INICIATIVA QUE REFORMA EL ARTÍCULO 2399 DEL CÓDIGO CIVIL FEDERAL, A CARGO DEL

DIPUTADO MARCO ANTONIO CARBAJAL MIRANDA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE

MORENA

El que suscribe, diputado Marco Antonio Carbajal Miranda, integrante del Grupo Parlamentario de Morena, de la
Cámara de Diputados de la LXIV Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 6, numeral 1, fracción I, 77 y 78 del Reglamento
de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable asamblea la siguiente, iniciativa con
proyecto de decreto, por el que se reforma el artículo 2399 del Código Civil Federal, al tenor de la siguiente:

Exposición de Motivos

Ante la crisis de la pandemia en México, derivado del virus Covid-19, surgieron necesidades y modificaciones en
la legislación para hacerle un frente a los problemas económicos, sociales y culturales.

El impacto de la pandemia sobre la actividad económica en México ha sido muy significativo. La magnitud y
características de dicho impacto pueden identificarse en tres fases o etapas distintas. Por un lado, se tuvo un primer
efecto a fines del primer trimestre de 2020 derivado del cierre de varios países y de la correspondiente cancelación
de vuelos a nivel mundial. Esto representó un enorme choque negativo en marzo en aquellas entidades y regiones
del país orientadas a las actividades turísticas como Quintana Roo y Baja California Sur.

En una segunda instancia, la actividad económica en el país se desaceleró significativamente como resultado de la
decisión de suspender todas aquellas actividades consideradas como no esenciales (“Jornada nacional de sana
distancia”). Esta decisión inevitablemente afectó a varios sectores manufactureros y de servicios que debieron
cerrar temporalmente para garantizar el distanciamiento social. Esta fase tuvo su manifestación más importante en
los meses de abril y mayo, aunque en varios sectores se extendió incluso hasta el mes de junio y en algunos otros
aún sigue vigente.

La tercera fase, en la que actualmente nos encontramos, y que comenzó a partir del mes de julio estará definida por
un proceso de reapertura que será más lento y gradual de lo que originalmente se anticipaba. Esto se debe a que los
contagios continúan en niveles relativamente elevados y que los temores de un rebrote de la enfermedad aún están
presentes. Esto implica que la nueva normalidad será una en la que varias actividades económicas seguirán estando
afectadas y que no podrán regresar a sus condiciones previas en tanto no se cuente con una solución más definitiva
al tema de la pandemia.

En ese sentido, esta tercera fase no sólo será mucho más prolongada que las anteriores, sino que su duración es,
hasta este momento, bastante incierta. Las fases que hemos descrito tienen su correlato en las cifras de actividad
económica en México. La primera fase, por ejemplo, se reflejó en una contracción de -1.3 por ciento en el
Indicador Global de Actividad Económica de marzo con respecto al mes previo usando cifras desestabilizadoras.

Esta contracción fue provocada, entre otros factores, por una caída mensual de -26 por ciento y -8 por ciento en los
sectores de servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas y de Servicios de
esparcimiento, culturales y deportivos, respectivamente. De igual forma, las actividades manufactureras tuvieron
en marzo una primera caída importante de -4.7 por ciento con respecto al mes previo como resultado de las
disrupciones iniciales en las cadenas globales de valor. Hasta ese momento, sin embargo, la caída aún era
relativamente focalizada y se concentraba en unos cuantos sectores y regiones del país 1 .

Fuente: ”http://www.diputados.gob.mx/”
El panorama en México la cifra de un millón de desempleados coincide con los pronósticos realizados por gremios
empresariales como el Consejo Coordinador Empresarial, aunque han advertido que podrían ser más, si no se
toman medidas más contundentes que eviten que el producto interno bruto (PIB) caiga incluso un 10 por ciento2 .

Ante la afectación para los mexicanos de la pandemia, un porcentaje alto de la ciudadanía no cuenta con un
domicilio o lugar propio, por ello la necesidad de contemplar una negociación de las partes en contratos de
arrendamientos, con la finalidad de tener una consideración ante las problemáticas que se generan por las
pandemias, derivado a la disminución o falta de recurso económico.

Con la finalidad de modificar y lograr la negociación de las partes en un contrato de arrendamiento cuando existen
eventos inciertos, pandemias, acciones lejanas de los ciudadanos, por tal motivo que logren tener el derecho de una
vivienda, sin ser desalojados por la falta de pago y logren conciliar ambas partes para llegar a un acuerdo justo.

Código Civil Federal

Texto Vigente

Artículo 2399. La renta o precio del arrendamiento puede consistir en una suma de dinero o en cualquiera otra
cosa equivalente, con tal que sea cierta y determinada.

Sin correlativo.

Texto Propuesto

Artículo 2399. La renta o precio del arrendamiento puede consistir en una suma de dinero o en cualquiera otra
cosa equivalente, con tal que sea cierta y determinada.

Contemplar una excepción en la renta o precio cuando exista una pandemia mundial, y facilite
mecanismos de negociación entre arrendadores y arrendatarios.

Por lo expuesto, someto a la consideración de esta soberanía, el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 2399 del Código Civil Federal

Artículo Único. Se reforma el artículo 2399 del Código Civil Federal, para quedar como sigue:

Artículo 2399. La renta o precio del arrendamiento puede consistir en una suma de dinero o en cualquiera otra
cosa equivalente, con tal que sea cierta y determinada.

Contemplar una excepción en la renta o precio cuando exista una pandemia mundial, y facilite mecanismos
de negociación entre arrendadores y arrendatarios.

Transitorios

Primero. Este decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.

Notas

Fuente: ”http://www.diputados.gob.mx/”
1 “Los impactos económicos de la pandemia en México”. Autor Gerardo Esquivel, julio 2020.

2 Código Civil Federal.

3 https://www.eleconomista.com.mx/politica/Crisis-por-pandemia-de-Covid-19-provocara-la-perdida-de-un-
millon-de-empleos-en-Mexico-AMLO-20200524- 0038.html

Dado en la Ciudad de México, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, el 4 de noviembre de 2020.

Diputado Marco Antonio Carbajal Miranda (rúbrica)

Fuente: ”http://www.diputados.gob.mx/”