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Dirección General de Programas de Salud

Área Promoción para la Salud

PROMOCIÓN PARA LA SALUD


COMO CLAVE DE LA ESENCIA DE LOS
PROGRAMAS DE SALUD

Soc. Amarylis J, Adrián Brazón


Julio, 2013
Dirección General de Programas de Salud
Área Promoción para la Salud

Programas de Salud
Conjunto de acciones implementadas por un
gobierno con el objetivo de mejorar las condiciones
de salud de la población.

Instrumento para operacionalizar las políticas de


salud a través de la planeación, ejecución y evaluación
de acciones de PROMOCIÓN, prevención, tratamiento y
recuperación de la salud.

Soc. Amarylis J, Adrián Brazón


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Área Promoción para la Salud

Programas de Salud
Características:
 misiones y visiones,
Cada uno persigue el mismo objetivo
…Brindar atención eficaz y eficiente a la
población y organizar las acciones de
sociedad y gobierno con énfasis en la
Promoción para la Salud, prevención de
enfermedades y el cuidado de la salud…
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Programas de Salud

Objetivos:
 Prevenir enfermedades,
Educar a la población sobre temas de salud,
Disminuir la morbi-mortalidad,
Contribuir a la equidad asegurando que la población
tenga acceso al diagnostico y tratamiento de las
enfermedades.

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Programas de Salud
Objetivos:
Fortalecer la participación y corresponsabilidad
del y la ciudadana en la salud,

 Ampliar la cobertura de información, educación y


servicios específicos,

 Brindar protección prenatal y postnatal,

 Favorecer la eficacia de los recursos,


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Salud
1945 Stampar Universal OMS 1946

<<La salud es el
completo estado de
bienestar físico,
psíquico y social y no
sólo la ausencia de
enfermedad>>
Soc. Amarylis J, Adrián Brazón
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Área Promoción para la Salud

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Salud
La salud, es el La salud, es un punto
resultado de las de encuentro, ahí
condiciones de: confluye lo biológico y
Alimentación, vivienda, lo social, el individuo y
educación ingreso, la comunidad, la
medio ambiente, política social y
trabajo, transporte, económica. Es un
empleo, libertad y medio para la
acceso a los servicios realización personal y
de salud (Carta Ottawa, colectiva (Julio Frenk,
1986) 1988)

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Salud

…” La salud, es un derecho social fundamental,


obligación del Estado que lo garantizará como
parte del derecho a la vida…” (CRBV, 1999)

Dentro del contexto de la Promoción para la Salud, la salud ha sido


considerada no como un estado abstracto sino como un medio para llegar a
un fin, como un recurso que permite a las personas llevar una vida individual,
social y económicamente productiva. La salud es un recurso para la vida
diaria, no el objetivo de la vida. Se trata de un concepto positivo que acentúa
los recursos sociales y personales, así como las aptitudes físicas.

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Área Promoción para la Salud

…Pero?? y ¿qué es Promoción para la Salud?


Paradigma de salud Campo de conocimiento
Modelo de salud Campo de aplicación
Movimiento salubrista practica
mundial Actividad de salud
Componente de la Salud Enfoque de salud
Pública Método de la salud
La nueva salud pública Acción para la salud
Estrategia de intervención Política de salud
en salud Función de la Salud Pública
Disciplina de estudio

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…Promoción para la Salud

Ottawa, 1986
Es un proceso que busca
desarrollar habilidades personales
y generar los mecanismos
administrativos, organizativos y
políticos que faciliten a las
personas y a los grupos tener
mayor control sobre su salud y
mejorarla.

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…Promoción para la Salud

OMS,1998
Constituye un proceso político y social global que
abarca no solamente las acciones dirigidas
directamente a fortalecer las habilidades y
capacidades de los individuos, sino también las
dirigidas a modificar las condiciones sociales,
ambientales y económicas, con el fin de mitigar su
impacto en la salud pública e individual y colectiva.

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Área Promoción para la Salud

…Promoción para la Salud

Carta de Bangkok, 2005


“Es el proceso para facilitar que las
personas aumenten el control sobre
su salud y los determinantes
sociales de la salud y como
consecuencia mejoren su estado de
salud “

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Área Promoción para la Salud

La Promoción para la Salud como Función de Salud pública

… Mejoramiento de los determinantes de salud y de la equidad


Comprende cinco elementos claves…
1. La promoción de estilos de vida saludables y ambientes favorables a fin de
desarrollar una cultura de salud y de opciones saludables.

2. Fortalecimiento de la cooperación intersectorial y de alianzas multisectoriales


para aumentar las inversiones y la responsabilidad social en acciones que
promuevan la salud.

3. La gestión y evaluación del impacto de políticas públicas y su influencia sobre


los determinantes de la salud.

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La Promoción para la Salud como Función de Salud pública

… Mejoramiento de los determinantes de salud y de la equidad


Comprende cinco elementos claves…

4. La educación para la salud y la comunicación social dirigida a


mejorar las capacidades individuales y colectivas en torno a la
salud.

