueda de mujeres desaparecidas en el país.
Esta se impulsó a través de la Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas
según el Decreto 09-2016. El cual regula el funcionamiento de un mecanismo, a través
de una coordinadora que incluye varias instituciones, que en equipo garantizarán su
pronta localización y resguardo ya sea dentro o fuera del territorio nacional.

¿Por qué el nombre de Alerta Isabel-Claudina?

Por hechos delictivos murieron de una manera muy violenta y la indiferencia de las
autoridades fue motivo para tomar sus nombres como símbolo del esfuerzo por evitar que
se repitan estas historias en Guatemala. cobró la vida de María Isabel Veliz de 15 años
de edad, en el 2001; Claudina Velásquez también fue víctima de violencia en el 2005.
Estos dos casos conmocionaron al país y dieron pie a la aprobación de la Ley de
Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas.

María Isabel Franco Véliz, nació en la Cuidad de Guatemala, el 13 de enero de 1986

Al momento de su muerte tenía 15 años y acababa de finalizar el tercer año básico. María
Isabel vivía con su madre, Rosa Franco Sandoval; sus hermanos Leonel Enrique Véliz
Franco y José Roberto Franco, además de sus abuelos maternos, Cruz Elvira Sandoval
y Roberto Franco Pérez”, así detallan los hechos un informe de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos.

En diciembre de 2001, su madre le dio permiso para trabajar durante las vacaciones
escolares como dependiente en el Almacén Taxi, ubicado en la zona 1 de la capital
guatemalteca”, “El domingo 16 de diciembre la señora Rosa Franco llevó comida a la hija
a su lugar de trabajo en horas de la tarde, en donde María Isabel informó que un amigo la
llegaría a traer a su trabajo y la llevaría a su casa. Esta fue la última vez que la vio con
vida”, comentó Rosa Franco, según la Corte.

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“Ese día María Isabel no llegó a su casa, por lo que el 17 de diciembre, la señora
Franco fue a buscarla al almacén donde laboraba para tratar de esclarecer qué le podría
haber ocurrido y consultó con sus amigos y conocidos en diferentes lugares”, se añade.
“Sin embargo, al no obtener información acerca de su paradero, acudió a las autoridades
a tratar de interponer la denuncia, quienes le indicaron que debía esperar de 24 a 72
horas para recibirle la denuncia, y fue ante la insistencia de la señora Franco, que le es
recibida la denuncia en horas de la tarde, según consta en los registros, la cual es recibida
por el Servicio de Investigación Criminal de la Policía Nacional Civil de Guatemala (PNC)”,
detalla el informe de la Corte. “Luego de la recepción de la denuncia, las autoridades no
realizaron ninguna diligencia de investigación para tratar de ubicar a María Isabel. Al día
siguiente, el martes 18 de diciembre, es recibida una llamada, según los registros oficiales
a las 14:40 horas, en la Central de Transmisiones de la Sección Contra Homicidios del
Servicio de lnvestigación Criminal, de la Policía Nacional Civil, en la que se reporta el
hallazgo del cuerpo sin vida de una mujer, y mediante informe de inspección ocular indica
que el procedimiento finalizó a las 16:15 según oficio de agentes de la PNC. El cuerpo
identificado como XX fue trasladado a la morgue del Organismo Judicial”, señala la
institución.

En horas de la noche, la señora Rosa Franco, ante la información transmitida por un

noticiero nocturno sobre el hallazgo del cadáver de una mujer joven, en Mixco, acude a
la morgue a indagar sobre la noticia y se percata que dicho cadáver corresponde a quien
en vida fuera María Isabel, lo cual permitió, identificar a la víctima. Como consecuencia
de ello, de no ser por la señora Franco es probable que hubiese pasado más tiempo para
identificar a María Isabel o inclusive que se hubiese sepultado su cuerpo como “XX”, lo
que evidencia la indiferencia con que las autoridades recibieron la denuncia.

Claudina Isabel Velazquez Paiz, estudiante del cuarto semestre de Ia carrera en derecho,
quien tenía 19 años a Ia fecha de los hechos. El 12 de agosto de 2005, aproximadamente
a las 8.30 am, salió de su casa con su hermano rumbo a la Universidad donde estudiaba.
A las 7.30 p.m. de ese mismo día, el señor Jorge Velásquez Durán, padre de Claudina,
se comunicó con ella por medio de teléfono celular”, añade la Corte.

