CORLAD

P I U R A - P E R Ú

Gestión Patrimonial

Módulo 4
 Sistema Nacional de Bienes Estatales

Objetivo
• Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de adquisición, administración,
disposición, registro y supervisión de los bienes estatales

Ente Rector
• Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)

Órganos Responsables
• Oficina General de Administración (OGA)
• Unidad de Control Patrimonial (UCP)

Normatividad
• Ley Nº 29151 - Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y sus
modificatorias
• Directiva Nº 001-2015/SBN - Procedimientos de Gestión de los Bienes Muebles del
Estado
• Directiva Nº 001-2017/SBN – Registro de Información de Bienes Inmuebles Estatales
en el Sistema de Información Nacional de Bienes Estatales - SINABIP
 Órgano Responsable - OGA

El registro, control, Plazos, mecanismos, Los procedimientos de

Supervisa

Instruye

Aprueba
cautela y fiscalización instrumentos y Alta, Baja y los actos de
del patrimonio responsabilidades, para adquisición,
mobiliario de la Entidad, el levantamiento del administración y
así como proporciona inventario físico del disposición
los documentos y las patrimonio mobiliario de
instrucciones técnicas y la Entidad
normas necesarias para
el cumplimiento de
dichos fines
 Órgano Responsable - UCP

Recopilar toda la Los procedimiento de

Recopila Información

Remitir a la SBN, copia

Codifica y/o Registra

Entrega Información
información registral, Alta, Baja y los actos de de los expedientes que
administrativa, adquisición, sustentan los actos de
documental y técnica del administración y adquisición, disposición,
patrimonio de la Entidad disposición administración y gestión
patrimonial
 Catálogo de Bienes Estatales

En el año 1997 la
Superintendencia
Nacional de Bienes
Estatales (SBN) elaboró el
Catálogo Nacional de
Bienes Muebles del
Estado, el cual fue
aprobado mediante
Resolución N° 158-
97/SBN, documento
oficial que contiene los
tipos de bienes muebles
materia de incorporación
al patrimonio estatal
 Bienes que no se incluyen en Catálogo
 Accesorios, herramientas, repuestos

 Material de vidrio y cerámica para ensayo

 Instrumentos de Laboratorio

 Objetos empotrados (parte integrante de otro bien)

 Set (conjunto) de instrumental médico-quirúrgico

 Animales menores e insectos

 Prendas de vestir, Ropas

 Marcas, Títulos Valores, Licencias y Software

 Bienes Fungibles y/o Consumibles

 Bienes Culturales: Obras de Arte – Libros y Textos

 Aquellos que por su naturaleza no son posibles

identificarlos con etiquetas

 Estructura del Código Patrimonial

COMPUTADORA PERSONAL PORTATIL

74 08 0500 0012

GRUPO GENÉRICO
OFICINA

CLASE
COMPUTO

DENOMINACIÓN – TIPO DE BIEN

COMPUTADORA PERSONAL PORTATIL

NÚMERO CORRELATIVO
IDENTIFICADOR DEL BIEN
 Codificación y Etiquetado de Bienes

Los bienes que constituyen el patrimonio del Estado tendrán una codificación única y permanente que
los diferencie de cualquier otro bien. La codificación se realiza asignando y aplicando al bien un grupo
de números a través del cual se le clasificará e identificará, conforme al Catálogo Nacional de Bienes
Muebles
 Alta de Bienes

Donación

Saneamiento

Consiste en la incorporación física y contable

de Bienes al Patrimonio de una Entidad, Reposición
aprobada mediante Resolución
Administrativa. Deberá realizarse dentro de
los 15 días hábiles posteriores a su Permuta
adquisición
Fabricación de Bienes

Reproducción de Semovientes

Disposición Legal/Mandato Judicial

 Baja de Bienes y Causales

Estado de Excedencia

Obsolescencia Técnica

Consiste en la extracción contable de

Bienes del Patrimonio de una Entidad. Se Mantenimiento o reparación
aprobará mediante Resolución onerosa
Administrativa indicando la causal. En el
caso de Bienes Muebles, un plazo no mayor Pérdida, robo, hurto
cinco meses de la Baja deberá ejecutarse la
disposición final
Estado Chatarra

