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REGISTRO DISTRITAL • bOGOTÁ dISTRITO CAPITAL (COLOMBIA) • AÑO 43 • Número 4236 • pP. 1- • 2009 • JULIO • 6
de 1993, el artículo 10 del Acuerdo 19 de 1996, el complementar la acción de la Empresa de Acueducto
Acuerdo 257 de 2006 y el Decreto 109 de 2009 y y Alcantarillado de Bogotá - EAAB- para desarrollar
Decreto 175 de 2009 y proyectos de saneamiento y descontaminación, en
coordinación con la Unidad Administrativa Especial
CONSIDERANDO: de Servicios Públicos.
Que el Decreto 1594 de 1984 “Por el cual se regla- Que como consecuencia de lo anterior, la Secretaría
menta parcialmente el Título I de la Ley 09 de 1979, Distrital de Ambiente tiene la facultad de expedir o
así como el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II tramitar las normas y reglamentos necesarios para
y el Título III de la Parte III Libro I del Decreto 2811 de prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales
1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.”, y preservar, administrar y conservar el medio ambiente
en su artículo 82 determina las normas que deben y los recursos naturales en el Distrito Capital.
cumplir todos los vertimientos.
Que la Secretaría Distrital de Ambiente – SDA, con
Que el Decreto 1594 artículo 74 parágrafo determina fundamento en el Decreto 1421 de 1993 – 7-12; De-
que las EMAR pueden exigir a los Usuarios, valores creto 190 de 2004 – Plan de Ordenamiento Territorial
más restrictivos en el vertimiento, cuando se produzcan – POT; y 456 de 2008 por medio del cual se adoptó
concentraciones en el cuerpo de agua receptor que el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital, debe
excedan los criterios de calidad para el uso o usos asumir la misión de proteger las áreas del suelo de
asignados al recurso. protección, los recursos naturales renovables, y los
demás elementos que conforman la Estructura Eco-
Que según lo establecido en los artículos 113 y 120 lógica Principal, con el fin de prevenir y controlar los
del Decreto 1594 de 1984, las personas naturales factores de deterioro ambiental, para garantizar su
y jurídicas que recolecten, transporten y dispongan desarrollo sostenible, su conservación, restauración
residuos líquidos, deberán cumplir con las normas de o sustitución y garantizar el derecho a un ambiente
vertimiento y obtener el permiso correspondiente. sano para los actuales habitantes y las generaciones
futuras del Distrito Capital.
Que la Ley 99 de 1993, determina en su artículo 65
numeral 9, que son funciones del Distrito capital desa- Que para efectividad de lo anterior el articulo 77 del
rrollar programas de disposición, eliminación y reciclaje Decreto 190 de 2004 – Sistema Hídrico. Estrategia-
de residuos líquidos. ordena que el sistema hídrico deberá ser preservado,
como principal elemento conector de las diversas
Que la Ley 99 de 1993, en su artículo 66 determina que
áreas pertenecientes al sistema de áreas protegidas
los grandes centros urbanos tienen la responsabilidad
y, por lo tanto, pieza clave para la conservación de la
de efectuar el control de los vertimientos.
biodiversidad y de los servicios ambientales que estas
Que el articulo 4º del Decreto Distrital 109 de 2009, áreas le prestan al distrito.
determina que corresponde a la Secretaría Distrital de
Ambiente orientar y liderar la formulación de políticas Que a fin de asegurar el interés colectivo a un medio
ambientales y de aprovechamiento sostenible de los ambiente sano y adecuadamente protegido y de garan-
recursos ambientales y del suelo. tizar el manejo armónico y la integridad del patrimonio
natural de la Nación, el ejercicio de las funciones en
Que el artículo 5º del Decreto Distrital 109 de 2009 materia ambiental por parte de las entidades territo-
establece las funciones de la Secretaria Distrital de riales se sujetará a los principios de armonía regional,
Ambiente donde esta el ejercer el control y vigilancia gradación normativa y rigor subsidiario.
del cumplimiento de las normas de protección am-
biental y manejo de recursos naturales, emprender las Que el Decreto 3100 de 2003 expedido por el Gobierno
acciones de policía que sean pertinentes al efecto, y Nacional, mediante el cual el Ministerio del Medio Am-
en particular adelantar las investigaciones e imponer biente establece la regulación de tasas retributivas por
las sanciones que correspondan a quienes infrinjan la utilización directa o indirecta del agua como cuerpo
dichas normas. receptor de residuos contaminantes.
