Imforme Plan Bohan

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Imforme PLAN Bohan grupo 1 Civil 9 XD
Economia Para La Gestion (Universidad Autónoma Gabriel René Moreno)
Studocu no está patrocinado ni avalado por ningún colegio o universidad.

Descargado por hugo daniel antelo ribera (hugol.antelo@gmail.com)
UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO
INGENIERIA ECONOMICA
GRUPO Nº 1 “CIVIL9”
INTEGRANTES;
1.-.CARLOS HUGO MENDOZA PAZ 212013671
2.-MIGUEL ANGEL BENAVIDES ARMATA 213002787
3.-RODRIGO MICO ROJAS 217031455
4.-ROGER LAURA CABRERA 211129798
5.-ANDRES ARDAYA ROMERO 213036126
6.- LUCERO OMONTE VARGAS 214018415
CIV -372 INGENIERIA

MATERIA: CIV 372 – A
DOCENTE: ING. JUAN PABLO PAZ ROCA
TEMA: PLAN BOHAN 1
PLAN BOHAN
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS...........................................................................................................2
2. OBJETIVOS........................................................................................................................................2
2.1. OBJETIVO ESPECIFICO...................................................................................................................2
2.2. OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................................2
3. INTRODUCION DEL PLANBOHAN....................................................................................................2
4. MARCHA ALORIENTE......................................................................................................................6
5. PLAN BOHAN CAMINOS..................................................................................................................6
5.1CONSTRUCCION DE LA CARRETERA ASFALTADA COCHABAMBA SANTACRUZ.............................7
6. PLAN BOHAN AGRICULTURA...........................................................................................................9
6.1. CULTIVO DE TUBÉRCULOS Y RAICES ENBOLIVIA........................................................................11
6.2.-CULTIVOS INDUSTRIALES EN BOLIVIA.......................................................................................11
PLANES Y PROYECTOS.......................................................................................................................13
CIV -372 INGENIERIA

7. PLAN BOHAN MINERIA.................................................................................................................14
8.1.- LA MINERIA DE BOLIVIA ANDINA............................................................................................15
8.2LA LEGISLACION MINERA EN BOLIVIA........................................................................................15
8.3. LA NACIONALIZACION DE LAMINERIA......................................................................................16
8.4. EL CAUCHO................................................................................................................................16
8.5. HISTORIA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN EL AREA DEL
PRECAMBRICO..............................................................................................................,.16
8.6. 9. PLAN BOHAN: EL PETROLEO..................................................................................................17
9.1. EL PETROLEO EN BOLIVIA.........................................................................................................18
9.2. CONCESIONES Y ESPECULACION...............................................................................................19
10. LA MISION BOHAN......................................................................................................................20
11. CONCLUSION...............................................................................................................................23
12.-BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................................23
CIV -372 INGENIERIA

TEMA: PLAN BOHAN 2
1.-ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Este plan fue realizado por una misión económica de Estados Unidos a Bolivia. Llamado
así por el nombre del jefe de la misión, Merwin L. Bohan. Fue un trabajo de ayuda del
gobierno Norteamericano, a la recuperación y al desarrollo económico y social boliviano.
Es un plan semejante al Plan Marshal, que se hizo para recuperar a Europa de la
posguerra. Es interesante destacar que el plan Bohan es anterior al Plan Marshal.
Este trabajo se hace en momentos en que la Segunda República se encontraba sumida en

una de sus recurrentes crisis, que incluso ponía en peligro la viabilidad de la Nación. El
plan Bohan mostró una real vía de salida a nuestro subdesarrollo.
2.-OBJETIVOS
2.1.- OBJETIVO ESPECIFICO
El objetivo que tuvo este plan Bohan fue para la recuperación, el desarrollo económico y
social boliviano ya que el país estaba sumido en una de sus recurrentes crisis, que incluso
ponía en peligro la viabilidad de la Nación.
2.2.-OBJETIVO GENERAL
Gracias a la ayuda y cooperación de este país en caso sería estados unidos, Bolivia pudo
salir de esa crisis que tenía en esos años y que el oriente boliviano se convirtiera el motor
económico de Bolivia.
3.-INTRODUCION DEL PLAN BOHAN

3
TEMA: PLAN BOHAN
Un nuevo enfoque se inicia con el interés de parte de Estados Unidos hacia América Latina
durante la Segunda Guerra Mundial. El gobierno norteamericano Invitó al Gral. Enrique
Peñaranda, presidente de Bolivia, a la mesa de los aliados, con el interés de negociar la
provisión de estaño a ese país, estratégico para la producción de armas durante ese periodo.
El 1 de agosto de 1941, el embajador de Bolivia Luis Fernando Guachalla suscribió el
memorándum de Cooperación Económica (Ley Pública 63). Por su parte, Washington
envió a Merwin L. Bohan, jefe de la Misión que comandó una fuerza de tareas conformada
por el economista agrícola Ben H. Thibodeaux y 9 expertos del Departamento de Estado
(Oficina del Coordinador de Asuntos Interamericanos), Departamento de Agricultura,
Departamento de Minas y la Administración de Caminos Públicos. La misión llegó a
Bolivia el 17 de diciembre de 1941, empezó su trabajo el 21 de mayo de 1942 y el 15 de
agosto presentó su informe al Secretario de Estado de EEUU, afirmando: “El deseo
ferviente de todos los miembros de la Misión es que el programa de cooperación
económica a ser emprendido prontamente por los Gobiernos de Bolivia y de los Estados
Unidos conduzca no solo a un permanente realineamiento y fortalecimiento de la economía
nacional boliviana, pero también al progreso material y social del pueblo boliviano”.
El plan Bohan sugería: una red caminera; cuya estrella era la carretera asfaltada
CochabambaSanta Cruz (en aquella época Bolivia no tenía ni una sola carretera
asfaltada).

