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Vicerrectorado de

Investigación

FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS DE LA


COMUNICACIÓN

Eficiencia de las campañas de sensibilización para erradicar la


contaminación de la Bahía “El Ferrol” - 2021

AUTORES:

ESPINOLA GUEVARA, Nayeli Del Pilar (orcid.org/0000-0002-6131-6215)

LUJERIO PEREZ, Eny (orcid.org/0000-0003-2919-8172)

RIVERA QUIROZ, Valerie Daniela (orcid.org/0000-0001-9641-0773)

ZAVALETA ZAVALA, Yakarly Antonella (orcid.org/0000-0002-7167-1659)

ASESOR:

Mg. FLORES SIFUENTES, Dennis Herman (orcid.org/ 0000-0002-5052-1408)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

Procesos Comunicacionales en la Sociedad Contemporánea

CHIMBOTE – PERÚ

2021

ÍNDICE
Eficiencia de las campañas de sensibilización para erradicar la
contaminación de la Bahía “El Ferrol” - 2021

I. INTRODUCCIÓN 3
II. DESARROLLO: 4
2.1. CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN: 4
Definición de campañas: 4
Sensibilización: 4
Definición: 4
Características: 4
Formas: 5
Campañas de sensibilización: 6
Características: 6
Tipos de campañas de sensibilización: 6
Estrategias de sensibilización: 7
Eficiencia de las campañas: 7
2. CONTAMINACIÓN: 8
2.1. Definición 8
2.2. Tipos 8
2.3. Contaminación del agua 8
2.4. Contaminación de playas 9
2.5. Factores que generan la contaminación 9
2.6. Consecuencias de la contaminación 10
2.7. Antecedentes 11
3. CAMPAÑAS PARA ERRADICAR LA CONTAMINACIÓN EN PLAYAS Y 13
BAHÍAS: 13
3.1. Campañas contra la contaminación de playas y bahías 13
3.2. Experiencias exitosas de sensibilización contra la contaminación 14
de la Bahía Ferrol 14
4. ANÁLISIS DE LA EFICIENCIA DE CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN 15
PARA ERRADICAR LA CONTAMINACIÓN DE LA BAHÍA “EL FERROL” 15

III. CONCLUSIÓN: 20

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 21

2
I. INTRODUCCIÓN
En el mundo, existen y persisten diversas problemáticas que afectan a
nuestra sociedad, una de estas es la contaminación ambiental; por este
motivo analizaremos la situación específicamente en la Bahía “El Ferrol”,
una de las más grandes del Perú, ubicada en la parte central del litoral
peruano en la ciudad de Chimbote, provincia del Santa. La presente
investigación se realizó, ya que sin duda es un hecho que se viene
presentando en nuestra localidad durante varias décadas, y a pesar del
esfuerzo e intento de muchas entidades y grupos por contrarrestar dicha
situación, hasta el día de hoy no se han logrado cambios realmente
favorables. Esta coyuntura se debe a los residuos arrojados por
pescadores y pobladores, el vertimiento de aguas domésticas e
industriales, además de la indiferencia de la ciudadanía ante esta
circunstancia, lo cual genera consecuencias negativas en la salud de la
población chimbotana y en el medio ambiente. Al respecto, se requirió
definir cada término que implica este tema de estudio y a su vez,
nombramos aquellas campañas de sensibilización que se han realizado
anteriormente, con el objetivo de fomentar una educación ambiental en
infantes, jóvenes y adultos, para erradicar la contaminación en playas y
bahías. Es así, que con esta investigación obtendremos la información
necesaria para reconocer la raíz del problema y, por consiguiente, hacer
un análisis completo con los datos proporcionados a través de una
entrevista por quienes han realizado el tipo de campañas sociales,
como: la fundadora y coordinadora del colectivo "Chimbote de pie" y el
ecologista Padre Jume, asimismo, para tener otra perspectiva de la
situación, también se entrevistó al comunicador y marketero Marcelo
Linares y a la periodista Magali Estrada, la entrevista constituye de
diversas preguntas relacionadas al proceso de las campañas de
sensibilización, dificultades, alcance, resaltando los aspectos positivos,
el uso de estrategias de comunicación y sobre todo el impacto que esto
ha generado en la población chimbotana. El fin de este estudio es
reconocer la verdadera eficiencia de las campañas de sensibilización, si
realmente han generado resultados significativos y si existe un genuino
interés por parte de la población.

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II. DESARROLLO:

1. CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN:

1.1. Definición de campañas:


Se define como un acto de promocionar durante un tiempo
comprendido, mediante una táctica e iniciativa innovadora, todo
esto a fin de conseguir un objetivo en el aspecto publicitario el
cual se puede interpretar en el impacto que causa (Arimetrics,
2021).

1.2. Sensibilización:

1.2.1. Definición:
La sensibilización se relaciona a un conjunto de
estímulos que los seres humanos podemos percibir a través
de nuestros sentidos, es aquella capacidad de sentir o
experimentar situaciones y a su vez, un acto que tiene como
objetivo influir en las percepciones e ideas de las personas,
sobre todo, concientizar de diversos temas o problemáticas
que afectan a la sociedad en general, para así generar un
cambio en la medida de lo posible (ACNUR, 2018).

1.2.2. Características:
La respuesta de un organismo a un estímulo, factor que
puede generar un cambio físico o en la conducta por la simple
presencia de este, además que, dado en gran intensidad,
ocasiona mayor facilidad de sensibilización. Si el estímulo es
fuerte o significativo para la persona, una presentación
repetida o exposición a aquel, producirá un incremento en la
tendencia a responder, lo que se denomina efecto de
sensibilización.
Se asume que los procesos de sensibilización se
desarrollan en el sistema nervioso, ya que determina el nivel
de disposición o tendencia a responder de un organismo.
Normalmente, el proceso mencionado tiene un efecto a corto
4
plazo, es decir, solo persiste un par de semanas; sin embargo,
también se ha evidenciado que, aquellos estímulos más
intensos son los que producen una sensibilización más
persistente y eficaz en el individuo (Ramírez, s.f.).

