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Apuntes para una intervención psicosocial con incidencia.

Article · January 2011

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1 author:

Hector Berroeta
Universidad de Valparaíso (Chile)
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Vínculos socioespaciales y Desastres socionaturales: un análisis de las prácticas de ensamblaje en los procesos de re-vinculación con el entorno transformado en
comunidades afectadas en Chile. View project

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 AR1'tCtit.o I cAsTAr.rA
I A ñ o i 3 , N .1 9 . 2 o r l
I I'¿ig.:37-50

Apuntes para
aa,

CoMo REsuLTADo DEL Mo:ELo D€.DE,ARR7L,LO ouE HA una lntervenclon

GUIADO ¿.A CONSTRUCC¡óN DE PA.S EN LOS úLTJLTOS 20

psicosocialcon
AÑos. EL CAMPT DE LA TNTERVEN1IóN PsIcospIAL EN
CH/LE €E HA TPANSFORMADO EN UN QUEHACER DE ACCIÓN
tNEspEc¡Ftco DrFlctL DE tDENTtFtcAR tt uuii,oo
"o*
TRANSFORMADOR QUE LE FUERE CONíTITIJTIVO ..lr

SE ANALIZA ESTE CAMPÓ DESDE €L CONTEXrc ACTUAL.

1nclclencla.
D E FI N I EN DO SUS CA FACIFR ISTIAS, ! NTE R NAS COM O PA R TT
D€ uN ÁMetro DtsctpLtNAR, v sE ESTAB.LE1EN ELEMENT2i
PARA su VINCU4CIoN A LA CovÉfRuccla¡v DE UN PRoYECTO
PE CAMBJO SOCIAL QUE COMO R€AUI6IfO CONSIDERE LAS Héctor BerroetaTorresl
coN'rcroNEs EN euE sF DEgAR*oLLA'orrunrru*ra ro
' PR+CTICA INTERVENTIW
,

PA LA E RA S C LA VES : ! N TE R VE NC TóN PS IC OS&'A'L. EN FOQU E

PsIcosbcraL,

Introducción
ABSTRACT
En la décadade los '90 los gobiemos de la
Concerfacíónopfanpor conso/idar un mode/o de
desanolloliberal,dc economíaabiertay creciente
gastopúblico. En estemarco, la oferta programáti-
ca de los serviciospúblicosha exploradodiversas
estrategias de asignaciónde recursosen basea las
prioridadespolíticas de los distintos contextosde
gobernanza.En este transcurso,especialmente
durante el segundoquinquenio de los noventa y
primero de los dos mil, se implementóy conso-
lidó un enfoque de habilitación individual en el
abordajede los problemasy la integraciónsocial.

Una consecuenciafáctica de esta estrategia

es el aumento considerablede psicólogos y
psicólogasque trabajan en la institucionalidad
gubernamental (Alfaro y Zambrano, 2009),
especialmenteen programasdirigidos a grupos
vulnerablesy minoríasempobrecidas,en lo que se
ha venido a llamar genéricamenteintervenciones
psicosociales.

La acciónquedesarrollanlos y laspsicólogos/
as en éste marco, está ligada a la generaciónde
habilidades individualesparala intcgraciónsocial

I Académico, Escucladc Psicologíadc la [JniversicladcleValparaiso.

en PoliticasSocialesy GestiónLocal, UniversidadArcis.
N,fzrgister
Clnndidato a I)octor en Espacio Público y Regcneración Urbaua,
Universidad cle Barcclona. c-mail hcctror.berroeta(iituv.cl

