Riesgos. Prevención y protección.

Daños derivados del trabajo

© Ediciones Roble, S.L.
 Indice
Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo 3
I. Introducción 3
II. Objetivos 4
III. La prevención de riesgos laborales 4
3.1. ¿Quién debe aplicar la prevención? 5
3.2. Empresarios y la prevención de riesgos 6
Evaluación de riesgos 8
IV. La protección de riesgos laborales 9
4.1. Equipos de protección 9
4.1.1. Equipos de protección colectiva 10
4.2. Equipos de protección individual EPI 11
Algunos de los equipos de protección individual EPI y sus empleos 14
V. Siniestralidad laboral 22
5.1. Índice de frecuencia 24
5.2. Índice de gravedad 25
5.3. Índice de incidencia 27
5.4. Índice de duración media de las bajas 28
5.5. Tasa de riesgo 28
VI. Resumen 28
Ejercicios 30
Caso práctico 30
Solución 30
Recursos 32
Bibliografía 32
Glosario. 32

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Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del

trabajo

I. Introducción
En todo entorno laboral pueden presentarse situaciones de riesgo relacionadas a las condiciones de
trabajo, estos riesgos, de materializarse, pueden ocasionar un deterioro a la salud del trabajador.

Para poder evitar dichos riesgos es necesario implementar una serie de medidas de
prevención y protección.

Implementación

L a implementación de las medidas de protección y prevención es una obligación legal por parte del
empresario quien deberá establecer una política de prevención, dentro de su organización, que permita
reducir al máximo las posibilidades de sufrir un accidente laboral o de contraer una enfermedad profesional.

La implementación de dicha política debe realizarse basándose en los principios de eficacia, coordinación
y participación de las diferentes partes implicadas en el tema, por lo que es necesario, la participación
activa de los trabajadores; fabricantes; importadores; suministradores de maquinaria, equipos, productos y
útiles de trabajo, sin dejar de lado a los organismos de control.

El empresario tiene la obligación de garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores

a su servicio, para lo cual deberá realizar, de manera directa o a través del o de los
trabajadores delegados por él, la identificación, evaluación y control de los riesgos.

Prevención

Va a ser el conjunto de actividades, o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad
de organización, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Protección

Será cualquier equipo, complemento o accesorio destinado a proteger de los riesgos que puedan
amenazar la seguridad o la salud de los trabajadores.

Prevención vs protección

En cuanto a la diferencia más significativa entre prevención y protección es que, la primera, actúa sobre el
causante, evita o reduce el riesgo. Así, a través de distintas medidas, se elimina o reduce el riesgo en su punto
de origen y, si no es posible, se adoptan medidas en la vía de transmisión del peligro. La protección difiere de la
prevención en que no evita el riesgo, sino que trata de reducir sus consecuencias.

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Análisis estadístico de la siniestralidad laboral

En el caso de que las medidas de prevención y protección no sean las adecuadas o suficientes y el
accidente laboral o la enfermedad ocupacional se materialice es necesario realizar un correcto análisis
estadístico de la siniestralidad laboral que permita a la organización tomar nuevas medidas para prevenir la
repetición y ocurrencia de más accidentes.

El análisis estadístico de la siniestralidad laboral en la organización puede ser una técnica de seguridad, tanto
previa como posterior al accidente de trabajo, ya que el análisis estadístico puede dar una idea de sucesos
para evitar accidentes.

II. Objetivos
1

Conocer las medidas de prevención de riesgos laborales.

Conocer las medidas de protección de riegos laborales.

Comprender las distintas clases de indicadores de siniestralidad laboral que existen.

III. La prevención de riesgos laborales

¿Qué es?

La prevención va a ser el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de
actividad de la organización, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo y la protección,
cualquier equipo, complemento o accesorio destinado a proteger de los riesgos que puedan amenazar la
seguridad o la salud de los trabajadores (Cañada, J. et al., 2009).

En materia de riesgos del trabajo, el reglamento del seguro general de riesgos del trabajo establece que la acción
preventiva se fundamenta en los siguientes principios (Resolución C. D. 513 del Consejo Directivo del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de 4 de marzo de 2016):

Control de riesgos en su origen, en el medio o finalmente en el receptor.

Planificación para la prevención, integrando a ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de
trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales.

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Identificación de peligros, medición, evaluación y control de los riesgos en los ambientes laborales.

Adopción de medidas de control, que prioricen la protección colectiva a la individual.

Información, formación, capacitación y adiestramiento a los trabajadores en el desarrollo seguro de sus

actividades.

Asignación de las tareas en función de las capacidades de los trabajadores.

Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales.

Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los factores de riesgo identificados.

3.1. ¿Quién debe aplicar la prevención?

Las actuaciones deberán realizarse basándose en los principios de eficacia, coordinación y participación de
las diferentes partes implicadas en el tema (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo
2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF):

Empresarios.

Trabajadores.

Fabricantes, importadores, suministradores de maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo.

Administraciones Públicas.

Se debe fomentar una auténtica cultura preventiva a toda la sociedad, a través de la promoción de la mejora de
la educación en dicha materia en todos los niveles (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de
trabajo 2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF).

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El cumplimiento de las obligaciones de cada uno de estos colectivos, así como el ejercicio de
los derechos de los mismos, supondrá elevar el nivel de protección de la salud y la
seguridad de los trabajadores (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de
trabajo 2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF).

3.2. Empresarios y la prevención de riesgos

Tal como establece el Decreto Ejecutivo 2393 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente en el Trabajo , “son obligaciones generales de los personeros de las
entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes (D. E. 2393):

Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos.

Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar
de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo
seguro.

Organizar y facilitar los servicios médicos, comités y departamentos de seguridad, con sujeción a las normas
legales vigentes.

Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal
y colectiva necesarios.

Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente,

cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las
exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional,
dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de
Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en
otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

Especificar en el reglamento interno de seguridad e higiene, las facultades y deberes del personal directivo,
técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.