RAEE

Cualquier otra causal previa opinión

favorable SBN
 Actos de Disposición

Compraventa Subasta

Destrucción

Son actos que implican el desplazamiento

de dominio de los Bienes Estatales. Estos Donación
actos se realizan previa Baja de los bienes
a disponer

Permuta

Transferencia Retribución Servicios

Transferencia por Dación Pago

 Actos de Administración

Afectación en Uso
Son aquellos que se producen con la
entrega de la posesión de titulo gratuito u
oneroso y por plazo determinado, a favor
de las entidades publicas o instituciones
Cesión en Uso
privadas. Los bienes no ameritan ser
dados de baja por parte de la entidad
otorgante, ni ser incorporados en el
patrimonio de la entidad favorecida
Arrendamiento
 Actos de Supervisión

Acervo Documentario

Son aquellos que la SBN realiza sobre los

bienes estatales y sobre los actos que
recaen en estos, así como respecto al Inspecciones Técnicas
cumplimiento del debido procedimiento Inopinadas
que ejecutan las entidades que conforman
el Sistema de Bienes Nacionales Estatales

Inventario
 Depreciación

Es la distribución sistemática del importe depreciable de un elemento de

Propiedad, Planta y Equipo, a lo largo de su vida útil

Se iniciará a partir del mes siguiente en que el elemento esté disponible

para ser usado, esto es, cuando se encuentre en la ubicación y condiciones
Anotaciones necesarias para ser capaz de operar en la forma prevista por la entidad

El documento denominado Pedido Comprobante de Salida (PECOSA) puede

proporcionar una referencia para el inicio de la depreciación

La depreciación no cesará cuando el elemento esté sin utilizar, o se haya

retirado del uso activo, cesará cuando el bien sea dado de baja o cuando
esté completamente depreciado
 Método de Depreciación – Línea Recta
Caso: Obtener la Depreciación Mensual, Depreciación acumulada y el Valor Neto del Gabinete de
Metal al 01/01/2019 :

GABINETE DE METAL
Vida Útil 10 años
Fecha de Compra 15/03/2014
Fecha de Alta 20/05/2014
Valor del Bien S/ 2,850.00 soles

Desarrollo:

DATO FORMULA RESULTADO

Depreciación mensual Valor del Bien/Vida Útil (meses) 2,850.00/120 meses= 23.75

Depreciación acumulada Depreciación mensual x meses 23.75 x 55 meses = 1,306.25

transcurridos hasta la fecha requerida
(01/01/2019)
Valor Neto en Libros Valor del Bien - Depreciación Acumulada 2,850.00 -1,306.25 = 1,543.75
 Criterios de Valuación de Bienes Estatales

Activo Fijo
 Que su vida útil sea mayor a un año
 Que sea destinado para uso de la Entidad
 Que su valor monetario sea mayor a 1/4 de la UIT vigente a la
fecha de su adquisición
 Que este sujeto a depreciación

Bien No Depreciable
 Que su valor monetario sea menor a 1/4 de la UIT vigente a la
fecha de su adquisición
 No esta sujeto a depreciación

Otras consideraciones a tener en cuenta:

Valor residual
 La depreciación de los bienes que constituyen activo fijo deben
estar sujetos a un valor mínimo que constituye su valor de
desecho o, valor residual, la misma que deberá ser determinada
con ayuda de un técnico que asesore al contador para dicho
cálculo.
 SIGA – Módulo Patrimonio

Bienes Muebles Bienes Inmuebles

• Inventario Inicial • Inventario Inicial
• Altas • Altas
• Bajas y Actos de Disposición • Bajas
• Actos de Administración • Actos de Administración
• Ajuste de Activos • Inventario Físico
• Desplazamientos
• Concesiones
• Mantenimientos y Salidas
• Inventario Físico

Procesos
• Proceso de Cierre Mensual
• Proceso de Exportación Datos para
SINABIP
• Proceso de Carga Inv. Inicial
 Inventario Inicial

 Mediante este proceso se inicia la operación de registro de los bienes muebles

institucionales y no institucionales con los que cuenta una Entidad a una determinada
fecha, el cual comprende la relación detallada de las características y valorización de los
bienes

 Previo a este registro se debe realizar la verificación física a fin de comprobar la existencia
de los bienes, contrastar su resultado con el registro contable, investigar las diferencias
que pudieran existir y proceder con las regularizaciones que correspondan