39

dc sususuarios/asy al enfrentamientode proble-
máticasespecíficas.En el menor de los casos,se
tratade accionesasentadas en territoriosy vincu-
ladasa la participacióncolectivade agrupaciones
sociales,en lógicas de carácterpromocional o
preventivo. Se trata de intervenciones acotadas
en el tiempo y altamentefocalizadas.
Por lo general, las profesionalcs realizan de
manera opoúuna y adecuadasus actividades y
cumplencon los requerimientosque seles solici-
tan desdelas direccionesde servicio. Sin embargo,
un númeroimportantemanifiestanun descontento
con su quehacer.
Estaincornodidad,que no pocasvecesse lna-
nifiestacomo frustlación, tiene su nudo crítico en
un enérgicocuestionamientoal sentidopolítico de
una práctica realizadaal alero de políticas socia-
les,dondelos marcosideológico-conceptuales en
los que se han formado académicamentetienen
poca aplicabilidad.
Como respuesta,la acción profesionalse ha
encaminadoen dos direcciones: o se transforma
en una ejecuciónciega y unidireccional,carente
de reflexividad,de sentidocrítico, y conpocaspo-
sibilidadesde propiciar accionesmovilizadoras;
o ser.rrelveuna acción travestidaque se maquilla
rrportunÍrÍtonteantelos requerimientosde control,
inr isibilizandocontradiccionesy favoreciendola
;omplacenciagubemamental.
Esteescenariode ejercicioy costeprot-esional,
;onsecuenciadel modelo de desarrollo que ha
sr.¡iadola construcciónde país en los últimos 20
¿ños.demandapensarel contenidoy el valor que
:e asignaa la intervenciénpsicosocialen estos
'¡ntextos.
Unaposiciónposibleesrespondera la crecicn-
:: .lemandapor soiucionespsicológicasa los pro-
:.cinas sociales,haciendouso de un eclecticismo
:::gmático que mezcle estrategiasclínicas con
s socialcs, incorporando planteamientos
: n i Lriquc
:,: $ritivistas de comprobadoeficientismoinme-
HECI'OII I]EIIROE'TATORIIES
diatista, entendiendoy abordandolos problemas ¡r f
socialesdesdela carenciay la vulnerabilidad;y ,üü
focalizandola intervenciónen el nivel familiar e lf,lm
individual. Es decir, adscribira una intervención
psicosocialentendidacomo acciónneutra,carente
de reffexividaden tomo al proyectopolítico que t¡'n
sustentatodo procesode intervención,distanciada [nr
de la acción comunitariay orientadaexclusiva-
mente a la fonnación de competenciasprofesio- ]{,t
nales idóneaspara la ejecuciónde programas. üTfi
!il:i
Otra posición alternativa es situar la iterven- M$
ción psicosocialdentro del campode estrategias üm
de profundización democrática,en el entendido
de que "la esenciade un régimen democráticoes
que en últirna instancia legitima la posibilidad .[m
que tienen los ciudadanosde interferir en el curso [Nr
de los acontecimientos.Por lo tanto,en el plano ftu
formal, una democraciadebeposeerlas corrientes
participativas correctas,para que el conjunto de tg
los ciudadanos sea el autentico responsablede ]E
sus destinos"(Sabucedo,J. 1988:165).En este
sentido,la intervenciónpsicosocialque searticula
desdeestaposición buscaaportarno solo a través $€l
del empoderamientode individuos, glupos y co- Fs
munidades,sino también propiciando el ajustede iirl'
la gestión gubemamentala las demandasy desig- Ps
nios ciudadanos,es decir,proponiendocontenidos -?
y direccionalidadal cambio social organizadopor flll!
la institucionalidad. li.3
5*S
ne
Contexto de producción l3i
{l
El procesosocial que ha vivido Chile en los
últimos 20 añosha significadoprofundastransfor-
macionesen el nivel simbólicode participacióny
en el nivel gubernamentaldel quehacerde la ac- m
ción socioprofesional.Sehan constituidopolíticas JrÍ
de corte liberal, basadasen la reafirmaciónde un JU
paradigmahabilitador como vía de integración, T
al alero de un Estadopoco descentralizado, con si
programasdescontcxtualizadosy con municipios
sin recursosparadesarollar políticasautónomas.
En estascondiciones,han disminuidoconsidera- J
blementelos programassocialesque se orientan tr