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“Después de varias comunicaciones telefónicas posteriores, cerca de las 10 pm del
mismo día, la víctima se habría comunicado con sus padres para informarles que estaba
en una fiesta en la colonia Panorama con una amiga. A partir de ese momento, se
contactó varias veces con sus padres y hermano para decirles que estaba en una fiesta
y que iba a llegar a casa a las 12:00 de la noche. Sin embargo, no llegó”, enfatiza la
entidad.

“Según la versión de su amigo Pedro Julio Samayoa Moreno, quien acompañó a la

víctima esa noche, alrededor de las 12:30 am del 13 de agosto de 2005, Claudina Isabel
abandonó la fiesta en la que se encontraban y se habría marchado sola hacia su casa”.
“Aproximadamente a las 2:00 am del 13 de agosto de 2005, la madre de Pedro Julio
Samayoa se presentó en la casa de los padres de Claudina para indagar acerca del
paradero de su hijo, ya que un amigo de éste le había dicho que andaba con Claudina.
Asimismo, para informarles que alrededor de la 1.30 am se comunicó al celular de
Claudina y al momento de estar hablando con ella escuchó unos gritos que decían ´No,
no, no!´ y que por tal motivo le dijo a su hijo Eduardo ´a esta niña le van a hacer algo, la
pueden matar´. Por ello acudió a la casa de los padres de Claudina”, A partir de ese
momento los padres de Claudina Isabel iniciaron su búsqueda, junto con la madre de
Pedro Julio Samayoa y las personas que la acompañaban. Indican que visitaron el lugar
de la fiesta. Aproximadamente a las 2:55 am, encontrándose en la garita de seguridad de
la Colonia Panorama, la madre de Pedro Julio Samayoa les comentó que en ese
momento había recibido la llamada de su hijo Pedro Julio y que éste llorando le había
dicho que ya estaba en su casa. Así que ella se retiró con el ofrecimiento de buscar a
Claudina Isabel en los barrancos existentes camino a su casa”. dice la Corte.

“Mientras estaban en la garita de seguridad, la mamá de Claudina se habría comunicado

vía celular con la Policía Nacional Civil y esperaron la llegada de una radio patrulla, que
habría llegado aproximadamente a las 3:00 am. En ese momento les informaron del caso
a los agentes en su intento de interponer la denuncia de desaparición de su hija, pero los
agentes les dijeron que tenían que esperar al menos 24 horas para reportar una
desaparición”, añade la institución.
“Los señores Velásquez Paiz continuaron buscando a su hija. Alrededor de las 5:00 am
los padres de la víctima se habrían trasladado a la Sub-estación 1651 de la Policía
Nacional Civil, ubicada en Ciudad San Cristóbal, con el propósito de interponer la
denuncia de desaparición. Fue hasta las 8:30 am que la familia pudo interponer la
denuncia de desaparición ante la Policía, sin embargo, ésta no habría iniciado labor de
búsqueda”, se indica en el reporte.

“Aproximadamente a las 10:30 am del 13 de agosto de 2005, el señor Velásquez recibió

una llamada de un amigo de la familia diciéndole que en la morgue del Servicio Médico

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Forense del Organismo Judicial, había un cuerpo “no identificado” con las características
de su hija”. indica la Corte.
“Claudina Isabel Velásquez fue identificada por sus padres en la morgue alrededor de las
11:00 am. El cadáver de la víctima, levantado como XX, fue localizado el 13 de agosto
de 2005 a las 5:30 am en la 10 avenida 8-87 “A”, Colonia Roosevelt, de la zona 11 de la
ciudad de Guatemala, por agentes de la Policía Nacional Civil que acudieron en respuesta
a una llamada telefónica anónima”.

En el caso, Ia responsabilidad internacional del Estado es consecuencia de una serie de

deficiencias en su respuesta que, en su conjunto, configuraron un ciclo de permisibilidad
e impunidad de la violencia contra Ia mujer. Así, en primer término, no obstante, la
existencia de un contexto denunciado de violencia contra Ia mujer en el país, el Estado
incumplir con su deber de protección como resultado de la total ausencia de medidas
para encontrar a Ia víctima cuando fue denunciada como desaparecida. En segundo
término, una vez ocurrido su asesinato, el Estado no llevó a cabo una investigación
diligente, sino una caracterizada por su inefectividad, con múltiples irregularidades y
viciada de diversos estereotipos que han propiciado hasta Ia fecha Ia impunidad en que
se encuentran los hechos.

Objetivos de esta alerta.