1.2.3. Formas:
Existen diversas formas de sensibilizar a la sociedad, lo
que permite generar un amplio espectro de difusión y por lo
tanto, un gran potencial (Carrasco et al, 2015):
- Teóricas expositivas: Se produce a partir de una base
teórica e información verídica, realizando un
diagnóstico continuo, que permite la conexión entre
diferentes posibilidades y puntos de vista de cada
individuo.
- Actividades desde internet: Es fácil de compartir y
acceder, también conlleva a un amplio abanico de
posibilidades.
- Participativas: Permite una acción directa, es divertido y
constructivo, además genera vínculos entre las
personas y práctica en sus relaciones sociales
personales.
- Mediante el ejemplo: Motiva conductas de cooperación,
y a la vez, es poco refutable, ya que, no es posible
cuestionar la falta de compromiso o voluntad en lo que
se promulga y defiende.
- Políticas: Generación de vínculos y un tejido social.
- Creativas y artísticas: Su potencial radica en el impacto
emocional, es dinámico, lo que produce una buena
exposición y difusión.
1.3. Campañas de sensibilización:
Se promueve a través del desarrollo de una serie de
actividades y tácticas que transmiten mensajes centrados en una
idea, donde el objetivo es generar un cambio y concientizar a las
personas sobre una situación determinada o percepción de un

5
cierto tema. Por ende, se podrá obtener actitudes positivas de
respeto, valoración y tolerancia (ACNUR, 2018).

1.4. Características:
Una campaña de sensibilización se caracteriza por hacer
llegar un determinado mensaje a una audiencia, la cual será
influenciada por dicho mensaje. Para ello se plantean diversas
estrategias, se establecen objetivos y se determina el público al
que se dirige. Es indispensable una buena comunicación, no solo
se trata de hablar a gritos, ya que esto puede llegar a aturdir al
público y distorsionar el mensaje. Además, se emplean
herramientas que complementan a la difusión del mensaje como
pueden ser medios audiovisuales, redes sociales, objetos
relacionados al tema, etc. Toda campaña tiene un propósito
específico, dependiendo del tipo de campaña que se esté
tratando (OMPI, 2006).

1.5. Tipos de campañas de sensibilización:


Las campañas de sensibilización están involucradas en
aspectos sociales, es decir, asuntos que afectan o son de
importancia en una comunidad, como pueden ser: campañas que
buscan sensibilizar a la ciudadanía y también autoridades sobre
la inseguridad ciudadana, campañas que buscan reconocer las
desigualdades que existen entre hombres y mujeres para lograr
una equidad de género, además existen campañas que tienen
como objetivo sensibilizar a la sociedad sobre el abandono animal
y recaudar fondos para los albergues (Castañeda, 2018).
Sin embargo, en esta ocasión nos enfocaremos en dos
tipos específicos que nos ayudarán en el desarrollo de esta
investigación:
- Salud: Se enfoca en sensibilizar a las personas sobre
diferentes tipos de enfermedades, para empatizar con las
personas que las padecen y así mismo apoyar con
donaciones.

6
- Medio ambiente: Estas campañas buscan sensibilizar a la
audiencia sobre asuntos relacionados a la contaminación
del medio ambiente y planificar estrategias para erradicar
dicho problema. Se pueden enfocar en los diferentes tipos
de contaminación como en maneras de cuidar el medio
ambiente.

1.6. Estrategias de sensibilización:


Las estrategias de sensibilización son muy importantes
porque promueven la creación de actitudes positivas para llegar a
fomentar una buena convivencia, a continuación, daremos a
conocer algunas de estas: (Carrasco et al, 2015)
- Charlas, medios de masas (TV, Radio, periódicos,
revistas): Nuestra finalidad es informar, dar a conocer todo
aquello que sea importante para el público.
- Actividades en la calle: Nos ayudará a desarrollar la
creatividad e imaginación en un entorno donde el espacio
es amplio y también nos permite interactuar con otras
personas y fomentar sus habilidades sociales..
- Compartir y generar material en la red: Esto nos servirá
para difundir información y llamar la atención.

1.7. Eficiencia de las campañas:


Es de vital importancia adaptar la estrategia, el discurso y
el enfoque dependiendo de la persona o grupos a los que nos
estemos dirigiendo y saber adecuar las estrategias a la
problemática del tema a tratar. También que el mensaje sea
positivo, directo y sincero, por último, el apoyo mutuo es lo más
importante ya que promoverá el cambio en un futuro (Méndez,
2015).

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2. CONTAMINACIÓN:

2.1. Definición
Se define a la contaminación ambiental como la acción
producida por la mano humana de introducir elementos
contaminantes en el ambiente (de propiedad química, biológica,
entre otras) los cuales en grandes cantidades y de manera
acumulativa causan daños en el medio ambiente y a quienes lo
habitan. Estas se pueden presentar en el aire, la tierra y el agua
(MINAM, 2012).

2.2. Tipos
A continuación daremos a conocer los tipos de
contaminación que existen.
- Contaminación del agua: Es la acumulación de sustancias
dañinas que afecta a los seres vivos (animales, plantas y
personas).
- Contaminación del suelo: Es la degradación de la calidad
del suelo por la presencia de sustancias químicas
causadas por el ser humano.
- Contaminación atmosférica: Es una mezcla de partículas
sólidas y gases en el aire causadas por contaminantes
tóxicos como, el humo de automóviles, químicos de las
fábricas, el polvo, etc.