r-rLr-TES I'ARAUNA INI ER\¡ENCIONI'SICOSOCIALCON INCIDENCIA
a la intervencióncon organizacionesy comuni-
dades,multiplicándoselas accionesdirigidasa la
tamilia y el individuo.
Bajo el discurso de igualar oportunidades
tiente a las profundas desigualdadesexistentes,
los gobiernos de turno han priorizado por un
enfoqueindividual como estrategiapara afiontar
los problernassociales,aproximación que en el
conjuntode 1aspolíticassocialesque la sostienen
te ha denominadoconceptualmente como enfoque
psicosocialy en su expresiónoperativa como,
intervenciónpsicosocial.
i
La forma en que la política socialen Chile ha
incorporadolo psicosocialen el abordajede los
problemassocialesha estadomarcadapor una
fuerte focalización en los sujetosy sus entornos
cercanos,y por la utilización de categoríaspropias
de una psicologíasocialclásicay sociocognitiva
(Berroeta,2009).
La maneraen que el estadoha organizadosus
servicios y el modo en que ha incorporado a la
psicologíasocialen la soluciónde los problemas
sociales,concuerda con lo que el Colegio de
Psicólogosde Madrid (1998) ha denominado
''psicologíade la intervenciónsocial",ámbito
del
quehacerprofesional de las y los psicólogo/asen
los serviciossociales;ejercicio profesionalque
se caracterizapor actuar sobre las interacciones
personales,ubicar los problemassocialesen la
relación entre el individuo y su contexto social
v situarlos objetivosde la acciónprofesionalen
reduciro prevenirel riesgo socialy personal.
Esta aproximación, centrada fundamental-
mente en una efectividad técnica de marcada
orientación individual, asigna poco valor a las
condicionantes sociales,a los recursoscomunita-
rios y a la parlicipaciónciudadana,factoresque en
el contexto de una sociedadtan extremadamente
desigual como la nuestra, con un volumends -
recursosestatalesmuy por debajo de un Estado
de bienestar,y con una sociedadcivil muy debi-
litada, resultaincompatiblecon la construcción
ARTTCULOI CASTAI..TA
I ANOrJ,N"19,20il
I Pág.:37-s0
de cualquier proyecto de cambio social situada
en el polo de la transfbrmación.
Estasfbrmas y contenidoscon que se ha ido
estructurandoel espaciode la intervenciónpsico-
socialdesdeel Estado,discrepadel planteamiento
académicode la psicología socialque tradicional-
mente ha ligado estecampo a las perspectivasy
sentidosde la PsicologíaComunitaria (Olave y
Zambrano,I 993). Desdeestosplanteamientos, Ia
intervenciónpsicosocialseasociaa prácticasmo-
vilizadoras,máscentradasen accionesy recursos
comunitariosque en intervencionesindividuales,
con énf¿sisen la participacióny con una orien-
tación al cambio social.Estaposición, vinculada
a las primeras reflexiones académicasde una
psicología comunitaria, es prendariadel contexto
de inicios de los noventa,de una reciénestrenada
democracia,con un aparatopúblico en formación
que se instalacon los profesionalesy los énfasis
de las ONGs, centradosen el desarrollo local, en
la creaciónde políticasterritorialescon acentoen
la prevención y la promoción, en la canalización
de los interesescolectivos y la reconstitución
del tejido social. Es decir, en el contexto de un
imaginario de proyecto país, todavía consonante
con la práctica comunitaria.
Sin embargo,como ya esbozamos,la situación
real del contexto actual dista significativamente
de aquel proyecto imaginado.
Estas dos posiciones-gubemamerrtaly aca-
démica- aparentementeencontradas,marcan la
ambigüedady complejidadterminológicacon que
nosmovemosen estecampo. n estavaguedad, se
van construyendosentidosy objetivos asociados
al quehacerde la psicologíasocial en el ámbito
de lo público. y evidentementeasociadosa la
construccióndif'erenciadade lo que podríamos
genéricamentedenominar, un proyecto país.
Por tanto, creemos necesario analizar este
campo desde el contexto acttal, definiendono
solo sus característicasinternascomo ejercicio
profesional,parte de un ámbito disciplinaq sino
41
AKflCUT.O
I CASTr_rA
I A N Or 3 ,N "t 9 . 2 0It
I Pág.::i7-s0
sobretodo en su vinculacióna la construcciónde
un proyectode cambiosocialque,como requisito
pafta de lascondicionesrealesen que sedesarrolla
actualmentela prácticainterventiva.
Notaspara una demarcación
El concepto"intervención psicosocial" hace
referenciaa un nivel intermedio entre un abor-
dajepsicológicoy social,como señalaAyestarán
(1996.p, l0): "la intervenciónpsicosocialse
sitúa en la relación que se estableceentre va-
riablessocialesy psicológicoS",y estácentrada
fundamentalmenteen suscitarun cambio social
a partir de la solución a una problemáticasocial
específica.Se trata de aqucllas intervencioncs
centradasen procesospsicológicosque suponen
relaciones,interacciones,influenciasy comuni-
cacionesinterpersonalesy grupales(Hernández
y Valera,2001).
La característicacentral de la intervención psi-
cosocial(IPS) es la orientaciónal cambio,es decir,
su intención de alcanzar una situación deseada
mediantela acción psicosocial,siendo el modo y
la finalidad 1oque marcan las diferentes formas de
hacerIPS. CuandoBlanco y Valera(2008) señalan
que "en Ia intervenciónpsicosocialse dan cita la
relevanciasocial,el interéspor el conocimiento,la
aplicaciónde las teodasy el decidido intento por
mediare intercedera fin de que las cosasseandis-
tintasde lo que son (cambio social)" (op cit. p.29),
estánseñalandoorientacionestransversalespara
la IPS, pero no definiendo valores y principios
rectores.Anuestrojuicio 1ocentralde la IPS son
los sentidoscn que se enmarca la acción y su
coherenciacon los objetivosplanteados,es deciq
el marco valorativo de referencia y su expresión
operativasegúnel contextosocioinstitucionalen
que se produce.
En estesentido.Barriga (1987),desdeunapro*
sición humanista,asignaun valor fundamentala
Ia autonomíapersonaly a la comunidad,y destaca
la imposibilidaddel interventorde situarseen una
42
HÉCTORBI]¡UIOE'TA1ORITLS
posición de neutralidadideológica.Proponesets
característicaspara la intervenciónpsicosocial,
quc opcrana modo dc principios:
¡ Mediación del interventorentredos ele-
el del clientey el del medio;
mentoso sistemas,
o Parlicipación activa del sistema-cliente
en la interacción. El individuo o grupo apare-
cen como agentesde su cambio;
r El alcance sistémico de la interacción
resaltando,pues,la irnportanciadel contexto
y de la comunidadl
e Implicaciónpersonaldel profbsionalde la
intervenciónpsicosocial,que no puedeparape-
tarsebajo una supuestaneutralidadideológica;
o Concepcióndemocniticade lasrelaciones
socialesy humanas;
o La visión optimista en las posibilidades
del hombrey la mujer paraorientary optimizar
su propio destino.
(Barriga,op.cit. p, 19)
SanJuany Vidal (2001.p, 136),en un plantea-
miento más incisivo, señalanque la intervención
psicosocialdebecuestionarel marcadopesode los
paradigmasde la psicologíasocialde carácterin-
dividualista,y planteanla necesidadde conformar:
o lJna psicología comprometidacon Ia
problemáticade la comunidad,lo que exige
dar respucstainmediata a problemasreales
y perentorios,cuyos et-ectospsicosociales
limitan y trastornan al individuo, generando
condicionestendentesa perpetuarel problema;
. Ubicar el problema psicosocialen un
contexto global. Esto implica la toma de
conciencia de la existenciade una realidad
socioeconómicacomo marco explicativo de
esasituación;

