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Particularidades de la Gerencia Social

Unidad Dos

Teresita de Jesús Meneses Ruiz

María Nayib Prieto

Yadira Gomajoa

Leidy Matilde Rincón Barrera

Escuela Superior de Administración Publica

Esap
Especialización en Gerencia Social

Docente
ARMANDO AGUILERA

Noviembre 02 de 2022
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Introducción

La Gerencia social es un campo que se presta a diversas interpretaciones, ésta intenta

llenar un vacío en la discusión de políticas y de gestión social de un País o Región,

Latinoamérica, ofrece una perspectiva propia para la comprensión e intervención en el desarrollo

social, contribuye a que los gerentes sociales enfrenten con éxito los desafíos de diseño y de

gestión de las políticas y programas sociales en los que participan, como también ofrece una

propuesta posible de cambio social.

Entre las particularidades de destacar de la gerencia social se encuentra la Reducción de

la desigualdad, la pobreza y equidad; el Fortalecimiento de la ciudadanía, y de los estados

democráticos.

La desigualdad de ingresos en un problema mundial que requiere soluciones globales,

estas incluyen mejorar la regulación y el control de los mercados y las instituciones financieras y

fomentar la asistencia para el desarrollo y la inversión extranjera directa para las regiones que

más lo necesiten.

En el fortalecimiento ciudadano, se debe contemplar como elemento fundamental las

expresiones de tipo electoral, propias de democracias representativas, la participación de la

sociedad civil deberá estar enfocada en la construcción de espacios de dialogo e incidencia al

interior de la acción gubernamental

A pesar de que la Gerencia Social continua en construcción, dada a que los gobiernos de

turno, al parecer no están enfocados en la reducción de pobreza, desigualdad, equidad, desarrollo

social, que verdaderamente beneficie a las comunidades sino a contemplaciones electorales, la

gerencia social en sus particularidades, enfoques, premisas sigue latente.

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La Gerencia Social Vista como Desarrollo de Impacto

El concepto de valor público se encuentra referido al valor creado por el Estado a través

de la calidad de los servicios que presta a la ciudadanía, las regulaciones que gestiona para el

bienestar de toda la sociedad y el ejercicio de creación de políticas públicas que buscan satisfacer

necesidades propias de la población, los argumentos que Moore plantea, están organizados en

tres grandes secciones: primero, los conceptos generales en torno al Valor Público; segundo, el

rol de la política en la creación de valor público; tercero, la función de la gestión operativa en la

gestión de valor público.

Entre las principales características del valor público está la investigación de necesidades

más relevantes de la población que conforma el estado, estratégicamente diseñar programas

eficientes, que la ciudadanía sienta el impacto social en criterios de eficacia y eficiencia, donde

su objetivo debe ser la gestión de servicios, satisfacción, resultados, confianza y legitimidad.

En la producción de valor público intervienen dos tipos de recursos: dinero recaudado

por pago de impuestos que realizamos todos los ciudadanos y la obligación moral que debe tener

el gobernante, hoy en día las organizaciones públicas deben rendir cuentas, de la inversión de los

recursos y programas que se están ejecutando, tratando de buscar transparencia en la ejecución

de recursos.
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La gerencia social debe estar incluida en el ámbito de las políticas públicas en sentido

amplio, es decir la acción del estado y de la sociedad civil organizada bajo el objetivo explícito

de lograr el bienestar general, lo que es traducido en la creación y/o generación de valor público.

El valor público juega un papel fundamental en la nueva concepción de la administración

pública, toda vez que ante los retos y demanda de la sociedad por construir gobiernos
eficientes, eficaces y efectivos, que sean generadores de crear dimensiones distintas que
agreguen valor, plantea la necesidad de internarse en sus fundamentos y en su propia definición
a fin que se disponga del basamento que servirá para intentar explicarse la realizad y a la vez su
modificación, a través de una nueva forma de pensar y operar la gestión público, con el apoyo de
la gerencia social.

La confianza institucional de un estado abierto con transparencia, integridad y lucha

contra la corrupción, los retos que se debe asumir en Colombia es el acceso a bienes y servicios

con calidad.

La participación efectiva, elemento fundamental porque cada vez más los ciudadanos

están inmersos en aportar en la realización de programas, proyectos y políticas públicas, gestión

innovadora que brinda el estado, como reto y transparencia.

En este proceso se debe excluir las brechas e integrar la participación efectiva, con

tecnología de calidad en todos los rincones de Colombia no solo para el casco urbano, ni para

ciudades capitales.

El rol de cada institución, atención humanizada y minimizar la tramitología debe existir

un estado abierto, de manera transparente, con un lenguaje claro con responsabilidad, el estado

es parte de los ciudadanos y los ciudadanos deberían sentirse parte del estado.

