Propuesta presentada por el Vicerrectorado

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL SERVICIO COMUNITARIO

DE LOS ESTUDIANTES DE PREGRADO DE LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA
EXPERIMENTAL LIBERTADOR

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Artículo 1.- Objetivo del Reglamento.

El presente Reglamento establece las bases normativas que regularán los procesos
de organización, ejecución, administración, control y evaluación del Servicio
Comunitario del Estudiante de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador,
así como las funciones de coordinación y asesoría que deben desempeñar los
profesores, a los fines de cumplir con el desarrollo del servicio comunitario.
Artículo 2.- Base Normativa
La base normativa y conceptual del Reglamento del Servicio Comunitario de la
Universidad Pedagógica Experimental Libertador se encuentra en:
a. Artículo 135 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela;
b. Ley de Universidades;
c. Reglamento General de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
(1997).
d. Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior (2005);
e. Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI, UNESCO,
1998.
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f. Artículo 29. 1 de la Declaración de los Derechos Humanos;

Artículo 3.- Ámbito de aplicación.

El Servicio Comunitario del estudiante de pregrado, puede ser realizado en cualquier
lugar del país, con especial énfasis en las localidades y/o su entorno en las cuales
existan sedes de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL) y en
correspondencia con la disponibilidad de la Universidad.

CAPÍTULO II
DEL SERVICIO COMUNITARIO

Artículo 4.- Definición del Servicio Comunitario. Se entiende por Servicio

Comunitario la actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes
de pregrado de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, aplicando los
conocimientos científicos, técnicos, culturales, deportivos y humanísticos adquiridos
durante su formación académica, bajo la supervisión de docentes asesores, en pro
del bienestar social.
Artículo 5.- Definición del Aprendizaje Servicio. El servicio comunitario se
fundamentará en el aprendizaje servicio, concebido como la aplicación de los
conocimientos adquiridos en la formación académica del estudiante para la solución
de necesidades de las comunidades; además de fortalecer en su formación la
calidad del aprendizaje académico y la formación personal en valores, tales como:
inclusión, cooperación, amor a la libertad, independencia, paz, solidaridad, el bien
común, respeto, democracia, convivencia y el imperio de la ley.
Artículo 6.- Objetivos. El Servicio Comunitario del Estudiante de pregrado de la
UPEL persigue, conforme a lo previsto en la Ley, los siguientes objetivos:

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a. Fomentar la solidaridad y el compromiso del estudiante con la comunidad,

como norma ética y ciudadana.
b. Desarrollar proyectos interdisciplinarios e interinstitucionales para abordar
problemas concretos de las comunidades, que fomenten actitudes de trabajo
cooperativo.
c. Integrar a la Universidad Pedagógica Experimental Libertador con su entorno
social con el fin de contribuir al desarrollo sostenible de las comunidades
d. Enriquecer, a través del aprendizaje-servicio, el proceso formativo integral de
los estudiantes de la UPEL y contribuir a la formación de capital social.
Artículo 7.- Del Servicio Comunitario.
a. Es requisito para la obtención del título de educación superior y no es
sustituido por las prácticas profesionales incluidas en los planes de estudio
de la carrera docente.
b. Los proyectos que serán desarrollados para cumplir con el servicio
comunitario deben estar basados en la metodología de aprendizaje servicio.
c. El servicio comunitario sólo podrá realizarse una vez que el estudiante haya
cumplido al menos con el cincuenta por ciento (50%) del total de la carga
académica de la carrera.
d. El servicio comunitario tendrá una duración mínima de 120 horas
académicas y podrá ser realizado a lo largo de uno o dos períodos
académicos consecutivos como máximo.
e. Pasados los dos períodos académicos consecutivos sin haberlo concluido,
por causas no justificadas el estudiante no podrá continuar y deberá iniciar
nuevamente la prestación del Servicio, en otro período académico.
f. El Servicio Comunitario debe prestarse, por parte del estudiante, sin
remuneración alguna y no creará derechos u obligaciones de carácter
laboral.