..?LNTES PARA UNA INl'ERVENCION PSICOSOCIAL CON INCIDL\C¡A
¡ Concebir a la comunidadcomo recurso
activo, tanto en el mantenimientocomo en
la transformaciónde las condicionesde vida
(Marchioni, 1999).Se partede la ideade que
dicha transformación debe darse tanto en
el álnbito individual como social, y que las
solucionessolo son posiblessi los individuos
participanactivamenteen ellas;
Esteplanteamientonos proponela necesidad
de que en la intervenciónpsicosocialexista un
marcadoénfasisen el uso de enfbquesholistas,
que aborden la intervención dcsde aproxima-
ciones más complejasque la individual, en una
orientaciónal cambio social concebidacomo
una mejora en la calidad de vida de las personas
y comunidades,tanto en su dimensiónmaterial
como subjetiva.
Nos planteanla necesidadde ubicar el proble-
ma social en un contcxto global, que se analice
desdedistintosniveles.La comprensióndel pro-
blemasocialdebesituarseen distintasescalas,no
es suficientecon ubicar la intervenciónexclusi-
vamente a nivel del territorio específicoo de los
sujetosque se ven afectadospor el problema; se
requiere comprender la ligadura histórica con la
sociedadde la cual es pafte.Esto implica, como
señalaSanJuan(1996), que debemosnecesaria-
mente situar nuestra intervención en alguno de
estosniveles,definiendosi queremosy podemos
intervenir.
Un aspectosustantivoson los actoresinvolu-
cradosen ei procesode cambio,Marchioni (1999)
distinguetresactoresqueparticipan:el promotor
(administradorpublico), la propia comunidady
los profesionales.En consecuencia, en el pro-
ceso de intervención confluyen las lógicas del
interventor,el organismopúblico y los usuarios,
posicionesqueno siempresonconcordantes. Esto
implica parael interventorconstituirseen un faci-
litador y negociadordel proccso,que debeincidir
en las lógicas de relación entre estos actoresv
abogarpor la adecuaciónde las estrategiasa las
necesidades de los ciudadanos.
ARTTCULO CASTAI.,IA
I
I A N O t 3 ,N " 1 9 . 2 0I1
p,is.:37-50
I
Desdc csta perspcctiva,el interventorpsi-
cosocialse podríadefinir como "un arquitect<l
de cambios socialcsqlre, en dcfinitiva, están
concebidospara incrementarla calidad de vida
y los recursospsicológicos de las personas"
(San Juan y Vidal, 2001: 135).Y por lo tanto,
a la intervenciónpsicosocial"como un proceso
de redistribución cle recursos contemplando a
la comunidad como recurso, al equipo como
recurso y al usuario como recurso" (San Juan,
1996:32).La acción del interventorpsicosocial
ha de estar f'uerade toda lógica asistencial,
dirigida exclusivamentca la entrega de servi-
cios. Por lo cual, hay que contemplar tanto las
capacidadesy habilidadesde los usuarioscomo
las oportunidadesy recursosdel aparatoestatal,
pues de otra forma se corrr: el riesgo de caer en
la desmoviIizaciot:tciudadanacuando el Estado
provee todos los recursos,o en una carenciade
provisión de derechosen el casocontrario.
Los enfoquesy estrategiascon que seabordan
los problemassocialesson diversos.Dependen
del lugar ideológico desde donde se ubique el
interventor,y como planteaMontenegro(2001),
la intervenciónpsicosocialbusca atacar los
problemas socialespresentesen la sociedada
partir de modelos teóricos que explican qué es
1osocialy cuálesson las presuntascausasde los
problemas;y de modelosprácticossobrecuáles
son las mejoresmanerasde incidir sobre estos
problemasa favor de las personasinvolucradas
en las situacionesproblcrnáticas.Por tanto,la in-
tervenciónpsicosocialno setratade una "única"
manerade abordarlos problemassociales.sino de
distintosmodosde entenderlos, conceptualizarlos
y analizarlos,dependiendodel enfoque teórico
con que se opera.
Esteaspectoresultañrndamental,puesaquí se
exprcsalo quc señalabaBarriga (1987)acercade
la imposibilidadde unaneutralidadideolégicapor
partedel interventor.Todavez que seopta por un
enfbqueteórico para comprenclerlos problernas
sociales.se estáadscribiendoa una determinada
visiónde cambiosocialposible.De ahí la impor-
Á1
,+J
AKtiCUr,O I CASTAI-IA
lAñ(} l3^N"19.2oll