5. La reorientación de los servicios de salud con el fin de desarrollar


modelos de atención que favorezcan la promoción de salud,
instituciones seguras para los pacientes y los trabajadores de la
salud.
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Determinantes de la Salud

Conjunto de factores personales,


sociales, económicos y ambientales
que determinan el estado de salud
de los individuos o poblaciones

Tienen que ver con el Guardan relación con las


acceso a servicios de acciones, los comportamientos
salud adecuados y con y los estilos y modos de vida
los entornos físicos. saludables de los individuos y
colectivos.

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Promoción Para la Salud


Área Promoción para la Salud

CONSEGUIR SALUD
PARA TODOS

DESAFIOS REDUCIR LAS INCREMENTAR LA FAVORECER LA ATENCIÓN


DESIGUALDADES PREVENCIÓN

MECANISMOS
AUTOCUIDADO AYUDA MUTUA
DE AMBIENTES SALUDABLES
PROMOCION
DE LA SALUD

ESTRATEGIAS FAVORECER LA FORTALECER LOS SERVICIOS COORDINAR LAS POLITICAS


DE EJECUCION PARTICIPACION DE SALUD COMUNITARIOS PUBLICAS

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Área Promoción para la Salud

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Dirección General de Programas de Salud
Área Promoción para la Salud

…Por qué se dice que la Promoción para la Salud es la clave de la esencia de


los Programas de Salud???...

La Promoción para la Salud, por su naturaleza es


esencial para sensibilizar y concientizar, el fin de
impactar positivamente en las condiciones y calidad de
vida de la población.

 La Promoción para la Salud sugiere nuevas


propuestas sobre el pensar y el hacer salud.
Ottawa,1986

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Área Promoción para la Salud

…Por qué se dice que la Promoción para la Salud es la clave de la esencia de


los Programas de Salud???...

La Promoción de la Salud, sugiere que todas las políticas


públicas expliciten el compromiso por la salud de la población.
Para traducir esa idea se acuñó el término "Políticas Públicas
Saludables".

La reorientación de los programas y servicios de salud deberá


darse a partir del fortalecimiento de acciones orientadas a la
promoción de la salud que apunten a una práctica integral de
salud, y no solo desde la ampliación de los enfoques curativo y
clínico. Ottawa,1986

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Área Promoción para la Salud

…Por qué se dice que la Promoción para la Salud es la clave de la esencia de


los Programas de Salud???...

Los programas y servicios de salud deben estar volcados a la necesidad de


los sujetos como un todo, debiendo organizarse respetando las diferencias
culturales que puedan existir.

La superación de la inequidad en salud, presupone acciones que tengan


como objetivo garantizar….oportunidades y recursos que posibiliten a las
personas alcanzar el máximo de salud.

La Promoción para la Salud debe tener un papel en la transformación de las


condiciones de vida y estimular la participación de los individuos y de los
grupos poblacionales en procesos decisorios vinculados a las acciones de la
salud.
Ottawa,1986

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Y…Cómo transversalizar la Promoción para la Salud


en los Programas de Salud…???

1.- Apropiación del concepto de Promoción para la Salud por


parte de las instituciones de salud, personal de salud y comunidad
organizada.

2.- La transversalización no solo debe verse como eje en los


programas de salud, sino como una postura filosófica en el marco
de las políticas públicas.

3.- “Reorientado los servicios sanitarios hacia promoción de


salud”, lo que deja ver que su filosofía trasversa la salud en su
concepción más amplia.
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Y…Cómo transversalizar la Promoción para la Salud


en los Programas de Salud…???

4.- Incentivar a través del apoyo técnico y financiero la


investigación y extensión en el campo de la Promoción para la
Salud en todas las áreas de conocimiento de la salud.

5.- En necesario la transversalización de la Promoción para la


Salud en la curriculam tanto de las ciencias de salud como de las
que no lo son.

6.- Generar espacios saludables al interior de las instituciones


dispensadoras de salud y de otros sectores .
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Trensversalización de la Promoción para la Salud

Actividades Genéricas de Enfoques de la Promoción


los Programas de Salud para la Salud

1. Recopilación de
análisis de datos
1. Determinan es de la salud
Marco
2.- Planificación 2. Enfoque participativo para la
Lineamientos de programas 3. Inclusión y empoderamiento tranver-
de los de la comunidad salización
programas 3. Abogacía para
políticas públicas 4. Fortalezas y recursos de la
nacionales y Saludables promo-
locales de 5. Derechos humanos e
Igualdad ción de la
salud 4. Conocimiento salud
para la acción 6. Alianzas en niveles nacional,
regional y local

5. Monitoreo y 7. Múltiples estrategias y


Evaluación escenarios
(M, Rice, 2010)

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Y…Cómo transversalizar la Promoción para la Salud


en los Programas de Salud…???