2.3. Contaminación del agua


La contaminación del agua sucede cuando los
contaminantes provenientes de distintas actividades económicas
que son principalmente los metales, fertilizantes, pesticidas,
plásticos y desechos fecales son arrojados directa o
indirectamente en los cuerpos de agua sin un procedimiento
previo que remueva los elementos nocivos, afectando de esta
manera, a organismos, plantas, especies individuales y
poblaciones (Sierra, 2011).

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2.4. Contaminación de playas
Las playas son el hábitat de miles de especies de flora y
fauna silvestre, además de ser atractivos turísticos para miles de
peruanos y extranjeros. Sin embargo, se encuentran en un
proceso de deterioro debido a la acumulación de los residuos
orgánicos e inorgánicos, emisión de aguas residuales, derrame
de hidrocarburos, entre otros, los cuales pueden ocasionar
consecuencias en la salud pública como problemas
gastrointestinales, afecciones externas de piel y ojos (Minsa,
2018).

2.5. Factores que generan la contaminación


La contaminación que existe en playas y bahías
corresponde a un mismo elemento contaminado que es el agua,
esto es ocasionado por el ser humano ya que de manera directa e
indirecta a través de sus distintas actividades genera sustancias
que alteran las condiciones del agua en su estado natural
(Grandez, s.f.).

- Residuos de personas: En nuestro país no existe una


eficiente gestión de residuos, a esto se le suma el uso
excesivo de material no biodegradable; gran parte de estos
terminan en el océano debido a que la población los arroja
directamente al agua cuando acude a playas y bahías, o
como es más común, en el suelo, de ser esta última
situación, las lluvias contribuyen al transporte de los
desechos hasta las alcantarillas y de la misma manera
resultan contaminando el agua.
- Residuos de botes y embarcaciones: Esto procede de la
acción intencionada por parte de pescadores, ya que
vierten en el centro del mar, los desechos generados
durante su estadía a raíz de diversas actividades
cotidianas, es decir, la basura procedente de su
alimentación, el agua de duchas y fregaderos, además se
le suma el hecho de que arrojan elementos de su equipo

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de pesca, como: redes, cuerdas y anzuelos, los cuales
terminan situándose alrededor de nuestras playas y
bahías.
- Vertimiento de aguas domésticas: En Chimbote, los
residuos humanos provenientes de hogares, colegios,
edificios y otros establecimientos, también denominado
como, efluentes domésticos, presentan altos niveles de
agentes contaminantes que se transportan por las
alcantarillas de la ciudad y descargan directamente en las
aguas de la Bahía Ferrol.
- Vertimiento de aguas industriales: Son distintas industrias
las que forman parte de la contaminación del agua de
playas y bahías, pero, las que más destacan en el lugar
donde ocurre la problemática, son: la industria pesquera y
siderúrgica; debido a que disponen los derivados altamente
contaminantes de sus procesos industriales sin tratamiento
alguno dentro de la Bahía.

2.6. Consecuencias de la contaminación


La contaminación genera graves consecuencias en el
ambiente, las personas y en general a todo ser vivo dentro de un
ecosistema. Entre ellas se encuentran las siguientes:
- Enfermedades: La OPS y la OMS indican que la
contaminación del aire produce daños a la salud, como
enfermedades respiratorias, cáncer de pulmón,
enfermedades cardíacas y derrames cerebrales, las que en
su mayoría afectan a la población vulnerable (2017).
- Pérdida de la biodiversidad marina: Su principal amenaza
es el arrojo de desechos en el mar, siendo el plástico el
primer elemento contaminante. Según estudios, se
encontraron diversas especies marinas como tortugas y
osos marinos atascados en objetos de plástico, así mismo
en otros estudios se encontró que la mitad de aves
marinas tendrían restos de plásticos en sus estómagos. Es
necesario poner más atención en esta situación, ya que las
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especies víctimas suelen morir dentro del mar y son
devoradas por otros depredadores quedando poca
evidencia del problema (Elías, 2015).
- Desinterés por visitar la Bahía: Décadas atrás “El Ferrol”
era considerado un atractivo turístico, pero a partir de que
la playa empezó a ser contaminada por la población local;
como consecuencia se ha deteriorado ese aspecto
representativo de nuestra cultura local y sus cualidades
naturales, ocasionando el desinterés entre compatriotas
por visitar nuestra Bahía (Grandez, s.f.).

2.7. Antecedentes
La primera investigación se denomina: “Contaminación de
la Bahía “El Ferrol” con aguas residuales domésticas y Propuesta
de Gestión Ambiental” (Cerna, 2012). El cual tiene como objetivo
señalar el nivel de contaminación que existe en la bahía debido a
las aguas residuales.
Para esta investigación se tomaron muestras del agua de
la Bahía “El Ferrol” en siete estaciones entre Chimbote, Nuevo
Chimbote y Santa, estas fueron tomadas a 300 metros desde la
orilla del mar. El nivel de contaminación fue establecido por
análisis microbiológicos y físico químicos.
Los resultados señalaron que el nivel de contaminación en
la bahía es más alto durante el mes de veda, y el lugar que
presentó más contaminación fue frente al A.H. 27 de Octubre
Terminal Petroperú.
Se concluyó que las aguas residuales domésticas son un
elemento importante de la contaminación en la bahía, por lo que
es fundamental su tratamiento y aplicar un Sistema de Gestión
Ambiental efectivo.
La segunda investigación tiene como título: “Deterioro
ambiental de la ciudad de Chimbote por actividad antrópica”
(Horna, 2013). Este trabajo tiene como objetivo conocer la
degradación ambiental ocasionada por las acciones realizadas
por el ser humano en la ciudad de Chimbote.
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Se valoró el proceso de las actividades antrópicas, para
ello se tuvo en cuenta la muestra de 55 personas de 54
instituciones educativas, políticas, organizaciones, entre otros. Se
tuvo fuente de apoyo de otras instituciones públicas y privadas.
Se logró identificar que a partir de las actividades que realizan las
personas ha existido un incremento en las enfermedades
respiratorias y gastrointestinales debido al deficiente sistema de
saneamiento básico y las emisiones de gases industriales, así
como el consumo de alimentos contaminados (mariscos, peces,
etc) ya que son hervidos con agua directamente de la Bahía “El
Ferrol”.
Por último se concluyó que es necesario programas y
políticas de Gestión Ambiental, que se aplique estrategias para la
mejora de la calidad del ambiente y teniendo como objetivo la
mejora en la calidad de vida de las personas que viven en el
distrito de Chimbote.
3. CAMPAÑAS PARA ERRADICAR LA CONTAMINACIÓN EN PLAYAS Y
BAHÍAS:

3.1. Campañas contra la contaminación de playas y bahías


- Campaña para playas: “HAZLA POR TU PLAYA” es una
iniciativa ciudadana para concientizar a la población acerca
de la contaminación plástica y generar agentes de cambio.
Desde su primera publicación en el 2013, se ha convertido
en la campaña de limpieza de playas más sobresaliente
del Perú; los resultados superan expectativas cada año.
Más de 174 toneladas de restos han sido recolectados
entre el 2013 y el 2019 a lo largo de todo el país y más de
4000 voluntarios se unen a esta causa para hacer esta
campaña posible, así como los diversos auspiciadores y
aliados. Esta información recolectada se ha aprovechado
para la toma de decisiones de instituciones del Estado,
como para la preparación de proyectos de la Ley del
plástico de un solo uso (Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental, 2020).
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- Campaña para playas y bahías: A inicios de 2018, el
Ministerio del Ambiente (MINAM) empezó a promover una
campaña nacional titulada "PERÚ LIMPIO - PLAYAS
LIMPIAS", con el objetivo de concientizar a la ciudadanía
sobre la problemática de contaminación, para que así
asuman un mayor compromiso con respecto al cuidado del
ambiente, y a la vez, aprendan a manejar de forma
correcta sus residuos sólidos en lugares públicos. Esta
campaña ya ha sido ejecutada en varias zonas del Perú,
una de estas es la Bahía de Bolognesi y Daniel Alcides en
el Callao, donde se realizó una jornada de limpieza que
logró recoger nueve toneladas de basura. Entre quienes
participaron de la actividad estuvieron representantes de la
Municipalidad Provincial del Callao, así como promotores
ambientales juveniles y vecinos de la zona, que buscaban
un mismo fin, recuperar y regenerar el espacio dañado o
perjudicado (Gob.pe, 2019).
- Campaña para la Bahía Ferrol: No es posible que nuestras
playas de chimbote estén contaminadas, especialmente la
playa Bahía Ferrol, por eso es muy necesario poner en
práctica la limpieza de las playas contaminadas, por los
animales del mar y por nosotros mismos, y poco a poco
disminuir este problema, ya que nuestras playas son muy
valiosas y también forman parte de una zona turística.
Espero que esta actividad sirva para sensibilizar a nuestras
autoridades, para que no se pongan de espaldas a la
bahía, detenga la contaminación y que este problema poco
a poco vaya disminuyendo para así recuperar nuestra
playa y que los problemas que este traía ya no sea tan
graves. (Laura, 2019).

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3.2. Experiencias exitosas de sensibilización contra la contaminación

de la Bahía Ferrol
Una de las experiencias que más ha contribuido a
sensibilizar a la población sobre la contaminación de la Bahía
Ferrol, es la que lidera el sacerdote español Padre Jaume en
conjunto con la iglesia. Hace un par de años, el sacerdote Jaume
llegó al Perú; residiendo en nuestra ciudad de Chimbote percibió
el gran nivel de contaminación en el que se encuentra la Bahía,
motivo por el cual no quiso quedarse sin hacer nada para revertir
dicha situación. Desde ese momento empezó su travesía por
cambiar la mala perspectiva que se tiene hoy en día sobre
Chimbote y la Bahía Ferrol, en el transcurso de estos años ha
organizado limpiezas en la bahía con la ayuda de infantes,
jóvenes y adultos. Otro aporte, fue la misa realizada en la Plaza
de Armas en la que el Padre Jaume habló sobre la necesidad de
proteger y detener la contaminación de la Bahía, ésta contó con la
presencia de un gran número de personas. También ha liderado
reuniones con colectivos de la ciudad, como "Chimbote de Pie"
con el objetivo de agilizar la construcción de una planta de
tratamientos de aguas residuales. Actualmente, cada cierto
tiempo acude a la Bahía con un grupo de personas voluntarias
para realizar limpiezas y hacer denuncias ante las instituciones
públicas frente a hechos de contaminación ambiental (Ipama,
s.f.).
4. ANÁLISIS DE LA EFICIENCIA DE CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN
PARA ERRADICAR LA CONTAMINACIÓN DE LA BAHÍA “EL FERROL”
- Redacción de entrevista al colectivo “Chimbote de pie”:
La entrevista se realizó a Béberly Enríquez Tejada,
arquitecta, fundadora y representante del colectivo, en compañía
de Ana Moreno, docente e integrante del equipo de coordinación.
“Chimbote de Pie” es un colectivo ciudadano
autosolventado, conformado por instituciones, colegios,
profesionales, agrupaciones juveniles y ciudadanos en general,
quienes trabajan voluntariamente por 4 objetivos concretos para
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lograr detener la contaminación en la Bahía “El Ferrol”, los cuales
son: CSI - CUMPLIMIENTO DE LA LEY “PACPE” -
CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR - LOGRAR QUE LAS
EMBARCACIONES DEJEN DE VERTER SUS RESIDUOS AL
MAR.
Hace muchos años, varias personas se unieron para
protestar y lograr elaborar un plan específico para la Bahía, el
cual contempla todos los proyectos necesarios para detener la
contaminación en dicho lugar. Uno de los proyectos que incluye,
es el emisor submarino (APROFERROL), una tubería construida
debajo de la Bahía, al ras de la tierra, que parte de la zona 27 de
octubre y va por toda la Bahía, hasta detrás de la Isla Blanca, con
el fin de trasladar todos los efluentes de las fábricas. Cabe
recalcar, que el proyecto exigía que cada fábrica incluya dentro
de sus locales, la implementación de una planta de tratamiento,
para que así sus aguas residuales sean depuradas antes de
pasar por el emisor submarino y por consecuencia, desembocar
de forma segura en el mar. Es así, que las luchas antiguas
lograron que se elabore, apruebe y construya el emisor
submarino, mas no, que se ejecute el plan en su totalidad de
acuerdo a lo establecido.
El colectivo "Chimbote de pie" nace a fines de 2014 y a
través de campañas pudieron organizar su primera marcha en
2015, logrando que se haga uso del emisor submarino, sin
embargo, solo 7 fábricas de 33 vigentes en aquel tiempo, habían
construido la PTAR y cumplian con el plan establecido. Desde
ese momento, el colectivo ha estado en una lucha constante junto
a ecologistas, haciendo documentos y mostrando grabaciones
para las denuncias respectivas en contra de las empresas.
Después de 4 años, en 2019 se consiguió formalmente que el
80% de todas las fábricas se conecten al emisor submarino y
acaten la ley. Actualmente, a raíz de la pandemia, el grupo no ha
podido seguir fiscalizando las fábricas, así que, se deduce que
aquel porcentaje estimado haya disminuido, provocando que el