I Pás.r:)7-50
tanciade comprenderlos distintoscnfoquespsico-
socialesy manteneruna coherenciaideológicaque
ponga al servicio de las nscesidadeslos recursos
'oQueno seanlas teoríaslas
teóricosy la técnica.
que definan los problemas de nuestra situación
sino que seanesosproblemaslos que reclamen
y, por así decirlo. elijan su propia teorización"
(Martín-Baró, I 998: 3 14).
Por último, respectoal desarrollode conoci-
miento en la IPS, Hernándezy Valera(2001)nos
plantean que la IPS es "el estudio de las inter-
vencionescentradasen proccsospsicosocialcs,
capacesde generar cambios en la interacóión
social con el propósito de incrementarnuestro
conocimientosobredichasinteraccionesy nues-
tra capacidad clemodificarlas, para contribuir a
la solución<lelos problemassocialesy promover
un incremento del bienestar tanto individual
como colectivo" (Op cit:56). Es importanteeste
énfasis en desarrollarinvestigacionessobre las
estrategiasde intervencióny su pertinenciaa los
contextos locales donde tiene lugar, pues nos
permite comprenderlos procesosde interacción
que se suscitanentre los distintos actoresinvolu-
cradosy favoreceruna mayor adecuaciónde las
intervencionesa las característicasy necesidades
de los usuarios.Sin embargo,consideramosque
la investigación no es la única estrategiapara ge-
nerar conocimientodesdela práctica;existeuna
larga tradición en Latinoamérica de implementar
procesos de sistetnatizacionpara recuperar el
saberde los distintosparticipantesde una inter-
vención, reconoceraquellos momentos o hitos
que marcanel desarrollode la acción, analizatel
quehacerde los equiposde trabajo,susacciones
y supuestosde base con que orientan su labor.
La sistematizaciÍnesun recursoque va másallá
de las posibilidadesque nos entregala investi-
gación, ya que nos permite reflexionar acerca
de los procesosde participaciónde los actoresy
sus estrategiasde comunicación,identificar los
supuestosteóricos explícitos e implíeitos qpu-
operan en la intervención,y comunicar a otros
equipostécnicosy agentessocialesy políticosla
experienciade trabajo (Berroeta,2A0l).
44
HÉC'IOI].BERROETA'TORRES
Marcos conceptualesque guían la
intervención
Distintos autores(Corvalán, 1996; Chacón,
I 998; Alfaro, 2000; Montenegro, 200 1; Montero,
2004) han propuestoclasificaoionesdescriptivas
que distinguen los distintos marcosanalíticosque
orientan la intervención social. Estos trabajos
aportan significativamentea la comprensión y
actualizaciónde los desarrollosen los campos
disciplinarespropios de la acciÓnsocial.
Una visión rápida y transversalde las distintas
posicionesy posibilidadesque otorgan los dis-
tintos cuerpos conceptualesque nutren la acción
interventiva, contribuye a enmarcar la propia
acción e identificar los supuestosmás complejos,
que están presentesen los distintos ámbitos y
programasde intervención,así como las nocioncs
de cambio que estasprácticas sostienen'
Revisaremossucintamentealgunaspropuestas
de organizaciónde estosdesarrollosconceptuales,
con el objeto de situar coordenadasmínimas en
la lectura que aquí se Propone.
Javier Corvalán (1996) reculre al concepto de
"paradigmas" para plantear que la intervención
social tiene un carácter sociopolítico, "dado por
la concepciónde la misma en tomo a objetivos
societariosmayoresy relacionadoscon el funcio-
namientodel modelo de desarrollode una socie-
dad". Por lo dicho, para este autor los distintos
tipos de intervención, tienen que ver más con
el discursodesdedonde se rcalizan que con las
accionesconcretasque se hacen.Las propuestas
de intcrvención, según Corvalán, se inspiran
en los grandesparadigmasde explicaciónde lo
social, construidos a partir de la sociedadindus-
trial en tomo a la tríada progreso/modernidad/
modernización., entendiendopor paradigmas de
lo socialal conjuntode teoríasprovenientestanto
de la sociologíacomo de ia economía.que son
convergentesy confrontacionalesa la vez' En
estemarco" el autor identifica cuatro paradigmas
para la interv'enciónsocial: los paradigmasde la