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Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal
que ingresa a laborar en la empresa.

Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los
directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el comité de
seguridad e higiene, servicios médicos o servicios de seguridad.

Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas
relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada
trabajador un ejemplar del reglamento interno de seguridad e higiene de la empresa, dejando constancia de
dicha entrega.

Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las
autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.

Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los
accidentes y enfermedades profesionales ocurridos en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de
Seguridad e Higiene Industrial.

Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene todos los informes que reciban respecto a la prevención de
riesgos.

E l empresario, en materia de prevención de riesgos, está obligado a realizar una serie de acciones para
garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores a su servicio, que se concretan en (Fundamentos técnicos de
la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF):

Evitar los riesgos

Evitar los riesgos supone proceder a la eliminación de todos aquellos riesgos que sean eludibles. Esta
obligación legal va más allá de la simple actuación a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas. El
empresario debe planificar la prevención desde el mismo momento del diseño del proyecto empresarial
(Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster universitario en Prevención de
Riesgos Laborales. IMF).

Evaluar los riesgos

El segundo paso a realizar por el empresario en su actuación preventiva es evaluar los riesgos que no se
puedan evitar. Para ello, es necesario que responda a las siguientes cuestiones: ¿En qué consiste? ¿Qué se
debe evaluar? ¿Cuándo se debe efectuar? ¿Quién debe realizar la evaluación de riesgos? (Fundamentos
técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos
Laborales. IMF).

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Evaluación de riesgos

¿En qué consiste?

Consiste en el proceso dirigido a estimar la magnitud de los riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo
la información necesaria para poder tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que debe aplicarse. En todo caso, estas medidas
preventivas deberán establecer aquellas situaciones en que sea necesario (Fundamentos técnicos de la mejora
de las condiciones de trabajo 2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF):

Eliminar o reducir el riesgo.

Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el estado de salud
de los trabajadores.

¿Qué se debe evaluar?

La respuesta es sencilla: se debe evaluar el conjunto de las condiciones de trabajo existentes o previstas en
cada puesto de trabajo con riesgo, incluidos aquellos que vayan a ser ocupados por trabajadores de empresas
de trabajo temporal, como (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster
universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF):

Las características de los locales.

Las instalaciones.
Los equipos de trabajo existentes.
Los agentes químicos, físicos y biológicos presentes o utilizados en el trabajo.
La propia organización y ordenación del trabajo, en la medida que influyan en la magnitud de los riesgos.
La posibilidad de que el trabajador que ocupe ese lugar de trabajo sea especialmente sensible a alguna
de dichas condiciones.

¿Cada cuánto tiempo se debe evaluar?

A continuación, en cuanto a la periodicidad de la evaluación de riesgos del puesto o puestos de trabajo, resulta
necesario señalar los siguientes puntos (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo
2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF):

Al inicio de la actividad.
Cuando existan riesgos que no hayan podido evitarse.
Cuando se empleen nuevos equipos, tecnologías, preparados o sustancias químicas, o se modifique el
acondicionamiento de los puestos de trabajo.
Cuando varíen las condiciones de trabajo.
Cuando se incorpore un trabajador especialmente sensible.
Cuando se hayan detectado daños en la salud de los trabajadores.
Cuando se detecte que las actividades de prevención son inadecuadas o insuficientes.
Cuando se conozcan nuevas informaciones técnicas o epidemiológicas que afecten al puesto de trabajo.

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¿Quién debe evaluar?

La evaluación de los riesgos deberá ser realizada, en función de la complejidad de la organización de los
recursos preventivos de la empresa, por: el propio empresario, el trabajador o trabajadores designados por el
propio empresario (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster universitario
en Prevención de Riesgos Laborales. IMF).

En todo caso, quienes realicen la evaluación deberán tener una formación adecuada. Así, quienes realicen
evaluaciones elementales han de tener una formación básica, quienes realicen evaluaciones de mayor entidad
deberán tener una formación de nivel intermedio y para evaluaciones más complejas se requiere una formación
superior (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster universitario en
Prevención de Riesgos Laborales. IMF).

IV. La protección de riesgos laborales

Una vez se ha realizado la evaluación de riesgos, si esta pone de manifiesto situaciones de riesgo, habrá que
planificar la implantación de las medidas de protección que sean precisas para eliminarlos o prevenirlos.

Estos métodos de protección o de control deberán seleccionarse teniendo en cuenta los siguientes principios:

Eliminar los riesgos en su origen.

Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo y a la
elección de los métodos de trabajo y de producción, con miras a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a
reducir los efectos del mismo sobre la salud.

Tener en cuenta la evolución de la técnica.

Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.

Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

4.1. Equipos de protección

La implantación de un plan de control de riesgos incluye la adopción de medidas de protección para los
trabajadores. Esto supone que cada empresa deberá proporcionar a sus trabajadores una serie de equipos de
protección (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster universitario en
Prevención de Riesgos Laborales. IMF).

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Equipo de protección

Se define como cualquier instrumento, instalación o medida que sirva para proteger al trabajador o a la
trabajadora de los riesgos derivados de su trabajo. Estos equipos de seguridad pueden ser colectivos o
individuales (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018. Máster Universitario en
prevención de Riesgos Laborales. IMF).

A la hora de adoptar medidas de protección hay que tener en cuenta que, siempre que sea
posible, se dará prioridad a la protección colectiva respecto a la protección individual.

4.1.1. Equipos de protección colectiva

Los equipos de protección colectiva deben actuar sobre las instalaciones, las máquinas y los equipos de trabajo
para prevenir, de forma global, los riesgos que pueden afectar a un conjunto de personas.

