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Desarrollo Económico
Estudio de caso: La mediterraneidad de Bolivia
I. Introducción
En el presente documento nos introduciremos en el caso particular de un país
latinoamericano que no posee una salida soberana al mar, Bolivia. Estudiaremos los
efectos que este país ha sufrido a causa de la mediterraneidad para su desarrollo
económico y social. Analizaremos primeramente las cuestiones históricas y
geográficas que son pertinentes a la hora de establecer una relación con el desarrollo
económico de Bolivia. Es importante señalar que haremos foco principalmente en las
pérdidas económicas que representa el no contar con litoral, para luego mencionar el
impacto que tiene en el desarrollo del país. Al llevar a cabo este estudio de caso,
intentaremos responder una pregunta que quizás a simple vista puede resultar
dificultosa de responder estableciendo una relación con el tema a tratar: ¿No contar
con una salida al mar podría tener conexión con el porcentaje de emigrantes
bolivianos?
2
declaró una guerra contra Bolivia y Perú2. Bolivia fue derrotado dos años más tarde y
Perú al año siguiente que este último país. Hasta entonces, Bolivia contaba con un
acceso al océano Pacífico.
………………………………………………………………………………………
Fig.13: Fronteras de Bolivia Fig.24: Fronteras de Bolivia después
antes del Tratado de 1904. del Tratado de 1904.
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Smink (2011)
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Mapa extraído de Chile y Bolivia: los vínculos sociales y culturales más allá del conflicto [En línea]
<https://www.uchile.cl/noticias/141934/chile-y-bolivia-los-vinculos-sociales-y-culturales> [Consulta: 10
Agosto de 2021]
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Mapa extraído de Mapas de Bolivia [En línea]
<https://proyectomapamundi.com/america-del-sur/mapas-de-bolivia/ > [Consulta: 10 Agosto de 2021]
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inmovilizando las migraciones. Sin embargo, la pérdida importante de territorio no
solo la perjudicó en ese sentido, sino que también la privó de poder explotar los
recursos de esa zona. Por lo tanto, es importante mencionar que tras la guerra del 79’
Bolivia perdió la posibilidad de acceder a recursos minerales (salitre, cobre, litio,
guano), que para ese entonces estaban altamente valorizados en el mercado.
Para introducirnos en los datos del desarrollo de Bolivia, tenemos que tener en
cuenta el Índice de Desarrollo Humano (IDH). Las Naciones Unidas lo miden cada
año, y no solo es fundamental para poder apreciar el desarrollo económico de una
Nación, sino que también se pueden evaluar otros factores tales como los ingresos, la
educación y la salud. De acuerdo a una cifra calculada en el año 2019, el IDH de este
país equivale a 0,718. El año anterior había registrado una cifra de 0,7145, por lo tanto
hubo un progreso. Esto lo ubica en el puesto número 107 en el ranking de los países
en función de este índice
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Extraído de Datos Macro, Índice de desarrollo humano [en línea]
<https://datosmacro.expansion.com/idh/bolivia> [Consulta: 10 de Agosto de 2021].
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Extraído de Datos Macro, Índice de desarrollo humano [en línea]
<https://datosmacro.expansion.com/idh/bolivia> [Consulta: 10 de Agosto de 2021].
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años7en 2019. La tasa de mortalidad, que es el índice de fallecimientos producidos en
un territorio en un período determinado, está en el 6,77‰. El Producto Bruto Interno
(PBI) del 2019 fue de 36.796M€8. Y su PBI per cápita de ese mismo año da un total
de 3.196€9. Mundialmente se encuentra en el número 93 en el ranking en función del
PBI.
Por otra parte, sabiendo que la única manera de acceder al mar para Bolivia es
a través de puertos marítimos, hay que tener presente las distancias que tienen que
ser recorridas para alcanzarlos. Y al no tener una zona costera, se le adiciona el
transporte terrestre, que pueden ser recorridos muy extensos y conlleva a un costo
extra en el transporte.