Que en el mismo artículo 5º del Decreto Distrital 109 Que el numeral 2 del artículo 10 del Estatuto General
de 2009 se establece como funciones el realizar el de Protección Ambiental del Distrito Capital (Acuerdo
control de vertimientos y emisiones contaminantes, 19 de 1996), establece que la Autoridad Ambiental
disposición de desechos sólidos y desechos o residuos es la entidad competente para fijar los índices, fac-
peligrosos y de residuos tóxicos, dictar las medidas tores, niveles o estándares permisibles de la calidad
de corrección o mitigación de daños ambientales y ambiental.
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Que de conformidad con las normas citadas, la Secre- y sanitarias, deberán efectuar, ante la SDA, la autode-
taría Distrital de Ambiente – SDA, en observancia del claración de los mismos.
Acuerdo 19 de 1996 y en lo concordante con el Decreto
1594 de 1984, deberá determinar los procedimientos, Que la Secretaría Distrital de Ambiente para determinar
actuaciones técnicas o métodos destinados a prevenir, lo anterior, tendrá como base el análisis estadístico
mitigar o compensar impactos ambientales generados de la información obtenida mediante muestreos de
por la ejecución y el desarrollo de proyectos, obras o los vertimientos sobre las corrientes principales que
actividades industriales, comerciales, de servicios o de atraviesan la ciudad.
cualquier otra naturaleza, dentro del perímetro urbano Que el Acuerdo 43 de la Corporación Autónoma
del Distrito Capital. regional CAR fija los objetivos de calidad del agua
Que el acuerdo 332 de 2008 establece que los Usuarios para la cuenca del río Bogota a lograr el año 2020,
del recurso hídrico del servicio público de alcantarillado estableciendo para la cuenca del río Bogotá sector
que generen vertimientos líquidos de interés ambiental Tibitoc- Soacha y sus afluentes un objetivo de calidad
y sanitario o ambos, que excedan las concentraciones para aguas clasificadas como tipo IV cuyos parámetros
máximas establecidas por las autoridades ambientales se resumen el la siguiente tabla.
Que la Secretaría Distrital de Ambiente mediante tarillado y de los vertimientos industriales y domésticos
Resolución No 5731 de diciembre de 2008 deroga la efectuados a cuerpos de agua de la ciudad”.
Resolución No 1813 de 2006 y adopta nuevos objetivos
de calidad para los ríos Salitre, Fucha, Tunjuelo y el Así mismo que la Secretaria Distrital de Ambiente
canal Torca en el Distrito Capital. adelanta el programa seguimiento a los vertimientos
industriales y fuentes superficiales de la ciudad y la
Que la Secretaría Distrital de Ambiente mediante operación de la red de calidad hídrica de Bogotá, los
convenio ínter administrativo No 045 de 2007 adelantó cuales generan información del recurso hídrico de la
el estudio “Concentraciones de referencia para los ciudad para la toma de decisiones.
vertimientos industriales realizados a la red de alcan-
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Que por todo lo anterior, la Secretaría Distrital de Articulo 4º. Definiciones. Para la correcta interpre-
Ambiente, en ejercicio de la función ambiental, esta- tación y debida aplicación de las normas contenidas
blecida en cabeza de los Grandes Centros Urbanos, y en la presente Resolución, se adoptan las siguientes
de conformidad con los principios de armonía regional, definiciones:
gradación normativa y rigor subsidiario, contemplados
en los artículos 63, 65 y 66 de la Ley 99 de 1993, • Aguas residuales domésticas: Dese-
establece la norma técnica, para el control y manejo chos líquidos provenientes de la actividad
de los vertimientos realizados al recurso hídrico en doméstica en residencias, edificios e
el perímetro urbano en Bogotá D.C., para efectos instituciones.
de salvaguardar las fuentes hídricas que conforman • Aguas residuales no domésticas:
el sistema hídrico de la ciudad, garantizando así, un Son los residuos líquidos procedentes
manejo armónico, sostenible e íntegro del patrimonio de una actividad comercial, industrial
natural de la Nación. o de servicios y que en general, tienen
En mérito de lo expuesto; características notablemente distintas a
las domesticas.