 En el SIGA este registro se puede realizar de forma manual o mediante migración de datos
bajo una estructura de información definida en el sistema
 Altas
 En el SIGA, existen dos formas de registrar las altas de Bienes Muebles. El Alta manual, que consiste en
el registro manual de los bienes que serán incorporados al patrimonio y el Alta automática, que
consiste en generar el alta de un bien patrimonial desde el Módulo de Logística donde previamente se
deben haber ingresado las Órdenes de Compra o NEAS con la relación de bienes muebles adquiridos.
 Las causales de alta que se listan en el sistema son las mismas que se encuentran tipificadas en la
Directiva N°001-2015/SBN - Procedimientos de Gestión de los Bienes Muebles del Estado

Autorización del PAO

Pedido Actualizado

Centro Costo
Cuadro de
Adquisición

Orden

Pedido

Entrada a Alta
Almacén Patrimonial
 Bajas y Actos de Disposición
 En el SIGA, una vez que se seleccionan y aprueban los bienes que serán dados de baja se retiran del
registro contable dentro del mismo mes que este se realiza
 Las causales de baja que se listan en el sistema son las mismas que se encuentran tipificadas en la
Directiva N°001-2015/SBN - Procedimientos de Gestión de los Bienes Muebles del Estado
 Una vez que los bienes son dados de baja y en un plazo no mayor a cinco meses deberá ejecutarse la
disposición final de los mismos a través de los siguientes actos: Permuta, Donación, Subasta, Destrucción
de Bienes, Transferencia por dación en pago o por retribución de servicios

UCP

Si OGA aprueba Baja

Bienes
(Registro Contable y
SINABIP)

Elabora IT y
Proyecto de
Resolución de Baja
Acto de
Disposición
 Desplazamientos

INTERNOS
 Este tipo de desplazamientos se da al interior de la Entidad y por diversas formas: Entre personal
del mismo centro de costo, personal de centros de costos diferentes, y por desplazamiento a
otra ubicación física
 En el SIGA, este tipo de desplazamiento se registra en la opción denominada [Asignación], y se
puede realizar en cualquier momento independientemente del mes en que se encuentre el
proceso contable

EXTERNOS
 Este tipo de desplazamientos de bienes se produce de forma externa y de manera temporal, es
decir no se da entre el movimiento de bienes entre el personal de la Entidad
 En el SIGA, este tipo de desplazamiento se registra en la opción denominada [Salidas] y cuenta
con los tipos: Salidas por Mantenimientos y Salidas Diversas, y se puede realizar en cualquier
momento independientemente del mes en que se encuentre el proceso contable
 Asimismo se contempla el registro de fecha, estado y observaciones al retorno de los bienes
 Mantenimiento de Activos
 Consiste en generar un historial de los mantenimientos correctivos, preventivos u otros que se
realizan sobre los bienes muebles, y que tiene por finalidad proporcionar información relevante al
momento de realizar la baja o reposición de bienes

 En el SIGA, este registro se puede asociar a las Ordenes de Servicio que se generan en el Módulo de
Logística y que tienen como objetivo el Mantenimiento de Activos, pero es en el Módulo de
Patrimonio donde se desagrega el monto total del servicio entre cada uno de los Bienes para los
cuales fue requerido el mantenimiento
 Proceso de Cierre Mensual

 Mediante el proceso de cierre contable mensual se produce el cierre de mes lo cual

implica que no se podrá modificar y/o eliminar la información registrada durante dicho
mes, asimismo se realiza el cálculo automático de la depreciación y amortización de bienes
en función a los valores contables y tiempo de vida útil con el que cuenten los mismos

 En el SIGA, el proceso de cierre contable mensual puede ser revertido a fin de corregir y/o
completar datos de un bien, con lo cual además se extornan los cálculos generados por
este proceso, no obstante se debe precisar que no se borrará la información
correspondiente a las altas, bajas y concesiones previamente registradas
 Proceso de Exportación datos para SINABIP
 Mediante este proceso se obtendrá el archivo Excel bajo el esquema de información requerido para su
carga en el SINABIP (Sistema de Información Nacional de Bienes Estatales), todas las Entidades de los
tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local tienen la obligación de registrar todos sus bienes
estatales en este sistema
 En el SIGA, incorporaron esta opción con la finalidad de evitar la duplicidad de registro de los bienes
estatales