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LINEAMIENTOS TEMPORALES APLICABLES PARA

LA DESINCORPORACIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS


CATALOGADOS “MATERIAL ESTRATÉGICO
SUSCEPTIBLE DE RECICLAJE”
Gaceta Oficial N.º 42.475 de fecha 03-10-2022
Lineamientos Temporales aplicables para la desincorporación de los Bienes Públicos catalogados “Material Estratégico
Susceptible de Reciclaje”, Gaceta Oficial N.º 42.475 de fecha 03-10-2022

INTRODUCCIÓN
El enfoque de la interpretación de los Lineamientos Temporales aplicables para la
desincorporación de los Bienes Públicos catalogados “Material Estratégico Susceptible de Reciclaje”, es
conocer cuales son los materiales que se consideran como estratégico susceptible de reciclaje y el
procedimiento para desincorporarlos. Estos lineamientos tienen por objeto establecer de forma
provisional la desincorporación de los Bienes Públicos, considerados como “material estratégico
susceptible de reciclaje”, tales como: desechos y residuos metálicos, ferrosos, de aluminio, cobre, hierro,
bronce, acero, níquel u otro tipo de metal, la chatarra naval, aeronáutica, eléctrica y electrónica, en
cualquier condición, así como los residuos sólidos no metálicos, fibra óptica y fibra secundaria, producto
del reciclaje de papel y cartón, en cualquier condición.
Asimismo, sus disposiciones aplican a los órganos y entes del Poder Público Nacional, solo en
los supuestos establecidos de desincorporación de los Bienes Públicos catalogados “material estratégico
susceptible de reciclaje”, cumpliendo con los requisitos que igualmente se señalan para cada uno de
ellos. En cuanto al trámite para la desincorporación, debe estar avalado por un informe técnico realizado
por un especialista en el área de acuerdo al tipo de bien a desincorporar, y debe indicar su valor contable,
marca, modelo, número de serial, número del bien, fecha de adquisición, costo de adquisición y método
de depreciación, debidamente firmada y sellada por las áreas encargadas de realizar el informe.
Finalmente, se establece que los órganos y entes del Sector Público Nacional, deberán remitir a
la Superintendencia de Bienes Públicos el inventario de sus bienes catalogados “material estratégico
susceptible de reciclaje” y la solicitud de autorización para la desincorporación de los bienes públicos,
cumpliendo con una serie de requisitos establecidos en la providencia que estaremos interpretando.

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Lineamientos Temporales aplicables para la desincorporación de los Bienes Públicos catalogados “Material Estratégico
Susceptible de Reciclaje”, Gaceta Oficial N.º 42.475 de fecha 03-10-2022

TÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Art. CONTENIDO COMENTARIO
1 Objeto El artículo 1 de la presente providencia se refiere al
Esta providencia administrativa tiene por objeto establecer de objeto de la misma. El cual describe una serie de
forma provisional los lineamientos para llevar a cabo la lineamientos que se deben seguir para desincoporar
desincorporación de los Bienes Públicos, catalogados “material Bienes Públicos que se catalogan como “material
estratégico susceptible de reciclaje”, de los órganos y entes que estratégico susceptible de reciclaje” de entes y
conforman el Sector Publico Nacional, que se encuentren bajo el órganos que conforman el Sector Público Nacional.
ámbito de aplicación del decreto N.º 4.445, de fecha 24 de
febrero de 2021, mediante el cual se declaran de carácter Entre ellos se pueden nombrar el cobre, aluminio,
estratégico para el desarrollo de la economía nacional los hierro, los cuales se declaran de carácter estratégico
desechos y residuos metálicos, ferrosos, de aluminio, para la evolución correcta de la economía nacional del
cobre,hierro, bronce, acero, níquel u otro tipo de metal, la país.
chatarra naval, aeronáutica, eléctrica y electrónica , en cualquier
condición, así como los residuos sólidos no metálicos,fibra óptica
y fibra segundaría, producto del reciclaje del papel y cartón, en
cualquier presentación .
2 Ámbito de aplicación El ámbito de aplicación y los actores fundamentales
Están sujetos a las disposiciones de esta providencia, los son los órganos y entes del Poder Publico Nacional.
órganos y entes a los que incumbe el ejercicio de Poder Publico
Nacional.
3 Supuestos de Aplicación de la Providencia En dicho artículo se encuentran unos supuestos que
La Súperintendencia de Bienes Publicas solo tramitara conforme
expresan de manera taxativa los requisitos para
a esta providencia Administrativa, la desincorporación de los
elaborar el expediente administrativo cuando
bienes públicos catalogados “material estratégico susceptible de
poseen documento que acredite su titularidad y
reciclaje” en los siguientes supuestos : reflejados contablemente y sin titularidad y que no
estén reflejados contablemente donde la
Bienes Públicos con documento que acredite su titularidad y Superintendencia podrá actuar para desincorporar los
reflejados contablemente., deberán presentar expediente bienes que se catalogan como material estratégico
administrativo contentivo de los siguientes requisitos : susceptible de reciclaje:

01. Original de la solicitud de autorización para la Cuando poseen documento que acredite su
desincorporación con exposición de motivos e identificación titularidad y reflejados contablemente su informe
exacta de los bienes, debidamente firmada y sellada por la debe contener la solicitud de desincorporación,
autoridad competente del órgano o ente, o en quien ella delegue. identificación de los bienes, firmas y sellos de los
entes competentes, Acto Administrativo que aprueba
02. Copia simple del Acto Administrativo que aprueba la la desincorporación de los bienes, con indicación
desincorporación de los bienes, con indicación expresa y expresa y detallada de las razones que ameritan tal
detallada de las razones que ameritan tal operación, debidamente operación, Técnico demostrando que los bienes
firmado y sellado por la autoridad competente del órgano o ente. públicos a desincorporar son “material estratégico
susceptible de reciclaje”, con su respectivo material
03. Relación detallada de los bienes a desincorporar con fotográfico, debidamente firmado y sellado por el área
indicación de su valor contable, marca, modelo, número de serial, encargada y el responsable patrimonial, Copia simple
número del bien, fecha de adquisición, costo de adquisición y del documento de propiedad para los bienes muebles,
método de depreciación, debidamente firmada y sellada por las vehículos, aeronaves, embarcaciones, maquinarias o
áreas encargadas. cualquier otro susceptible de registro, Informe de
inspección emitido por el área competente de la
04. Informe Técnico demostrando que los bienes públicos a Superintendencia de Bienes Públicos, avalando la
desincorporar son “material estratégico susceptible de reciclaje”, condición de “material estratégico susceptible de
con su respectivo material fotográfico, debidamente firmado y reciclaje” de los bienes a desincorporar por el órgano
sellado por el área encargada y el responsable patrimonial. o ente solicitante.

05. Copia simple del documento de propiedad para los bienes Cuando no poseen titularidad y que no estén
muebles, vehículos, aeronaves, embarcaciones, maquinarias o reflejados contablemente su informe debe contener
cualquier otro susceptible de registro. solicitud de autorización para la desincorporación con
exposición de motivos e identificación exacta de los
06. Informe de inspección emitido por el área competente de la bienes, firmas y sellos de los órganos competentes,

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Superintendencia de Bienes Públicos, avalando la condición de Acto Administrativo que aprueba la desincorporación
“material estratégico susceptible de reciclaje” de los bienes a de los bienes, con indicación expresa y detallada de
desincorporar por el órgano o ente solicitante. las razones que ameritan tal operación, Relación
detallada de los bienes a desincorporar con indicación
Bienes Públicos sin titularidad y que no estén reflejados de su marca, modelo, número de serial, número del
contablemente deberán presentar expediente administrativo bien, Informe Técnico demostrando que los bienes
contentivo de los siguientes requisitos : públicos a desincorporar son “material estratégico
susceptible de reciclaje”, con su respectivo material
01. Original de la solicitud de autorización para la fotográfico, Informe de inspección emitido por el área
desincorporación con exposición de motivos e identificación competente de la Superintendencia de Bienes
exacta de los bienes, debidamente firmada y sellada por la Públicos, avalando la condición de “material
autoridad competente del órgano o ente, o en quien ella delegue. estratégico susceptible de reciclaje” de los bienes a
desincorporar por el órgano o ente solicitante,
02. Copia simple del Acto Administrativo que aprueba la Declaración jurada suscrita por la máxima autoridad
desincorporación de los bienes, con indicación expresa y del órgano o ente o a quien esta delegue, la cual
detallada de las razones que ameritan tal operación, debidamente contenga una exposición clara y concisa de los
firmado y sellado por la autoridad competente del órgano o ente. motivos o razones por las cuales no se poseen los
documentos y demás efectos que acrediten la
03. Relación detallada de los bienes a desincorporar con titularidad.
indicación de su marca, modelo, número de serial, número del
bien, debidamente firmada y sellada por las áreas encargadas.

04. Informe Técnico demostrando que los bienes públicos a


desincorporar son “material estratégico susceptible de reciclaje”,
con su respectivo material fotográfico, debidamente firmado y
sellado por el área encargada y el responsable patrimonial.

05. Informe de inspección emitido por el área competente de la


Superintendencia de Bienes Públicos, avalando la condición de
“material estratégico susceptible de reciclaje” de los bienes a
desincorporar por el órgano o ente solicitante.

