Guía de estudio

LA SUSPENSIÓN.

PARCIAL 1.

1. De acuerdo con el procesalista italiano Piero Calamandrei, las medidas

cautelares tienen dos notas distintivas. ¿cuáles son y en qué consisten?

La primera (instrumentalidad) se refiere a que no se trata de un trámite

procesal autónomo sino que sirve a un proceso principal, del cual
depende su existencia, ya que al momento de resolverse éste, las
providencias se extinguen, busca su definitividad con la confirmación
de la sentencia. La segunda (provisoriedad), corresponde a la
temporalidad de su vigencia, es decir, que la cautela será por tiempo
determinado, mientras dure el proceso, por lo que no constituye
efectos de cosa juzgada.

2. El procesalista italiano Piero Calamandrei propuso una clasificación de las

providencias cautelares ¿cuál es?

a) Providencias conservativas;
b) Providencias innovativas.

3. ¿En qué consisten las providencias conservativas?

La providencias conservativas, se refieren a mantener las cosas en

determinado estado del proceso y de esta manera garantizar la
efectividad del fallo, en el caso de los procesos constitucionales, la
pretensión será la paralización temporal de los actos de autoridad que
aún no se consuman, es decir, que se encuentran en vías de
realización, por lo que se busca -precisamente- su suspensión.

4. ¿En qué consisten las providencias innovativas?

Las providencias innovativas, nos ofrecen la posibilidad de modificar

el estado de
hecho, incluso, la posibilidad de adelantar los posibles efectos de la
sentencia, lo
cual fortalece el principio de eficacia del proceso.
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5. ¿Cuál es el sustento constitucional de la suspensión del acto reclamado en

Amparo?

Artículo 103, y 107, fracción X de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos.

6. ¿De que forma se clasifican los actos para efectos del Amparo?
1. Positivos:
a. Declarativos;
b. Tracto sucesivo y continuado;
c.
Permisivos;
d. Prohibitivos.
2. Negativos:
a. Abstenciones u omisiones;
b. Negativas simples.
3. Temporalidad:
a. Presentes;
b. Pasados; y,
c.
Futuros.
1. De ejecución inminente o
2. De ejecución incierta o probable.

7. Define a los actos declarativos.

Esta clase de actos son por lo general determinaciones en las que la

autoridad simplemente está reconociendo una situación jurídica
concreta, preexistente, que por virtud de este acto, no modifica en
modo alguno, por ende no altera un situación o derecho que viniera
gozando un particular y de ahí que no resulte procedente en
amparo, ordenar la suspensión de esta clase de actos. El autor Dr.
Jorge Antonio Mirón Reyes, ha sostenido que los actos declarativos
son aquellos que se limitan a evidenciar una situación jurídica
determinada, pero no implican modificación alguna de derechos o
situaciones existentes.

8. La retención del salario ¿es un acto consumado? o ¿de tracto sucesivo? -

Justifica tu respuesta-.

Registro digital: 2009366

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Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Décima Época
Materia(s): Común, Administrativa
Tesis: IV.1o.A. J/13 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.
Libro 19, Junio de 2015, Tomo II, página 1760
Tipo: Jurisprudencia.
RETENCIÓN DEL SALARIO. POR SER DE NATURALEZA
DE TRACTO SUCESIVO Y NO CONSUMADO, ES SUSCEPTIBLE
DE SUSPENSIÓN

9. Conforme con lo visto en clase, la resolución que niega al quejoso recluido

en un centro penitenciario una petición relativa al derecho de obtener su libertad en
un proceso penal, conforme con la clasificación de los actos ¿es procedente
conceder la suspensión? – justifica tu respuesta-

Registro digital: 2017274

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Décima Época

Materia(s): Común, Penal

Tesis: XXVII.3o.60 P (10a.)

Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.

