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Validez espacial y extradición en el DERECHO PENAL VENEZOLANO

Validez espacial y extradición en el DERECHO PENAL VENEZOLANO

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DERECHO PENAL VENEZOLANO Fases de aplicación de la Ley Penal. Validez temporal, espacial y personal de la Ley Penal. Principios que rigen la validez espacial de la Ley Penal. La Extradición. Términos utilizados: COPP: CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL CRBV: CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA FASES DE APLICACION DE LA LEY PENAL Son cambios sucesivos que presenta la ley penal en su aplicación: VALIDEZ ESPACIAL Y PERSONAL. a) VALIDEZ de la Ley Penal en el tiempo. Toda ley entra en vigencia y por tanto adquiere validez en el tiempo, desde el momento en el cual es promulgada y publicada constitucionalmente y mantiene su vigencia a través del tiempo, hasta ser derogada por otra ley. El artículo 1º del Código Civil dice: "La Ley es obligatoria desde su publicación en la GACETA OFICIAL o desde la fecha posterior que ella misma indique" Esta esfera temporal de aplicabilidad de la ley penal genera dos tipos de aplicación: TEMPORAL,

El primero está referido a la retroactividad de la ley penal; una ley nueva que actúa hacia el pasado para regir conductas observadas durante la vigencia de otra Ley. El segundo es el llamado de ultra-actividad de la ley penal en el sentido de que una ley penal derogada continúe en actividad para regir conductas observadas durante su tiempo de vigencia. b) VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL. Es estudiar los principios que estudian la aplicabilidad de la ley penal dentro de un determinado territorio. El territorio se entiende más que en sentido geográfico en un sentido jurídico, no solo son fronteras sino territorio insular, espacio aéreo, el mar territorial, la plataforma submarina continental y el territorio flotante y volante ( naves y aeronaves ). La validez espacial de la ley penal está regida por una serie de principios, los cuales son:  El PRINCIPIO DE LA TERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL La aplicación de la ley penal en el espacio debe limitarse al ámbito territorial del Estado. Es decir, la norma penal ejerce su acción dentro de las fronteras de un determinado Estado, allá donde el poder político estatal influye mediante actos de soberanía e imparte el monopolio del ejercicio de la ley penal. En Venezuela este principio está previsto en el artículo 3º del Código Penal que establece: “Todo el que cometa un delito o una falta en el territorio de la República, será penado con arreglo a la ley venezolana". El Art. 6 del Código Penal “prescribe que la extradición de un venezolano no podrá concederse por ningún motivo, pero deberá ser enjuiciado en Venezuela”.

c) La Trata de Blancos. ni el lugar de perpetración del delito. los bienes y en general la defensa social en que estuviere interesado el Estado involucrado.  EL PRINCIPIO REAL O DE LA DEFENSA Se trata del Derecho que tiene cada Estado atendiendo a su seguridad y a la protección de los intereses que le son vitales. cuya administración esté confiada a organismos internacionales. para evitar la impunidad de los delitos cometidos fuera del territorio y también la consecuencia que podría producirse de convertir el suelo patrio en refugio de personas solicitadas por la comisión de múltiples delitos en el extranjero. Una de principales instituciones jurídicas que emergen del principio de la personalidad es la figura de la "Extradición".  EL PRINCIPIO DE LA ADMINISTRACION DE LA JUSTICIA MUNDIAL Es el principio mediante el cual los países miembros de la comunidad internacional propugnan el establecimiento de un régimen de justicia mundial. de castigar a toda persona que dentro o fuera de su territorio. Objetivo. Este principio tiene su basamento filosófico en la teoría de la legítima defensa que hace el Estado de sus intereses esenciales. f) El Genocidio. en función de los tratados entrega a los delincuentes que se refugien en su territorio después de cometer delito. lo que ocasiona perturbación universal. no importando la nacionalidad del delincuente ni la de la victima.Propósito: Este principio surge como un correctivo al principio de la territorialidad absoluta. mediante la cual cada Estado. Es un complemento al de territorialidad Este deseo o aspiración de la comunidad internacional se fundamenta así: 1. Aquí lo que interesa es la nacionalidad de la victima y del delincuente. Porque se lesionan intereses comunes a todas las naciones. por lo que el Estado asistente estaría en la obligación de enjuiciarlo y castigarlo o de extraditarlo. e) La Falsificación de Monedas. tales como: a) La Piratería. 2. Defensa del signo monetario. . sobre todo cuando se cometen delitos de los llamados internacionales. ejemplo: Defensa de la vida de sus nacionales. etc. en otro Estado.2  PRINCIPIO DE LA PERSONALIDAD Sostiene que la Ley Penal de cada estado se aplica a los delitos cometidos por los nacionales de este Estado cualesquiera sea la nacionalidad de la victima y el lugar de perpetración del delito. d) El Tráfico de Estupefacientes. atente contra tales intereses. la defensa de las personas. las instituciones. Para evitar la impunidad de los delincuentes. b) La Trata de Esclavos. Es decir.