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Extraído de Esperanza de vida al nacer, total (años) [En
línea]<https://datos.bancomundial.org/indicator/SP.DYN.LE00.IN?locations=B> [Consulta: 12 de
Agosto]
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Extraído de PBI de Bolivia [En línea] https://datosmacro.expansion.com/pib/bolivia [Consulta: 12 de
Agosto de 2021]
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Extraído de PBI de Bolivia [En línea] https://datosmacro.expansion.com/pib/bolivia [Consulta: 12 de
Agosto de 2021]
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Extraído de PBI de Bolivia [En línea] https://datosmacro.expansion.com/pib/bolivia [Consulta: 12 de
Agosto de 2021]
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Tabla 111: Distancia entre las 9 capitales de departamentos y ciertos puertos
sudamericanos
(En km)
Depar Arica Iquiq Antof Matar Ilo Rosar Bs. Santo Paran
tame ue agast ani io As s agua
nto a
Cocha 747 715 1.142 1.216 876 1.489 2.721 2.976 3.359
bamb
a
Santa 1.132 1.215 1.643 1.716 1.376 2.064 2.397 2.475 2.867
Cruz
Oruro 616 487 929 1.063 712 2.335 2.509 3.181 3.585
Potosí 873 822 895 1.387 1.047 1.995 2.474 3.209 3.633
Sucre 996 988 1.071 1.533 1.213 2.123 2.649 3.051 3.567
Tarija 1.174 1.206 1.279 1.771 1.431 1.721 2.101 3.555 3.979
Trinid 1.056 1.334 1.781 1.421 1.081 2.756 3.136 3.105 3.529
ad
La problemática que tienen los países sin litoral, es que su comercio depende
de los países de tránsito. Tienen que mediar acuerdos a través de convenios y
tratados. Estos países se benefician, ya que son quienes establecen las reglas de las
relaciones comerciales y pueden cobrar o descontar aranceles, dividendos y
custodias.
“La condición geográfica de los países sin litoral marítimo (SLM) es un factor
que impacta fuertemente en el desarrollo económico y social, puesto que genera una
dependencia de los tránsitos en las infraestructuras de los países vecinos para
11
Extraído de Agramont y Pérez-Cajías (2016) p.58.
6
acceder al transporte marítimo, aumentando con ello la complejidad y los costos
logísticos asociados, elementos que pueden reducir dramáticamente la competitividad
y complementariedad de las exportaciones de un país mediterráneo y aumentar el
precio de los productos importados para su población. Existen estudios vinculados en
determinar los costos asociados a la mediterraneidad del Estado Plurinacional de
Bolivia, los mismos que señalan una pérdida anual que oscila entre 0,5 y 2 por ciento
del PIB.” (Barriga, 2014: 5)
Año Mediterráneos No
Mediterráneos
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Elaborado a partir de datos del Banco Mundial [En línea]<https://datos.bancomundial.org/> [Consulta:
15 de Agosto de 2021].
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Tabla 313: Costos de exportación de dos países mediterráneos y dos no
mediterráneos (2005-2014)
(En US $ por contenedor de 20 pies)
Año Mediterráneos No
mediterráneos
13
Elaborado a partir de datos del Banco Mundial [En línea] <https://datos.bancomundial.org/ >
[Consulta: 15 de Agosto de 2021].
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Siguiendo esta línea, podemos afirmar que los países sin litoral deben asumir
mayores costos para hacer llegar los bienes hasta sus centros de consumo
doméstico. Estos importes se asocian a fletes, seguros de transporte, y costos de
desaduanización. Otro costo que se debe tener en cuenta es el tiempo de demora
para la importación, ya que Bolivia tiene que esperar más tiempo hasta que las
mercancías lleguen al país, y esto podría afectar a los procesos productivos internos,
ralentizándolos. En este aspecto, llegamos a la conclusión de que Bolivia, siendo un
país mediterráneo, tiene una inflación más elevada que los no mediterráneos, porque
debe pagar mayores costos por importar mercancías.
Impacto total en
la economía
14
Elaborado a partir de datos del Banco Mundial [En línea] <https://datos.bancomundial.org/ >
[Consulta: 17 de Agosto de 2021].
9
Prom 18.396.636.648 301.075.777 77.318.730 378.394.507 2
edio
Como bien se mencionó, el hecho de que Bolivia no tenga una salida soberana
al Océano, produce que se pierda el 2% del PBI en costos de exportación e
importación. De esta manera, el país pierde la capacidad de poder invertir más en un
sector tan importante como lo es la salud. Bolivia presenta los peores indicadores de
salud de América Latina. El gasto público en sanidad en Bolivia creció 104,7 millones
en 2017, es decir un 9,84%, hasta 1.476,7 millones de euros, con lo que representó el
11,52% del gasto público total. Esta cifra supone que el gasto público en sanidad en
15
Elaborado a partir de datos del Banco Mundial [En línea]<https://datos.bancomundial.org/> [Consulta:
15 de Agosto de 2021].
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2017 alcanzó el 4,42% del PIB, una caída de 0,02 puntos respecto a 2016, cuando el
gasto fue del 4,44% del PIB.16
Según establecen Bloom y Gaming, la salud es decisiva en el ingreso y el
crecimiento. Es por esto, que debemos comprender cómo se vincula el estado de
salud con el desarrollo económico. Una población sana implica una mano de obra
productiva; las personas saludables invertirán más en el desenvolvimiento de sus
capacidades intelectuales por medio de la educación; si hay mayor esperanza de
vida, se incentiva el ahorro y por lo tanto habrá más desarrollo e inversión; y además
se verá reflejado en un descenso de la tasa de mortalidad, generando un aumento en
la tasa de crecimiento.