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g. Las actividades de proselitismo político, religioso o de cualquier índole, están

excluidas durante la prestación del Servicio Comunitario.
h. Los recursos para la realización del Servicio Comunitario se incluirán en el
Plan Operativo Anual, sin menoscabo de los que puedan obtenerse a través
de los convenios u otras fuentes.
Artículo 8.- Etapas del Servicio Comunitario
El servicio comunitario se desarrollará a través de las siguientes etapas:
a. Etapa I. Inducción.
b. Etapa II. Desarrollo del Servicio Comunitario
Artículo 9.- Inducción al Servicio Comunitario
Es el proceso formativo académico que incluye la planificación y ejecución de
talleres, cursos y/o seminarios en los cuales el estudiante se sensibilizará sobre
trabajo comunitario y recibirá formación sobre los fundamentos del Servicio
Comunitario, a través del conocimiento, comprensión y alcance del aprendizaje
servicio, así como la creación de las condiciones apropiadas que faciliten la
ejecución de proyectos. La aprobación de la inducción es requisito indispensable
para iniciar la etapa de desarrollo del servicio comunitario.
Parágrafo Único: El contenido formativo, diseño, instrumentación, material didáctico
y evaluación del proceso de inducción estará coordinado por la Comisión
Institucional de Servicio Comunitario en acción concertada con la Comisión
Coordinadora Nacional de Servicio Comunitario.
Artículo 10.- Desarrollo del Servicio Comunitario
Es la ejecución de una serie ordenada de actividades que se efectuarán en el marco
de un Proyecto, al cumplir los objetivos específicos establecidos en un Plan de
Trabajo, el cual debe ser aprobado por las instancias correspondientes.

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CAPÍTULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SERVICIO COMUNITARIO

Artículo 11.- Del Programa Nacional de Servicio Comunitario.

El Programa Nacional de Servicio Comunitario (PNSC), adscrito al Vicerrectorado
de Docencia, es el ente Coordinador Nacional, responsable de coordinar, planificar,
administrar y supervisar lo inherente al Servicio Comunitario de los estudiantes de
pregrado en la UPEL, garantizando la debida articulación con las distintas
dependencias vinculadas a este proceso. EL PNSC se administrará a través de una
Coordinadora Nacional conformada por todos los Coordinadores Institucionales de
Servicio Comunitario, en correspondencia con las normas de funcionamiento que
rigen a los demás programas académicos del Vicerrectorado de Docencia.
Artículo 12.- De la Comisión Central Coordinadora del Servicio Comunitario
El Consejo Universitario de la UPEL, designará una Comisión Central de Servicio
Comunitario, conformada por el (la) Vicerrector(a) de Docencia, quien la
coordinará, el (la) Vicerrector(a) de Extensión, el (la) Vicerrector(a) de
Investigación y Postgrado, el (la) Director(a) de Desarrollo y Bienestar Estudiantil, el
(la) Coordinador(a) de la Comisión de Currículo de Pregrado, para delinear las
políticas de desarrollo que permitan la ejecución del Servicio Comunitario.
Artículo 13.- De la Comisión Institucional de Servicio Comunitario
La Comisión Institucional estará integrada por un representante de la Subdirección
de Docencia, de Investigación y Postgrado, y de Extensión, el Jefe (a) de la Unidad
de Desarrollo y Bienestar Estudiantil, el Jefe (a) de la Unidad de Currículo y el
coordinador del programa del Servicio Comunitario quien la coordinará.
Artículo 14.- De las Funciones de la Comisión Institucional de Servicio
Comunitario.
Son funciones de la Comisión Coordinadora Institucional las siguientes:

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a. Velar por el cumplimiento de las disposiciones y políticas referidas al Servicio