RESUELVE • Autodeclaración: Para efectos de dar
cumplimiento a lo establecido en el
CAPITULO l
acuerdo 332 de 2008 se entenderá por
DISPOSICIONES GENERALES
autodeclaración el diligenciamiento por
Articulo 1º. Objeto. El objeto de la presente Reso- parte de todos los Usuarios que requieran
lución es establecer la norma técnica, para el control y permiso de vertimientos del Formulario
manejo de los vertimientos realizados al recurso hídrico Único Nacional de Solicitud de Permiso
en el perímetro urbano en Bogotá D.C., al tiempo que de Vertimientos, el cual deberá ser pre-
fija los índices, factores, concentraciones ó estándares sentado junto con los anexos exigidos por
máximos para su vertido. la SDA.
Articulo 3º. Propósitos. Los vertimientos a los • Carga contaminante diaria (Cc). Es el
cuales se les aplica la presente Resolución, se regi- resultado de multiplicar el caudal prome-
rán en lo concerniente a los instrumentos de control dio por la concentración de la sustancia
ambiental, para los propósitos que se describen a contaminante, por el factor de conversión
continuación: de unidades y por el tiempo diario de ver-
timiento del Usuario, medido en horas, es
a) Regular la obligación de obtener Permiso decir:
de Vertimiento.
Cc = Q x C x 0.0864 x (t/24)
b) Determinar los valores de referencia y las
características que deben cumplir todos donde:
los vertimientos realizados al recurso Cc = Carga Contaminante, en kilogramos
hídrico superficial y los vertimientos no por día (Kg/día)
puntuales dentro del perímetro urbano
del Distrito Capital. Q = Caudal promedio, en litros por segun-
do (L/s)
c) Generar el debido soporte para los pro-
cesos de control y seguimiento sobre los C = Concentración de la sustancia conta-
vertimientos realizados al recurso hídrico minante, en miligramos por litro (mg/L)
superficial y los vertimientos no puntuales
dentro del perímetro urbano del Distrito 0.0864 = Factor de conversión de unida-
Capital. des
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• Caudal Promedio Horario: Corresponde escorrentía, aplicación de agroquímicos
al valor del promedio aritmético de todos u otros similares.
los caudales medidos durante la carac-
terización realizada de acuerdo a los • Zona de manejo y preservación
lineamientos que para ello se exponen ambiental: Es la franja de terreno de
en la presente norma. propiedad pública o privada contigua a
la ronda hidráulica, destinada principal-
• Corrientes principales: Se consideran mente a propiciar la adecuada transición
como corrientes principales las corrien- de la ciudad construida a la estructura
tes afluentes al río Bogotá, a saber: Río ecológica, la restauración ecológica y la
Salitre, Río Fucha, Río Tunjuelo y Río construcción de la infraestructura para el
Torca. uso público ligado a la defensa y control
del sistema hídrico.
• Ronda hidráulica: Zona de protección
ambiental e hidráulica no edificable de
uso público, constituida por una franja CAPITULO ll
paralela o alrededor de los cuerpos de GENERALIDADES DEL PERMISO DE VERTI-
agua, medida a partir de la línea de MIENTO
mareas máximas (máxima inundación),
de hasta 30 metros de ancho destinada Articulo 5º. Permiso de vertimiento. Todo Usuario
principalmente al manejo hidráulico y la que genere vertimientos de aguas residuales al recur-
restauración ecológica. so hídrico superficial dentro del perímetro urbano de
Bogotá incluidos los vertimientos no puntuales, deberá
• Sustancia de interés ambiental: Son realizar la autodeclaracion, tramitar y obtener el permi-
los compuestos, elementos, sustancias y so de vertimientos ante la autoridad ambiental.
parámetros indicadores de contaminación
Articulo 6º. Documentos para el trámite del
fisicoquímica y biológica, que permiten
permiso de vertimiento. Para solicitar el permiso de
evaluar la calidad del vertimiento y su
vertimiento, el Usuario deberá remitir a la Secretaría
efecto sobre el recurso hídrico. Especial-
Distrital de Ambiente los documentos solicitados en
mente las contenidas en la tabla B de la
la lista de verificación disponible en las ventanillas de
presente Resolución.