La Ley de Búsqueda Inmediata de Mujeres Desaparecidas, crea y regula el
funcionamiento de este mecanismo de búsqueda inmediata de mujeres reportadas como
desaparecidas. Tiene como objetivo garantizar su pronta localización y resguardo ya sea
dentro o fuera del territorio nacional, evitando que puedan ser víctimas de cualquier tipo
de violencia. Esta ley marca un cambio en la forma en que se visualiza la problemática
de la desaparición de mujeres. Lo que actualmente permite establecer la importancia del
conjunto de acciones coordinadas con diversas instituciones del Estado y la sociedad en
general para la búsqueda y localización de las mujeres desaparecidas.
Con la creación de la alerta Isabel-Claudina se crean equipos de búsqueda inmediata
que estarán conformados por las diferentes entidades estatales como: Ministerio Publico,
Ministerio de Gobernación, Procuraduría General de la Nación, Ministerio de Relaciones
Exteriores, Policía Nacional Civil, Instituto Guatemalteco de Migración, Secretaría contra
la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, Secretaria de Comunicación Social
de la Presidencia, por lo que dichas 18 instituciones buscan la incorporación y la
participación de entidades privadas, religiosas, cuerpos de socorro y sectores de
sociedad civil para realizar trabajo en conjunto para la búsqueda y localización inmediata
de las mujeres que sean reportadas como desaparecidas, y poder encontrarlas con vida,
o en todo caso encontrarlas con el menor daño físico y psicológico posible. Sus objetivos
principales la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer y de la

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Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la
Mujer; en esta calidad, se compromete a adoptar toda las medidas necesarias en el
ámbito nacional para conseguir la plena realización de los derechos reconocidos;
asimismo, ha ratificado el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de
Personas, especialmente mujeres y menores, que complementa la Convención de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, cuyo objeto es
prevenir y combatir la trata de personas, así como sancionar a los responsables. La
violencia contra la mujer en todas sus formas constituye una violación grave a los
derechos humanos a las libertades fundamentales y que limita total o parcialmente a la
mujer en el reconocimiento, goce y ejercicio de sus derechos y libertades; y que asimismo
constituye una ofensa grave a la dignidad humana. Y las mujeres tienen derecho a una
vida libre de violencia que les permita su desarrollo individual y social, y a contar con
mecanismos que le asistan en la protección de su derecho a la vida, integridad física,
psíquica y moral, de gozar de libertad y 24 seguridad personal, así como a no ser
sometida a torturas, ni tratos crueles, inhumanos y degradantes.

Procedimientos de esta alerta.

Para solicitar la búsqueda, se debe acudir al Ministerio Público, a la Policía Nacional Civil
o llamar por teléfono a los números gratuitos 110 o 1572, para establecer la desaparición
de una mujer y así alertar e iniciar con la búsqueda. Por lo que se debe acudir con los
datos de identificación de la fémina desaparecida: una fotografía, nombre, edad, estado
civil, documento de identificación y nacionalidad, además de datos sobre su apariencia
física, color de cabello, de ojos, estatura y peso. Posteriormente luego de realizada la
denuncia las autoridades deberán trasladar información detallada sobre su desaparición
y emitir un boletín para difundir públicamente, a su vez, se activarán las rutas internas de
cada institución y se realizará una coordinación interinstitucional correspondiente.
De inmediato, se conformarán los equipos locales de búsqueda y posteriormente la alerta
realizando cada institución las acciones que le atribuye la Ley de Búsqueda de Mujeres
Desaparecidas y se desactivará en el momento en que se documente el hallazgo de la
persona verificando su identidad, pudiendo archivar el expediente y dando por
encontrada formalmente a la persona desaparecida.

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 Alerta Alba-Keneth
Hechos que motivaron la vigencia de esta alerta.
La alerta Alba-Keneth es una alerta creada a raíz de la desaparición de los niños Alba
Michelle y Kenneth Alexis quienes tuvieron una muerte trágica a causa de no tener una
inmediatez para su búsqueda, ya que antes de la aparición de la alerta se iniciaba la
búsqueda de un menor desaparecido a las 32 horas de que desapareciera o fuera
sustraído. Luego de la existencia de la alerta la búsqueda es inmediata. Para ello se
involucran diversas instituciones entre ellas la Policía Nacional Civil (PNC) quien a través
de esta se pueden activar directamente las alertas, incluyendo también la Procuraduría
General de la Nación (PGN), el Ministerio Público (MP). Además Fundación
sobrevivientes quien forma parte de la iniciativa de creación de la alerta, existiendo ahora
la jefatura de Alba-Kenneth quien dirige directamente los casos de alertas activadas.

