SISTEMA ECONOMICO

Cualquier grupo humano debe contar con una mínima organización que permita a sus
miembros cubrir sus necesidades con los recursos escasos de los que disponen.

Dependiendo del lugar y de la época, las formas que ha adquirido la organización

económica han sido muy diferentes.

Sin embargo, todas ellas tienen, o han tenido, que hacer frente al problema esencial de la
escasez que se puede descomponer en tres problemas económicos básicos a los que cada
sociedad tiene que dar respuesta. Que Producir – Como Producir y Para Quien Producir.

El sistema económico comprende los procesos de producción, distribución, intercambio y

consumo de bienes y servicios. Incluye las relaciones entre las distintas instituciones u
organismos y los agentes o actores económicos, asimismo, explica la estructura economía y
social de una sociedad.

Un sistema económico se define como un conjunto de relaciones básicas, técnicas e

institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad y condicionan el
sentido general de sus decisiones fundamentales y los destinos predominantes de su
actividad.

Un sistema económico es el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que

caracterizan la organización económica de una sociedad. Estas relaciones condicionan las
decisiones fundamentales que se toman en toda sociedad:

¿Qué producir?, o sea qué bienes y servicios producir en la economía y en qué cantidad.
¿Cómo producir?, qué insumos utilizar en la producción de los bienes y servicios, quiénes
se ocupan del proceso, qué tipo de tecnología se utiliza, etc.
¿Para quién?, o sea cómo se distribuyen los bienes y servicios.

Economía General: Ingrid Lucy Gutiérrez López

Se determina la asignación de los recursos escasos a diferentes usos y a diferentes
agentes, cumpliendo los precios un importante rol en dicha asignación.

El Objeto de un Sistema Económico es producir bienes y servicios para satisfacer las

necesidades de los individuos que lo conforman.

Funciones del Sistema Económico:

C

 Determinar que bienes y servicios han de ser producidos, y también su orden de

importancia.
 Organizar el esfuerzo productivo para que los bienes y servicios seleccionados sean
producidos en cantidades adecuadas.
 Determinar de qué modo debe ser distribuida la producción terminada entre los
miembros de la sociedad.

Estas son las funciones que la sociedad se enfrenta, sin embargo los métodos que se
emplean para lograr las pueden diferir ampliamente.

Un sistema económico es la forma en que se organizan los individuos de una sociedad para
solucionar sus problemas económicos básicos con el objetivo de satisfacer sus necesidades.

Economía General: Ingrid Lucy Gutiérrez López

El Estado puede asumir diferentes roles con respecto a la asignación de los recursos, lo que
determina diferentes tipos de sistemas económicos.

Existen dos grandes Sistema El Mercado Libre o Capitalismo y el centralizado o Comunismo

El sistema de mercado libre - capitalista

Fue fundado por Adam Smith Defiende la Propiedad Privada y la Libertad de Mercado.

El estado NO DEBE intervenir en la economía

Son los agentes económicos privados, familias y empresas, los que toman decisiones
respecto a la asignación de recursos, impulsados por la búsqueda de su máximo bienestar,
el cual redunda en el bienestar de la economía en su conjunto. Orientados por sus propios
intereses, buscando la maximización de sus beneficios.

El Estado no interviene, determina el marco jurídico en que dichas relaciones toman lugar.
La propiedad de los factores productivos por lo general se encuentra en manos privadas.

El Sector Público no interviene directamente en la vida económica, pero establece las leyes
e instituciones que permiten el libre funcionamiento de los mercados, entre ellas la existencia
de la propiedad privada de los factores de producción, sin la cual no podría existir este
sistema económico.

Los contrarios del mercado libre, por su parte, señalan una serie de inconvenientes del
sistema:

• El reparto desigual de la riqueza, de la propiedad de los factores productivos, conduce

a una desigual distribución de la renta, que agranda las diferencias entre ricos y
pobres.