Libro 55, Junio de 2018, Tomo IV, página 3192

Tipo: Aislada

RESOLUCIÓN QUE NIEGA AL QUEJOSO RECLUIDO EN UN

CENTRO PENITENCIARIO UNA PETICIÓN RELATIVA AL
DERECHO DE OBTENER SU LIBERTAD EN UN PROCESO PENAL.
AL SER UN ACTO NEGATIVO CON EFECTOS POSITIVOS,
PROCEDE CONCEDER LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA EN EL
AMPARO PROMOVIDO EN SU CONTRA, EN TÉRMINOS DEL
ARTÍCULO 163 DE LA LEY DE LA MATERIA.
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10. Conforme con lo visto en clase, señala en qué casos procede conceder la
suspensión de actos consumados.

Registro digital: 180416

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Novena Época

Materia(s): Común

Tesis: IV.1o.C.18 K

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.

Tomo XX, Octubre de 2004, página 2302

Tipo: Aislada.

ACTOS CONSUMADOS. SUPUESTOS EN QUE PROCEDE SU

SUSPENSIÓN.

11. Conforme con lo establecido en la jurisprudencia 1ª./J. 21/2016 ¿en que

casos es procedente conceder la suspensión en contra de un lanzamiento
ejecutado?

Registro digital: 2011829

Instancia: Primera Sala
Décima Época
Materias(s): Común, Civil
Tesis: 1a./J. 21/2016 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 31,
Junio de 2016, Tomo I, página 672
Tipo: Jurisprudencia.
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LANZAMIENTO EJECUTADO. PROCEDE CONCEDER LA

SUSPENSIÓN EN SU CONTRA, SIEMPRE QUE SE DEMUESTREN
LA APARIENCIA DEL BUEN DERECHO Y EL PELIGRO EN LA
DEMORA, Y NO EXISTA IMPEDIMENTO JURÍDICO O MATERIAL

12. Define, de manera breve, el concepto: orden público.

ORDEN PÚBLICO E INTERÉS SOCIAL.

Son dos conceptos jurídicos indeterminados vinculados entre sí que
se relacionan con el orden, la seguridad, la salubridad general y todas
aquellas actividades que benefician a la sociedad. Las disposiciones
de orden público están contenidas en los ordenamientos legales cuyo
fin, inmediato y directo, es tutelar los derechos de la colectividad para
evitarle alguna desventaja, o bien para procurarle un beneficio; y por
interés social se entiende que existe un hecho, situación o acto que
reporta a la sociedad una ventaja o le evita un trastorno.
Se entiende que la suspensión es contraria al orden público y al interés
social cuando se priva a la colectividad de un beneficio o se le casusa
un daño que de otro modo no resentiría.

13. ¿Cuál es la diferencia existente entre orden público e interés social?

Son dos conceptos jurídicos indeterminados vinculados entre sí que

se relacionan con el orden, la seguridad, la salubridad general y todas
aquellas actividades que benefician a la sociedad. Las disposiciones
de orden público están contenidas en los ordenamientos legales cuyo
fin, inmediato y directo, es tutelar los derechos de la colectividad para
evitarle alguna desventaja, o bien para procurarle un beneficio; y por
interés social se entiende que existe un hecho, situación o acto que
reporta a la sociedad una ventaja o le evita un trastorno.

14. Menciona al menos cinco casos en los que se presumirá la afectación al

orden público e interés social.
Artículo 129. (…)
I. Continúe el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio,
así como de establecimientos de juegos con apuestas o sorteos;
II. Continúe la producción o el comercio de narcóticos;
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III. Se permita la consumación o continuación de delitos o de sus