… “Se promueve la salud cuando se brinda un nivel de


vida decente, buenas condiciones de trabajo,
educación, cultura física y medios para descansar y
recrearse. La salud no es simplemente la ausencia de
enfermedad, es un concepto positivo, una actitud
alegre hacia la vida y una aceptación de las
responsabilidades que la vida presenta
a cada individuo”…
(Henry Sigerist, 1945)

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Área Promoción para la Salud

…¿Qué se requiere para que la Promoción para la Salud sea la clave


de la esencia de los Programas de Salud…???

Que los Programas de Salud, incluyan de manera


directa en su misión, visión y planes estratégicos, el
ideario y los valores de la Promoción para Salud como un
proceso transversal de desarrollo institucional que
impacte positivamente en el desarrollo humano integral
así como mejorar su calidad de vida.

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…¿Qué se requiere para que la Promoción para la Salud sea la clave


de la esencia de los Programas de Salud…???

 Que se exprese verdadera voluntad política, en el desarrollo de


una cultura real de promoción de la salud en todos los nivel de la
salud pública, y que se traduzca en:

 La formulación de políticas que garanticen sostenibilidad de


los procesos,
 El desarrollo de estructuras y programas Promotores de la
Salud
Con talento humano cualificado y recursos financieros
Que garanticen la sistematización y permanencia de las
acciones.
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Área Promoción para la Salud

…¿Qué se requiere para que la Promoción para la Salud sea la clave


de la esencia de los Programas de Salud…???

 Que los programas e iniciativas Promotoras de la Salud aunque


mantienen su esencia cultural e institucional única deben ser
responsivas al marco conceptual y metodológico que prescribe la
política nacional de salud.

 Que las iniciativas de programas como Promotores de la Salud


exijan la definición de una política institucional propia para el
fomento y la permanencia de las acciones de Promoción de la
Salud.

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…¿Qué se requiere para que la Promoción para la Salud sea la clave


de la esencia de los Programas de Salud…???

Que la política institucional esté claramente definida, y deberá


integrar los siguientes componentes:

 Desarrollo de normativa y políticas institucionales para


propiciar una cultura y un ambiente favorable a la salud;

 Desarrollo de acciones de educación para la salud,


alfabetización en salud y comunicación en salud;

Desarrollo de asociaciones, alianzas y redes nacionales e


internacionales donde se fomente la salud desde el enfoque
promocional de la salud. Soc. Amarylis J, Adrián Brazón
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…¿Qué se requiere para que la Promoción para la Salud sea la clave


de la esencia de los Programas de Salud…???

Desarrollo de acciones de formación académica profesional


en promoción de la salud (PS), determinantes sociales de la
salud (DSS), educación para la salud (EPS) y otras modalidades
de capacitación;

Desarrollo de opciones de participación para el desarrollo de


habilidades, liderato y abogacía en salud en los integrantes de
la comunidad;

 Desarrollo de acciones de investigación y evaluación en PS,


DSS y EPS.
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… Y ¿Cuáles son los compromisos que se asumen en la adopción de la


Promoción para la Salud como la clave de la esencia de los Programas de
Salud…???

• Redimensionar su alcance para integrar las acciones


vinculantes a los determinantes de la salud, los esfuerzos de
salud pública en general y a los cambios culturales necesarios en
favor de la promoción para la salud.

• Continuar definiendo proyectos estratégicos con proyección


tanto a las comunidades, como a la población en general que
impulsen, entre otros aspectos, el análisis del concepto de
promoción para la salud como campo de acción.

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… Y ¿Cuáles son los compromisos que se asumen en la adopción de la


Promoción para la Salud como la clave de la esencia de los Programas de
Salud…???

• Reconocer la necesidad de caracterizar y potenciar avances a


nivel de la investigación en promoción para la salud, la
transversalización de la formación en promoción de la salud y la
participación activa de la comunidad.

• Ampliar los espacios de reflexión y de acción que permitan


generar y movilizar compromisos en los diversos grupos sociales
para incidir en la voluntad política, con el fin de que se asuma la
promoción para la salud como prioridad del Estado.

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Hitos de la Promoción para la Salud
Declaraciones Internacionales sobre Documentos jurídicos-Políticos
Promoción para la Salud: Nacionales:
 Constitución de la República Bolivariana
Alma Ata (1978) de Venezuela (1999).

Ottawa (1986)
 Ley de Orgánica de Salud (1998).
Adelaida (1988)
 Reglamento Orgánico del Ministerio del
Sundsvall (1991) Poder Popular para la Salud (2006).

Yakarta (1997)  Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-


2012. Primer Plan Socialista.
México (2000)
 Plan Nacional de Salud 2009-2013-2018.
Bangkok (2005)
 Plan de la Patria 2013-2019. Segundo Plan
Nairobi (2009) Socialista.

Helsinki (2013)
 Plan de la Patria Salud 2013-2019.

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“La peor enfermedad es la


vida que llevamos”

Gilberto Rodríguez Ochoa


Ministro de Sanidad y Asistencia Social, 1999

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…Para erradicar la pobreza ,


debemos dar el poder
al pueblo…,

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