Como protección de las instalaciones, cabe decir que, las medidas de protección sobre las instalaciones actúan en
los siguientes puntos:

Salidas de emergencia

Las salidas de emergencia han de garantizar la integridad del personal en caso de producirse una emergencia
que obligue a la evacuación. Al hablar de salida de emergencia no se hace referencia únicamente a la puerta de
salida al exterior, sino que contempla todo el trayecto que el trabajador debe recorrer desde su puesto de
trabajo hasta que llega a un lugar seguro en el exterior de la edificación (HT. INSHT).

Barandillas de protección

Deben tener antepechos provisionales de cerramiento de huecos verticales y perímetro de plataformas de

trabajo, susceptibles de permitir la caída de personas u objetos desde una altura superior a 2 m, constituidos por
balaustre, rodapié de 20 cm de altura, travesaño intermedio y pasamanos superior, de 1 m de altura,
sólidamente anclados todos sus elementos entre sí, capaces de resistir en su conjunto un empuje frontal
suficiente (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el profesor de seguridad y salud en el trabajo. INSHT).

Redes de seguridad

Las redes de seguridad están formadas por paños de dimensiones ajustadas al hueco que se ha de proteger,
de poliamida de alta tenacidad, con luz de malla 7,5 x 7,5 cm, diámetro de hilo 4 mm y cuerda de recercado
perimetral de 12 mm de diámetro (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el profesor de seguridad y salud en el
trabajo. INSHT).

Pasarelas

En aquellas zonas en las que sea necesario el paso de peatones sobre huecos, pequeños desniveles y
obstáculos, originados por los trabajos, dicho paso se realizará mediante pasarelas. Serán preferiblemente
prefabricadas de metal o, en su defecto, realizadas in situ, de una anchura mínima de 1 m, dotadas en sus
laterales de barandilla de seguridad reglamentaria. La plataforma será capaz de resistir 300 kg de peso y estará
dotada de guirnaldas de iluminación nocturna, si afecta la vía pública (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el
profesor de seguridad y salud en el trabajo. INSHT).

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Equipos portátiles de extinción de incendios (extintores)

Son aparatos de accionamiento manual que permiten proyectar y dirigir un agente extintor sobre un fuego. Es el
medio más rápido para extinguir un fuego incipiente (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el profesor de
seguridad y salud en el trabajo. INSHT).

Instalaciones fijas de extinción de incendios

Dado que los extintores portátiles tienen una capacidad limitada de extinción (solo sirven para el control de
conatos de incendios), para incendios en desarrollo se requieren unos sistemas de mayor capacidad de
extinción y rapidez de respuesta (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el profesor de seguridad y salud en el
trabajo. INSHT).

Mientras que, como protección de máquinas y equipos de trabajo, señalar que, se entiende por equipo de
trabajo cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en el trabajo.

4.2. Equipos de protección individual EPI

¿Qué es?

Un equipo de protección individual es cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador
para que lo proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud, así como
cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el profesor de
seguridad y salud en el trabajo. INSHT).

¿Cuándo debe utilizarse?

Los EPI deberán utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse
suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o
procedimientos de organización del trabajo (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el profesor de seguridad y
salud en el trabajo. INSHT).

Este criterio de utilización de la protección individual la convierte en una medida de carácter excepcional a la
que tan solo se debe recurrir cuando se han agotado todas las vías alternativas que preceptivamente se
deben implantar con carácter prioritario para eliminar el riesgo (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el
profesor de seguridad y salud en el trabajo. INSHT).

También debe contemplarse el uso de EPI como complemento de otras actuaciones que, tras haber sido
implantadas, no garantizan un control suficiente de la situación de riesgo y, asimismo, protege
provisionalmente, mientras se adoptan las medidas correctoras colectivas (Cañada, J. et al., 2009. Manual para
el profesor de seguridad y salud en el trabajo. INSHT).

En congruencia con este punto, conviene señalar, igualmente, las características de los EPI:

Deben proporcionar una protección eficaz frente a los riesgos y no ocasionar, por sí mismos, riesgos
adicionales ni molestias innecesarias.

Se revisarán sus características y su elección cuando se produzcan cambios o cuando evolucione la técnica.

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Deben estar homologados con la marca CE.

Solo podrán utilizarse para los usos previstos y durante el tiempo que indique el fabricante, salvo en casos
excepcionales.

Serán de uso personal.

La utilización, almacenamiento, mantenimiento, limpieza, desinfección y reparación de los EPI deberán

efectuarse según las instrucciones del fabricante.

En caso de riesgos múltiples que exijan la utilización simultánea de varios EPI, estos deberán ser compatibles
entre sí y mantener su eficacia.

Luego, en línea con la definición de EPI señalada anteriormente, conviene subrayar que, quedan excluidas de la
misma:

La ropa de trabajo corriente y los uniformes.

Los equipos de servicio de salvamento.

Los equipos de protección individual de los militares y policías.

Los equipos de protección individual de los medios de transporte por carretera.

El material de deporte.

El material de autodefensa.

Los aparatos portátiles para la detección y señalización de los riesgos y de los factores de molestia.

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En todo caso, ha de recordarse que los equipos de protección individual solo se utilizarán
cuando existan riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, que no se
hayan podido evitar o limitar suficientemente mediante equipos de protección colectiva
o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo.

El empresario antes de seleccionar un determinado equipo tiene la obligación de proceder a una minuciosa
apreciación de sus características para evaluar en qué medida cumple con los requisitos exigibles. Entre ellas
cabe señalar (Cañada, J. et al., 2009. Manual para el profesor de seguridad y salud en el trabajo. INSHT):

Grado necesario de protección que precisa una situación de riesgo.

Grado de protección que ofrece el equipo frente a esa situación.

Ser adecuado a los riesgos contra los que debe proteger, sin constituir, por sí mismo, un riesgo adicional.

Evitar que el equipo de protección individual interfiera en el proceso productivo.

Tener en cuenta las exigencias ergonómicas y de salud del trabajador.

Adecuarse al usuario, tras los ajustes requeridos.