ALBA

Alba Michelle España Díaz una niña de 8 años de edad, quien vivía en Camotán un
municipio del Departamento de Chiquimula, Guatemala. Alba desapareció exactamente
un día antes de su cumpleaños, esto fue el 14 de Junio de 2007, ese año cumpliría 9
años de edad. 10 “Alba Mishell España Díaz fue secuestrada, luego de ser engañada por
una mujer que la interceptó cuando iba a la librería, con la promesa de que vería a su
papá, que vive en los Estados Unidos”. Las personas del municipio de Camotán y otros
municipios aledaños se unieron para ayudar con la búsqueda de la pequeña Michelle,
utilizaron altoparlantes y vehículos con propaganda e imágenes de la pequeña, ya que
era una niña muy conocida pues ostentaba el título de Niña Camotán, pero nunca hubo
respuesta alguna. “Su cadáver en avanzado estado de descomposición, apareció varios
días después y dos mujeres que confesaron que robaron a la niña para venderla en casi
2 mil 500 dólares, fueron detenidas y condenadas a 50 años de cárcel.” La madre de
Michelle, Rosa Díaz, con ayuda de la Fundación Sobrevivientes, lograron que se hiciera
justicia, sin embargo, el dolor no ha sanado. Ella tiene presente a su hija en todo momento
ya que utiliza siempre unos aretes hechos con los dientes de la pequeña Alba Michelle.
“En Chiquimula fue fundado un centro de atención para mujeres y niños de violencia que

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lleva el nombre de Alba Michelle España Díaz. Rosa le pide a su hija a diario fuerzas para
ayudar a mujeres que enfrentan dolores similares al suyo.”

KENETH

Keneth Alexis López Agustín un niño de 4 años de edad, quien nación en Jalapa
departamento de Guatemala, desapareció el 16 de diciembre de 2009. Los vecinos
participaron en la búsqueda pero no fue posible localizarlo. El día 23 de diciembre, una
semana después, fue encontrado el cadáver del pequeño Keneth. “Los hechos muestran
que Keneth fue asesinado y enterrado en el patio de una casa vecina tres horas después
de ser secuestrado. El niño fue raptado en esa misma vivienda, adonde había ido a jugar
con otros amigos de su edad.” Tras investigaciones se condena a Santos Matilde y
Claudia Moran a 50 años de prisión quienes secuestraron y asesinaron a Keneth. La
alerta Alba-Keneth se originó “debido a la inexistencia de un procedimiento que permitiera
dar respuesta de forma inmediata y adecuada a las sustracciones y desapariciones de
niños, niñas y adolescentes, ya que para ese entonces las autoridades policiales
esperaban de 24 a 48 horas para iniciar la búsqueda y localización de una persona
desaparecida.”

Objetivo de esta alerta.

El Sistema de Alerta ALBA-KENETH es el conjunto de acciones coordinadas y articuladas

entre instituciones públicas, que permitan agilizar y lograr la localización y resguardo del
niño, niña o adolescente que ha sido sustraído o que se encuentra desaparecido y la
recuperación y resguardo del mismo.

La alerta Alba-Keneth se emitió por el Congreso de la República de Guatemala como una

ley, en el 2010 por el decreto 28-2010, con la finalidad de no perder tiempo para la
búsqueda y localización de niños, niñas y adolescentes desaparecidos. Aunque muchas
personas en el país por falta de conocimiento de esta alerta no realizan el proceso
adecuado y resultan afectados. El conocimiento del proceso de activación de la alerta
Alaba Keneth es de beneficio para toda la población guatemalteca ya que el país sufre

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de una enorme inseguridad en la cual se dificulta poder contrarrestar casos como el
secuestro y la trata de personas en los departamentos de Guatemala. Básicamente se
dará a conocer cómo se activa una alerta Alba-Keneth y cuál es la función de las
instituciones involucradas en este tipo de casos. Interviniendo en estos sucesos; la
Fundación Sobrevivientes, la Policía Nacional Civil (PNC) y la Procuraduría General de
la Nación (PGN), Ministerio de relaciones Exteriores (MINREX) y la secretaria de
Comunicación Social de la Presidencia de la República (SOSEP) quienes son los que
ayudan a la pronta recuperación de las personas desaparecidas siguiendo el protocolo
correspondiente, además utilizando los medios de comunicación necesarios para poder
solucionar el problema. El proceso de la activación de la alerta Alba-Keneth tiene la
capacidad de poder contribuir con la localización no solo de las personas desaparecidas
sino también de las personas responsables de ese acto delictivo y llevarlos a los
respectivos tribunales para ser juzgados y tener el castigo correspondiente.

A través de una Alerta Alba-Keneth, se activa un sistema de coordinación conformado por

varias instituciones a través del cual se da respuesta INMEDIATA a la búsqueda y
localización del niño, niña o adolescente que se encuentra desaparecido o sustraído”.

