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“Es el conjunto de derechos y obligaciones con contenido económico, que constituyen una
universalidad de derecho y pertenecen a un sujeto que es titular”.
Son el conjunto de bienes que mantienen su individualidad jurídica y pueden ser enajenados
(utilizados o concedidos) en uso y goce a terceros en forma independiente. Y al igual que las
UNIVERSITAS FACTI son tratados al mismo tiempo como un único bien en su conjunto respecto de
actos que comprometen al conjunto. Es conjunto es objeto de una valoración diferente a la simple
suma de sus componentes.
DIFERENCIAS ENTRE:
Universitas facti:
sus componentes sólo pueden ser muebles
no comprenden pasivos.
Universitas iuris:
LOS PECULIOS.
Sólo los sui iuris podían tener patrimonio, y los alieni iuris peculio.
BIENES
1 – CORPORALES
A) MUEBLES
- INANIMADO O SEMOVIENTE ART. 462
Ej. Inanimado: mesa, silla.
E. semoviente: animales
- CONSUMIBLE O NO CONSUMIBLE ART. 470
Ej. Consumible: alimentos, dinero, medicina.
Ej. No consumible: ropa, muebles, libros, auto.
- FUNGIBLE O NO FUNGIBLE ART. 470
Ej. Fungibles: Dinero, alimentos, libros. sufren desgaste o destrucción con su
utilización.
Ej. No Fungibles: hallazgos arqueológicos, ediciones únicas (por mas desgaste o
destrucción no pueden ser reemplazados.
2 – INCORPORALES
Criterios doctrinarios:
- Clásica D. Francés, porciones de territorio afectados al uso de todos
y que por su naturaleza no pueden ser propiedad privada. Ej.
Corrientes de agua, puertos.
- Forma de utilización: bienes de dominio público son los afectados al
uso público o directo de todos.
- Son de dominio público los bienes afectados a los servicios públicos.
Ej. Edificio de la facultad.
- Otros autores acuden a la noción de utilidad pública como
elemento caracterizador de estos bienes. Ej. Comisarias.
- Otros postulan la función pública que ejercen las autoridades, sean
administrativas, legislativas o jurisdiccional.
- Dentro de servicios públicos, se habla de servicios públicos
esenciales como restringido, siempre que los bienes fueran
irremplazables para su uso. Ej. Represas.
NUESTRO DERECHO – BIENES DE DOMINIO PÚBLICO.
- Art. 477 ccu, consagra el criterio de uso público o directo para
distinguir los bienes de dominio público a los del Estado al decir “su
uso pertenece a todos los habitantes del Estado”.
- Art. 478ccu, enumera los bienes de dominio público (no taxativa)
- Art. 479 ccu, dispone que el uso público está sujeto de restricción,
por lo tanto, no es un uso irrestricto.
REGIMEN JURÍDICO.
A) INALIENABLE (no pueden ser enajenados)
B) IMPRESCRIPTIBLES (no están sujetos a prescripción)
C) INEMBARGABLES (art. 381 código gral. De proceso)
ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO.
Está regulada por el TOCAF (texto ordenado de Contabilidad y
administración financiera) en el Título II, Cap. I “de los bienes del
Estado” Art. 80 al 84
BIENES DE DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO.
Todos los bienes del Estado que no son de dominio público.
Pueden ser: corporales o incorporales, muebles o inmuebles y estar
destinados al cumplimiento de cometidos esenciales, servicios públicos
o sociales.
NUESTRO DERECHO.
- Art. 481, 482 y 484: de dominio privado, no afectados directamente
al cumplimiento de los cometidos estatales: tierras públicas, bienes
vacantes, bienes pertenecientes a quienes fallecen sin dejar
herederos, yacimientos minerales, en general todo lo que por leyes
especiales está declarados o se declare propiedad fiscal.
RÉGIMEN JURÍDICO.
A) ENEJENABLES: con autorización legal art. 483 y 1677
B) PRESCRIBIBLES: art. 483 “la administración y enajenación de los
bienes fiscales se rigen por leyes especiales; pero están sujetos a
prescripción)
C) INEMBARGABLES: Art. 381 n°8 CGP