Comunitario aprobadas por el Consejo Universitario.
b. Evaluar los proyectos sometidos a su consideración, para luego presentarlos
ante el Consejo Académico y posteriormente ante el Consejo Directivo para
su aprobación.
c. Presentar informe al finalizar cada periodo académico sobre la ejecución de
los proyectos, a las instancias respectivas.
Artículo 15. Del Coordinador Institucional del Servicio Comunitario.
Debe ser miembro Ordinario del personal académico de la UPEL, con una Categoría
Académica mínima de Asistente y Dedicación a Tiempo Completo, designado por el
Consejo Directivo a proposición de la Subdirección de Docencia.
Artículo 16.- De los deberes y atribuciones del Coordinador Institucional de
Servicio Comunitario.
1. Dar a conocer las leyes, reglamentos y normativas internas que rigen la
prestación del servicio comunitario.
2. Planificar, tramitar y administrar los recursos asignados a cada una de las
etapas del proyecto con los Coordinadores de las Comisiones de Servicio
Comunitario de los institutos.
3. Elaborar la base de datos de proyectos comunitarios a ser ejecutados.
4. Instrumentar la difusión de los proyectos comunitarios.
5. Remitir a las instancias respectivas los informes finales de la ejecución de
los proyectos para el servicio comunitario.
6. Cumplir y hacer cumplir cualquier otra obligación emanada de la ley de este
reglamento y las normas dispuestas por el Consejo Universitario respecto al
servicio comunitario.

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Artículo 17. De los Asesores.

Podrán ser Asesores todos los Profesores Ordinarios a Dedicación Exclusiva,
Tiempo Completo o Medio Tiempo de la UPEL y Contratados por honorarios
profesionales.
Artículo 18. Los Asesores a Dedicación Exclusiva deben dedicar entre 6 y 10 horas
semanales del tiempo total de permanencia, a las asesorías directas de los
estudiantes en servicio comunitario; mientras aquellos con dedicación a Tiempo
Completo y Medio Tiempo dedicarán entre 4 y 6 horas semanales. En ningún caso
las horas de asesorías sustituirán el total de su carga académica.
Artículo 19. Son deberes y atribuciones de los Asesores:
1. Atender un mínimo de 8 y un máximo de 20 estudiantes inscritos en los
proyectos comunitarios.
2. Haber realizado el seminario o taller preparatorio de Servicio Comunitario.
3. Prestar asesoría adecuada y oportuna a los estudiantes para el cumplimiento
del Servicio Comunitario.
4. Definir el plan de trabajo a ejecutar, conjuntamente con el estudiante, el
coordinador responsable del proyecto y el representante de la comunidad
receptora del Servicio Comunitario.
5. Certificar el cumplimiento de las actividades ejecutadas por los estudiantes,
de acuerdo con el plan de trabajo establecido.
6. Asistir a las reuniones convocadas para tratar asuntos inherentes al proyecto
y desarrollo del servicio comunitario.
7. Presentar semestralmente el informe al Coordinador del Proyecto sobre el
desempeño de cada grupo de prestadores del servicio comunitario bajo su
asesoría.

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CAPÍTULO IV
DE LOS PROYECTOS DE SERVICIO COMUNITARIO

Artículo 20.- De la presentación de los proyectos.

La presentación de los proyectos ante la Universidad Pedagógica Experimental
Libertador, podrá ser iniciativa de:
• El Ministerio de Educación Superior.
• Las Instituciones de Educación Superior.
• Los estudiantes de educación superior.
• Las asociaciones gremiales.
• Las instituciones públicas.
• Las instituciones privadas.
• Las comunidades organizadas.
Artículo 21. De los requisitos del proyecto:
1. Estar orientado hacia la satisfacción de necesidades comunitarias
previamente detectadas, en los diferentes sectores presentes en cada
estado en los que se encuentran los Institutos Pedagógicos, Núcleos,
Extensiones o Centros de Atención que integran la universidad.
2. Estar diseñado de acuerdo con el perfil académico de la carrera y en
atención a la especialidad, planteando problemas y soluciones en forma
metodológica respondiendo a los planes de desarrollo municipal, estadal y
nacional así como al Plan de Desarrollo de la UPEL.
3. Incluir los siguientes aspectos:
a. Planteamiento del problema, referido a la necesidad detectada en la
Comunidad.
b. Justificación
c. Objetivos Generales del Proyecto.