En cuanto a los riesgos debidos al equipo, para evitarlos o minimizarlos habrá que estudiar las condiciones
ergonómicas de los mismos de tal forma que no produzcan problemas debido a un mal ajuste, rigidez, peso,
mala visibilidad, etc.

Habrá que asegurarse de que sirvan para eliminar el peligro para el que fueron adquiridos, que sean de
fácil mantenimiento, que su utilización no suponga la aparición de riesgos añadidos a los debidos a la actividad
para la que fueron adquiridos y que se ajusten perfectamente a la parte del cuerpo que deben cubrir.

No se tratará de minimizar ni de supervalorar los riesgos y con ellos adquirir equipos que no cubran las
necesidades mínimas o equipos tan sofisticados que su uso produzca una incomodidad, que se vería eliminada
o disminuida por un equipo más simple que cubra perfectamente el riesgo a eliminar.

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También habrá que tener muy presente el mantenimiento de los mismos para retirarlos en el momento en
que su función se vea disminuida o eliminada.

Obligaciones del empresario

Tal como establece el Decreto Ejecutivo 2393 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
mejoramiento del Medio Ambiente en el Trabajo (D. E. 2393) el empresario está obligado a:

a. Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerlos de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
b. Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios
de protección personal o disponer de un servicio encargado de la mencionada conservación.
c. Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo con sus
respectivas características y necesidades.
d. Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal,
sometiéndose al entrenamiento preciso y dándoles a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
e. Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de
protección personal.

Obligaciones del trabajador

Mientras que el trabajador está obligado a (D. E. 2393):

a. Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas por la
empresa.
b. Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o modificación.
c. Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su empleo
fuera de las horas de trabajo.
d. Comunicar a su inmediato superior o al comité de seguridad o al departamento de seguridad e higiene,
si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la
carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.

Algunos de los equipos de protección individual EPI y sus empleos

Protección del cráneo

La cabeza del operario puede verse agredida dentro del ambiente laboral por distintas situaciones de riesgo,
entre las que cabe destacar los riesgos mecánicos (caída de objetos, golpes y proyecciones), los riesgos
térmicos (metales fundidos, calor, frío...) y los riesgos eléctricos (maniobras u operaciones en tensión). La
protección del cráneo frente a estos riesgos se realiza por medio del casco de seguridad (Bestratén, M. et al.,
2011).

Entre otras actividades, se emplean en obras de construcción y, especialmente, en

actividades, debajo o cerca de andamios y puestos de trabajo situados en altura, obras de
encofrado y desencofrado, montaje e instalación, colocación de andamios, construcción
naval, etc.

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Sin incluir todos los riesgos posibles, entre otros, deben cubrirse:

Riesgos Origen y forma de los Factores que se deben

riesgos tener en cuenta en la
elección del equipo

Acciones mecánicas. Caídas de objetos, Capacidad de

choques. amortiguación de choques.

Resistencia a la perforación

Aplastamiento lateral. Rigidez lateral

Acciones eléctricas. Baja tensión eléctrica. Aislamiento eléctrico

Falta de visibilidad. Percepción insuficiente. Color de

señalización/retrorreflexión.

​Protección de la cara y/o los ojos

Los principales riesgos causantes de lesiones en estas zonas de la cabeza son la proyección de partículas
sólidas, la proyección de líquidos (cáusticos o corrosivos), la exposición a radiaciones nocivas y la exposición a
atmósferas contaminadas. Los EPI de ojos y cara se pueden clasificar en dos grandes grupos: pantallas y gafas
(Bestratén, M. et al., 2011).

Entre otras actividades, se emplean en trabajos de soldadura, esmerilados o pulidos y

cortes; trabajos de perforación y burilado; talla y tratamiento de piedras; utilización de
máquinas que al funcionar levanten virutas en la transformación de materiales que produzcan
virutas cortas, recogida y fragmentación de vidrio, cerámica, manipulación o utilización de
productos ácidos y alcalinos, desinfectantes y detergentes corrosivos; trabajos con láser;
trabajos eléctricos en tensión, en baja tensión, etc.

Sin incluir todos los riesgos posibles, entre otros, deben cubrirse:

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Riesgos Origen y forma de los Factores que se

riesgos deben tener en cuenta
en la elección del
equipo

Acciones generales. Entrada de cuerpos Resistencia mecánica

extraños de poca suficiente y un modo de
energía. rotura en esquirla no
peligroso.

Estanquidad y
resistencia.

Acciones mecánicas. Partículas de alta Resistencia mecánica.

velocidad, esquirlas,
proyección.

Acciones Partículas Resistencia a los

térmicas/mecánicas. incandescentes a gran productos
velocidad. incandescentes o en
fusión.

Acción del frío. Hipotermia. Estanquidad.

Acción química. Irritación. Estanquidad y

resistencia química.

Acción de las Fuentes técnicas de Características filtrantes

radiaciones. radiaciones infrarrojas, del ocular. Estanquidad
visibles y ultravioletas, de la radiación de la
radiaciones ionizantes y montura. Montura opaca
radiación láser. a la radiación.
Radiación natural: luz de
día.

Protección del aparato auditivo

Válida para proteger el oído contra el trauma sonoro producido por una exposición excesiva a un nivel sonoro
dado. Los protectores auditivos se clasifican generalmente en tapones, orejeras y cascos antirruido (Bestratén,
M. et al., 2011).

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Entre otras actividades se emplean en utilización de prensas para metales, trabajos que
lleven consigo la utilización de dispositivos de aire comprimido, trabajos de percusión, etc.

Sin incluir todos los riesgos posibles, entre otros, deben cubrirse:

Riesgos Origen y forma de los Factores que se deben

riesgos tener en cuenta en la
elección del equipo

Acciones generales. Ruido continuo / Ruido Atenuación.

repentino.