APUN'TES I'ARA IJNA IN]'ERVENC]IÓN PSICOSOCIAL CON INL-IDEN('IA
Competitividad,de la Alienación, del Conflicto
Socialy de la Integración.
La intervenciónsocial desdeel Paradigma
de la Competitividadse enfocaal accesode los
individuosa las instanciassocialesde intercam-
bios simbólicos y materiales.Presupondríala
necesidadde potenciar la acción racional y el
uso de la libertad dsl individuo. En el Paradig-
ma de la Alienación el problemaque se plantea
el interventorsocial es la potenciaciónde un
actor estructuralmentedefinido; dicha poten-
ciación se conocecomo "toma de conciencia".
en un proyecto colectivo que no se enfbCaen
una perspectivade inserción sino de confron-
tación. El Paradigmadel C'onflicto Social se
planteala acción desdelos proyectossociales
que emergende la base social y no desdeun
proyecto predefinido a partir del Estado. Por
esto,se intentarápotenciar las organizacionesy
movimientossocialesque surgenen la sociedad
civil, mejorandosu capacidadde negociacióno
de presión frente al poder del Estadoy de otros
grupos sociales. Por último, el Paradigma de
Ia Integración presupone la acción del Estado
sobre individuos deficitarios (marginales, que
tienen necesidadesobjetivables que deben ser
satisfechasdesde la normativa objetiva de un
proyecto nacional. La intervención pretendela
integraciónde los marginalesa este proyecto
nacional a través de una re-socializaciónde
estos.Estare-socializacióncapacitaa los mar-
ginalesparaaccedera los beneficiosmateriales
y simbólicosde la sociedad^
Una segundapropuestade organizaciónes la
elaboradapor la psicólogavenezolanaMarisela
Montenegro(2001). Esta autora entiendela in-
tervenciónsocialcomo "los discursosy prácticas
en lasquepersonasdefinidascomo técnicos,pro-
fesionalcsy/o voluntarios,a partir dcl desarrollo
de conocimientosespecializados,trabajan para
buscar las soluciones a demandasproducidas
por individuos, grupos, instituciones,etc., que
identifican ciertas situacionescomo problemas
sociales".Desde esta perspectivaanaliza los
ARTtCr.Jl,oI t-iASlAL.tA
I A N O t 3 . N .l 9 . 2 0 l l
I Pá9.:37-50
principalcsmarcosconceptuales propuestospara
la intervenciónsocial,distinguiendoen cadauno
de ellos lasnocioncsde cambiosocialy lasdcfini-
cionesde problema;losagentesinvolucradosenel
cambio y las estrategiasutilizadas;y el papeldcl
los intelcctualesy la producciónde conocimiento,
partir de lo cual establecela siguicntetipología:
Lct intervención soc:ialdirigida: son interven-
ciones que mayoritariamenteson planificadasy
llevadasa cabo por parte de quienesson dcfinidos
como expertos.Los problemasson leídosdesde
la idea de déficit o riesgo,por lo cual Ia nociónde
cambio socialgira en tomo a la integraciónde los
sujetoso colectivosafectados,en pos de mejorar
su calidadde vida.
La intet"venciónsocial participativa: secarac-
teriza por incorporar dentrode susplanteamientos
la participaciónde las personasaf'ectadasen la
soluciónde suspropiosproblemas.Los problemas
socialesson planteadoscomo efecto de las con-
dicionesdesigualesde relación entre los sujetos
miembros de una estructurasocial, por lo que
su solución esta rnediada por la transformación
social de estascondiciones.En estaperspectiva,
los profesionalescumplen una función de cata-
lizadores de los procesoscomandadospor los
propios participantes.
La inlet'venciónsocial sit¿tada:propuestadesa-
rrollada por la propia Montenegro,que destacala
necesidadde una intervenciónsocialno controlado-
ra ni centradaen un abordajecientificista"Plantea
que la intervenciónsocial seha de hacerdesdeuna
posiciónparticular,que se fija por la localización
de quienlleva a caboel procesoy de los múltiplcs
factoresque definen y delimitan la "visién" del
fenómeno en cuestión. Propuestaque abogapor
la construcciónde articulacionesentre actoresy
contextos,desdedondese definenlos contenidos
y las orientacionesde Ia transformación.
Desde la psicología comunitaria son diver-
sas las propuestasde clasificaciónpara ordenar
conceptualmentesusmarcosteórico-operativos.
45
 ART|CULO
I CASTA|IA
I , \ ñ o 1 3N
. . l e . 2 oIt
I Pág.:37-50
Una primera clasificación de los ,.marcoscoll_
ceptualesen psicologíacomunitaria',espropuesta
por Chacón (1998), quien realiza el siguicntc
agrupamiento:Psicologia Clínica Comunitaria,
en que incluye a la salud mental comunitaria, el
marco conductual comunitario y el modelo de
Estrés Psicosocial;el Enfbque Organizacional;
el Marco Ecológico; el Marco Transaccional:v
el Marco de laAcción Social.
Por su parte,Alfaro (2000) clasificaen, tradi_
cionesde trabajo estasdistintasperspectivas,en
coherencia con sll planteamiento de entender Ip
psicologíacomunitariacomo un catnpotécnico
de carácterprofesional sin autonomíadisciplinar,
que se nutre conceptualmentede la psicologíay
de la Psicología Social. Estas tradiciones son:
Amplificación Sociocultural.en las que incorpora
la PsicologíaSocial Comunitaria,la Educación
Populary a la propiaAmplificación Sociocultural;
la tradición de Desarrollo de Competencias,que
se caracterizapor compartir los principios de la
PsicologíaSocialClásica;y la Tradición de Redes,
que correspondea los distintosdesarrollosde la
teoría de sistemas.
Montenegro (2002),en tanto, señalaque exis_
tirían en la literaturaespecializada..tres
inodelos
a los que se apela bajo el rótulo de psicología
comunitaria.Estos son: el de Salud Mental Co-
munitaria, el Ecológico y el de Transformación
Social (Montenegro,2002).
Mas recientementeMontero, (2004) refiere
a cuatro perspectivasteóricas que se pueden
reconoceren la psicología comunitaria conrem_
poránea:Psicologíade la Liberación,el Enfoque
Crítico, la TendenciaSistémica,la persnectiva
Conductualy cl modelo lterativo-Rcflexivo-
Generativo;y a su vez propone la definición de
un paradigmainclusivo para estasperspectivas,
quedenominade Construccióny Transformación
Critica, y que se caracteriza por un rechaZo a
toda consideración pasivade la comunidad,que
incorpora al otro en la producción de conoci_
16
HEC]f)1l BLTlOE'lA foRRtrS
miento desdeuna relaciónde respetoe igualdad,
la inseparabilidadde sujetoy objeto, que asume
un rol que sitúa al psicólogo como un catalizador
de las transformacionessociales,que hace uso
de metodologíasque se transformanal ritmo de
las comunidadesy cuyo objetivo es la acción
ciudadanageneradaa partir de la desalienación
y la concientización.
Más allá de las particularidadesde cada uno
de estosmodelos,podemosidentificarque tras las
orientacionesmás criticas de la acción psicoso-
cial se encuentraun enfoquede intervención que
pudiéramosdenominarde tipo colectivo, cuyos
principios originarios senutrende una interpreta-
ción materialistahistóricade la realidad,y que se
actualizancn una relectura desdeel componente
simbólico.
Thompson(1993) denominafbrmas simbóli-
cas a las acciones,los objetosy las expresiones
significativasde diversostipos en relación con los
contextos y procesoshistóricamenteespecíficos
y estructuradossocialmente,en los cualesy por
medio de los cuales se producen, transmiten y
recibentalesformas simbólicas.
Este enfoque sostieneque la sociedadnece-
sita transformación.Existe un estado de cosas
que debe cambiar.La visión de la sociedadse
hacedesdeun punto de vista conflictivista, pre-
sentandoa una sociedaddividida y con intereses
contrapuestos.Se postula que en la sociedad
actual los recursoseconóllicos, socialesy cul-
turales están distribuidosasimétricamente,lo
que marca condiciones y trayectorias de vida
muy desiguales. Como señalaBourdieu(1991),
el volumen y distribución de los recursosde
diversos tipos de capital económico,cultural y
simbólico(conocimiento,habilidadessimbólicas
y prestigio acurnulado),constituyenlas posicio-
nes y las trayectoriasde un sujeto en un campo
de interacción.Por lo tanto, el eje central de
esteenfoque gira en torno a una redistribución
de estoscapitales.