Los diferentes enfoques de la Gerencia Social que aportan en la transformación en el

país, el enfoque de construcción de valor público, como desafió de la gerencia social, como uno
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de sus fundamentales retos, debe lograr la interacción entre las políticas, la gerencia pública y el

desarrollo social mencionando que se proponga con equidad, inclusión y democracia.

Generar construcción de valor público y formación de capital social, a través del

desarrollo de los programas y de los proyectos sociales, igualmente en procesos participativos de

integración con la comunidad, impulsar estrategias que contribuyan a la reducción de la

pobreza y la desigualdad.

Toda organización e institución debe crear un valor público en bienestar de la ciudadanía,

valor de innovación como estrategia de beneficio a la comunidad.

Según Bernardo Kliksberg1, […] La Gerencia Social puede ser considerada como la

dirección, administración y gestión de las complejidades sistémicas de las organizaciones

productoras de bienes y servicios dentro de una conciencia de responsabilidad social en cuanto a

hacerse cargo de la

s consecuencias que en los otros componentes de los sistemas vivientes tienen las propias

acciones, para prevenir, mitigar o resarcir tales efectos– de manera que promuevan y generen

condiciones para que equitativamente todas las personas puedan disfrutar de una calidad de vida

digna y les sea factible desplegar sus capacidades y potencialidades en el marco del desarrollo

social (Pérez, Martínez & Rodríguez, 2006)2.

Es importante resaltar que la gerencia social y el desarrollo humano son dos términos que van

relacionados con el fin de empoderar la sociedad, puesto que en la dimensión humana es donde

debe basarse el fin y no el medio, para dar soluciones a las necesidades básicas expuestas por

1
Kliksberg, B. (1995). Pobreza, el drama cotidiano: clave para una nueva gerencia social eficiente (No. E51 20).
CLAD.
2
Kliksberg, B. (2014). ¿Cómo enfrentar la pobreza y la desigualdad?: una perspectiva internacional. San José:
Editorial UCR.
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las personas como la problemática verdadera que está sucediendo en sus territorios, con una

buena distribución de los recursos, para afianzar los derechos ciudadanos y dar resultados,

como es la vida digna del ser humano, generando un bienestar común.

Así mismo el mejor proceso de desarrollo, es aquel que permite elevar la calidad de vida

de las personas en cuanto a salud, educación en fin a las NBI necesidades básicas insatisfechas,

teniendo en cuenta que el ser humano cada día enfrenta diversos problemas que amplían su

condición ante la sociedad como es el desempleo, la migración, conllevando esto a una

frustración del ser humano como patología colectiva, difícil de solucionar y que a la vez causan

rupturas familiares permitiendo así un resentimiento y perdida del autoestima.

Todas estas necesidades colectivas de los seres humanos son las que desde la gerencia

social se propone superar, con el único objetivo como es la reducción de la desigualdad, la

pobreza y ampliar de una manera colectiva los alcances del desarrollo humano con la

formulación de políticas y programas sociales, en el diseño de políticas que sean óptimas para

implementarlas y a la vez evaluarlas con el fin de medir el resultado.

Es notable en la actualidad la intervención política en las decisiones de la gerencia

social, ya que en la construcción y el diseño de las estrategias para la erradicación de la

pobreza, se nota que la participación en el diagnóstico para formular soluciones de las personas

vulnerables es muy escasa, ahí es donde se está permitiendo que se filtren los intereses políticos

y económicos que impiden que los recursos se inviertan como su destinación específica lo

amerita, conllevando a generar el Estado paternalista, que se dedica a suplir carencias entregando

bienes y servicios sin poder dar soluciones integrales a los problemas, permitiendo que se

pierdan los recursos y esfuerzos, puesto que esto impide hacer seguimiento y evaluación que

genere impacto y creación de valor en las comunidades como recomienda la Gerencia social.
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La gerencia social nace como un elemento sustancial del desarrollo social, sin el cual no

se podrían construir respuestas viables a las inequidades y problemas sociales.

El ser humano desde sus inicios, necesita organizarse tanto individual como

colectivamente para administrar y cuidar de sus riquezas materiales, mirando en primer lugar lo

relacionado con la familia procurando no dejarla descuidar económicamente hablando, estando

condicionado a seguir esta tradición en las generaciones venideras.

Es por ello, que se ha utilizado la cosa pública para satisfacer las necesidades de grupos

pequeños de poder y no para crear unas Políticas Públicas que beneficien a las grandes mayorías,

puesto que este proceso de construcción de políticas ha sido poco planificado y no ha dado los

resultados esperados o que se desean.