efectos;
IV. Se permita el alza de precios en relación con artículos de primera
necesidad o de consumo necesario;
IV. Se impida la ejecución de medidas para combatir epidemias de
carácter grave o el peligro de invasión de enfermedades exóticas en
el país;
V. Se impida la ejecución de campañas contra el alcoholismo y la
drogadicción;
VII. Se permita el incumplimiento de las órdenes militares que tengan
como finalidad la defensa de la integridad territorial, la independencia
de la República, la soberanía y seguridad nacional y el auxilio a la
población civil, siempre que el cumplimiento y ejecución de aquellas
órdenes estén dirigidas a quienes pertenecen al régimen castrense;
VIII. Se afecten intereses de menores o incapaces o se les pueda
causar trastorno emocional o psíquico;
IX. Se impida el pago de alimentos;
X. Se permita el ingreso en el país de mercancías cuya introducción
esté prohibida en términos de ley o bien se encuentre en alguno de lo
supuestos previstos en el artículo 131, párrafo segundo de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; se incumplan
con las normas relativas a regulaciones y restricciones no arancelarias
a la exportación o importación, salvo el caso de las cuotas
compensatorias, las cuales se apegarán a lo regulado en el artículo
135 de esta Ley; se incumplan con las Normas Oficiales Mexicanas;
se afecte la producción nacional;
XI. Se impidan o interrumpan los procedimientos relativos a la
intervención, revocación, liquidación o quiebra de entidades
financieras, y demás actos que sean impostergables, siempre en
protección del público ahorrador para salvaguardar el sistema de
pagos o su estabilidad;
XII. Se impida la continuación del procedimiento de extinción de
dominio previsto en el párrafo segundo del artículo 22 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En caso de
que el quejoso sea un tercero ajeno al procedimiento, procederá la
suspensión; XIII. Se impida u obstaculice al Estado la utilización,
aprovechamiento o explotación de los bienes de dominio directo
referidos en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
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…”

15. ¿A qué se refiere la apariencia del buen derecho?

La apariencia del buen derecho se refiere al derecho que se deduce

violado y a la naturaleza de la violación, y consiste en determinar,
hipotéticamente, con base en un conocimiento superficial del caso, a
través de un estudio preliminar, la existencia del derecho cuestionado
y las probabilidades de que la sentencia declare la inconstitucionalidad
del acto, análisis que debe hacerse considerando además el peligro
en la demora.

PARCIAL 2.

1. ¿En qué consiste la ponderación?

La ponderación consiste en determinar, en caso de colisión de

principios -teóricamente del mismo rango- cuál posé mayor peso en el
caso concreto. Por ejemplo, cuando se debe resolver un conflicto entre
el derecho a la información y a la intimidad.

2. ¿Cuáles son los pasos a seguir en un ejercicio de ponderación?

1. Es preciso definir el grado de la no satisfacción o afectación de uno

de los principios;
2. Se debe definir la importancia de la satisfacción del principio que
juega en sentido contrario;
3. Debe definirse si la importancia de la satisfacción del principio
contrario justifica la afectación o la no satisfacción del otro.

3. ¿Cuándo nace el interés legítimo?

Nace cuando una persona o un conjunto de personas, debido a la

posición que guardan frente a un acto, serían beneficiadas si se
cumpliera la ley.
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4. Menciona al menos cinco ejemplos -de los vistos en clase- de asistencia del
interés legítimo.
• El vecino de una calle en contra de una licencia de construcción de un
condominio que se construirá en esa calle.

• Una organización defensora del medio ambiente en contra de una

autorización de impacto ambiental.

• Un grupo de consumidores en contra del permiso para difundir la

publicidad
de cierto producto.

• Un grupo de usuarios del servicio de salud cuando reclamen que el

servicio
sea prestado de manera que se garantice el derecho a la salud <2a.
CVI.
11/2014 (10a.)>.

• Un conjunto de menores de edad, usuarios de un club deportivo, para

reclamar los actos dirigidos en contra del dueño del club que impiden
el uso de sus instalaciones <1a./J. 44/2013 (10a.)>.

• Los habitantes de un barrio en contra de la construcción de una

supervía.

• Un experto en lenguas indígenas con actividad en medios de

radiodifusión,
en contra de la ley que exige que las emisiones radiofónicas se
realicen sólo en idioma español <1a. CLVI/2016 (10a.)>.

• Una asociación civil en defensa del derecho a la educación, que

reclama la
falta de fiscalización del ejercicio de recursos públicos destinados a la
educación <1a. CLXVII/2015 (10a.)>.

• Personas que a pesar de no ser destinatarias directas del texto legal

que
regula el matrimonio, resienten sus efectos discriminatorios <1a.
CCLXXXI-
11/2014 (10a.)>.

• Artistas y promotores de cultura que reclaman la omisión de concluir

un proyecto cultural <1a. CXLVI/2017 (10a.)>.
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• La persona titular de los derechos a la libre manifestación de las ideas,

de expresión y de reunión cuando sean afectados por la Ley de
Seguridad Interior <2a./J. 114 /2018 (10a.)>.