Según el Artículo 4.de la ley Sistema de Alerta Alba-Keneth decreto 28-2010. El Sistema
de Alerta Alba-Keneth es el conjunto de acciones coordinadas y articuladas entre
instituciones públicas, que permitan agilizar y lograr la localización y resguardo del niño,
niña o adolescente que ha sido sustraído o que se encuentra desaparecido y la
recuperación y resguardo de este. Todas las instituciones públicas tienen la obligación de
realizar en forma inmediata y urgente las acciones que les sean requeridas en el marco
de esta Ley. En función a la Alerta en el Artículo 8 de la Ley del sistema alerta Alba-Keneth
Búsqueda, localización y resguardo del niño, niña y adolescente que ha sido sustraído o
que se encuentra desaparecido. La búsqueda, localización y resguardo del niño, niña o
adolescente que fue secuestrado o está desaparecido, deben hacerse inmediatamente
que se tenga conocimiento del hecho por cualquiera de las instituciones que están
encargadas y pertenecen a la coordinación de la alerta; quienes coordinarán y ejecutarán
las acciones que garanticen rápidamente localización y resguardo.

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Procedimiento de esta alerta.

Al momento de la activación de una alerta Alba-Keneth se tiene que realizar todas las
acciones necesarias para divulgar la información por todos los medios de comunicación
radial, televisivos, escrito y social. Se necesita enviar las alertas a todas las autoridades
en las fronteras, en los puertos y aeropuertos del país del niño, niña o adolescente
desaparecido o secuestrado. Toda persona que tenga información relacionada con la
desaparición puede comunicarlo a cualquier autoridad o a las organizaciones
involucradas. Es importante que al momento que sea raptado o desparecido un niño, niña
o adolescente se debe informar inmediatamente a la Policía Nacional Civil a los teléfonos
110.

Seguidamente dirigirse a: 1. La jefatura de policía Nacional Civil más cercana. 2.

Procuraduría General de la Nación 3. Oficina Regional de la Procuraduría de los
Derechos Humanos Las redes sociales que utiliza la alerta Alba-Keneth da a conocer
otras instituciones para realizar y activar la denuncia: 1. Ministerio Publico 2. Unidad
Operativa Alerta Alba-Keneth 3. Vía telefónica 4. Fax 5. Correo electrónico.

Si el menor ha desaparecido es primordial no tocar las pertenencias ni permitir que otros

lo hagan, los expertos pueden encontrar pistas entre los objetos de los menores
desaparecido.

La persona que activa la alerta debe anotar y contar inmediatamente detalles del suceso
para evitar olvidarlos, además brindar detalles de su ropa, zapatos y accesorios y
fotografía. Durante el tiempo de espera en la recuperación o aparecimiento del menor
siempre se debe responder al teléfono, teniendo a mano un lapicero y cuaderno para
anotar cualquier información que sea útil. Además, mantener la calma es fundamental
para el proceso de recuperación puesto que las personas involucradas deben tener las
fuerzas necesarias para buscar al menor. Es relevante recordar si el menor ha estado en
contacto con personas nuevas, vecinos, amigos o familiares que se hayan interesado en
él. 2.6.1 Desactivación de la Alerta Alba Keneth La desactivación de la Alerta Alba-Keneth
debe realizarse inmediatamente se obtenga conocimiento de la ubicación del niño, niña
o adolescente, debe dirigirse a las autoridades que tomaron la denuncia o informar a la
Unidad operativa del Sistema de Alerta Alba-Kenteh, ubicado en la 13 calle 12-48 de la

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zona 1 en la ciudad de Guatemala. Según el sitio de internet www.albakeneth.gob.gt, para
desactivar la alerta AlbaKeneth debe presentar: • Al niño, niña o adolescente ante la
autoridad que tomo la denuncia o ante la Unidad Operativa del Sistema de Alerta Alba-
Keneth. • Documento Personal de Identificación • Certificación de nacimiento del niño,
niña o adolescente. • Documentos judiciales que acrediten la guarda y custodia si
correspondiere. • En el caso de ser funcionario presentar carnet institucional o
documentos que acrediten su representación. 15 Recuerde, se necesita que desactive la
Alerta Alba-Keneth cuando el niño, niña o adolescente aparece, ya que si no se realiza el
procedimiento: • La Alerta Alba-Keneth permanecerá activada y la búsqueda continua, •
Se invertirán recursos innecesarios, • Los aeropuertos y puestos de control fronterizo
evitaran la salida del niño, niña o adolescente del país.

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