APLICACIÓN ESPACIAL DE LA LEY.

La aplicación espacial de la ley penal se rige, en general por el principio de territorialidad, que
implica que los jueces son competentes para aplicar la ley penal peruana por los delitos
cometidos dentro del territorio nacional, con independencia de la nacionalidad de los autores
del delito o de sus víctimas. Así lo señala el artículo primero del C.P., estableciendo además
que se aplicará la ley nacional a los hechos cometidos en naves o aeronave nacionales públicas
donde se encuentren y las naves o aeronaves nacionales privadas que se encuentren en alta
mar o en espacio aéreo donde ningún Estado ejerza soberanía.

El principio de territorialidad tiene una excepción: La extraterritorialidad, es decir, cuando el

hecho es cometido fuera del territorio nacional, pero se aplica la ley nacional.

PRINCIIPIO TERRITORIAL. Se funda en el criterio de la soberanía dl Estado. La ley tiene validez

en el territorio nacional No importa la nacionalidad del autor o partícipes. Un hecho se halla
regido por la ley penal del lugar donde se ha cometido. El lugar donde el Estado ejerce su
soberanía se llama territorio

Desde el punto de vista jurídico territorio es más amplio que el concepto geográfico por que
comprende ek suelo, subsuelo, espacio aéreo que lo cubre y el dominio marítimo como lo
establece el artículo 54 de la Constitución, extendiéndose este dominio hasta las 2oo millas
según lo señala el D.S. 781 del 11 de agosto de l947.

Así mismo los recintos diplomáticos del Perú en el extranjero, pero no los espacios ocupados
por los recintos diplomáticos extranjeros en el país.

Igualmente los hechos punibles cometidos en naves o aeronaves nacionales donde se

encuentre que llevan el pabellón nacional o nacionales privadas en alta mar o en espacios
aéreos donde ningún país ejerce soberanía.

EXTRATERRITORIALIDAD. Es la excepción del principio territorial. La ley nacional puede

aplicarse a hechos delictuosos ejecutados fuera del territorio nacional. Se denomina principio
de extraterritorialidad o, ultra territorialidad, más allá del territorio.

Las situaciones son:

A) PRINCIPIO REAL O DE PROTECCION DE INTERESES. Está previsto en el artículo 2°

incisos 1,2 y 3 del C.P. Se aplica la ley nacional a toda conducta que afectan intereses
del Estado sin considerar la nacionalidad del agente ni el lugar donde se haya
cometido.
FUNDAMENTO. Radica en la protección de bienes jurídicos propios del Estado que
puede serle indiferente a otro Estado, no brindándole protección o haciéndolo de
manera insuficiente. Los delitos que se cometen en el extranjero y que afectan al
Estado peruano son: Delitos contra la Seguridad y Tranquilidad Pública
contemplados en los títulos XII y XIV del C.P. o lavados de activos, siempre que
produzcan sus efectos en el territorio nacional . Inc 2. También los delitos que
agravian al Estado o la defensa nacional. Inc 2. Así mismo, delitos cometidos por
funcionarios o empleados públicos en el desempeño de sus cargos Art. 2° inc 1, por
ejemplo, falsificación de documentos.
 B. PRINCIPIO DE PERSONALIDAD O NACIONALIDAD. La ley penal peruana se aplica a
ciudadanos peruanos en el lugar donde se encuentren. El poder penal se aplica a hechos
cometidos por peruanos en el territorio de otros países y sin interesar contra quien se hayan
realizado. Predomina la nacionalidad del autor sobre el lugar de comisión

Es de dos clases:

PERSONALIDAD ACTIVA. Se aplica al nacional que ha cometido un delito en el

extranjero. Debe ser susceptible de extradición, tenga doble incriminación (punible en el
extranjero) y cuando el culpable ingresa al territorio nacional. Es indiferente nacionalidad de la
víctima.

PERSONALIDAD PASIVA. Se aplica al extranjero que cometió un delito contra un

nacional fuera del territorio de la República. Artículo 2 inc 4. La infracción debe ser susceptible
de extradición, doble incriminación y cuando el sujeto ingrese a territorio nacional.

C. PRINCIPIO UNIVERSAL. Proteje los intereses culturales de todos los estados, siendo
indiferente el lugar de comisión y la nacionalidad del autor.: Se le confiere al Estado la
facultad de sanciona hechos delictuosos que lesionan determinados bienes jurídicos
especialmente los reconocidos por la humanidad que es cometido por cualquier persona y en
cualquier país Artículo 2° inc 5 Piratería ,Genocidio o deterioro de cable submarinos.

EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD. Artículo 4° C.P.

Las disposiciones contenidas en los incisos 2,3,4 y 5 del artículo 2° no se aplican:

a). Cuando se ha extinguido la acción penal conforme a nuestra legislación. Artículo 4° inc
1. ( Artículo 78 del C.P.

b) Por delitos políticos o conexos con ellos. Artículo 4 ° inciso 2. Es aquel que agravia algún
interés político del Estado o algún derecho político de los ciudadanos o derechos conexos con
ellos, es decir, un delito común determinado en todo o en parte por motivos políticos.

c) Por sentencia absolutoria en el extranjero o ha cumplido en todo o en parte su sentencia.

PRINCIPIO DE UBICUIDAD. El lugar de comisión es tanto, el de la acción como del resultado

típico. El fundamento de esta teoría reside en la unidad que constituyen típicamente
considerado, la acción y el resultado, lo que impediría su separación y consideración aislada.
Es la tesis más aceptada por que permite dar competencia para conocer el hecho a un mayor
número de estados. Artículo 5° del C.P.