Así, se puede notar cómo la mediterraneidad termina causando efectos
negativos también para la salud de Bolivia.
II.4. Infraestructura
Por otro lado, también debemos considerar la infraestructura que tiene el país.
La infraestructura es un factor central en el desarrollo económico-social, ya que
suministra y facilita el accionar eficiente de los mercados. Por eso, resulta
fundamental para que un país tenga un alto nivel de desarrollo. Bolivia, así como los
países sin litoral, tendrán que realizar una inversión constante en estas instalaciones
carreteras, ya que eso ayudaría a reducir el costo y el tiempo de transporte al
momento de trasladar la mercadería desde los puertos de los países cercanos.
“El sistema de carreteras de Bolivia se divide en tres redes: i) Red vial
fundamental (RVF), ii) Redes departamentales, y iii) Redes municipales. El Estado
Plurinacional de Bolivia tiene dos redes ferroviarias importantes: La Red Oriental
(FCO) con 1.222 km de longitud, que se conecta con Brasil y Argentina. [Sin
embargo], actualmente solo se encuentra operable la red que conecta al Brasil [por
donde] principalmente se exportan productos oleaginosos y se importa productos
manufacturados y acero de ese país. La Red Occidental (FCA) con 2.318 km de
longitud que se conecta con Chile y Argentina: al primer país se exportan sobre todo
minerales que tienen como destino puertos de Antofagasta y mercados del Asia, la
conexión a Argentina sobre todo es utilizada para la importación de alimentos.”
(Barriga, 2014: 10 – 11).
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obviamente si la gran mayoría de los países sin acceso al mar presentan dificultades
a la hora de expandir sus comercios, es irrefutable que la mediterraneidad es muy
perjudicial para el desarrollo económico y social de una Nación.
III. Conclusiones
En resumen, Bolivia posee una economía con importantes ingresos que se
deben a las exportaciones, en su mayoría de materias primas. Para poder exportar
utiliza los puertos de los países vecinos. El uso portuario y transporte hace que el
costo de exportación se duplique, como vimos en las tablas correspondientes.
Considerando este costo extra y la clara dependencia de Bolivia a la exportación de
materias primas produce efectos negativos en la economía. Como la tabla indica, la
mediterraneidad cuesta un 2% del PBI en promedio.
En cuanto al plano de lo social, podemos afirmar que el enclaustramiento de
Bolivia tiene efectos sobre aquellas pequeñas empresas que buscan formar parte del
flujo de comercio internacional. Esto se explica porque se ven afectados a la hora de
iniciar un proceso de comercialización en el que deben pagar montos importantes de
dinero para poder trasladar sus mercancías a otro país. De esta manera, estos
comerciantes no logran encajar en el comercio internacional ya que no les convienen
los cobros elevados y desproporcionados. A partir de esto, podemos decir que si
Bolivia pudiera contar con una salida soberana al mar, habría mayores posibilidades
de trabajo para muchas familias bolivianas, mejorando su calidad de vida en salud,
educación y demás.
Luego de todo lo mencionado en este documento, resta analizar la cuestión de
la migración y qué relación podría tener con la mediterraneidad. Bolivia tiene, según
publica la ONU, 878.211 emigrantes, lo que supone un 7,63% de la población de
Bolivia17. La emigración que se produce de países sin litoral a países con litoral se da
porque se buscan mejores calidades de vida, mejores niveles de renta per cápita.
Pero esto podría llevar consigo un problema fundamental para los países costeros, se
elevarían sus tasas de desempleo. En cambio, Bolivia se vería favorecido porque sus
tasas de desempleo disminuirían. Así, se produce un efecto de expulsión de empleo
desde los países mediterráneos hacia los no mediterráneos.
17
Extraído de Bolivia-emigrantes totales [En línea]
https://datosmacro.expansion.com/demografia/migracion/emigracion/bolivia [Consulta: 24 de agosto de
2021]
12
c. BARRIGA, O. (2014). “Institucionalidad, logística y cooperación
internacional para el desarrollo económico y social. El caso del Estado
Plurinacional de Bolivia”, Comisión Económica para América Latina y el
Caribe, Documento de proyecto, agosto.
j. SMINK, V. (2011). “Lo que pierde Bolivia por no tener salida al mar”
publicado en BBC Mundo el 23 de marzo de 2011.
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