06. Declaración jurada suscrita por la máxima autoridad del


órgano o ente o a quien esta delegue, la cual contenga una
exposición clara y concisa de los motivos o razones por las
cuales no se poseen los documentos y demás efectos que
acrediten la titularidad.
4 Tramitación Se refiere a la tramitación de los lapsos que deben
Los órganos y entes del Sector Público Nacional, deberán remitir respetar los órganos y entes del sector público
a la Superintendencia de Bienes Públicos el inventario de sus cuando remitan la solicitud para la autorización de la
bienes catalogados “material estratégico susceptible de reciclaje” desincorporación de Bienes Públicos catalogados
y la solicitud de autorización para la desincorporación de los “materiales estratégico susceptible de reciclaje a la
bienes públicos, dentro de los primeros diez (10) días hábiles de Superintendencia”.
cada mes, a partir de la publicación de esta Providencia
Administrativa en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, acompañada con el expediente administrativo
contentivo de Los requisitos aplicables según sea el caso,
establecidos en el articulo 3 de esta providencia administrativa.

5 Revisión de expediente El presente artículo establece la revisión del


Una vez presentada la solicitud de desincorporación y su expediente por parte de la Superintendencia de
respectivo expediente, por parte de los órganos y entes que Bienes Públicos, para verificar si cumple con los
conforman el Sector Público Nacional, la Superintendencia de requisitos exigidos por esta providencia, donde hay
Bienes Públicos tendrá un lapso de cinco (05) días hábiles para unos lapsos para revisar una vez que se presenten
realizar la revisión del caso. las solicitudes de desincorporación.
Cuando el expediente no cumpla con los requisitos exigidos en la En caso de no cumplir con los requisitos establecidos
Providencia Administrativa aquí considerada, la Superintendencia en la providencia notificará al órgano o ente sobre las
de Bienes Públicos, a través del área medular competente, deficiencias encontradas, teniendo un lapso no mayor
notificará al órgano o ente sobre las deficiencias encontradas, de dos (02) días hábiles contados a partir de la
teniendo un lapso no mayor de dos (02) días hábiles contados a notificación para efectuar la correcciones necesarias ,
partir de la notificación para efectuar la subsanación, de no ser corregidas Superintendencia de Bienes
transcurridos los mismos y de no ser subsanada la solicitud, la Públicos procederá a dar Inicio de oficio al

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Superintendencia de Bienes Públicos procederá a dar Inicio de Procedimiento Administrativo Sancionatorio previsto el
oficio al Procedimiento Administrativo Sancionatorio previsto el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes de Bienes Públicos. Por otra parte si la revisión
Públicos. cumple con todos los requisitos establecidos ,se
En el transcurso de lapso de revisión sin que hubiere procede a dar inicio a el procedimiento cumpliendo las
observaciones por subsanar de parte del órgano o ente, la formalidades previstas en la normativa legal aplicable
Superintendencia de Bienes Públicos elevará dicha solicitud a la en la materia
Comisión de Enajenación de Bienes Públicos para su
consideración y respectiva autorización, notificándose la misma
mediante acto administrativo, cumpliendo con las formalidades
previstas en la normativa legal aplicable en la materia.
6 Datos falsos La falsedad de información suministrada por un
Los órganos y entes del Sector Público Nacional, que hayan funcionario público acarre sanciones administrativas
suministrado datos falsos en el curso de la tramitación a la que se responderán penal, civil, administrativa y
refiere la Providencia, serán sancionados conforme al disciplinariamente por los delitos, faltas e
Procedimiento Administrativo Sancionatorio previsto en el Decreto irregularidades administrativas cometidas en el
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos y ejercicio de sus funciones.
demás normas aplicables a la materia, sin perjuicio de las Las sanciones disciplinarias y las administrativas se
responsabilidades civiles, penales, administrativas y disciplinarias aplicarán sin perjuicio de la responsabilidad civil o
en las que puedan Incurrir las personas naturales o funcionarios penal a que haya lugar como consecuencia de la
que ejerzan función de gestión pública con ocasión a la acción, omisión, impericia, imprudencia o negligencia
disposición de los bienes públicos. en el ejercicio profesional.

7 Validez y eficacia de las autorizaciones ESTE ARTICULO ES TAXATIVO.


Son válidas y eficaces las autorizaciones emitidas por la
Comisión de Enajenación de Bienes Públicos de esta
Superintendencia en los procedimientos de desincorporación de
los Bienes Públicos catalogados “material estratégico susceptible
de reciclaje”, a partir del 01/09/2021, hasta la publicación de la
Providencia Administrativa

8 Vigencia ESTE ARTICULO ES TAXATIVO.


Esta providencia Administrativa tendrá una vigencia de ciento
ochenta (180) días hábiles contados a partir de su publicación en
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela .

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