Economía General: Ingrid Lucy Gutiérrez López

 • El mercado sólo es eficiente si existen muchas empresas que compiten entre sí. La
realidad, sin embargo, muestra que las empresas se comportan estratégicamente
para adquirir poder de mercado y evitar la competencia, guiadas por el objetivo de
conseguir el máximo beneficio. La consecuencia es el dominio de los mercados por
unas pocas empresas que llevan a situaciones ineficientes desde el punto de vista
social y a un menor bienestar colectivo.
• La persecución del objetivo de máximo beneficio de las empresas hace que elijan las
tecnologías más baratas, a pesar de que puedan llevar al agotamiento de los
recursos naturales o a emitir un exceso de contaminación ambiental. En este caso, el
problema es que al tomar sus decisiones las empresas sólo tienen en cuenta sus
costos económicos individuales, y no los costes sociales.
• La libertad de los consumidores es puesta en entredicho debido a dos factores: la
capacidad de persuasión de la publicidad, que crea necesidades artificiales; y la
falta de libertad de los más pobres, que no tienen dinero para acudir al mercado.

Mercado:
Se entiende por mercado aquella unidad económica de intercambio en la que se realizan un
conjunto de operaciones de compra y venta de bienes económicos, limitadas en el tiempo y
en el espacio. Es importante destacar que al hablar de mercado no se hace referencia ni a
un lugar ni a un espacio concreto.

Tampoco queda delimitado por la simple existencia de una demanda y una oferta, sino que
es necesario que éstas entren en contacto y se realicen actos de compra venta de bienes y
servicios mediante la formación de un precio de intercambio.

El sistema centralizado – comunismo

Fundado por Karl Marx
La economía está en manos del estado, quien rige su funcionamiento. A través de la agencia
de planificación central

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Se caracteriza por que la propiedad de los medios de producción es estatal y las decisiones
de asignación de los recursos se concentran en un organismo de planificación central de
carácter estatal. Las decisiones de asignación de los recursos se toman sin que participen ni
los precios ni el mercado.

Es el extremo opuesto del mercado libre o capitalista, las decisiones fundamentales las
toma la autoridad económica central, es decir Estado, que establece los precios de los
factores productivos, de los bienes y servicios, dirige el funcionamiento de la economía y
controla el poder económico. A través de la planificación económica se fijan los objetivos a
alcanzar y se reparten las tareas entre las fábricas y centros de producción, de propiedad
estatal o colectiva.

Los bienes y servicios obtenidos se distribuyen entre todos los miembros de la sociedad.
Bajo este sistema, por tanto, los agentes económicos básicos del mercado, los
consumidores y las empresas, carecen de iniciativa y se limitan a cumplir con los planes
estatales.

Desde un punto de vista político-ideológico este sistema se corresponde con la corriente

marxista, y sus defensores destacan como principal ventaja una distribución de la renta más
igualitaria que en el sistema capitalista, asegurando trabajo, vivienda, educación y sanidad
gratuitos para toda la sociedad.

Los contrarios del sistema, por su parte, señalan sus inconvenientes:

 El control estatal de los precios y los salarios elimina los incentivos del mercado,
desmotivando a las empresas a reducir costos y a los trabajadores a aumentar su
productividad. El resultado es la ineficiencia del sistema o despilfarro de recursos.
 La necesidad de coordinar y controlar toda la actividad económica de manera
centralizada, exige un gran aparato administrativo, la Agencia Económica Central, y lleva
a una burocratización creciente, con múltiples errores en la recogida de información y la
consecuente planificación.

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 La ausencia de libertad individual en la toma de decisiones económicas.
 Ineficiencia, lentitud en la toma de decisiones debido a la burocracia

El sistema mixto

La mayoría de las economías son mixtas, en el cual el Estado colabora con la iniciativa
privada realizando actividades como proveer ciertos bienes y servicios, establecer
impuestos, subsidios, etc.

Fundada por J.M Keynes

Se basa en el sistema de economía de mercado Reconoce los fallos de este, los soluciona
mediante la intervención del estado

Los dos sistemas económicos anteriormente descritos son opuestos. Mientras en el sistema
capitalista el protagonismo fundamental lo tienen los consumidores y las empresas a través
del sistema de precios que fijan los mercados, en el sistema de planificación central es el
Estado el protagonista absoluto de la organización económica.

Pero ambos sistema se han descrito teóricamente, en sentido puro. En la realidad, nunca
han existido tales extremos.