para su enjuiciamiento hay un procedimiento especial. El Presidente de la República y otros altos funcionarios. Igualmente la Constitución Nacional consagra en el artículo 21 el principio de Igualdad de todos los ciudadanos. 379 del COPP. FUENTES Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El artículo 232 de la Constitución Nacional dice "El Presidente es responsable de sus actos”. Jefes (as) de Misiones Diplomáticas. 3 “Vicepresidente (a) Ejecutivo (a). Abierta la audiencia. 69 “Derecho de Asilo y refugio”. No goza de exención pero. lo que impide establecer discriminaciones entre los individuos que puedan eximirlos de la aplicación de la ley penal. por hecho punible cometido por cierto tipo de ciudadanos en razón de sus funciones. a pesar que sus actuaciones encuadren dentro de un tipo penal. El imputado tendrá la última palabra. el Defensor expondrá los alegatos correspondientes. 6 “La extradición de un venezolano no podrá concederse por ningún motivo. Procurador (a). Contralor (a). si hay o no mérito para el enjuiciamiento. . COPP. Concluido el debate el Tribunal Supremo de Justicia declarará. El artículo 297 del Código de Bustamante preceptúa: “Están exentos de las leyes penales de cada Estado contratante los Jefes de los otros Estados que se encuentren en su territorio” Esto está fundado en el Derecho Internacional. “Es el acto por el cual un Estado (solicitante) requiere a otro Estado (concedente)a un ciudadano (requerido). Oficiales y Almirantes de las FAN. a solicitud de parte agraviada”. para que el Estado que lo requiere lo enjuicie penalmente o para que cumpla una condena”. 15 “Competencia del Poder Público Nacional”. COPP. Seguidamente. Defensor (a) del Pueblo. 391 “La extradición se rige por las normas de este titulo”. Art. 2 “Presidente”. en el término de cinco días siguientes. el Fiscal General de la República explanará la querella. Código Penal Venezolano. 392 “Extradición activa”. Art. Sin embargo establece algunas excepciones. Art. Cuando este en nuestro país. pero deberá ser enjuiciado en Venezuela. de los integrantes de la Asamblea Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia. Gobernadores (as). Ministros (as). Se admitirán replica y contrarreplica. por las cuales ciertos ciudadanos quedan exentos de la aplicación de la Ley Penal.  LA EXTRADICCION Concepto. Fiscal (a) General. Art. Ord. Estas excepciones son:  Los Parlamentarios: El artículo 200 de la Constitución Nacional establece: "Los Diputados a la Asamblea Nacional gozarán de inmunidad en el ejercicio de sus funciones desde su proclamación hasta la conclusión de su mandato” De esto se desprende que este es un caso de autentica excepción de la Ley Penal.Recibida la querrella. que ha sido acusado o esta en proceso judicial. Procedimiento. Art. el Tribunal Supremo de Justicia convocará a una audiencia oral y publica dentro de los 30 días siguientes para que el imputado de respuesta a la querella.  El jefe de Estado Extranjero. Art.3 c) VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL El artículo 3º del Código Penal Venezolano dice: “todo el que comete un delito o una falta en el territorio de la República será sancionado”. de acuerdo con el artículo 266 de la CRBV ord.