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d. Enfoque Metodológico.
e. Beneficiarios.
f. Recursos.
Artículo 22. De la aprobación de los proyectos.
Para tramitar la aprobación de un proyecto de servicio comunitario, la institución o
persona interesada debe presentar ante la Comisión Institucional de Servicio
Comunitario, dos (2) ejemplares del Proyecto durante el semestre anterior a la
prestación del servicio.
Artículo 23. La Comisión Institucional de Servicio Comunitario evaluará los
proyectos en los veinte (20) días hábiles siguientes a su recepción.
Parágrafo Único: Cuando el proyecto no cumpla con los requisitos exigidos, la
Comisión devolverá a los interesados el proyecto con las observaciones respectivas.
Artículo 24. La Comisión Institucional de Servicio Comunitario elevará los proyectos
aprobados a los entes respectivos del Instituto para su aprobación definitiva.
Artículo 25. Los proyectos de Servicio Comunitario que se establezcan con otras
instituciones y organizaciones permitirán celebrar convenios, acuerdos y o alianzas
estratégicas.
Artículo 26. Los Subdirectores de Docencia presentarán los proyectos aprobados
para su consideración en el presupuesto de la institución, a fin de ser incluidos en el
Plan Operativo Anual.
Artículo 27. De la Evaluación Del Servicio Comunitario
La Evaluación del Servicio Comunitario se regirá por los siguientes principios y fines
establecidos en la Ley: Solidaridad, responsabilidad social, participación ciudadana,
asistencia humanitaria y alteridad, fomento de la ética, reciprocidad social, avance
económico, social y cultural de las comunidades. Además de los contenidos en el
Diseño Curricular Documento Base de la UPEL: Exaltación del acervo cultural local,
regional y nacional, conciencia nacional, trabajo en equipo, cooperación,

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compromiso social, resolución de problemas de la comunidad, búsqueda del

bienestar y mejoramiento cualitativo de la persona y la comunidad.

CAPÍTULO V
DE LOS PRESTADORES DEL SERVICIO

Artículo 28.- De los Prestadores del Servicio Comunitario

Los prestadores del Servicio Comunitario son los estudiantes de la UPEL que aspira
a ejercer la profesión docente y hayan cumplido al menos con el cincuenta por ciento
(50%) de su carga académica, (83 unidades crédito).
Artículo 29.- De las excepciones
Los estudiantes upelistas que en la actualidad, cumplan servicio de voluntariado en
alguna institución de ayuda humanitaria, de por lo menos ciento veinte horas (120),
se le convalidarán con el servicio comunitario, previa presentación de constancia
certificada que informe a detalle su labor a las instancias respectivas.
Artículo 30.- De los derechos
Son derechos de los prestadores del Servicio:
1. Información de los proyectos de servicio comunitario ofertados por la
institución
2. La asignación de un asesor para la ejecución del proyecto.
3. Información sobre los requisitos y procedimientos de inscripción en los
programas y proyectos exigidos por la Universidad.
4. Recibir un trato digno y profesional de la Coordinación del Programa de
Servicio Comunitario, la que deberá mantenerlo informado y al tanto de
todos posprocedimientos y actividades inherentes al Servicio Comunitario.
5. Prestar el servicio en condiciones adecuadas de higiene y seguridad.

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6. Realizar actividades acordes con su perfil profesional durante la prestación

del servicio.
7. Solicitar a la Universidad el cambio de servicio, una (1) sola vez, si las
actividades que se realizan en el Servicio Comunitario no son acordes con su
perfil profesional o por alguna otra inconformidad debidamente justificada.
8. Obtener de la Universidad la constancia de culminación del servicio
comunitario.
9. Acudir a las instancias correspondientes en caso de que las actividades
contempladas en el proyecto sean modificadas o afectadas en su ejecución.
10.Recibir un certificado con una mención especial en los casos en el que se
evidencie una elevada vocación de servicio, en el servicio comunitario
desarrollado.
Artículo 31.- De los deberes
Son deberes de los prestadores del servicio:
1. Solicitar su inscripción en los proyectos de servicio comunitario ofertados en
los lapsos establecidos por la institución.
2. Actuar en consonancia con las disposiciones que se establezcan en los
convenios entre la Universidad y las organizaciones comunitarias
respectivas.
3. Elaborar un informe de las actividades realizadas, avalado por el
representante de la organización receptora del servicio, al finalizar su
prestación y entregar al asesor.
4. Actuar con respeto, honestidad y profesionalismo durante la prestación del
servicio, sin afectar la dinámica propia de la comunidad en la que participan.
5. Cumplir con las directrices y orientaciones impartidas por el asesor
académico y los representantes de la comunidad para el cumplimiento
satisfactorio del servicio.