Protección de las extremidades superiores

Las extremidades superiores del operario pueden verse sometidas, en el desarrollo de un determinado trabajo,
a riesgos de diversa índole: mecánicos, eléctricos, químicos o térmicos. Su protección se basa en el
cubrimiento de la parte expuesta mediante el empleo de guantes, manoplas, mitones, manijas, dediles,
manguitos, etc. Los materiales a utilizar deben ser los apropiados al riesgo concreto (tejido, cuero, caucho,
malla metálica, etc.). (Bestratén, M. et al., 2011).

Entre otras actividades se emplean en manipulación o utilización de productos ácidos y

alcalinos, desinfectantes y detergentes corrosivos (mandiles antiperforantes). Trabajos de
soldadura, trabajos de forja, trabajos de fundición y moldeado (mandiles de cuero y otros
materiales resistentes a partículas y chispas incandescentes). Trabajos de soldadura,
manipulación de objetos con aristas cortantes, salvo que se utilicen máquinas con riesgo de
que el guante quede atrapado, manipulación o utilización de productos ácidos y alcalinos,
trabajos con riesgo eléctrico (guantes). Sustitución de cuchillas en las máquinas de cortar
(guantes de metal trenzado, malla metálica), etc.

Sin incluir todos los riesgos posibles, entre otros, deben cubrirse:

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Riesgos Origen y forma de los Factores que se deben

riesgos tener en cuenta en la
elección del equipo

Acciones generales. Por contacto. Envoltura de la mano.

Desgaste. Resistencia al desgaste.

Acciones mecánicas. Por abrasivos de Resistencia a

decapado, objetos penetración y a los
cortantes o puntiagudos. cortes.

Acciones térmicas. Ardientes o fríos. Aislamiento.

Llamas. Inflamabilidad.

Trabajos de soldadura. Resistencia a la

radiación y a la
proyección de metales
en fusión.

Acciones eléctricas. Tensión eléctrica. Aislamiento.

Acciones químicas. Irritación. Estanquidad y

resistencia química.

Acciones de las Vibraciones mecánicas. Atenuación.

vibraciones.

Contaminación. Contacto con productos Estanquidad y

radioactivos. resistencia.

Protección de pies y piernas

Son muy variados los riesgos a que puedan estar sometidas las extremidades inferiores de un trabajador en su
puesto de trabajo (mecánicos, eléctricos, térmicos, químicos, etc.). Su protección se basa en cubrir esta
extremidad mediante el calzado de uso profesional adecuado (bota, zapato), el cual debe ser de material
acorde al riesgo a proteger (caucho, cuero, etc.) (Bestratén, M. et al., 2011).

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Sin incluir todos los riesgos posibles, entre otros, deben cubrirse:

Riesgos Origen y forma de los Factores que se deben

riesgos tener en cuenta en la
elección del equipo.

Acciones mecánicas. Aplastamiento. Resistencia punta

calzado.

Impacto. Refuerzo contrafuerte.

Capacidad para
absorber energía.

Resbalón. Suela antideslizante.

Caminar sobre objetos Suela antiperforación.

cortantes.

Acciones eléctricas. Tensión eléctrica. Aislamiento.

Conductibilidad eléctrica
(alta tensión).

Acciones químicas. Abrasión. Estanquidad y

resistencia química.

Protección de vías respiratorias

Los EPI de las vías respiratorias tienen como misión hacer que el trabajador que desarrolla su actividad en un
ambiente contaminado o con deficiencia de oxígeno pueda disponer para su respiración de aire en condiciones
apropiadas. Los distintos ambientes nocivos a que puede verse sometido un trabajador pueden clasificarse en
tres grupos: ambientes con deficiencia de oxígeno; ambientes con deficiencia de oxígeno y presencia de
contaminantes tóxicos, pudiendo encontrarse estos en estado gaseoso, gaseoso y partículas o partículas;
ambientes con contaminantes tóxicos ya sean en estado gaseoso, gaseoso y partículas o partículas (Bestratén,
M. et al., 2011).

Sin incluir todos los riesgos posibles, entre otros, deben cubrirse:

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Riesgos Origen y forma de los Factores que se deben

riesgos tener en cuenta en la
elección del equipo

Acciones de Contaminantes en forma Filtros de partículas de

sustancias peligrosas
contenidas en el aire
respirable.
de partículas. eficacia apropiada (clase
de filtración) a la
concentración, a la
toxicidad/nocividad para
la salud y al espectro
granulométrico de las
partículas.

Gases y vapores. Elección de los tipos de

filtro antigás apropiados y
de las clases en función
de las concentraciones, la
toxicidad/nocividad para
la salud, la duración de la
utilización prevista y las
dificultades del trabajo.

Aerosoles. Elección de las

combinaciones
apropiadas de filtros
análogas a la de los filtros
frente a las partículas y
los filtros antigás.

Falta de oxígeno en el Descenso y retención de Suministro de aire

aire respirable. oxígeno. respirable.

Ropa de protección

Es importante no confundir la ropa o uniforme de trabajo con un EPI. La ropa de protección es aquella que
sustituye o cubre la ropa del personal, y que está diseñada para proporcionar protección contra uno o más
peligros. Usualmente, la ropa de protección se clasifica en función del riesgo específico para cuya protección
está destinada (Bestratén, M. et al., 2011).

Sin incluir todos los riesgos posibles, entre otros, deben cubrirse:

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Riesgos Origen y forma de los Factores que se deben

riesgos tener en cuenta en la
elección del equipo

Acciones generales. Por contacto. Desgaste.

Desgaste. Resistencia.

Acciones mecánicas. Abrasivos u objetos Resistencia.

cortantes o puntiagudos.

Acciones térmicas. Ardientes o fríos. Aislamiento.

Acción eléctrica. Tensión eléctrica. Aislamiento eléctrico.

Acción química. Daños y desgaste. Estanquidad y resistencia

química.

Falta de visibilidad. Percepción insuficiente. Color vivo, retrorreflexión.

Contaminación. Contacto. Estanquidad, resistencia,

aptitud para la
descontaminación.