15
objetivo de detener la contaminación por parte de la industria
pesquera sea un proceso cada vez más largo.
Por otro lado, el colectivo ha creado diversas campañas de
sensibilización, como “Mi maravillosa Bahía” a través de un
teatrín, donde cuentan una historia representando a
contaminadores, las especies que sufren por ese accionar y a los
niños y las niñas que luchan por la recuperación de la Bahía, con
el objetivo de concientizar, ya que, es más fácil entender con
gráficos, que con palabras. También se han realizado campañas
semáforo, con el título “Si ya no quieres caca en el mar, exige la
PTAR”, entre otras muchas más. Durante el proceso de
campañas, la primera dificultad fue el conformismo de la
población, que podría estar basado en no haber gozado de una
Bahía limpia y segura, por lo tanto, no tener conocimiento que
anteriormente vivíamos en una playa en la cual podíamos nadar,
ha provocado que crezcamos de espaldas a la Bahía, generando
un conformismo de pensar que el estado en que se encuentra hoy
en día es normal. Otra dificultad, fue la desconfianza de las
personas mayores, debido a que constantemente se les ha
prometido recuperar la Bahía de la cual alguna vez gozaron, pero,
con engaños, ya que, la mayoría de aquellas propuestas son con
fines de obtener algún beneficio económico o político por parte de
quien las propone. Esa situación complicó en primera instancia, la
incorporación del colectivo y el próspero desarrollo de las
campañas y marchas, pero, con el transcurrir del tiempo, a través
de sus actos y constancia, lograron obtener el respaldo de la
ciudadanía chimbotana.
Cabe recalcar que, el mayor obstáculo para lograr la
recuperación de la Bahía, es la corrupción, ya que se encuentra
en dos entes, privado y público. Al principio, el colectivo creía que
iba a tener el apoyo y disposición de las autoridades, pero, fue
todo lo contrario, ya que, las personas que ejercían los cargos y
algunas empresas empezaron a tomar represalias hacia
integrantes del equipo y sus familiares para que no continuaran

16
con su labor. Sin embargo, eso no detuvo al grupo, siguieron
ejecutando campañas, marchas y en conjunto con la presión de la
ciudadanía, lograron destituir del cargo a un fiscal corrupto que
archivaba sus denuncias y a la vez, que el municipio de la
localidad realice sus funciones respectivas, etc. A partir de 2016,
se exige la PTAR con mayor énfasis y se realizó la marcha “No
más desagües a la Bahía”, para lograr que inicie el proceso de
trámites entre SedaChimbote y el Ministerio de Vivienda,
Saneamiento y Construcción, logrando que los primeros
documentos se envien a Lima para hacer la petición que Seda ya
no se encargué de la construcción de la PTAR, sino el MVSC,
que está ubicado en Lima, el cual tomó como suyo el proyecto y
lo incluyó en los proyectos de saneamiento que tenía que
gestionar y construir el gobierno nacional (2017). En el año 2018,
se logró que el Presidente y el Ministerio de Economía y
Finanzas, apruebe una donación de la KFW, cooperación
alemana que apoya a Perú en su proceso de desarrollo, de más
de 40 millones de euros para el proyecto de Chimbote, sin
embargo, no se sabía cuál era el costo exacto, ya que aún debían
hacer estudios y evaluar los requisitos de la PTAR, programada
para el 2024. Todo este avance se retrasó por la pandemia de la
Covid-19 y según lo informado por las entidades encargadas, el
proyecto se llevaría a cabo en el año 2027, por lo cual, el
colectivo se encuentra esperando a que pase la coyuntura actual
para realizar una gran marcha exigiendo al alcalde que gestione
la reducción de los plazos.
- Redacción de entrevista al sacerdote Jaume:
El nombre de la persona entrevistada es Jaume Benaloy
Marco, de nacionalidad española, sacerdote en nuestra localidad,
ecologista y miembro del colectivo “Chimbote de pie”.
En el año 2018, el padre Jaume ejecutó una significativa
acción diocesana a través de una misa, donde todas las
parroquias, sacerdotes, religiosas, y movimientos laicales
participaron, y se firmó un compromiso para el cuidado de la