Convenios que hayan establecido un Estrado con otro Estado. COPP. Tratados. Art. concluido el Sumario. 394 “Medidas precautelativas en el extranjero”. CONDICIONES DE LA EXTRADICIÓN EN VENEZUELA  Existencia de un Tratado o Convención: En el cual se determine. toca al Ejecutivo Nacional. méritos para solicitar la extradición . dentro del lapso de 30 días contados a partir del recibo de la documentación pertinente y previa opinión del MP. resolver sobre la detención preventiva del extranjero. en su tercer aparte dispone que "No se acordará la extradición de un extranjero acusado de delito que tenga asignada en la legislación del país requirente. teniendo competencia para ello. el Juez de Control se dirigirá. 395 “Extradición Pasiva”. Acuerdos. Art. COPP. 393 “Tramitación”. ejerce el derecho de solicitar la entrega de una persona procesada o condenada que ha buscado refugio en otro Estado.. hecha la solicitud de extradición. COPP. La Sala de Casación Penal del TSJ. declarará si hay o no.     PROCEDIMIENTO PARA LA EXTRADICIÓN. El legislador penal venezolano establece en la parte "in fine" del artículo 6'º del Código Penal que: "En todo caso. al Tribunal Supremo de Justicia con copia de lo conducente. La sala de Casación Penal del TSJ es la Sala Competente para conocer de este procedimiento. el mismo artículo 6º del Código Penal. Cuando se tuviere noticias de que un imputado se halla en país extranjero.   . Que el delito por el cual se solicita esté tipificado en Venezuela: Nuestro ordenamiento jurídico prohíbe la entrega de un reo de delito que no estuviese contemplando nuestras leyes penales Que la pena contemplada en la Ley del país requirente sea aceptada en el país concedente: En cuanto a la pena. respecto al cual el MP haya presentado acusación y el juez de Control haya dictado una medida cautelar de privacion de libertad. Además. 392. Art. antes de pasar el asunto al Tribunal Supremo de Justicia". si el delito que se le imputa mereciere pena por la ley venezolana. los trámites y diligencias que deben observarse por parte del país solicitante y del país concedente para cumplir el proceso previo o la entrega.  COPP. Que el extraditado sea extranjero: Generalmente ningún país entrega a sus nacionales y en cuanto a Venezuela el artículo 6º del Código Penal lo prohíbe "La extradición de un venezolano no podrá concederse por ningún motivo. entre los Estados contratantes.4 COPP. pero deberá ser enjuiciado en Venezuela. CLASES ACTIVA: Esto es cuando Venezuela. a solicitud de parte agraviada o del Ministerio Público. Art. la pena de muerte o una pena perpetua" Que no se trate de Delitos Políticos: El primer aparte del artículo 6º del Código Penal establece que 1a extradición de un extranjero no podrá tampoco concederse por delitos políticos ni por infracciones conexas con estos delitos. según el mérito de los comprobantes que se acompañen. cual es la materia que hace procedente la Extradición. 396 “Medida Cautelar”.

se procede de la manera siguiente: CRBV. LA REEXTRADICIÓN: Se produce cuando el ciudadano ya extraditado es requerido por un tercer Estado que dice poseer competencia en el procesamiento de otros delitos cometidos por el reo. considerando la urgencia y gravedad del caso. . decidirá Estado requerido con preferencia a favor del país de origen o domicilio del delincuente (artículo 349 del Código Bustamante). el Ministerio de Relaciones Exteriores. A su vez. Para el caso ole que todos los delitos tuvieren igual entidad o gravedad. previa la exhibición del origine o de una copia auténtica del documento mediante el cual se concedió la extradición. El Código de Bustamante en el artículo 347 establece el caso de que las varias solicitudes se produzcan por un mismo delito y en ese caso se entregará al país en cuy territorio se cometió el delito. los documentos a la Sala de Casación Penal del TSJ a fin de que se pronuncie sobre la procedencia o no. establece que si se trata de varios delitos (delitos distintos). de la extradición. e) El TSJ en Sala de Casación Pena¡. se entregará al país en cuyo territorio se cometió el delito más grave. según la legislación del Estado requerido. para la tramitación internacional. se preferirá al país que primero presentó la solicitud y en caso de ser simultáneos. Venezuela en sus Tratados prohíbe esta figura de entrega a un tercer Estado. b) El TSJ al recibir la solicitud puede acordar la detención preventiva del requerido. Por su parte. cuando los Tratados no lo estipulan. 395: a) Cuando el gobierno extranjero solicite la entrega o extradición de alguna persona extranjera en nuestro territorio. f) Decretada la extradición. de acuerdo al contenido de los Tratados Internacionales o según el mérito de los recaudos anexos. EXTRADICIÓN EN TRANSITO: Se produce cuando la persona extraditada y sus custodias. levanta un procedimiento sumarial y decide si es procedente o no el decreto de extradición. pero fijado un plazo para la acción de los documentos. quien hará las traducciones cuando corresponda y hará la solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo máximo de 60 días Cuando se trate de la Extradición Pasiva. deben pasar por el territorio de un tercer Estado. el artículo 348 del mismo tratado de Derecho Internacional Privado. CONCURSO DE SOLICITUDES: Se trata de que varios países reclamen a un mismo delincuente antes de producirse la entrega. el país requirente disfruta de un plazo aproximado a los 3 meses (de acuerdo a cada tratado Internacional) y de no disponer del detenido. recibe la solicitud con los recaudo. d) Practicada la detención preventiva. la Oficina de INTERPOL lo comunicará al Ministerio de Interior y Justicia. Art. c) También puede proceder a la detención del solicitado aún sin los recaudos. por órgano del Ministerio de Relaciones Exteriores. durante el traslado al país requirente. para que éste dicte el auto. El Código Bustamante establece que este tránsito se permitirá. previa la opinión del Fiscal General de la República. este quedará en libertad y no procederá de nuevo la extradición por el mismo hecho por el cual se decretó antes.5  Para el caso de decisión afirmativa remitirá lo actuado al Ejecutivo Nacional.

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