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Figura 1. Tipos de EPI según los riesgos

Fuente: http://raquelmartinquintial.blogspot.com/p/equipos-de-proteccion-individual.html

V. Siniestralidad laboral
Para poder abordar el tema de siniestralidad laboral, es necesario que se revisen los conceptos legales que rigen
en Ecuador en relación a accidentes de trabajo:

Efectos de los siniestros

Tal como establece la Resolución n. C. D. 513 del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, de 4 de marzo de 2016, por la que se expide el reglamento del seguro general de riesgos del trabajo, los
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales u ocupacionales pueden producir los siguientes efectos en
los asegurados (Resolución C. D. 513):

a. Incapacidad temporal.
b. Incapacidad permanente parcial.
c. Incapacidad permanente total.
d. Incapacidad permanente absoluta.
e. Muerte.

Accidente de trabajo

Es todo suceso imprevisto y repentino que sobrevenga por causa, consecuencia o con ocasión del trabajo
originado por la actividad laboral relacionada con el puesto de trabajo, que ocasione en el trabajador lesión
corporal o perturbación funcional, una incapacidad, o la muerte inmediata o posterior (Resolución C. D. 513).

Eventos calificados como accidentes de trabajo

Se considerarán los siguientes como accidentes de trabajo (Resolución C. D. 513):

a. El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él, con ocasión o como consecuencia del mismo, o
por el desempeño de las actividades a las que se dedica el afiliado sin relación de dependencia o
autónomo, conforme el registro que conste en el IESS.
b. El que ocurriere en la ejecución del trabajo a órdenes del empleador, en misión o comisión de servicio,
fuera del propio lugar de trabajo, con ocasión o como consecuencia de las actividades encomendadas.
c. El que ocurriere por la acción de terceras personas o por acción del empleador o de otro trabajador
durante la ejecución de las tareas y que tuviere relación con el trabajo.
d. El que sobreviniere durante las pausas o interrupciones de las labores, si el trabajador se hallare a orden
o disposición del empleador.
e. El que ocurriere con ocasión o como consecuencia del desempeño de actividades gremiales o
sindicales de organizaciones legalmente reconocidas o en formación.
f. El accidente in itinere o en tránsito, se aplicará cuando el recorrido se sujete a una relación cronológica
de inmediación entre las horas de entrada y salida del trabajador. El trayecto no podrá ser interrumpido o
modificado por motivos de interés personal, familiar o social. En estos casos deberá comprobarse la
circunstancia de haber ocurrido el accidente en el trayecto del domicilio al trabajo y viceversa, mediante
la apreciación, debidamente valorada, de pruebas investigadas por el seguro general de riesgos del
trabajo.

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

g. En casos de accidentes causados por terceros, la concurrencia de culpabilidad civil o penal del
empleador, no impide la calificación del hecho como accidente de trabajo, salvo que este no guarde
relación con las labores que desempeñaba el afiliado.

Accidentes que no se considerarán de trabajo

Aquellos que sucedan bajo las siguientes consideraciones (Resolución C. D. 513):

a. Cuando el afiliado se hallare en estado de embriaguez o bajo la acción de cualquier tóxico, droga o
sustancia psicotrópica, a excepción de los casos producidos maliciosamente por terceros con fines
dolosos, cuando el accidentado sea sujeto pasivo del siniestro, o cuando el tóxico provenga de la propia
actividad que desempeña el afiliado y que sea la causa del accidente.
b. Cuando el afiliado intencionalmente, por sí, o valiéndose de terceros, causare el accidente.
c. Cuando el accidente es el resultado de una riña, juego o intento de suicidio; salvo el caso de que el
accidentado sea sujeto pasivo en el juego o en la riña y que se encuentre en cumplimiento de sus
actividades laborales.
d. Cuando el accidente fuere resultado de un delito por el que hubiere sentencia condenatoria contra el
afiliado.
e. Cuando se debiere a circunstancias de caso fortuito o de fuerza mayor extraña al trabajo, entendiéndose
como tal el que no guarde ninguna relación con el ejercicio de la actividad laboral.

Incapacidad temporal

Es la que se produce cuando el trabajador, debido a una enfermedad profesional u ocupacional, o accidente de
trabajo, se encuentra imposibilitado temporalmente para concurrir a laborar, y recibe atención médica,
quirúrgica, hospitalaria o de rehabilitación y tratándose de períodos de observación (Resolución C. D. 513).

Incapacidad permanente parcial

Es la que se produce cuando el trabajador, como consecuencia de una enfermedad profesional u ocupacional, o
accidente de trabajo; y que debido a que presenta reducciones anatómicas o perturbaciones funcionales
definitivas; presenta una secuela de su siniestro para el ejercicio de la profesión u ocupación habitual, sin
impedirle realizar las tareas fundamentales (Resolución C. D. 513).

Incapacidad permanente total

Es aquella que inhabilita al trabajador para la realización de todas o las fundamentales tareas de su profesión u
oficio habitual, y es compatible con la realización de una tarea distinta a la que ocasionó esta incapacidad
(Resolución C. D. 513).

Incapacidad permanente absoluta

Es aquella que le inhabilita por completo al asegurado para el ejercicio de toda profesión u ocupación,
requiriendo de otra persona para su cuidado y atención permanente (Resolución C. D. 513).

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Análisis estadístico de la siniestralidad

El análisis estadístico de la siniestralidad laboral en la empresa puede ser una técnica de seguridad, tanto
previa como posterior al accidente de trabajo, ya que el análisis estadístico puede dar una idea de sucesos
para evitar accidentes. Todos los datos derivados del estudio de riesgos pueden aprovecharse a través de un
método estadístico. Ello obliga a codificaciones, tabulaciones, tablas de frecuencias, índices y tasas, líneas de
tendencias, etc. Como muchas veces la experiencia de accidentes es imposible, la estadística suple esta
dificultad y permite conocimientos científicos aproximados (Fundamentos técnicos de la mejora de las
condiciones de trabajo 2018. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF).