APLICACIÓN PERSONAL DE LA LEY

La aplicación personal de la ley está prevista en el artículo 10 del C.P. señalando que “ la
ley penal se aplica con igualdad” lo que guarda armonía con el inc 2° del artículo 2° de la
Constitución que consagra el principio de igualdad ante la ley. Pero acepta excepciones, no por
la calidad de las personas sino por la función que ésta cumple.

Todos tienen que obedecer la ley, pero excepcionalmente algunos no están sometidos a la
sanción penal.
En nuestro ordenamiento jurídico tenemos las siguientes excepciones:

1.CONGRESISTAS. El artículo 93 de la carta política precisa “Los congresistas representan a la

Nación. No están sujetos a mandato imperativo ni a interpelación” agregando “no son
responsables ante autoridad ni órgano judicial alguno por las opiniones y votos que emitan en
el ejercicio de sus funciones.

Este privilegio se denomina INVIOLABILIDAD y tiene como fundamento la protección de la

libertad de expresión y en razón de ello, no pueden responsabilizarse por delitos de expresión
como injuria, calumnia o difamación ( artículos l30,l3l y l32 C.P.), al expresar sus opiniones en
el Congreso o fuera del recinto parlamentario.

Se trata de una excusa absolutoria pero que no alcanza a un no parlamentario que participa
en el hecho cometido por el congresista.

Las excusas absolutorias son condiciones negativas de la punibilidad. Su presencia hace que
el hecho delictivo realizado por el sujeto no sea merecedor de sanción, esto es, el Estado
renuncia en este caso, a su derecho de sancionar. El autor ha cometido un delito, al infringir de
manera culpable una norma de comportamiento penal, pero esta infracción de manera
excepcional no lleva aparejada una sanción. Tiene naturaleza eminentemente personal y
alcanza únicamente a los congresistas, cuando actúan en cumplimiento de sus funciones.
Ejemplo: Si se publica un documento en la que un parlamentario en ejercicio de sus funciones
agravia a unas personas y este documento es respaldo y firmado por dirigentes sindicales, la
responsabilidad por el agravio alcanzará solo a los dirigentes sindicales y no al congresista,
porque le asiste el beneficio que le acuerda la ley, en este caso, la Constitución (artículo 93)

Un sector de la doctrina afirma que la inviolabilidad constituye una causa de justificación

es decir realiza un acto típico o prohibido por la ley pero que esta debidamente justificado
porque lo realiza en cumplimiento de sus funciones, pero esta opinión no es mayoritaria, al
afirmarse que no se excluye el carácter delictivo del hecho sino que, en todo caso ,incide
sobre la punibilidad, no sancionándose.

Tienen el mismo derecho, el Defensor del Pueblo y los miembros del Tribunal Constitucional
como lo señalan los artículos l6l y 201 de la Constitución al precisar “ gozan de la misma
inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas” privilegios también contenidos
en sus leyes orgánicas números 26520 y 28301 respectivamente.

INMUNIDAD. Es otro privilegio previsto en el artículo 93 tercer párrafo de la Carta Magna,

tiene naturaleza procesal relacionada con proceso y juzgamiento ya que para ello es
necesario la previa autorización del Congreso o de la Comisión permanente desde que es
elegido hasta un mes después de haber cesado en sus funciones, excepto en delito flagrante,
en que deben ser puestos a disposición del Congreso o de la Comisión Permanente dentro de
las 24 horas, a fin de que se autorice o no la privación de la libertad y el enjuiciamiento. Este
privilegio alcanza al defensor del pueblo y a los miembros del Tribunal Constitucional.

2. El Presidente de la República no goza del privilegio de la Inviolabilidad pero para ser

perseguido penalmente es necesario que sea suspendido en el ejercicio de sus funciones y
sometido a antejuicio, artículo 100 de la Constitución. Por otro lado, el artículo ll7 del mismo
cuerpo legal expresa que sólo puede ser acusado, por traición a la patria y los demás que se
indican, y por otros delitos tendrá que terminar su mandato.
 3.-) Los miembros de la Corte Suprema, Fiscales Supremos y Fiscal de la Nación, sólo tienen
el privilegio del ante juicio conforme a los artículo 99 y 100 de la Constitución, es decir, ante de
abrírsele proceso, corresponde a la Comisión permanente acusarlos ante el Congreso y de
acuerdo a ello serán puestos a disposición del órgano jurisdiccional. El ante juicio alcanza
también a los congresistas, a los Ministros de Estado, a los miembros del Tribunal
Constitucional, al Defensor del pueblo y al Contralor General, por infracciones a la
Constitución y por todo delito que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta 5 años
después de que hayan cesado en éstas. Los Ministros de Estado solo tienen el privilegio del
ante juicio.

PREGUNTAS PARA DESARROLLAR

1.-Rcuerda Ud. cuál es la regla y cuál es la excepción en lo referente a la aplicación espacial de

la ley.?

2.-Territorio desde la perspectiva geográfica y jurídica coinciden o se diferencian Explique.

3.-Cuál es el alcance o que significa el principio de la personalidad o nacionalidad?

4.-En que situaciones ya no se puede aplicar el principio de la extraterritorialidad?

5.-Explique los alcances de las expresiones irretroactividad y extractividad?

6.-Cual es el significado de la expresión Tempus Regit Actum con indicación si tiene naturaleza
estática o dinámica?

7.-En que consiste la ley intermedia y cómo funcionan sus movimientos?

8.-Porque existen las leyes temporales y porque tienen naturaleza ultractiva.

9.-Señale los significaos de las expresiones Inmunidad e inviolabilidad?.

10.-Cuáles son los privilegios que la Constitución otorga al Presidente de la República-.