TEMA: PLAN 4
Fomento a la producción agrícola y ganadera, establecimiento de plantas

agroindustriales, agencias de créditos (Banco) y otros necesarios para la expansión
agrícola y pecuaria (riego para Villa Montes), desarrollo de campos petroleros
probados y explotación de nuevas áreas; incluso desarrollo de mercados
Como se puede ver casi todas estas inversiones se realizarían principalmente en el Oriente
boliviano. A instancias de este plan se crearon instituciones como: la Corporación
Boliviana de Fomento (CBF), Ingenio Azucarero Guabirá, CIAT, Escuela Muyurina de
Montero y otros. Consideración especial merece la CBF, a quien el plan Bohan le creo
hasta los estatutos; los mismos que constan como apéndices D y E del mencionado plan;
incluso el Gerente y el Subgerente general de la CBF eran nombrados por el Export-Import
Bank (Banco controlador Gringo).

TEMA: PLAN BOHAN 5
INGENIO AZUCARERO GUABIRA

ESCUELA MUYURINA DE MONTERO

TEMA: PLAN BOHAN 6
4.-MARCHA AL ORIENTE.
Esta nueva Bolivia, instaurada con el plan Bohan, fue: ideada, planificada, financiada,
ejecutada, administrada y fiscalizada, por los Estados Unidos de Norte América.
5.- PLAN BOHAN CAMINOS
Respecto a los caminos, el informe demostraba que no había caminos pavimentados y los
que existian estaban en malas c o n d i c i o n e s. La Sección B, Parte V del Informe de la
Misión Económica de los Estados Unidos en Bolivia, aborda el tema e indica claramente las
rutas y su importancia para el desarrollo de un Sistema de Caminos. El informe enviado el
19 de agosto de 1942 por Harry P. Hart y Edward A. Willis al Commissioner Public Roads
Admininstration, Mr. Thos. H. MacDonal, planteó en una primera etapa, un programa
económico, la ejecución de la ruta Cochabamba - Santa Cruz. También se hacen
recomendaciones acerca de los cuales son considerados como rutas más practicables y
cuales llenan las normas para justificar su inclusión en el Sistema Caminero Nacional para
su inclusión en un segundo programa de cooperación

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TEMA: PLAN BOHAN
EL PLAN INMEDIATO DE POLÍTICA ECONÓMICA DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCION

NACIONAL
El panorama de la red caminera hasta 1954 alcanzaba a 22.000 Km. (13.800 millas), de los
cuales no más de 3.000 km. (1.900 millas) prestaban servicios durante todo el año. Ante
esta deficiencia en los caminos que en su mayoría eran de tierra, apuntaba a mejorar
cuatro caminos troncales:
• La Paz - Puerto Acosta
• Santa Cruz - Camiri
• Sucre - Camiri
• Tupiza - Tarija - Villamontes
Estos caminos eran de significativa importancia para la economía boliviana, el primero
porque comunicaba la zona agrícola del Lago Titicaca a La Paz; el segundo, comunicaba la
región de las petroleras con Santa Cruz; el tercero, importante para el intercambio de
productos agrícolas; el cuarto, conectaba la región del Chaco al sistema ferroviario para
fomentar el desarrollo de la agricultura y ganadería.
5.1-CONSTRUCCION DE L A CARRETERA ASFALTADA COCHABAMBA - SANTA CRUZ
Durante el siglo XVII y XVIII la actividad ganadera y agrícola fue la principal fuente de
ingresos de la Ciudad de Santa Cruz. Sin embargo, para el desarrollo de ambas era
importante la vinculación de Santa Cruz con Charcas para el intercambio comercial de
productos p u e s allí se llevaban a Potosí los productos de la tierra: hilo, tejidos diversos,
conservas de frutas en dulce, arroz y sobre todo azúcar; de retorno tráigase a Santa Cruz,
telas de Castilla, herramientas, vino, harina de trigo y alguna que otra mercadería de fácil
colocación.
El despliegue económico de la minería de la plata (1856) y posteriormente, del estaño

(1900) en los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí dejaron que el Departamento de
Santa Cruz se mantuviera aun rezagado
Acerca de esta carretera, la Monografía de Bolivia, Oruro y Santa Cruz de 1 975 señala que
rápida fue la realización, tanto que, en agosto de 1932, llegaban de Cochabamba los
primeros autocamiones. A tiempo para servirse de ellos en los primeros menesteres de la
guerra...
Lo que significa que la ruta Cochabamba - Santa Cruz ya estaba transitable desde 1932 y
que la Corporación Boliviana de Fomento (creado en 1 942) se encargó de comenzar el
asfaltado y el mantenimiento de la carretera.