Con carácter previo al estudio de los distintos índices estadísticos, cabe señalar que la estadística recoge,
organiza, resume y analiza datos, obteniendo conclusiones válidas. En prevención de riesgos laborales, la
estadística tiene diversas y variadas aplicaciones. En el campo de la seguridad en el trabajo, se utiliza para el
seguimiento de la accidentalidad. En los distintos campos de la higiene, se utiliza para el establecimiento de
valores límites ambientales, para la determinación de la relación causa-efecto y para el muestreo ambiental. Por
último, en el campo de la medicina preventiva, se utiliza para la realización de estudios epidemiológicos. A este
respecto, a continuación, se va a analizar la utilización de distintos índices que la empresa puede servirse para
comparar accidentes de un año a otro (Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo 2018.
Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF).

5.1. Índice de frecuencia

¿Qué es?

Es un valor que indica la siniestralidad que se da en una empresa, fábrica, taller, sector de actividad industrial,
etc. para poder llevar a cabo valoraciones comparativas. Representa el número de accidentes ocurridos en un
determinado número de horas trabajadas, que se ha convenido establecer en un millón. Por número de horas
trabajadas, se entiende el total trabajado por un colectivo o plantilla.

¿Cómo se calcula?

La expresión utilizada para su cálculo es la siguiente (Bestratén, M. et al., 2011):

N. total de accidentes

I. F.: ------------------------------------------- x 106

N. horas total-hombre

Este índice representa el número de accidentes ocurridos por cada millón de horas trabajadas. Para su cálculo
se deben contabilizar solamente los accidentes ocurridos mientras existe exposición al riesgo estrictamente
laboral. Por tanto, se deberán excluir los accidentes ocurridos en el trayecto de ida y vuelta al trabajo, también
llamados accidentes in itinere. Las recaídas tampoco se suman como otro accidente (Bestratén, M. et al., 2011).

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

En Ecuador

Tal como establece la Resolución n. C. D. 513 del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social, de 4 de marzo de 2016, por la que se expide el reglamento del seguro general de riesgos del trabajo, el
índice de frecuencia se calculará aplicando la siguiente fórmula (Resolución C. D. 513):

N. total de accidentes

I. F.: ------------------------------------------- x 200 000

N. horas total-hombre

5.2. Índice de gravedad

¿Qué es?

Se ha definido el índice de gravedad como las jornadas perdidas (días de trabajo perdidos o jornadas no
trabajadas) a consecuencia de los accidentes ocurridos en un determinado número de horas trabajadas por un
colectivo de trabajadores. Se ha convenido en que sea mil el número de horas trabajadas. Este índice
representa el número de jornadas perdidas por cada mil horas de exposición al riesgo (las trabajadas).

¿Cómo se calcula?

La expresión utilizada para su cálculo es la siguiente (Bestratén, M. et al., 2011):

N. jornadas perdidas

I. G.: ------------------------------------------- x 103

N. horas total-hombre

En las estadísticas oficiales, se presenta el índice de gravedad de accidentes en jornada de trabajo con baja,
basándose en el número de jornadas naturales perdidas por cada accidentado (diferencia entre la fecha de alta
y la de baja) (Bestratén, M. et al., 2011).

En Ecuador

El índice de frecuencia se calculará aplicando la siguiente fórmula (Resolución C. D. 513):

N. jornadas perdidas

I. G.: ------------------------------------------- x 200 000

N. horas total-hombre

Los días de cargo se calcularán de acuerdo a la tabla siguiente:

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Tabla 1. Días a cargar para el cálculo del índice de gravedad

NATURALEZA DE LAS LESIONES JORNADAS TRABAJO

PERDIDO

Muerte. 6000

Incapacidad permanente absoluta (I.P.A.). 6000

Incapacidad permanente total (I.P.T.). 4500

Pérdida del brazo por encima del codo. 4500

Pérdida del brazo por el codo o debajo. 3600

Pérdida de la mano. 3000

Pérdida o invalidez permanente del pulgar. 600

Pérdida o invalidez permanente de un dedo cualquiera. 300

Pérdida o invalidez permanente de dos dedos. 750

Pérdida o invalidez permanente de tres dedos. 1200

Pérdida o invalidez permanente de cuatro dedos. 1800

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y un dedo. 1200

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y dos dedos. 1500

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y tres dedos. 2000

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Pérdida o invalidez permanente del pulgar y cuatro dedos. 2400

Pérdida de una pierna por encima de la rodilla. 4500

Pérdida de una pierna por la rodilla o debajo. 3000

Pérdida del pie. 2400

Pérdida o invalidez permanente de dedo gordo o de dos o más 300

dedos del pie.

Pérdida de la visión de un ojo. 1800

Ceguera total. 6000

Pérdida de un oído (uno solo). 600

Sordera total. 3000

Tabla 1. Días a cargar para el cálculo del índice de gravedad.

Fuente: Resolución C. D. 513.

5.3. Índice de incidencia

¿Qué es?

Este índice se define como la relación entre el número de accidentes registrados en un período de tiempo y el
promedio de número de personas expuestas al riesgo considerado durante el mismo. Se suele utilizar como
período de tiempo un año.

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

¿Cómo se calcula

La expresión utilizada actualmente para su cálculo es la siguiente (Bestratén, M. et al., 2011):

I. I. = (N. accidentes en jornadas de trabajo con baja / N. de trabajadores) x 103

Este índice representa el número de accidentes por año por cada cien mil personas expuestas (este factor,
hasta el año 1999 era mil). Se utiliza cuando no se conoce el número de horas trabajadas y el número de
personas expuestas al riesgo es variable de un día a otro, en cuyo caso no puede determinarse el índice de
frecuencia (Bestratén, M. et al., 2011).