5. Desde una perspectiva general ¿Cuáles son los tipos de suspensión que se
desprenden de la Ley de Amparo?
A. Perspectiva general.

1. De oficio y de plano: cuando se reclaman ciertos actos y el

Tribunal, sin necesidad de mediar petición de parte, abre un incidente
en el que provee sobre la suspensión en el propio auto que provee
sobre la demanda.

2. De oficio y en la vía incidental: cuando se reclaman ciertos actos

y el Tribunal, sin necesidad de petición de parte, abre un incidente en
el que provee sobre la suspensión.

3. A petición de parte: cuando, en casos distintos a los anteriores

y sólo si existe el requerimiento de la parte quejosa, el Tribunal ordena
la apertura de inincidente para proveer sobre la suspensión.

6. ¿En qué casos es aplicable la suspensión de oficio y de plano?

Actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad

personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o
expulsión, destierro, extradición, desaparición forzada de personas o
alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, incluyendo las diversas formas de
tortura, así como la incorporación forzosa al ejercito, armada o fuerza
aérea nacional; o actos que tengan o puedan tener por efecto privar
total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad,
posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de
población ejidal o comunal.

7. ¿En qué momento se pronuncia el juzgador respecto de una suspensión de

oficio y de plano?
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Trámite: De oficio en el acuerdo de admisión de la demanda y aun

cuando no se haya decidido sobre la admisión si se trata de los
supuestos de los artículos 15 y 48 de la Ley de Amparo o se haya
prevenido al promovente.

8. Cunado un interno reclama de las autoridades penitenciarias la omisión de

brindarle atención médica, y además se acredita la afectación grave a su dignidad
e integridad ¿Es procedente conceder la suspensión de oficio y de plano? -
Justifica tu respuesta-

Tesis: 1a./J. 55/2019 (10a.)

Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 69, Agosto
de 2019, Tomo II, página 1270
Tipo: Jurisprudencia
SUSPENSIÓN DE OFICIO Y DE PLANO EN EL JUICIO DE AMPARO.
DEBE CONCEDERSE CUANDO UN INTERNO RECLAMA DE LAS
AUTORIDADES PENITENCIARIAS LA OMISIÓN DE BRINDARLE
ATENCIÓN MÉDICA, SI SE ADVIERTE QUE ESA SITUACIÓN
COMPROMETE GRAVEMENTE SU DIGNIDAD E INTEGRIDAD
PERSONAL, AL GRADO DE EQUIPARARSE A UN TORMENTO.

9. Menciona al menos cinco características -de las vistas en clase- de la

suspensión a petición de parte e incidental.

• Se tramita en forma incidental y por cuerda separada (en forma

independiente del cuaderno principal en que se desarrolla el trámite
de la demanda de amparo tendente a la resolución del fondo del
asunto), y en un expediente que se lleva por duplicado, para que en
caso de que se trámite un recurso, el Juzgado se quede con un
ejemplar que le permita continuar con la tramitación del incidente.

• En el primer proveído del incidente, el Juzgador resolverá si

concede una medida provisional urgente que recibe el nombre de
suspensión provisional y que perdurará hasta que se resuelva en
definitiva la suspensión (suspensión definitiva).

• En el auto inicial del incidente, se señalarán fecha y hora para

que en un plazo no mayor de cinco días se celebre una audiencia
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incidental y se requerirá a la autoridad o particular responsable que en

un plazo de 48 horas rinda el informe previo.

• En casos urgente se podrá rendir el informe por cualquier medio

disponible en las oficinas públicas de telecomunicaciones (fax,
telégrafo, correo electrónico)

• Se puede solicitar información que se estime necesaria para

integrar el expediente y decidir ulteriormente sobre la suspensión
definitiva. (2a./J. 27/2004), pero no postergar su decisión a falta de
pruebas.

• En amparo contra normas generales, las autoridades

encargadas de su refrendo y publicación no estarán obligadas a rendir
informe previo, salvo que los actos se combatan por vicios propios.