La Corporación inicio la construcción de la carretera asfaltada Cochabamba - Santa Cruz en
1943 en el gobierno de Gualberto Villarroel. Sobre el avance de la obra de pavimentación,
en el Plan Inmediato de 1954 podemos rescatar los siguientes datos:

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TEMA: PLAN BOHAN
La carretera Cochabamba - Santa Cruz – Montero, estaba asfaltada sólo en una

extensión de 51 Km. (32 millas), todos ellos en el valle de Cochabamba. Los pocos
kilómetros que también se asfaltaron a la salida de Santa Cruz están prácticamente
destruidos. En Consecuencia, es necesario poner pavimento asfaltico a 5609 Km. (320
millas) de esa carretera.
El Gobierno de Víctor Paz al asumir el poder en 1952 dio continuidad a la obra que
inauguró el 26 de septiembre de 1954.
Sin embargo, cabe aclarar que, pese a que esta obra fue inaugurada en 1954, el trabajo de
pavimentación recién termino en 1957 durante el Gobierno del Dr. Hernán Siles
CARRETERA COCHABAMBA – SANTA CRUZ
FUENTE: Elaboración propia en base a en base a Mapa Vial de Bolivia, Instituto Geográfico
Militar (2012)
Por la importancia económica que tenía la carretera, los gobiernos bolivianos de turno
efectuaron todos los esfuerzos para que dicha obra no se paralizase. Al respecto, el
gobierno del Dr. Enrique Hertzog con su Decreto Supremo N° 986 del 20 de diciembre de
1947 dispone que el Banco Central le otorgue un préstamo de $ 2.000. 000 a la

Corporación Boliviana de Fomento para evitar la paralización de los trabajos, creando para
el servicio de la deuda impuestos de peaje por el tránsito del camino existente, un
impuesto sobre la gasolina consumida en los Departamentos de Cochabamba y Santa
Cruz.

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TEMA: PLAN BOHAN
La Corporación Boliviana de Fomento administró los fondos para la construcción de la

carretera. En julio de 1955 se destinaba $ 4.700.0 00 procedentes de un nuevo crédito de
Eximían con destino al asfaltado de la carretera Santa Cruz - Montero y a la construcción
de un puente sobre el rio Pirai, fondos que debían ser administrados por la CBF (DS.
4110).
Sesenta años más tarde uno puede apreciar que las bases que formuló el Plan Bohan han
significado una verdadera transformación del país; la economía del departamento de
Santa Cruz, que en 1950 representaba el 6 por ciento de la producción boliviana y tenía
una población de 417.00 0 habitantes hoy Santa Cruz, producto de la marcha hacia el
Oriente tiene una población de 1.343. 727 con 822.287 habitantes en la capital, y su
aporte a las exportaciones agropecuarias fue de US$ 2.046 millones el 20 13, sobre un
total de US$ 1 2.200 millones, un 16,7 por ciento, una clara respuesta de lo que fue la
propuesta de dicho Plan.
Se puede concluir que el Plan Bohan fue uno de las propuestas más extraordinarias en la
Historia de nuestro país, cuya aplicación sentó las bases de lo que es hoy Bolivia.
6.- PL A N BOHA N AGRICULTURA
La estrategia de desarrollo concernía al sector agrícola. Una preocupación mayor era

estimular la producción de goma, quina, y otros productos que eran importantes en las
tareas de guerra en la que Estados Unidos estaba particularmente interesado en obtener
de Bolivia. También se consideró de importancia incrementar la producción de productos
básicos como el arroz, trigo, azúcar y algodón. El procesamiento, mercadeo, y facilidades
de crédito, requeridos para incrementar la producción agrícola fueron incorporados. El

informe recomendó la creación de un sistema de investigación y de extensión agrícola que

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TEMA: PLAN BOHAN
serían desarrollados para estas áreas donde hubiera el mayor potencial agropecuario.
Una dimensión clave de la estrategia agrícola era el desarrollo de sistemas de fincas con
riego El informe Bohan presentado en 1942, proponía una economía más diversificada y
estable a través de:
1) El trazo de un sistema carretero que permitiera el desarrollo económico de las

regiones atravesadas por el sistema y la conexión de centros productores y
consumidores
2) Fomento a la producción agrícola y el establecimiento de plantas de

procesos industriales, facilidades de mercado, agencias de crédito.
3) Estudios y construcción de obras en conexión en el desarrollo de cultivos a

irrigación aquellas zonas seleccionadas.
4) Impulso de la producción de azúcar, arroz y madera
5) Creación ingenios azucareros sobre todo en el oriente boliviano: Guabirá, Bélgica,

San Aurelio y Unagro.
6) Irrigación de zonas del departamento de Tarija como ser: Villa montes

bermejo (creación del ingenio azucarero bermejo)
Este plan fue el producto de una misión enviada por el Gobierno de los Estados Unidos a
Bolivia a cargo del economista y profesor Mervin Bohan, durante los días de la segunda
Guerra mundial. El informe fue elaborado y entregado al gobierno de Bolivia en 1942.Se
trata de un diagnóstico de la economía del país y constituye el primer antecedente de una
estrategia para el desarrollo agrícola nacional, en un momento en que las importaciones
de productos agropecuarios
La estrategia de desarrollo concernía al sector agrícola. Una preocupación mayor era
estimular la producción de goma, quina, y otros productos que eran importantes en las
tareas de guerra en la que Estados Unidos estaba particularmente interesado en obtener
de Bolivia. También se consideró de importancia incrementar la producción de productos
básicos como el arroz, trigo, azúcar y algodón. El informe recomendó la creación de un
sistema de investigación y de extensión agrícola que serían desarrollados para estas áreas
donde hubiera el mayor potencial agropecuario.
El informe Bohan presentado en 1942, proponía una economía más diversificada y

estable a través de:

1) El trazo de un sistema carretero que permitiera el desarrollo económico
y la conexión de centros productores y consumidores
2)Fomento a la producción agrícola
4)Impulso de la producción de azúcar, arroz y madera
5) Creación ingenios azucareros sobre todo en el oriente boliviano:
Guabirá, Bélgica, San Aurelio y Unagro.