En las economías capitalistas, en menor o mayor medida, existen sectores donde el Estado
cumple una función importante como regulador y corrector del mecanismo del mercado, y
asume algunas actividades económicas a través de las empresas públicas.

De igual forma, en las economías de planificación central suelen dejarse parcelas

gobernadas por el mercado.

Lo que tenemos en la realidad son sistemas económicos mixtos que se acercan más o
menos a los extremos expuestos.

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Un caso destacado de sistema económico mixto es el llamado Estado del Bienestar, dentro
de las economías basadas en el mercado. Este modelo se ha desarrollado principalmente en
los países del norte de Europa después de la segunda guerra mundial, inspirado por las
ideas de Keynes. Se caracteriza por una fuerte intervención estatal en la vida económica,
que persigue la protección social de todos los ciudadanos y una distribución de la renta más
justa que la producida por el capitalismo puro. Políticamente se corresponde con la corriente
de pensamiento socialdemócrata.

Las Economías Mixtas para salir de las crisis que sufren los sistemas capitalistas, el estado
debe aumentar el gasto público. Los déficit que esto provoca deben financiarse con
emisiones de Deuda Publica pero, este endeudamiento del estado, provocaba en muchos
casos su quiebra.

Se deja actuar al mercado, interviniendo el Estado para desempeñar ciertas funciones.

(Protege a los trabajadores y la distribución de la renta)

En dicho sistema, los recursos tienden a fluir hacia donde obtienen la más alta tasa de
retorno o el mayor beneficio posible, haciendo un circuito entre Gobierno, Empresas, Familia
que actúan como unidades de consumo y de producción.

Enlazando todo lo que se ha avanzado hasta ahora:

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SECTORES ECONOMICOS
Los sectores económicos son divisiones de las actividades económicas agrupados de
acuerdo a características comunes. Son conocidos como sectores económicos, sectores
productivos, sectores de producción o simplemente sectores de la economía.

Los sectores económicos facilitan el análisis y estudio de la producción económica pues

permiten clasificar actividades similares que compiten entre sí o se complementan.
Por ejemplo, al estudiar los efectos de inversiones públicas o impuestos sobre el uso de la
tierra en las actividades primarias o cómo afectan las políticas de comercio internacional al
sector secundario de un país y la industrialización de éste.

También, los sectores económicos son útiles para las cuentas nacionales y son usados por
las instituciones nacionales de estadística en sus informes sobre la producción económica
(PIB). Estas son usadas para las cuentas y análisis relacionados al crecimiento del sector,
pago de impuestos, creación de empleo, etc.

Sector primario

Actividades enfocadas en la extracción recursos provenientes del medio natural. Los

productos del sector primario son usualmente usados como factores de producción en
procesos industriales, pero también pueden ser bienes finales para los consumidores.
Las actividades de este sector las clasificamos en 5 grupos:

AGRICULTURA.
GANADERÍA.
PESCA.
EXPLOTACIÓN FORESTAL.
MINERÍA.

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Sector secundario
Incluyen a empresas y trabajos que transforman materias primas en productos terminados,
agregando valor. De él hace parte el sector industrial, tanto la industria ligera como la
pesada. Está formado por todas aquellas actividades encaminadas a la transformación de
los productos naturales en productos elaborados o semielaborados.

Las actividades de este sector las clasificamos en 4 grupos:

PRODUCCIÓN DE ENERGÍA.
INDUSTRIAS BÁSICAS.
INDUSTRIAS DE BIENES DE CONSUMO.
CONSTRUCCIÓN.

Algunos productos del sector secundario son calzado, electrónica, muebles, productos de
aseo y belleza, plásticos, alimentos procesados, ropa, automóviles, etc.

Sector terciario
Este sector engloba no la producción de bienes, sino la prestación de servicios. Son
consideradas como partes blandas de la economía o bienes intangibles. Pueden ser
servicios privados o públicos como educación, salud, banca, transporte, comunicaciones,
entretenimiento, comercio, servicios legales, etc. Es el sector que más emplea personas, en
especial en los países más desarrollados.