• Se podrá solicitar la exhibición de documentos o dictar cualquier

diligencia que se estime necesaria para resolver la suspensión.

• El informe previo puede objetarse de falso, pero no impide ni

suspende la celebración de la audiencia incidental, pues el resultado
del incidente correspondiente podrá considerarse hecho
superveniente.

• La audiencia incidental se celebrará con o sin informe (siempre

que haya constancia de notificación a la autoridad responsable y haya
transcurrido el plazo con el que cuenta para rendir el informe previo).

• En caso de que la autoridad responsable o alguna de las

autoridades responsables sea foránea y no haya transcurrido el plazo
para que se rinda el informe, la audiencia se celebrará respecto de las
restantes, y por la foránea se celebrará en nueva fecha. La
determinación tomada en la primer audiencia puede ser modificada,
considerando el informe de la autoridad foránea.

• En la audiencia se podrán ofrecer las pruebas, y se resolverá

sobre los alegatos e al dictase la sentencia interlocutoria, es decir, al
decidirse sobre la suspensión definitiva.
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• En el incidente, al tramitarse por cuerda separada, el Juzgador

no está obligado a considerar lo actuado en el expediente principal.

10. ¿Cuándo se debe solicitar la suspensión conforme con lo establecido en el

artículo 130 de la Ley de Amparo?

La suspensión puede solicitarse en cualquier momento, desde la demanda y hasta

antes de que se dicte sentencia ejecutoriada, esto conforme con lo establecido en
el artículo 130 de la Ley de Amparo.

11. ¿La suspensión puede recaer sobre la ejecución, los efectos y

consecuencias de un acto no reclamado? -justifica tu respuesta-

Registro digital: 2019200

Instancia: Pleno
Décima Época
Materias(s): Constitucional
Tesis: P./J. 4/2019 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 63,
Febrero de 2019, Tomo I, página 14
Tipo: Jurisprudencia:
SUSPENSIÓN. EL JUZGADOR PUEDE CONCEDERLA PARA
EFECTOS Y CONSECUENCIAS DISTINTAS DE LAS
PROPUESTAS POR EL QUEJOSO, PERO NO POR ACTOS NO
RECLAMADOS EN LA DEMANDA

12. ¿En qué consiste el informe previo?

Es el que rinde la autoridad responsable, y en el cual debe

pronunciarse sobre la existencia de los actos reclamados, la
procedencia de la suspensión y, en su caso, desahogará los
requerimientos del Tribunal sobre información o documentación y
proporcionará datos para la determinación de las garantías que deben
otorgarse para hacer efectiva la suspensión.

13. ¿Qué sucede si la autoridad responsable omite rendir el informe previo?

 Guía de estudio

La falta de informe da lugar a la presunción de certeza del acto

reclamado, la cual admite prueba en contrario. Además, da lugar a una
multa que se impondrá a la autoridad responsable.

14. ¿Cuáles son los tres requisitos de procedencia de la suspensión

provisional?

1. Que la solicite la parte quejosa;

2. Que exista peligro inminente de que se ejecute o se siga
ejecutando el acto reclamado;
3. Basta que se acredite de manera indiciaria el interés jurídico
(incluso legítimo) con el cual promueve. Incluso la Suprema Corte de
Justicia de la Nación ha establecido que no es necesario acreditar que
el quejoso sufrirá daños y perjuicios con la ejecución del acto
reclamado.

15. ¿LAS PRUEBAS EXHIBIDAS CON LA DEMANDA Y LAS QUE OBRAN EN

EL EXPEDIENTE PRINCIPAL SIRVEN PARA EL INCIDENTE? -justifica tu
respuesta-

Las pruebas anexadas a la demanda sólo son consideradas en el

primer auto del incidente para resolver sobre la suspensión
provisional, pero no pueden ser tomadas de forma automática como
prueba para la suspensión definitiva. Para que aquellas pruebas sean
tomadas en consideración en la suspensión, deben presentarse
copias de tales documentales para que se compulsen, en este sentido,
aun cuando se obligación del juzgador (2a./J. 19/2012 (10a.), es
recomendable: 1. Solicitar dicha compulsa; o, en su caso ofrecer las
documentales en original, copia certificada o la compulsa de copias
simples.
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PARCIAL 3

1. Describe brevemente una audiencia incidental.

La audiencia incidental se abre con o sin la comparecencia de las

partes, se dará cuenta con los informes previos, se recibirán las
documentales y los resultados de las diligencias requeridas u
ordenadas por el Tribunal, así como las pruebas de las partes y sus
alegatos y se dictará resolución.