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TEMA: PLAN BOHAN
6) Irrigación de zonas del departamento de Tarija como ser: Villa

montes, Bermejo (creación del Ingenio Azucarero Bermejo)
6.1.-CULTIVO DE TUBÉRCULOS Y RAICES EN BOL IVIA

Papa: La papa en Bolivia crece en todas las altitudes a partir de 300 hasta los 4.000 m. con
un ciclo vegetativo de alrededor de 150 días. La siembra se efectúa entre octubre y
noviembre. Las heladas en algunas zonas de Bolivia constituyen un factor limitativo en la
producción de tubérculos. Parece que factores tales como los períodos de sequía,
radiaciones solares intensas y los consiguientes altos valores de evapotranspiración
pueden estar asociados con las heladas. Los campesinos altiplánicos basan su experiencia
en observaciones tradicionales efectuadas y transmitidas de generación en generación,
asíellos tienen conciencia de la sucesión cíclica de sequías y heladas y tienen una regla
preestablecida; en un sexenio, un año es bueno, dos son regulares y tres son malos.
Yuca: El uso de la yuca es básico en la cocina criolla de la región oriental de Bolivia, pero la
importancia de su producción radica en las posibilidades que pueda emplearse en la
manufactura de harina, almidón y alimento para animales.
Papaliza: En general es uno de los cultivos de alta resistencia a heladas y puede crecer a
más de 4.000 m.
6.2.-CULTIVOS INDUSTRIALES EN BOLIVIA
Algodón: Bolivia tiene una superficie cultivada aproximadamente de 15.000 hectáreas de

algodón. Caña de azúcar: El cultivo de la caña de azúcar ha sido una de las actividades
agrícolas más importantes para la economía boliviana. La caña de azúcar se cultiva en los
departamentos de Santa Cruz y de Tarija.
Maní: El cultivo está muy difundido en todos los valles y llanos. Se destacan por su
producción, los departamentos de Santa Cruz y Chuquisaca pero, en los últimos años, las
posibilidades para ampliar la frontera agrícola han estado orientadas a zonas del Chaco
tarijeño.
Soya: El grano tiene un gran contenido de sustancias oleaginosas, proteínas y una amplia
gama de usos y aplicaciones. Puede ser utilizado como legumbre en forma fresca o
enlatada, en la preparación de mantequilla, mayonesa, leche y derivados de leche,
golosinas, sopas y salsas. En Bolivia hay grandes cultivos de soya en el departamento de

Santa Cruz, donde se logra obtener dos cosechas por año (en la zona norte del
departamento de Santa Cruz).
Tabaco: Las zonas de cultivo más representativas están localizadas en los departamentos
de Santa Cruz (Florida y Vallegrande), Chuquisaca (Calvo y Siles), Tarija (O’ Connor)
existiendo cultivos de menor importancia en los departamentos de La Paz (Yungas y Alto
Beni), Beni (Moxos e Iténez) y Cochabamba (Chapare).

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TEMA: PLAN BOHAN
Girasol: Bolivia tiene una superficie cultivada aproximadamente de 150.000 hectáreas de

girasol.
Goma: En Bolivia se intentó establecer bosques exclusivos de goma comercial a través de
la iniciativa privada sin mucho éxito. Lo poco que se explota tiene como destino el
mercado del Brasil como materia prima.
Cacao: En Bolivia, el cacao se encuentra en estado silvestre a lo largo de las riberas de ríos
del noroeste que ofrecen condiciones favorables de clima y suelo. Las plantas nativas
producen un cacao más aromático, aunque la desventaja está en el tamaño pequeño de
las pepitas. En la zona del Alto Beni, La Paz, el cacao ha tenido el mayor desarrollo en
plantaciones bien cultivadas.
Café: El cafeto es un cultivo de clima tropical y subtropical pero la planta prefiere regiones
montañosas en los flancos cordilleranos que miran hacia la cuenca amazónica (yungas).
Los yungas son la principal zona productora de café y los llanos de Santa Cruz el segundo
productor.
Coca: Es un cultivo de clima subtropical que se adapta a todo tipo de suelos, requiriendo
muchos cuidados en la preparación de terrenos y en el deshierbe que se realiza después
de cada cosecha. La planta se reproduce por estaca o semilla, estando lista para la primera
cosecha, al año de ser plantada, proporcionando de 2 a 3 cosechas anuales. Las zonas
productoras de coca en Bolivia son dos: el Chapare Cochabamba (en las localidades de
Victoria, El Carmen, Lobo Rancho, Todos Santos y Puerto Aurora) que concentra alrededor
del 70% de la producción nacional, los yungas y parte de la provincia Inquisivi del
departamento de La Paz.
Té. El país cuenta con una variedad llamada té de San Carlos y la Misión Técnico Agrícola
de la república de China Nacionalista en Bolivia logró introducir con éxito la variedad
Assam
7.-PLANES Y PROYECTOS
Vertebración territorial: Incorporar al oriente principalmente mediante la construcción de