5.4. Índice de duración media de las bajas

Este índice da idea del tiempo promedio que ha durado cada accidente. Se define como la relación entre las
jornadas perdidas y el número de accidentes y se calcula mediante la expresión siguiente (Bestratén, M. et al.,
2011):

IDM = Jornadas no trabajadas por accidentes en jornadas de trabajo / accidentes en jornadas de trabajo
con baja

Las jornadas perdidas se calculan igual que en el índice de gravedad. En las estadísticas
oficiales, este índice se calcula para los accidentes en jornada de trabajo con baja, aunque se
pueden incluir también los sin baja, teniendo en cuenta que, de hacerlo, los resultados no serán
comparables con los datos oficiales (Bestratén, M. et al., 2011).

5.5. Tasa de riesgo

En Ecuador también se calcula la tasa de riesgo, se realizará aplicando la siguiente fórmula:

TR = # días perdidos / # lesiones o TR = IG / IF

Donde:

IG= Índice de gravedad

IF = Índice de frecuencia

Las empresas o asegurados incluirán además los indicadores proactivos que consideren apropiados y necesarios
para su acción en la prevención de riesgos laborales. El reporte será remitido durante el mes de enero de cada año
(Resolución C. D. 513).

VI. Resumen

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Toda organización deberá implementar medidas de prevención y de protección de riesgos

laborales, con la finalidad de evitar accidentes laborales y asegurar un lugar seguro y
saludable para sus trabajadores.

Entre las medidas de prevención que existen, se encuentra el análisis estadístico de la

siniestralidad laboral que puede ser una técnica previa o posterior al accidente de trabajo. Los
índices que se estudian en este análisis son:

Índice de frecuencia
Índice de gravedad
Índice de incidencia
Índice de duración media de bajas.
Tasa de riesgo

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Ejercicios

Caso práctico
Se pide

Definir qué es un plan de prevención y qué elementos debería contemplar.

Solución
Cuando el resultado de la evaluación de riesgos pusiera de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario
planificará la actividad preventiva que proceda con objeto de eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, conforme
a un orden de prioridades en función de su magnitud y número de trabajadores expuestos a los mismos.

En la planificación de esta actividad preventiva, se tendrá en cuenta la existencia, en su caso, de disposiciones

legales relativas a riesgos específicos, así como los principios de acción preventiva.

Toda empresa, por pequeña que sea, tiene la obligación de diseñar un plan de prevención. Para ello, se tendrán en
cuenta la naturaleza de la actividad productiva, la plantilla, los factores de riesgo concurrentes y la estructura
organizativa en general.

El plan de prevención deberá contemplar:

Estructura organizativa y sistema de prevención.

Objetivos generales.

Compromiso empresarial en prevención de riesgos laborales y contribución al mismo de toda la estructura

organizativa.

Modalidad organizativa elegida: empresario, trabajadores designados, servicio de prevención propio y servicio
de prevención ajeno, con la atribución de las especialidades cuando haya simultaneidad.

Recursos humanos y materiales previstos para llevar a cabo la actividad preventiva.

Asignación de funciones.

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 Riesgos. Prevención y protección. Daños derivados del trabajo

Asignación de responsabilidades.

Buenas prácticas preventivas y procedimientos de trabajo adoptados.

Formación e información del personal.

Mecanismos de participación y consulta.

Vigilancia de la salud.

Protección colectiva y protección individual.

Procedimiento de investigación de accidentes e incidentes.

Procedimiento de evaluación de riesgos.

Documentación del sistema preventivo.

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Recursos

Bibliografía
Fundamentos técnicos de la mejora de las condiciones de trabajo: Fundamentos técnicos de la
mejora de las condiciones de trabajo. Máster universitario en Prevención de Riesgos Laborales. IMF: 2018.
Manual para el profesor de seguridad y salud en el trabajo: Cañada, J. et al. Manual para el profesor
de seguridad y salud en el trabajo. Formación para el profesional para el empleo. Madrid: Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo: 2009.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de
trabajo: Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de
trabajo. D. E. 2393: 1986.
Reglamento del seguro general de riesgos del trabajo: Reglamento del seguro general de riesgos del
trabajo. Consejo directivo del instituto ecuatoriano de seguridad social. Resolución C. D. 513: 2016.
Seguridad en el trabajo: Bestratén, M. et al. Seguridad en el trabajo. Madrid: Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo. INSHT: 2011.

Glosario.
Accidente de trabajo: Es un suceso anormal, que se presenta de forma brusca e inesperada, normalmente
es evitable, interrumpe la continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas (bestratén, m. Et
al., 2011).

Equipo de protección individual: Se entiende por equipo de protección individual (epi) cualquier equipo
destinado a ser llevado o sujetado por el/la trabajador/a para que le proteja de uno o varios riesgos que
pueda amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio
destinado a tal fin. Queda excluida la ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estén específicamente
destinados a proteger la salud o la integridad física del/la trabajador/a.

Riesgos físicos: Su origen está en los distintos elementos del entorno de los lugares de trabajo. La
humedad, el calor, el frío, el ruido, etc. Pueden producir daños a los trabajadores.

Riesgos mecánicos: Son los que se producen por el uso de máquinas, útiles o herramientas, ocasionando
cortes, quemaduras, golpes, etc.

Riesgos químicos: Son aquellos cuyo origen está en la presencia y manipulación de agentes químicos, los
cuales pueden producir alergias, asfixias, etc.

Ropa de trabajo: Se considera que la ropa de trabajo es un epi cuando la misma protege a la salud o la
seguridad frente a un riesgo evaluado

Seguridad en el trabajo: Conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir
el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo (bestratén, m. Et al., 2011).

Técnicas de seguridad: Conjunto de actuaciones, sistemas y métodos dirigidos a la detección y

corrección de los distintos factores de riesgo que intervienen en los accidentes de trabajo y al control de sus
posibles consecuencias (bestratén, m. Et al., 2011).

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