Las actividades de este sector las clasificamos en muchos grupos, entre los más importantes
están:
TRANSPORTES. COMERCIO.
SERVICIOS BANCARIOS.
EDUCACIÓN. SALUD.
OCIO y TURISMO.
MEDIOS DE INFORMACIÓN y COMUNICACIÓN.

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Sector cuaternario
Este sector es una subdivisión del sector terciario
enfocado en las actividades económicas basadas en
labores intelectuales o la economía del conocimiento
y no labores repetitivas.
Algunos servicios de este sector son la investigación
y desarrollo, tecnologías de la información,
consultorías, planificación financiera, etc.

Sector quinario
Este sector es otra subdivisión del sector terciario del que hacen parte actividades de
creación, reordenación e interpretación de ideas y proyectos. Incluye el uso de datos y
nuevas tecnologías para tomar decisiones. Se enfoca en la toma de decisiones y de él
hacen parte labores como oficiales de gobierno, directivos de compañías, directivos de ONG
y líderes tecnológicos.

Una característica económica que siempre se cumple: A medida que un país se desarrolla y
va haciéndose más rico, se produce Un descenso de las personas que trabajan en el sector
primario y un aumento de las personas que trabajan en los otros dos sectores,
principalmente en el terciario.

MODELO CIRCULAR DEL INGRESO

Modelo simple de circulación económica

Los agentes económicos se relacionan a través de los mercados determinando lo que
llamamos el circuito económico, que en su versión más simple considera una economía sin
relaciones con el exterior y sin participación del Estado.

En el modelo simple de circulación económica las unidades económicas de consumo

(familias) compran los bienes y servicios producidos por las unidades económicas de
producción (empresas).

Economía General: Ingrid Lucy Gutiérrez López

Las familias deciden qué comprar y cuánto comprar y las empresas deciden qué
producir y cuánto producir.

Problemas fundamentales de las organizaciones económicas pueden resumirse en tres:

Qué bienes y servicios producir y en qué cantidades.

Cómo producir estos bienes y servicios, es decir, a través de que métodos y organización.
Cuando producir
Para quién será la producción; es decir, quién disfrutará de dichos bienes y servicios. Es el
problema de la distribución.

En toda sociedad económica se presenta los tres problemas económicos planteados, que
producir es decir los bienes y servicios que se deben elaborar para una comunidad, para
ello se debe saber cómo producir la forma de organizar los recursos productivos para
elaborar las cantidades adecuadas de bienes o servicios y cual la localización de los
insumos y el consumo de esa producción a ellos se suma el cuándo producir que debe ser
el momento adecuado para utilizar los factores de producción, por ultimo para quien
producir es decir cómo se distribuyen los bienes y servicios entre los miembros de la
sociedad.

También podemos indicar que los problemas de la economía son:

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Retomando el Modelo circular del Dinero donde la producción, el consumo, el gasto público,
la tributación, la inversión, el ahorro, las exportaciones, las importaciones, la balanza de
pagos, etcétera, resultan de las operaciones o transacciones económicas en las que
intervienen las familias, las empresas y el gobierno, y de las transacciones de estos agentes
económicos con el resto del mundo.

En un mundo simplificado en el que solo existen familias y empresas, las primeras ofrecerán
su trabajo a las segundas a cambio de un ingreso. A su vez, dicho ingreso será gastado en
la compra de bienes y servicios a las empresas. Dicha dinámica puede ser explicada a
través del flujo circular del ingreso-gasto, como se puede observar en el siguiente gráfico.

Las flechas que siguen el sentido de las agujas del reloj representan el flujo de bienes y
factores de producción, mientras que las que siguen el sentido contrario muestran el flujo de
dinero. Los flujos reales y monetarios tienen, por lo tanto, sentido contrario.

Las familias venden factores de producción a las empresas y reciben a cambio ingresos. Las
empresas, por su lado, entregan dinero a las familias y reciben a cambio factores de
producción. De otro lado, las familias destinan sus ingresos a la compra de bienes y
servicios producidos por las empresas, y ahorran. Las empresas entregan bienes y servicios
a las familias y reciben a cambio ingresos por la venta de estos bienes y servicios. Las
empresas también reciben ingresos por la venta de bienes de inversión a otras empresas y
gastan en bienes de inversión: compran bienes de capital a otras empresas, acumulan o

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desacumulan inventarios. Además, piden prestado para financiar sus gastos de inversión en
el mercado financiero.