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“Casa común”, es decir la tierra. Desde aquel tiempo, el Padre se
viene comprometiendo tanto a nivel eclesial como a nivel
ciudadano, en sensibilizar a la población para que deje de
contaminar la Bahía “El Ferrol”. A su vez, se unió al movimiento
ciudadano “Chimbote de pie” y es miembro activo del colectivo,
además, coordinó unos de los objetivos que consiste en la
reubicación de las lanchas y embarcaciones.
Cuenta que, el “Hotel Gran Chimú”, uno de los más
antiguos de Chimbote, anteriormente tuvo como nombre “Hotel de
Turistas”, era un proyecto gestionado por el estado, que
construyó hoteles de turistas en determinadas zonas con el
objetivo de promover el turismo. Pero, con el paso del tiempo, la
Bahía dejó de ser un atractivo turístico y se convirtió en un lugar
de industria pesquera y siderúrgica, las cuales omitieron las leyes
medioambientales en colusión con los políticos, autoridades y
medios de comunicación. Por ejemplo, la prensa tuvo un papel
fundamental en aquel momento, ya que debió realizar su rol
fiscalizador, sin embargo, no lo hizo porque había un interés
económico de por medio. De hecho, hay un lema en el colectivo
“Chimbote de Pie” que dice: “Si hay contaminación, es porque hay
corrupción”, términos que se relacionan, ya que si no hubiera
corrupción, no podría darse la contaminación. También menciona
que en el fondo marino existe un pasivo ambiental de más de 3
millones de m3 de lodo contaminado con metales pesados, esto
se debe a cuando SiderPerú arrojaba sus desagües a la Bahía.
Actualmente, Jaume Benaloy es el sacerdote responsable
de la pastoral de la Universidad Nacional del Santa, y como
miembro de Laudato si’, participó de una capacitación, donde
tenía que presentar un proyecto de acción para recibir su
certificación como animador. Es así, que junto a Gladis y Yolanda
Cadenillas, ambas docentes dentro de la UNS, crearon el
proyecto “ALBA” (Alabar Limpiando la Bahía al Atardecer), que
consiste en jornadas contemplativas. La campaña comenzó en
mayo del presente año y tiene una duración de 12 meses, por lo

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tanto, el día 24 de cada mes se celebra una jornada contempla -
activa, en la que también se realiza limpieza, sin embargo, el
objetivo no es limpiar, sino, sensibilizar, contemplar, aprender a
admirar la naturaleza, alabar a Dios por la creación y a la vez
actuar. Hoy en día, el proyecto “ALBA'' está desarrollándose en la
playa “La Caleta”, se inicia con una oración y después se observa
la puesta de sol, cabe añadir que es con un enfoque más
espiritual y sensitivo, con la finalidad de que las personas
aprendan experiencialmente a través de sus sentidos.
Por último, dice que debido a que actualmente la ciudad
“vive de espaldas al mar”, las campañas de sensibilización
proporcionan aspectos positivos como, que la gente conozca el
lugar y se reconozca como parte de este, ya que el contexto nos
da la identidad de ser chimbotanas y chimbotanos.
Asimismo, reconoce que a pesar de la indiferencia,
siempre hay personas interesadas y comprometidas en luchar por
la recuperación de la Bahía, por lo tanto, es necesario que
cambiemos nuestra mente y corazón, para que más adelante nos
conectemos e identifiquemos con la Bahía “El Ferrol” y por
consiguiente, admiremos, respetemos y no contaminemos tal
lugar maravilloso en el que vivimos.
- Redacción de entrevista a periodista Magali Estrada:
La tercera entrevista se realizó a Magali Estrada, periodista
de Radio Santo Domingo en la ciudad de Chimbote, y nos dice
que, para planificar estrategias que permitan dejar de contaminar
la Bahía Ferrol, tenemos que identificar cuáles son los
contaminantes a lo largo de la historia, los contaminantes han
sido las fábricas pesqueras, que efectivamente han dejado de
contaminar, pero no por ninguna estrategia que haya implicado
algún colectivo o institución, absolutamente nadie, sino por
obligación que se ha dado del mismo estado, presionado por
algunas organizaciones, además porque también tenemos que
cumplir estándares de calidad, no tanto de aire o de agua, sino a
nivel internacional, así que estamos obligados bajos esos

19
esquemas, entonces las fábricas pesqueras terminan
instalándose en sector submarino y aplican nueva tecnología
para no contaminar, tanto aire como en suelo y también la Bahía.
Ahora, otro de los contaminantes que tiene la Bahía “El Ferrol”
son los desagües domésticos, sobre ese tema habría que ver a
quien exceptuar para que dejen de contaminar, la población no va
a dejar de usar sus servicios higiénicos, porque todos los
desagües domésticos se van a la bahía, entonces a quién vas a
apartar, ¿a las empresas de Chimbote?, aquí también pasa algo
parecido con las fábricas pesqueras, la obligación de cumplir con
los estándares de calidad de agua, lo que hace finalmente que el
gobierno se vaya preocupando y trate de invertir para la
construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales
domésticas y se dice que va a funcionar a partir del año 2027.
Ahora hay una contaminación que es mucha más directa que
tiene que ver con la contaminación de la basura, el día a día de lo
que la gente bota cuando camina en las calles, sobre esos
aspectos, tanto el colectivo “Chimbote de pie” como otras
organizaciones, han realizado durante el camino muchas
campañas, yo en particular, no puedo definir si eso funciona o no,
ya que creo en la realidad, la cual es, que la Bahía sigue estando
contaminada como siempre, incluso hay organizaciones que
recogen basuras por montones y no se trata de cuanta basura
recogen, porque la gente sigue contaminando. Creo que no hay
una consciencia de los ciudadanos y no se trata de la estrategia
que usemos, porque a las personas inconscientes con su medio
ambiente, no le vas a tocar ninguna fibra sensible porque no la
tiene, ellos seguirán contaminando, y lo mismo pasa con otros
contaminantes, que son las embarcaciones pesqueras que están
fondeadas en la Bahía y día a día arrojan residuos domésticos al
mar, eso nadie lo va a negar y por más que se haya planteado
soluciones ninguna se cumple, porque lo siguen haciendo, en
conclusión, considero que es un tema muy complejo y hay que
destacar el trabajo que realizan los colectivos y las