APTJN'TES
IARA TJNAINTERVENCtÓNI'SICOSOCI¡\LCON INCIDENCIA
En consecuencia, la nocióndc problemasocial
que sedesprendeseasociaa la noción de estructu-
ra social.Es decir, como la asimetríay difercncias
relativamenteestablesquecaracterizana los cam-
pos de interaccióny a las institucionessociales,
en términos de la distribución de los recursos
de diversos tipos, el poder, las oportunidadesy
las posibilidadesde vida y accesoa todo ello.
(Thornpson,1993).
Lo que se persigue,finalmente,es un cambio
en las condicionesobjetivasde las personasque
participande los procesosde intervención,me-
diado por una reflexión acercade las causasde
su posiciónen los camposde interacciónque los
lleve a ejecutaraccionestransfbrmadorasde estas
condicionantes.
El rol del interventoren estasperspectivasno
esel de un expertoquetengala capacidadde diag-
nosticary solucionarlos problemas.Supapelesel
de facilitador de procesosde desnaturalizacióny
concientización,el desanollo del fortalecimiento
tanto de los sujetosy sus agrupacionescomo de
las comunidades,favoreciendo la gencraciónde
procesosde autogestión.
Estas diversas aproximaciones,tanto en los
fundamentosepistemológicosque proponen las
organizacionesde la intervenciónsocial como en
los contenidosespecíficosde las tipologías de la
psicologíacomunitaria,establecen distincionesim-
portantespara sihrarla posiciónque puedeasumir
el quehacerde la intervenciónpsicosocial.Aportan
lecturasque permiten bosquejarsuslímites. iden-
tificar sussustratosteóricosy abrenposibilidades
para expandirsus estrategiasoperativas.
Respectode ellos,coincidimoscon lapropues-
ta de Corvalán(1996) en dos puntosesenciales:
primero, que la intervcnciónsocial (y psicosocial)
tiene un caráctersociopolíticoque se asociaa un
modelo de desarrollo; y segundo,queJa-hleruen"
ción se definemás por el discursodesdeel cual se
sustentaque por las accionesespecíficasque se
desarrollan.Somos testigosde cómo técnicasde
ARTiCTJT-O
I CAS'r'Ar-rA
I A N O1 3N
, "1 9 . 2 0I t
I Pás.:37-50
educaciónpopular son incorporadasen accioncs
psicosociales orientadasa desarrollarcapacidades
dc emprendimientoeconómico. en contextos de
promociónde autoempleoprecario,asícomo técni-
casde habilitaciónsocialsonutilizadasenprocesos
de liderazgocomunitario o sindical, fenómenos
que evidencianla no linealidad cntre los sentidos
de los enfbquesy las técnicasque aparentemente
les representan.Al rcspecto,tal como señalaPri-
lleltensky(1994),creemosquelo fundamentalson
los valoresque guían la intervención.
Estemismoautor(Prilleltensky,2003;2008)nos
proponelavalidezpsicopolíticacomo Lrnmarcode
valor que nos parecesumamentcpcrtinente,desde
el cual se define tanto la orientaciónhacia la tras-
formacióncomo la comprensiónepistemológicade
los fbnérnenosque Ia intervencióll debe sustentar.
Proponela necesidadde promover el bienestaren
los tres niveles de los enfoquesantesplanteados-
individual, relacional y colectivo-, favoreciendo el
controlsobrelasdinámicasde opresióny el desarro-
llo de procesosde liberación,para lo cual propone
como fundamentalconsiderzu'elrol del poderen la
opresióny la libertad,y sus efectosen el bienestar
individual, relacionaly colectivo.
Desafíos
A partir del contexto nacional y de las caracte-
rísticasdescritasparala intervenciónpsicosocial,
planteamosa modo de síntesis algunas de las
características que consideramosrelevantesen el
contextode la prácticagubernamentaF.
Se trata de un abordaje intermedio centrado
en las interaccionessocialesa distintasescalasy
dimensiones,*conductual,simbólicay cultural-,
con énfasisen el trabajo grupal y orientadoa los
problernassociales,entendidosestoscomo pro-
I Hacemos hincapié en la práctica gubernamcntal, pues
entendemosque la intervenciónpsicosocialtienecxpresiónen otros
campos,cn los qnc no tendríaneccsariarnente qug cornpartircstas
caracteristicas.
A'l
at
 I CASTT.TA
ARTTCUT..O
I A ñ o 1 3N
" . 1 9 . 2 oI t
I I'ás,;:i7-su
cesoscomplejosque tienenlugar en un contexto
socio-históricoglocal del que el agenteinteryen-
tor es parte.
Es una acción intcncionadaque busca ge-
nerarun cambio en contextosde asignaciónde
recursos escasos(Berroeta, 2007). Por tanto,