En una economía cerrada más realista, sin embargo, existe el gobierno además de las
familias y las empresas.

Las familias venden factores de producción a las empresas y reciben a cambio ingresos. A
estos ingresos se suman las transferencias del gobierno. Con estos ingresos, pagan
impuestos al gobierno, compran bienes y servicios para su consumo y ahorran en el
mercado financiero. Las empresas pagan a las familias por los factores de producción que
compran (salarios, intereses, beneficios y rentas). Además, reciben ingresos por la venta de
bienes de consumo a las familias y al gobierno, y por la venta de bienes de inversión a otras
empresas. Adicionalmente, acumulan o desacumulan inventarios y piden prestado para
financiar sus gastos de inversión en el mercado financiero.

El gobierno gasta en bienes y servicios que compra a las empresas. Asimismo, recibe
ingresos por los impuestos que gravan a las familias y a las empresas, y hace pagos de
transferencias a las familias como, por ejemplo, los beneficios de la seguridad social (se
supone que los impuestos a las empresas son pagados por sus propietarias, las familias).

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La diferencia entre sus ingresos netos de transferencias y sus gastos constituye el déficit
que se cubre con préstamos del mercado financiero.

En una economía abierta

Cuando introducimos el sector externo en la economía, el flujo de los gastos e ingresos se

vuelve más complejo. Las empresas reciben ingresos por la venta de bienes de consumo e
inversión al resto del mundo. Asimismo, las empresas gastan en bienes de consumo e
inversión que compran del resto del mundo. De otro lado, tanto las empresas como el
gobierno pueden endeudarse con el resto del mundo por medio del mercado financiero. Por
su parte, el resto del mundo gasta en bienes y servicios comprados a las empresas
(exportaciones) y recibe ingresos por la venta de bienes y servicios; es decir, por el gasto de
empresas, familias y gobierno en bienes y servicios producidos en el resto del mundo
(importaciones). También presta o pide prestado a las empresas nacionales. Las
exportaciones netas de importaciones pueden ser mayores o menores que cero. Si son
menores que cero, hay una salida neta de ingresos de la economía hacia el resto del mundo.
Este déficit se financia con préstamos que la economía nacional obtiene del resto del mundo
en el mercado financiero, se expresa en una entrada neta de capital extranjero en la
economía y es conocido como flujo neto de ahorro externo o superávit en la balanza de

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capitales. Lo contrario ocurre si las exportaciones netas son mayores que cero: hay un flujo
neto de ingresos al interior de la economía nacional y el ahorro externo se hace negativo.

Es importante mencionar que las familias son las propietarias de los factores de producción
utilizados por las empresas y las propietarias de las empresas, razón por la cual reciben las
utilidades. Así, todo lo que reciben las empresas por la venta de su producción se paga
como ingreso a las familias. El total de ingresos percibidos por las familias (salarios por
servicios de trabajo, intereses por el uso del capital prestado, renta por el uso de la tierra y
otros inmuebles alquilados, y utilidades por la propiedad de las empresas) se denomina
ingreso agregado(las utilidades brutas incluyen depreciación e impuestos directos a las
utilidades).El gasto total de las familias se denomina consumo de las familias y el total de
compras gubernamentales de bienes y servicios es el consumo del gobierno. La inversión
agregada (conocida también como inversión bruta interna) incorpora, además de la compra
de una planta nueva, equipo y construcciones, la «variación de inventarios»: las empresas
no venden toda su producción; por lo tanto, su adición al inventario se considera como una
compra de bienes a sí mismas.

CARACTERISTICAS DEL FLUJO CIRCULAR DEL DINERO

 Es circular
 Se usa para consumo o inversión
 Tienen usos públicos o privados
 Constituye la limitación del presupuesto de la nación.
 Cuando una economía tiene mal funcionamiento surgen dos fenómenos que son la
recesión y la inflación.
 La recesión (desaceleración en el aparato productivo, cuando baja la producción
nacional) se produce debido a que existe muy poco egreso para cubrir los costos de
producir el P.I.B., en cambio la inflación surge debido a que el egreso excede a los
costos.

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