atención al Usuario y/o en la página Web de la Secre-
• Sustancia de interés sanitario: Sustan- taria Distrital de Ambiente.
cias químicas, elementos o compuestos Parágrafo: Con los requisitos completos la auto-
que pueden causar daños o son tóxicos ridad ambiental evaluará la información y determinará
para la salud humana o cualquier forma de la viabilidad de otorgar el permiso de vertimientos;
vida acuática. Para efectos de la presente los permisos de vertimientos serán otorgados por la
Resolución se consideran sustancias de Secretaria Distrital de Ambiente – SDA mediante acto
interés sanitario las sustancias conteni- administrativo debidamente motivado.
das en el artículo 20 del Decreto 1594 de
1984 y demás sustancias contenidas en Articulo 7º. Término de vigencia del permiso
la tabla A de la presente Resolución. de vertimiento. La Secretaria Distrital de Ambiente
– SDA, otorgará el permiso de vertimiento hasta por
• Usuario: Toda persona natural o jurídica cinco (5) años.
de derecho público o privado, que utilice
agua tomada directamente del recurso o
de un acueducto, o cuya actividad pueda CAPITULO III
producir vertimiento directo o indirecto al MODIFICACION DE LAS CONDICIONES DEL
recurso. PERMISO DE VERTIMIENTO Y CAUSALES DE
SUSPENSION O REVOCATORIA DEL MISMO
• Vertimiento: Cualquier descarga liquida
hecha a un cuerpo de agua o a un alcan- Articulo 8º. Cambio de las condiciones de otor-
tarillado. gamiento del permiso de vertimientos. Cuando se
alteren las condiciones que motivaron el otorgamiento
• Vertimiento no puntual: Aquel en el de un permiso, la Secretaria Distrital de Ambiente
cual no se puede precisar el punto exacto – SDA podrá modificar, suspender o revocar el permiso
de la descarga al recurso, tal es el caso otorgado, sin perjuicio de aplicar las medidas y sancio-
de los vertimientos provenientes de la nes de que trata el artículo 84 de la Ley 99 de 1993.
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Articulo 9º. Obligatoriedad de informar los establecidas en los objetivos de calidad
cambios en las condiciones del permiso de ver- de los cuerpos de agua en el Distrito Capi-
timientos. El Usuario del permiso de vertimientos tal para cada tramo en particular definido
deberá informar con dos (2) meses de anticipación a por la autoridad ambiental competente de
la Secretaria Distrital de Ambiente – SDA cualquier acuerdo a lo establecido en la Resolución
cambio a efectuar en sus procesos de manufactura, 5731 de 2008 o la que la modifique o sus-
materias primas a utilizar o cualquier otra circunstancia tituya y presenten características físicas y
que esté asociada a una modificación de su régimen químicas iguales o inferiores a los demás
de vertido, de la calidad del mismo, que provoque su valores de referencia establecidos en la
cese permanente o modifique lo establecido en el per- tabla B.
miso de vertimientos y las medidas para ajustarlos de
manera que cumplan con establecido en la presente • Aguas residuales No domesticas:
resolución. Usuarios que viertan aguas residuales No
domesticas con permiso de vertimientos
CAPITULO IV vigente y que cumplan con los valores de
VERTIMIENTOS PERMITIDOS referencia y características establecidas
en los objetivos de calidad de los cuerpos
Articulo 10º. Vertimientos permitidos a co- de agua en el Distrito Capital para cada
rrientes principales. Se permitirá el vertimiento de tramo en particular definido por la auto-
aguas residuales a las corrientes principales bajo las ridad ambiental competente y presenten
siguientes condiciones: características físicas y químicas iguales
o inferiores a los valores de referencia
• Aguas residuales domesticas: Usuarios establecidos en las tablas A y B.
que viertan aguas residuales domesticas
con permiso de vertimientos vigente y Valores de referencia para los vertimientos a
que cumplan en su vertimiento con los corrientes principales.
valores de referencia y características
Tabla A.