la carretera asfaltada Cochabamba-Santa Cruz.
Redistribución de la población: Fomentar el traslado y asentamiento de familias de

agricultores del altiplano, de los valles y de inmigrantes extranjeros hacia zonas agrícolas
aptas y despobladas al norte de Santa Cruz.
Fomento a la producción: Modificar la política impositiva para gravar la tenencia

improductiva de la tierra y/o revertirla al Estado; adoptar una política de precios de
protección y estimulo a la productividad; incorporar nuevas tierras a la producción
agropecuaria, especialmente orientales; brindar crédito agrícola.
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Autoabastecimiento del Mercado Nacional: A corto plazo de: kerosene, diesel-oil, fuel-oil,
maderas duras, ganado y arroz; todo ello mediante el incremento de la producción de
YPFB y su capacidad de refinación. A medio plazo de: azúcar y algodón para la industria
textil, con proyectos cañeros en Montero, y producción de algodón en poca escala en
Santa Cruz.
Transformación tecnológica: Mediante la incorporación de implementos agrícolas

mecánicos, a tracción animal y/o motor; la selección y uso de los mejores suelos; el
control de plagas; el mejoramiento del hato ganadero en Reyes (Beni)
8.- PLAN BOHAN MINERIA
Estamos acostumbrados a relacionar la minera en Bolivia con Potosí, Oruro y en general

con el occidente del país ya relacionara esta actividad con la pobreza y problemas Medio
ambientales que ha dejado en estas zonas, no sólo afectando al ambiente en sí, si no
también a otros rubros productivos como el agrario y el pesquero. Pero esta realidad ha
cambiado. La mancha minera que caracterizó el mapa de Bolivia desde su nacimiento, se
ha modificado, ya que en la actualidad la minería se ha establecido en una gran extensión
del oriente, especialmente en Santa Cruz. Esto muestra que Bolivia ha sido incorporada a
la corriente latinoamericana, ejemplificada por Perú y Colombia, de la otorgación de
derechos mineros en gran parte de su territorio. Estamos frente a una nueva realidad
minera, que no sólo se expande hacia nuevas zonas, creando nuevas regiones mineras, si
no de un nuevo modelo de explotación minera que tiene como técnica principal el trabajo
a cielo abierto y como protagonista central a las empresas trasnacionales. El modelo de
producción de esta nueva minería no es mejor que el que empobreció al altiplano
boliviano. Como en tiempos pasados, predominan unas cuantas grandes empresas,
rodeadas de titulares de derechos a nombre de la elite local y de testaferros. Del mismo
modo que con la gran minería de occidente, la minería en las tierras bajas se sostiene en

la política minera del Estado que está orientada solamente a la obtención de regalías e
impuestos. Eso ocurre por ejemplo en el norte amazónico. Allí fluyen hacia Bolivia
enormes cantidades de mercurio y cianuro por el río Madre Dios provenientes de la
minería en el Perú. Pero la política del Gobierno en la región, así como en el oriente, sólo
busca la legalización de los mineros para que los mismos paguen impuestos, sin importar
la contaminación.
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TEMA: PLAN BOHAN 15
8.1.- LA MINERIA DE BOLIVIA ANDINA
En cuanto a la historia de Bolivia, existen referencias que en las épocas tiwanacota y del
incario había una importante práctica minera en el país: los incas desarrollaron sus propias
técnicas mineras hasta alcanzar sorprendentes avances para la ejecución de obras de
canterías, técnicas de filigrana, soldaduras de oro y manejo de la metalurgia. La cultura
incaica también fue sorprendente en sus trabajos de orfebrerías en oro, plata y bronce en
forma rudimentarias, de notando un alto desarrollo y conocimiento de estos minerales. En
la época de la colonia española, estudios históricos coinciden en señalar el descubrimiento
del Cerro Rico de Potosí como el inicio del ciclo de la minería moderna para el territorio
que hoy constituye Bolivia. La colonia marcó también el inicio de una minería al servicio de
la corona española y articulada al progreso de otros continentes, en cuyas normas aún se
basan las actuales. La riqueza mineral de la plata en Potosí contribuyó al desarrollo de
Europa y situó a Potosí como el centro internacional de la economía; pero terminó por
provocar migraciones que deshabitaron sus provincias, desestructurando toda la
organización productiva agrícola de Potosí y dejando a estas regiones en un estado de
pobreza que hasta nuestros días no logran superar.
8.2- LA LEGISLACION MINERA EN BOLIVIA
La legislación minera boliviana tiene sus orígenes en la normativa española de mediados

del siglo XIV; así la idea de Monarca/Propietario de las minas encontró su paralelo en el
Estado/Propietario de las minas; a pesar que en los hechos se mantuvo una especie de
propiedad para el minero a través del titulo ejecutorial, que representaba la propiedad
absoluta de la mina.
En los primeros años de la República (1825-1870) la situación de la minería no cambia,

pese a las políticas mineras dictadas en ese período. El presidente Isidoro Belzu (1848-
1855) dictaminó las Medidas Legales Proteccionistas y de Fomento de la Industrialización.