20
organizaciones, ya que es muy complicado y la Bahía se dejará
de contaminar en medida de que hayan normas y estas se
apliquen claro.
Por otro lado, tenemos que entender que la comunicación
por sí sola no funciona, entonces el creer utópicamente que con
una buena campaña o una buena estrategia de comunicación
vamos a cambiar el mundo, en este caso, que los chimbotanos
vamos a dejar de contaminar la bahía, eso no va a pasar, así que
debemos entender que como comunicadores somos parte de un
todo, que la estrategia de comunicación es parte de, entonces yo
creo, que sí se puede hacer un trabajo que llegue a cambiar, pero
tiene que ver con diversas instancias, por un lado la normativa, el
hecho de que el estado esté obligado a construir y realizar
diversos proyectos. Si todos los sectores actúan con una buena
campaña de comunicación y con estrategias adecuadas, si se
puede cambiar, en cierto modo no vas a cambiar a todo el mundo,
no todo el mundo va a pensar ¡oh que maravilloso!, porque creo
todos sabemos que la bahía es hermosa, y si no estuviera
contaminada, habría mucha más posibilidades de desarrollo
económico, turismo, entre otros e igual no les interesa, pero si
todo va acompañado con una buena estrategia de comunicación
además con otro tipo de acciones que tiene que ver con ejecución
de planta de tratamiento, yo creo que sí se puede hacer algo,
pero no podemos entender la comunicación aislada, es decir, una
estrategia de sensibilización no te va a salvar el mundo, no te va
a cambiar a la gente, en algunos temas sí, en el cual tú puedes
utilizar una estrategia de comunicación y lograr el cambio en una
persona ¿por qué? Porque a la gente eso que tú le das le interesa
y va a cambiar, pero en este caso, es un tema muy duro, además
es un tema en el cual todos creemos que no es mi culpa, que no
es mi responsabilidad, es responsabilidad de todos o
responsabilidad de nadie.
- Redacción de entrevista a comunicador y marketero
Marcelo Linares:

21
Por último, se entrevistó a Marcelo Linares Castillo,
licenciado en Ciencias de la Comunicación, marketero y
actualmente coordinador y docente en la Escuela de
Comunicación de la Universidad César Vallejo. Él considera que
las campañas de sensibilización no han tenido el impacto
adecuado, porque no existe un componente comunicacional en
estas que, además, suelen aparecer solo cuando se acercan
fechas significativas en Chimbote. Esta situación es compleja, por
lo que implica instituciones civiles y del estado que desarrollen
políticas de comunicación dentro de sus proyectos. Todo proyecto
social debe tener este componente. Sin embargo, este elemento
apoya, pero no es definitivo para un cambio de comportamiento.
Estos componentes comunicacionales deben dirigirse no
sólo a jóvenes, si no, también a colegios, centros educativos y
universidades, ya que son los futuros ciudadanos a los que se le
debe crear desde ya una conciencia cívica acerca de este actual
contexto, también implica concientizar en el entorno familiar, para
ello se debe crearse un trabajo directo desde la comunidad a
través de eventos, conversatorios, un acompañamiento más
efectivo, sustentado a través del tiempo, no solo en un periodo
determinado, si no, ser algo sostenido. Además, la intervención
de las instituciones antes mencionadas, pues el mismo gobierno
central debe impartir las políticas de comunicación y estrategias.
Esta problemática no es de ahora, sino desde hace muchos años,
pero a día de hoy no vemos un cambio favorable, no se ven los
resultados esperados. Y esto se debe en parte a que el ámbito
comunicacional se está tomando de una manera muy ligera para
este tipo de proyectos sociales.
Realizar una buena planificación comunicacional es
fundamental y se deben tomar en cuenta algunos pasos: Hacer
un análisis de diagnóstico comunicacional respecto a la
problemática, generar políticas y estrategias claras
comunicativas, evaluar todas las alternativas posibles y elegir la

22
mejor, por último, realizar un plan de comunicación, ejecutarlo
adecuadamente y evaluarlo.
La planificación de la comunicación es un proceso por
etapas que garantiza un resultado favorable con el que se puede
medir el avance. Se debe trabajar con actores sociales, generar
alianzas estratégicas con instituciones, aprovechar el crecimiento
de los entornos digitales para centrar nuestras estrategias,
medios tradicionales y también el acercamiento con la
ciudadanía.