“El verdadero Gerente de las Entidades Estatales debe tener el conocimiento y la

formación en tecnología básica”, la anterior afirmación considerándose como el mejor acierto,

que se refleja colocando al frente de la Gestión Pública personal idóneo, capaz de sacar adelante

los diferentes programas y proyectos formulados y así cuidar con toda la ética los dineros

asignados para la inversión social, pues en años anteriores dichos Funcionarios hacían parte de la

gran ruleta de personas pertenecientes a los Gobiernos de turno para que manejaran los recursos,

los cuales eran acomodados de acuerdo con las conveniencias de los distintos sectores políticos,

sin observar detenidamente las verdaderas y prioritarias necesidades de las personas en una

comunidad.

Por consiguiente, de aquí se parte para contrarrestar lo manifestado por Moro (2005) y

que fuera planteado por Blastein (2004) señalando las tres vertientes que nutren a la Gerencia

Social, examinando un análisis de su particular naturaleza. Un primer nivel tomado como

conjunto de prácticas, técnicas, competencias y acciones referentes al Estado dando un ejercicio

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reflexivo y crítico sobre las mismas. De otro lado, a nivel de conocimiento que recupera aquellas

contribuciones de distintas disciplinas y se reconoce como interdisciplinario, dando una mirada

propia sobre los problemas de índole social.

Teniendo en cuenta que la Gerencia Social hace referencia a un cuerpo de conocimientos

y prácticas emergentes que se utilizan como apoyo a la intervención de los diferentes actores

sociales involucrados en la resolución de los problemas que impiden el desarrollo social, esto, es

decir, progreso económico, político y social con intervención social. Por tanto, se hace un

especial énfasis en el cual se pretende la participación de los involucrados en un problema para

poder resolverlo, puesto que no se puede excluir ningún actor, ya que se requiere que todos los

que tienen que ver con el problema, estén involucrados desde el inicio hasta la solución.

Es así que la Gerencia Social, propone como un campo de encuentro entre conceptos,

teorías, aproximaciones y diagnósticos con metodologías y herramientas que permitan, por un

lado, la participación de todos los actores y, por el otro, la adecuada intervención para superar

las falencias y carencias que impiden el desarrollo social.

De lo anterior se puede ver claramente como la Gerencia Social juega un papel

supremamente importante en los “Asuntos Públicos” y lo Público es el campo de encuentro entre

los intereses “comunes”, razón más que suficiente para que nosotros asumamos con toda la

responsabilidad lo aprendido, poniendo en práctica cada conocimiento adquirido y seamos ese

cambio al que estamos llamado desde la Gerencia Social.

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Conclusiones

 La superación de las brechas de desigualdad debe involucrar el esfuerzo del Estado y los
deseos e intereses de las personas e instituciones, de no ser así, algunos programas
pueden convertirse en medidas asistencialistas que refuerzan la desigualdad.

 El gerente social debe responsabilizarse y apersonarse de los procesos para que generen
resultados, vistos de una manera estratégica

 Generar transparencia y confianza institucional mediante las rendiciones de cuentas, es

de gran importancia y la gerencia social, debe tomar partido en la visibilidad de los
procesos ejecutados.

 La Gerencia Social debe ser un conocimiento aplicado a lo público para alcanzar la

Equidad Social de las poblaciones vulnerables y empobrecidas de América Latina; la
Innovación Social debe mejorar procesos o crear nuevas soluciones, manejando
estrategias para resolver los problemas al interior de las organizaciones y suministrando
herramientas para una adecuada gestión del conflicto entre Actores Sociales.

 El cambio de percepción debe estar enfocado a una nueva la mentalidad de no recibir

beneficios a nivel individual, si estos no se reflejan de forma colectiva, no basta abrir el
panorama de posibilidades si no existen capacidades para que las mismas comunidades
logren generar sus propias oportunidades.
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Bibliografía

 Alford, John (2002) Definiendo al Cliente en el Sector Público: Una Perspectiva de

Intercambio Social, Publica Administración Review, Vol. 62, Nro. 3, pp. 1-17

 Canel, María José y García Molero, Ángeles (2013) Comunicar gobiernos fiables:
Análisis de la Confianza de como valor intangible del Gobierno de España, Vol. 18, Nro.
34, España, pp. 29-48.

 Kliksberg, B. (1995). Pobreza, el drama cotidiano: clave para una nueva gerencia social
eficiente (No. E51 20). CLAD.

 Kliksberg, B. (2014). ¿Cómo enfrentar la pobreza y la desigualdad?: una perspectiva

internacional. San José: Editorial UCR.

 Moro, J. (2005). La dimensión cultural en la gestión social. El papel de la gerencia social

y la construcción de ciudadanía plural en América Latina.

 Repetto, F. (Ed). (2005) La gerencia social ante los nuevos retos del desarrollo social en
América Latina.
https://publications.iadb.org/handle/11319/214).