TEMA: PLAN BOHAM
16
8.3.- LA NACIONALIZACION DE LA MINERIA
La nacionalización de las minas que se produce con la revolución popular de 1952, sitúa al
Estado y a los trabajadores, organizados alrededor de la COMIBOL, en un momento en
que los precios de los minerales habían bajado extraordinariamente; determinando no
sólo el gran poder de la minería para superar obstáculos si no para continuar manejando
las políticas de Estado y beneficiándose de forma extraordinaria. Es así que los barones del
estaño, del 1900, recibieron por la nacionalización cuantiosas indemnizaciones por cuenta
del Estado boliviano, fatalidad que expresa de forma inequívoca uno de los textos de
Almaraz (1969:14).
Finalmente, el 31 de octubre de 1952 fue dictado el Decreto de Nacionalización de las

Minas en los Campos de María Barzola, de la histórica mina Catavi.
Las siguientes minas pasaron al Estado: Bolsa Negra, Kami, San José, Colquiri, Morococala,
Huanuni, Alantata, Catavi, Antequera, Colquechaca, Colavi, Unificada del Cerro Rico de
Potosí, Pulacayo, Matilde, Chorolque, Ánimas, Chocaya, Oploca, Venus, Pampa Grande y
Viloco.
La trascendental medida ocupó la atención del mundo y provocó una reacción favorable y
solidaria en toda América Latina.
El 31 de octubre de 1952 Victor Paz Estenssoro firmó el decreto de nacionalización de las

minas en el campo de María Barzola (Potosí). Uno de los postulados de la Revolución
había sido la eliminación del llamado superestado minero. Entre abril y octubre de 1952
trabajó una comisión para estudiar las medidas a tomarse. Las presiones populares,

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TEMA: PLAN BOHAN
canalizadas por la COB, definieron algunas dudas. El decreto se firmó contando con el
control obrero; una medida política sin precedente en el continente, que demostraba
fehacientemente la importancia capital del poder sindical, cuya fuerza se mostró
nítidamente en los doce años de gobierno del MNR.
La nacionalización revertia al estado todos los bienes (yacimientos e instalaciones) de las
tres grandes empresas: Patiño, Hoschild y Aramayo.
Para la administración de las minas ahora en manos del estado se creó la Corporación
Minera de Bolivia la COMIBOL.
9.1.-EL PETROLEO EN BOLIVIA:

18
A pocos años del periodo independentista, en la joven república de Bolivia comenzó a gestarse la
ambición y especulación sobre las primeras tierras. Para entonces, el país contaba con una vasta
extensión territorial, elevados niveles de pobreza, analfabetismo e incipiente desarrollo económico
Cuando otros países como México y Venezuela ya realizaban la exploración,

Comercialización y exportación de sus reservorios de petróleo, en Bolivia algunos
comerciantes nacionales y extranjeros influenciados por la actividad minera, se dieron a la
tarea de acaparar la mayor cantidad de concesiones en la perspectiva de especular y
lucrar con la reventa de tierras.
En 1865, el ciudadano Juan Manuel Velarde solicito extensas concesiones en las provincias
Acero Y Tomina de Chuquisaca (Charcas). En 1867, los ciudadanos alemanes Frank Hoskst
y Ed Hansen consiguieron que el presidente Mariano Melgarejo les ceda concesiones en la
provincia Salinas de Tarija. En 1986, Manuel Cuellar descubrió accidentalmente
manantiales de petróleo en mandiyuti, en el chaco boliviano y este junto a su socio,
Ignacio Prudencio comenzaron a comercializar el producto en sucre, para lo cual pidió
concesiones al gobierno junto a Ernesto Reyes, las mismas que fueron entregadas en
Chuquisaca en 1899. Al ver los resultados, estos y otros socios fundan el Sindicato Sucre,
consiguiendo concesiones por 74.999 hectáreas en 1911

19
TEMA: PLAN BOHAN
El agrimensor Luis Lavadenz, gerente general del Sindicato Sucre, descubrió en 1907,
manantiales de petróleo en Saipurú (Santa Cruz), este recogió las primeras muestras y las
envió para su análisis a la Argentina, donde se confirma el hallazgo de petróleo.
De inmediato, solicita al gobierno la concesión en un millón de hectáreas y establece los

contactos para impulsar los primeros emprendimientos en la búsqueda de hidrocarburos,
velando
Obviamente por sus intereses comerciales este personaje insto a empresarios bolivianos y
capitalistas a invertir en uno de los primeros proyectos de explotación comercial en el
país, pero no logro convencer.
Por este motivo, viajo a Europa donde consiguió despertar el interés del capitalista ingles
Percival Farquhar sobre Bolivia, con quien inicio la primera explotación comercial.
Farquhar, perfora el primer pozo en busca de petróleo en Cuevo en el año 1911 y luego
otro en Charagua, no obstante, ambas empresas fracasan en su primer objetivo, una
perforación de 200 metros de profundidad, que tropieza con dificultades técnicas, el
inglés quiebra y se retira del país a los pocos meses del emprendimiento hidrocarburifero.
Convencido de la riqueza que podrían guardar las entrañas bolivianas, una vez más
lavadenz viaja a Europa, esta vez a entrevistarse con Henry Deterding, magnate de la
Royal Dust Shell, quien pese a demostrar interés no arriba al país debido al estallido de la
primera guerra mundial que ralentiza el desarrollo de la industria del petróleo.