requierede procesosde planificación,1o que
no implica que no seaparticipativao quc éste
detenninadaunidireccionalmentepor el inter-
ventor. Debe organizarseen torno a un proceso
participativoque partadesdelas capacidadesde
los usuariosy busquedesarrollarautonomíade
la intervención.
De orientacióncomunitaria-real o imagina-
da-, entendida como cornunidadescomunicati-
vas basadasen la pertenenciacultural, clondela
individualidadno es incompatible.Es decir, una
intervención más centrada en la generación dp
pertenenciaqueen lade fronterasde identificación
con respectoa los otros, como estrategiafrente a
los valoresindividualesy el beneficiopersonal.En
un paístan desigualcomo el nuestro,la identidad
seconvierleen un problemacuandoel Si Mismo se
constituye en el reconocimiento de la diferencia,
en lugar de la similitud.
El proceso de intervención se sitúa en la
confluenciade diversos actores y de lógicas
encontradas:la del interventor, la del organis-
mo público y la de los usuarios.Por lo tanto,
los efectos de la intervención tienen lugar en
cadauno de ellos y la acción interventivadebe
dirigirse a todos.
Es necesariodialogarcon las políticassociales,
inffuyendoen los discursos,las estrategiasy en los
criterioscon que se definenlos problemassocia-
les,y utilizar el espaciode socializaciónque todo
programa social gencra! propiciando diálogos
críticoscon los distintosactoresy desarrollando
procesosde fortalecimientoen distintosniveles.'*
Solo de esta forma es posible el fbmento del
control ciudadanosobrelos ótganosde decisión.
Plantearque la intervenciónpsicosocialpuedey
48
HÉCTOIIBERITOE]ATORRES
debe aportar a la construcciónde políticas quc
veancomo "necesarioincorporarnuevosactoresa
la accióny a la reflexión,oír las vocesde aquellos
que viven los problemasy a quienesse destinan
los programassociales,o que son excluidos de
ellos" (Montero, 2004:l6l), para lo cual es fun-
damentalabrir canalesde comunicacióny regula-
ción que posibiliten la construcciónparticipativa
de la.lógica programática.
En este rol de articulador entre los ciudada-
nos y el Estado,la concientizacíónya no es una
tarca a desanollar solo con los habitantesde una
comunidad,sino también con los técnicosy po-
líticos miembros de la estructura programática.
Es fundamentalque tanto técnicoscotno usuarios
valoren la participación de los actores ciuda-
danos en la definición y torna de decisionesde
las políticas socialesque les afectan.Sugerimos
como condición ideal a alcanzar,la creación de
consorciospúblico-ciudadanosque decidan en
conjunto las demandasy estrategiaspertinentes
para la co-solución de los problemas locales.
Esto implica reconocerque es necesariogenerar
las instancias democráticas que permitan a las
entidadeslocalesparticipar, pero también utilizar
y crear metodologías socioeducativasque forta-
lezcan las capacidadesde los participantes para
que estaparlicipaciónseareal.
Desdecstaposición,el agentesocialqueactua
en estos camposha de ser un actor crítico. capaz
de leer y releer los designios de su quehacer;
las prácticashan de constituirseen una acción-
reflexión permanentey la participación debe
convertirseen el eje central de las propuestasde
intervención. Para ello, es imprescindible que
los profesionales,seancapacesde comprenderla
estructurade poder en la que se situansusaccio-
nes;establecerlecturascríticasa parlir de sólidos
referentesconceptualesy desde ahí transfotmar
sus visiones en accionesproactivas,sustentadas
en un pcfiinentemancjode herramientastécnicas
y en una coherenteposturaética, que oriente el
cambiosocialal bienestaren diversosnivelcs-irl-
dividual, grupaly colectivo- segúnseaIa escalay

APLN'IES PARA UNA lNl'ERVENCION PS¡COSOCIAL CON INCIDLN-CIA
lasposibilidadesde la intervención,pero siempre
orientado a la generación,de ciudadanía.
Una intervenciónpsicosocialcon incidencia,
planteaun doble desafíoelaborare incorporar he-
rrarnientasque permitanestablecerdiálogos entre
la estructura gubemamentaly los ciudadanos,y
promover prácticastransfbrmadoras.
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Artículo recibido: 10 de mayode 2011.Aceptado:25 de julio de 2011.

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