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Tabla B
Parámetro Unidades Valor Tramo 1 Valor Tramo 2, 3 y 4
Color Unidades Pt-Co 50 Unidades 80 Unidades
Solidos Sedimentables mL/L 2 2
Temperatura ºC 15 20
Coliformes Fecales NMP/100mL
DBO5 mg/L
DQO mg/L
Fosforo Total mg/L
Grasas y Aceites mg/L Valores establecidos como objetivos de
Nitrogeno Total mg/L calidad para cada corriente
Oxigeno disuelto mg/L
pH Unidades
Solidos Suspendidos Totales mg/L
Tensoactivos (SAAM) mg/L
Articulo 11º. Vertimientos permitidos a corrientes a las corrientes principales y vertimientos no puntuales
superficiales diferentes a las principales y Vertimientos de Usuarios con permiso de vertimientos vigente y que
no puntuales: Se permitirá el vertimiento de aguas resi- cumplan con los valores de referencia establecidos en
duales domesticas a corrientes superficiales diferentes siguiente tabla.
Parágrafo. Cuando los Usuarios, aún cumpliendo encuentren en ronda hidráulica ó en zonas de manejo
con las normas de vertimiento, presenten concentracio- y preservación ambiental.
nes en el cuerpo receptor que excedan los objetivos de
calidad asignados a la corriente, la Secretaria Distrital Articulo 14º. Vertimientos con sustancias de in-
de Ambiente – SDA podrá exigir al usuario el cumpli- terés sanitario: Se prohíben los vertimientos que con-
miento de los valores del objetivo de calidad propuesto tengan sustancias de interés sanitario a las corrientes
para el tramo correspondiente a la descarga. diferentes a las definidas como corrientes principales y
a disponerlas como vertimientos no puntuales; de igual
forma se prohíben los vertimientos a corrientes princi-
CAPITULO V pales que no cumplan con los valores establecidos en
VERTIMIENTOS NO PERMITIDOS el articulo 10 de la presente resolución.
Articulo 12º. Vertimiento de Usuario sin permiso Articulo 15º. Prohibición de diluir el vertimien-
de vertimientos: Se prohíbe el vertimiento de aguas to. Se prohíbe la utilización de agua del recurso, del
residuales a corrientes superficiales y vertimientos acueducto público o privado, del almacenamiento de
no puntuales de los cuales el Usuario teniendo la aguas lluvias, de enfriamiento, del sistema de aire
obligación de obtener el permiso de vertimientos no acondicionado, de condensación y/o de síntesis quí-
cuente con el. mica, con el propósito de diluir el vertimiento de aguas
residuales.
Articulo 13º. Vertimientos en ronda hidráulica
o zona de manejo y preservación ambiental Se
prohíbe el vertimiento de todo tipo de aguas residuales CAPITULO VI
desde predios o establecimientos donde se realicen MUESTREO Y ANALISIS DE LA MUESTRA
actividades diferentes a las establecidas en el articulo
103 del Decreto 190 de 2004 del Plan de Ordenamiento Articulo 16º. Obtención de las muestras. Los
Territorial o el que lo modifique o sustituya y que se valores reportados de los parámetros medidos en
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los vertimientos de aguas residuales vertidas a la red será potestativo de la autoridad Ambiental realizar el
de alcantarillado público, excepto los parámetros de acompañamiento técnico para que se garanticen las
grasas y aceites y sólidos sedimentables los cuales condiciones para la prueba.
se analizaran de muestras puntuales, se obtendrán
a partir de muestras compuestas. El número de Articulo 20º. Reporte de carga. El Usuario deberá
muestras puntuales con las cuales se compondrá la reportar, con los resultados del muestreo, los valores
muestra compuesta a analizar deberá ser proporcional de carga vertida estimados en Kilogramo/día para
al tiempo de descarga diaria, con intervalos máximos todos los parámetros analizados.
de una (1) hora.
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deroga las disposiciones que le sean contrarias, en es- Que la Ley 99 de 1993, en su artículo 66 determina que
pecial las Resoluciones 1074 de 1997 y 1596 de 2001, los grandes centros urbanos tienen la responsabilidad
del DEPARTAMENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO de efectuar el control de los vertimientos.
DEL MEDIO AMBIENTE – DAMA.
Que el articulo 4º del Decreto Distrital 109 de 2009,
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE. determina que corresponde a la Secretaría Distrital de
Ambiente orientar y liderar la formulación de políticas
Dada en Bogotá D.C., a los diecinueve (19) días ambientales y de aprovechamiento sostenible de los
del mes de junio de dos mil nueve (2009). recursos ambientales y del suelo.
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