Lavadenz no se dio por vencido, insistió y convenció a inversionistas en chile que llegaron
a Bolivia para organizar en 1913, la primera compañía petrolífera Caupolicán y Calacoto
que siete años más tarde en 1920 perforo su primer pozo en Calacoto, sin embrago el
trabajo se detuvo a los 160 metros y nunca más se reanudo

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TEMA: PLAN BOHAN
Con las primeras emanaciones de petróleo, Miguel Velasco instalo su hacienda Lourdes
en 1915, la primera planta de refinación que fue construida por Percy Boland.
Los primeros productos obtenidos fueron gasolinas, kerosen, y fuel oil pesado,
combustibles que se comercializaban en Santa Cruz.
10.-LA MISION BOHAN
Como efecto directo del arreglo económico o indemnización a la Standard Oil de New
Jersey, además de la colaboración que había prestado Bolivia durante la segunda guerra
mundial con la provision de Estaño a bajo costo, el presidente estadounidense Franklin
Rossevelt envio, en 1941, una misión de la cooperación comercial norteamericana a la
cabeza de Marwin Bohan. El motivo era relevar un diagnostico nacional y realizar un plan
de desarrollo económico con proyección futura.
La misión Bohan permaneció seis meses en Bolivia y elaboro un diagnóstico de la situación

económica dirigida a crear las bases de la industria agropecuaria e integrar el eje de la
nación en carreteras.
En cuanto a la industria petrolera, los estadounidenses hicieron un análisis completo y

recomendaron incrementar la producción de petróleo, a través del desarrollo de mayor
número de campos, especialmente en Camiri. Incrementar las reservas hidrocarburiferas a
través de la exploración de nuevas áreas petroleras y construir facilidades de transporte
para el petróleo y sus derivados,. A fin de optimizar costos, disminuir predios de
comercialización en el mercado interno y viabilizar la exportación de excedentes en
condiciones favorables para el estado.
En lo referente al petróleo resulta asombrosa la claridad con la cual los funcionarios

estadounidenses exponen sus intereses en el crudo boliviano, relacionándolo
directamente con la situación bélica desarrollada por la segunda guerra mundial. La
producción propuesta (de petróleo) se aproxima mucho al consumo actual y también al
consumo calculado por el tiempo que después del final de la presente guerra requiera el
rehabilitar las propiedades estanníferas del lejano oriente. Durante este periodo no hay
posibilidad de rebajar los requerimientos bolivianos ya que el uso de los productos
petrolíferos están íntimamente relacionados a la producción y transporte de tales
minerales estratégicos como estaño, tungsteno y antimonio.
Hasta que ese plan sea puesto en operación, la producción continuada de estos mineral,
vitalmente necesario, depende enteramente de buques cisternas para fuel oil y de

transportes marítimos para carbón y gasolina. En la práctica una vez que el plan sea
puesto en marcha. Bolivia pudiera servir también como una fuente de emergencia de
productos petrolíferos para la importante zona minera del norte de chile señala parte del
informe de la misión Bohan

21
TEMA: PLAN BOHAN
Económica entre la paz y Washington. Independientemente del esfuerzo para presentarlo

como instrumento del desarrollo de Bolivia, en realidad el informe responde más a las
propias necesidades de EEUU. Que en plena segunda guerra mundial buscaba satisfacer y
resolver sus demandas mediante una estrategia a desplegarse en países en vías de
desarrollo, entre ellas Bolivia, en este contexto, cabe señalar que Bolivia era la principal
fuente de estaño en el hemisferio occidental, además de disponer de la goma
indispensable para el esfuerzo bélico y otras materias primas indispensables para estados
unidos y sus aliados.
Respecto a la Estatal YPFB, el plan Bohan pone a esta bajo la tuición de la corporación
Boliviana de fomento CBF. En sus recomendaciones señala que el plan delineado en la
sección previa de este informe sea efectuado con la aprobación previa, sin embargo de la
corporación boliviana de fomento La CBF. Estaba bajo control del Export Import Bank de
EEUU. M ás conocido como Eximbank.
De hecho, a partir de su presentación a la parte boliviana en 1942, los sucesivos gobiernos

lo aplicaron al pie de la letra, especialmente los gobiernos del MNR. Plan como se vera
durante su larga aplicación, condujo a que Bolivia sea exportador de materias primas e
importador de manufacturas fabricadas en EEUU.
Con una visión más practica sobre los resultados de la aplicación del plan Bohan,
particularmente en el sector petrolero, el ex ministro de hidrocarburos y presidente de
YPFB, Ingeniero Enrique Mariaca, expone una de las principales medidas que ayudo al
potenciamiento de YPFB, fue la aplicación del plan Bohan, durante la presidencia del
coronel Gualberto Villarroel