III. CONCLUSIÓN:
Finalmente, después de analizar la información obtenida,
escuchar a ecologistas hablar sobre la labor que hacen, asimismo, tener
la perspectiva del docente y demás profesionales especializados en la
carrera de Comunicaciones, se puede decir que las campañas de
sensibilización para dejar de contaminar la Bahía “El Ferrol” no han sido
realmente eficientes, o al menos no al nivel que la circunstancia lo
amerita. Aun así, no se puede desvalorizar el trabajo de quienes sí
tienen la intención, disposición y constantemente realizan acciones para
tratar de erradicar una problemática de tal magnitud, que ha existido
desde siempre y con el transcurrir de los años empeora cada vez más.
Por otro lado, si bien las estrategias de comunicación son de gran
utilidad y aporte para la efectividad de cualquier campaña, es necesario
reconocer las diferencias entre los tipos que existen, ya que, una
campaña se define como un acto de promocionar a fin de conseguir un
objetivo en el aspecto publicitario, pero, al agregarle el término
sensibilización, cambia su intencionalidad y, por consiguiente, el
objetivo. Es así, que las campañas de sensibilización están involucradas
específicamente en aspectos sociales, es decir, temas o asuntos que
afectan el buen desarrollo de la sociedad, este tipo de campañas se
caracteriza por transmitir un determinado mensaje a una audiencia, la
cual será influenciada por dicho mensaje, con la finalidad de concientizar
sobre las problemáticas y así se genere un cambio. Para lograr el
resultado esperado, es fundamental el interés de las personas, ya que,

23
se requiere un cambio en el individuo, pero no solo de pensamiento,
que, en efecto, se puede conseguir utilizando diversas estrategias de
comunicación. Sin embargo, el contexto del problema presentado es
más complicado y confiere un cambio, tanto de pensamiento, como de
actitudes y, sobre todo, acciones, aspectos los cuales gran parte de la
sociedad no está dispuesta a mejorar, ni siquiera en la medida de lo
posible.
Por lo tanto, una buena estrategia de comunicación no asegura el
cambio en la sociedad, si es que a sus habitantes no le interesa
empatizar y entender que es una necesidad involucrarse, así no le afecte
directamente, por el simple hecho de que es nuestro deber como
ciudadanía para construir un mundo mejor, donde se respete y valore a
todo ser vivo y ecosistema natural.
En síntesis, la comunicación por sí sola no funciona, y las
estrategias son parte de, más no la clave para la completa efectividad de
una campaña de sensibilización o en este caso, para cambiar a la gente,
entonces, ¿es posible hacer un trabajo que logre el objetivo? claro que
sí, pero se requiere de un conjunto de actividades en simultáneo, en
primera instancia acciones que impliquen al estado, que desarrolle
programas y políticas de gestión ambiental, por consiguiente, obligue a
las industrias a cumplir obligatoriamente la ley, además, otro punto
necesario es, que se fomente una educación ambiental, de esa manera
seremos conscientes que debemos respeto al medio ambiente y a su
vez, es fundamental que nos proporcionen herramientas a la población,
para que se nos haga más fácil aplicar las propuestas de solución que
se nos da a través de campañas, si todo lo mencionado anteriormente
se aplica y asocia a una buena planificación comunicacional, mediante
un análisis de diagnóstico respecto a la problemática, generando
políticas y estrategias comunicativas, evaluando todas las alternativas
posibles para escoger la mejor, y por último, evaluar y ejecutar el plan
adecuadamente; lo más probable es que sí haya un cambio significativo
en nuestra Bahía “El Ferrol”.

24
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https://elcomercio.pe/peru/ancash/ancash-estudiantes-realizan-
campana-limpiar-playas-chimbote-noticia-632517-noticia/?foto=4

ANEXOS

- LISTA DE PREGUNTAS QUE SE REALIZARON DURANTE LA


ENTREVISTA
1. ¿Cuál ha sido la campaña de sensibilización con mayor alcance y
eficacia?
2. ¿Cree que hay interés por parte de la población chimbotana de ser
partícipe de las campañas?
3. ¿Qué es lo que impide lograr la limpieza de la bahía en su totalidad?
4. ¿Cuál ha sido la mayor dificultad durante el proceso de campañas?
5. Con el transcurrir del tiempo ¿Se ha conseguido concienciar a un mayor
número de personas?
6. ¿Creen que aquellas campañas ejecutadas han logrado cambios
realmente favorables?
7. ¿Qué aspecto positivo puede destacar sobre las campañas de
sensibilización?
- ENLACE DE LA GRABACIÓN DE ENTREVISTA AL COLECTIVO
“CHIMBOTE DE PIE”

28
https://drive.google.com/file/d/1O7XdYJnMeh1Veco3dA7bBAGYum
84aElj/view?usp=sharing

ENLACE DE LA GRABACIÓN DE ENTREVISTA AL ECOLOGISTA Y


SACERDOTE JAUME https://drive.google.com/file/d/1pLKKmdWne-
qDmNPqFjnRrPplgml4Rvwt/view?usp=sharing
- LISTA DE PREGUNTAS QUE SE REALIZARON A PROFESIONALES
DE LA CARRERA DE COMUNICACIONES
- ¿Considera que las campañas de sensibilización (especialmente hacia
la población) para dejar de contaminar la Bahía "El Ferrol" han sido
efectivas? ¿Por qué?
- Desde su punto de vista, ¿A qué cree que se deba la poca efectividad
de estas campañas? ¿El problema está en quienes imparten las
campañas o en la población?
- ¿Cree que la aplicación de estrategias de comunicación en este tipo de
campañas es la clave para lograr concientizar a la ciudadanía y que, por
ende, comprenda que debe cuidar y respetar el medio ambiente?
- ENLACE DE LA GRABACIÓN DE ENTREVISTA A PERIODISTA
MAGALI ESTRADA
https://drive.google.com/file/d/
1QDst27TYNdhnRuV17Hp9tt5C9g6tYazv/view?usp=sharing
- ENLACE DE LA GRABACIÓN DE ENTREVISTA A COMUNICADOR Y
MARKETERO MARCELO LINARES
29
https://drive.google.com/file/d/1k1R-
aEb5AaKwV3SlLHmWeW5KexnOHKrS/view?usp=sharing

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