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Artículo 32.- De las infracciones

Serán consideradas infracciones del prestador del servicio comunitario todas
aquellas acciones que incumplan con las normas establecidas por la Universidad y
las establecidas por el organismo o institución donde ejecute el proyecto.

CAPÍTULO VI
ATRIBUCIONES DE LA UNIVERSIDAD PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
COMUNITARIO

Artículo 33.- De las atribuciones. La Universidad Pedagógica Experimental

Libertador tendrá como atribuciones:
1. Garantizar que los proyectos aprobados por la institución, estén orientados a
satisfacer las necesidades de la comunidad.
2. Ofertar a los estudiantes de la Universidad Pedagógica Experimental
Libertador los proyectos existentes, según su perfil académico y de acuerdo
a las necesidades detectadas en las comunidades.
3. Establecer convenio con el sector público, privado y las comunidades para la
prestación del servicio comunitario
4. Brindar al estudiante la asesoría necesaria para el cumplimiento del servicio
comunitario.
5. Expedir la constancia de culminación del servicio comunitario, a través de la
Secretaria de la Institución, quien además incorporará la copia de la misma
al expediente académico del estudiante.
6. Ofrecer al estudiante reconocimientos o incentivos académicos, previa
evaluación del servicio ejecutado.
7. Determinar el momento de inicio, la duración, el lugar y las condiciones para
la prestación del servicio comunitario.

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8. Adaptar la duración del servicio comunitario al régimen semestral de la

UPEL.
9. Establecer convenios con los Consejos Locales de Planificación Pública,
Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas,
instituciones y organizaciones públicas o privadas y comunidad organizada
entre otros.
10.Evaluar los proyectos presentados por los sectores con iniciativa, a objeto
de ser considerada su aprobación.
11.Establecer las condiciones necesarias para la ejecución de los proyectos.
12.Garantizar de manera gratuita, la inscripción de los estudiantes de la
Universidad Pedagógica Experimental Libertador en los proyectos ofertados.
13.Garantizar la participación ciudadana del servicio comunitario prestado.
Artículo 34.- De los recursos. La UPEL garantizará los recursos necesarios para la
ejecución de los Proyectos de Servicio Comunitario, incluyéndolos en el Plan
Operativo Anual con base al recurso presupuestario aprobado por el Estado
venezolano.
CAPÍTULO VII
DE LAS SANCIONES

Artículo 35. El personal académico de la Universidad que incumpla, sin causa

justificada, las labores del Servicio Comunitario que le sea asignado, estará sometido
a las normas vigentes relativas al cumplimiento de sus obligaciones, establecidas en
el Reglamento General y del Personal Académico de la Universidad.
Artículo 36. El estudiante de pregrado de la Universidad que incumpla, sin causa
justificada, las labores del Servicio Comunitario que le sean asignadas, estará
sometido a las normas vigentes relativas al cumplimiento de sus obligaciones,

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establecidas en el Reglamento General y el Reglamento General de Evaluación

Estudiantil de la Universidad.
CAPÍTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 37.- De acuerdo a lo planteado por la Ley del Servicio Comunitario del
Estudiante de Educación Superior, los estudiantes de la UPEL que para el momento
de entrada en vigencia de la misma, se encuentren cursando los dos últimos años de
la carrera o su equivalente en semestres y que durante su carrera no hayan
realizado servicio social o comunitario alguno, podrán estar exentos de realizar el
servicio.
Parágrafo Primero: Corresponderá la realización del Servicio Comunitario a los
estudiantes de la UPEL, que culminen su carga crediticia con posterioridad al mes de
septiembre de 2007.
Parágrafo Segundo: Las actividades de Servicio Comunitario desarrolladas con
anterioridad a la entrada en vigencia del presente Reglamento, podrán ser
acreditadas total o parcialmente como Servicio, con el aval de la Comisión
Coordinadora del Servicio Comunitario.

Julio2006

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