22
Una vez recibidas estas recomendaciones, YPFB intensifico el trabajo en exploración de

reservas, obteniendo importantes créditos, tanto del banco mundial como del fondo
monetario internacional, poniendo como garantia las reservas encontradas en cada
descubrimiento.
El banco Central de Bolivia, presidido por los Barones del Estado en aquellas épocas y ante
el rumor de una posible nacionalización de minas. Negó a YPFB cualquier préstamo
solicitado.
Era inconcebible para la rosca minera que la riqueza del petróleo sea administrada por el
Estado
Con el tiempo YPFB e convirtió en una empresa generadora de riqueza con patrimonio
propio y sujeto de créditos internacionales que están cubiertos con la producción
comercialización y exploración de petróleo y sus derivados, llegando al
autoabastecimiento nacional en 1 954. De esta forma, YPFB le otorgaba a Bolivia su
ansiada independencia económica, bajo un marco totalmente técnico libre de
politizaciones o partidización del ente petrolero.
11.-CONCLUSION
Se puede concluir que el Plan Bohan fue uno de las propuestas más extraordinarias en la
Historia de nuestro país, cuya aplicación sentó las bases de lo que es hoy Bolivia.
El Plan Bohan permitió crear una infraestructura de comunicaciones que posibilitó la

expansión y diversificación productiva e industrial, teniendo como plataforma base la
producción agrícola, no sólo para lograr un mayor grado de autoabastecimiento sino para
generar excedentes de exportación. Incluyó sugeren- cias para mejorar la producción
minera y petrolera. Contribuyó a incorporar al desarrollo nacional al oriente boliviano,
entonces incomunicado y aislado.
Los principios del Plan Bohan continúan vigentes: diversificación económica, vinculación
física del país e industrialización, aunque en un contexto que responda a los desafíos del
nuevo siglo XXI y no del siglo XX. Una renovada política productiva enfocada al cambio
Tecnológico que lidere los procesos productivos de las próximas décadas: nano tecnología
y biotecnología. Bajo esta óptica, la inclusión más importante es la del conocimiento y allí
el país parece no tener una agenda. Necesitamos

12.-BIBLIOGRAFIA
• Plan Bohan: Una historia de éxito – ICEES
• www.icees.org.bo/2015/08/plan-bohan-una-historia-de-exito/
• Plan Bohan — Wikipédia
• https://fr.wikipedia.org/wiki/Plan_Bohan
• El Plan Bohan (1942) y la “Marcha Hacia El Oriente”
• El periódico El Deber de Santa Cruz. Columna Los Colaboradores, de 30 marzo de
2004.http://www.eldeber.com.bo/anteriores/20040330/opinion_4.html

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1.-.CARLOS HUGO MENDOZA PAZ 212013671

2.-MIGUEL ANGEL BENAVIDES ARMATA 213002787

3.-RODRIGO MICO ROJAS 217031455

4.-ROGER LAURA CABRERA 211129798

5.-ANDRES ARDAYA ROMERO 213036126

6.- LUCERO OMONTE VARGAS 214018415

CIV -372 INGENIERIA

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TEMA: PLAN BOHAN 1

2.1. OBJETIVO ESPECIFICO...................................................................................................................2

2.2. OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................................2

3. INTRODUCION DEL PLANBOHAN....................................................................................................2

5. PLAN BOHAN CAMINOS..................................................................................................................6

5.1CONSTRUCCION DE LA CARRETERA ASFALTADA COCHABAMBA SANTACRUZ.............................7

6. PLAN BOHAN AGRICULTURA...........................................................................................................9

6.1. CULTIVO DE TUBÉRCULOS Y RAICES ENBOLIVIA........................................................................11

6.2.-CULTIVOS INDUSTRIALES EN BOLIVIA.......................................................................................11

CIV -372 INGENIERIA

Descargado por hugo daniel antelo ribera (hugol.antelo@gmail.com)

8.1.- LA MINERIA DE BOLIVIA ANDINA............................................................................................15

8.2LA LEGISLACION MINERA EN BOLIVIA........................................................................................15

8.3. LA NACIONALIZACION DE LAMINERIA......................................................................................16

8.5. HISTORIA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN EL AREA DEL

8.6. 9. PLAN BOHAN: EL PETROLEO..................................................................................................17

9.1. EL PETROLEO EN BOLIVIA.........................................................................................................18

9.2. CONCESIONES Y ESPECULACION...............................................................................................19

10. LA MISION BOHAN......................................................................................................................20

CIV -372 INGENIERIA

Descargado por hugo daniel antelo ribera (hugol.antelo@gmail.com)

Este trabajo se hace en momentos en que la Segunda República se encontraba sumida en

2.1.- OBJETIVO ESPECIFICO

3.-INTRODUCION DEL PLAN BOHAN

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Fomento a la producción agrícola y ganadera, establecimiento de plantas

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INGENIO AZUCARERO GUABIRA

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5.- PLAN BOHAN CAMINOS

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EL PLAN INMEDIATO DE POLÍTICA ECONÓMICA DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCION

5.1-CONSTRUCCION DE L A CARRETERA ASFALTADA COCHABAMBA - SANTA CRUZ

El despliegue económico de la minería de la plata (1856) y posteriormente, del estaño

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La carretera Cochabamba - Santa Cruz – Montero, estaba asfaltada sólo en una

CARRETERA COCHABAMBA – SANTA CRUZ

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La Corporación Boliviana de Fomento administró los fondos para la construcción de la

6.- PL A N BOHA N AGRICULTURA

La estrategia de desarrollo concernía al sector agrícola. Una preocupación mayor era

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1) El trazo de un sistema carretero que permitiera el desarrollo económico de las

2) Fomento a la producción agrícola y el establecimiento de plantas de

3) Estudios y construcción de obras en conexión en el desarrollo de cultivos a

4) Impulso de la producción de azúcar, arroz y madera