2. ¿Cuáles son los elementos que debe contener una sentencia interlocutoria
de suspensión; es decir, que debe precisar el juzgador?

En la resolución sobre la suspensión definitiva, el Juzgador debe: 1.

Precisar los actos, omisiones o normas reclamadas; 2. Establecer su
existencia; 3. Pronunciarse sobre los motivos y fundamentos para
negar o conceder la medida; 3.1. Establecer la naturaleza del acto
reclamado.

3. ¿qué debe señalar el juzgador en la resolución en la que conceda una

suspensión?

En la resolución en la que se concede la suspensión, el juzgador debe:

A. Fijar los efectos de la suspensión; B. Dictar las medidas para
conservar la materia del amparo; y. C. En caso de estimarlo necesario,
imponer condiciones para el surtimiento de efectos de la suspensión.

4. En materia penal, de reclamarse la detención, de la parte quejosa, efectuada

por alguna autoridad administrativa que no sea el ministerio público, y no se
relaciona con la comisión de un delito ¿Qué efecto provoca la suspensión?

La suspensión provocará que cese la detención y lo pongan en

libertad.

5. Por regla general ¿Cuándo surte efectos la suspensión?

Por regla general, la suspensión surte efectos desde que se pronuncia

el acuerdo respectivo (aun cuando se recurra) y la autoridad esta
obligada a observarla desde entonces; incluso, al ser notificada debe
dejar sin efectos los efectos los actos de ejecución realizados después
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de otorgada, y sólo se considerará desacato si una vez notificada

ejecuta actos contrarios a la suspensión o no revoca los ejecutados
con anterioridad a la notificación.

6. ¿Para qué se otorga la garantía?

La parte quejosa debe otorgar una garantía para reparar el daño e

indemnizar los perjuicios que pudieren causarse si no se obtiene una
sentencia favorable en el juicio, y cuando la concesión de la
suspensión pueda causar daño o perjuicio a un tercero.

7. ¿Qué se considera para fijar el monto de la garantía cuando se reclaman

actos derivados de un proceso penal que afecte la libertad del quejoso?

1.1. La naturaleza, modalidad y características del delito.

1.2. Las características personales y situación económica del quejoso/a
1.3. La posibilidad de que se sustraiga a la acción de la justicia.

8. ¿Cuál es el plazo en el que se debe otorgar la garantía?

La garantía debe otorgarse en el plazo de cinco días, a partir de que

se notifique el auto en el que se concedió -provisionalmente- la
suspensión; pues de no otorgarse, la suspensión, dejará de surtir
efectos. Aunque se ha considerado que de ofrecerse fuera del referido
plazo reinician los efectos de la suspensión.

9. Tratándose de un medio ambiente sano ¿Qué se toma en consideración para

determinar si debe requerirse garantía?

La violación de ese derecho es un aspecto medular del juicio;

Se combate una verdadera afectación al medio ambiente;
La afectación es actual o inminente;
La vulneración al medio ambiente es una consecuencia mediata o
inmediata del acto reclamado;
El acto reclamado generará un beneficio de carácter social o responde
a un esquema de aprovechamiento sustentable (lo que se deberá
acreditar por la autoridad responsable, caso en el que no podrá
eximirse del otorgamiento de la garantía. 2a./J. 19/2017 (10a.).

10. ¿Cuándo se exime del otorgamiento de la garantía?

1. Cuando la parte quejosa sea un núcleo agrario o ejidatario,

comuneros o avecindados en defensa de sus derechos agrarios. 2a./J.
80/2019 (10a.).
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2. Cuando la parte quejosa sea una persona moral pública

(Federación, estados, ciudad de México y municipios).

3. Cuando se reclamen actos relativos a la determinación,

liquidación, ejecución o cobro de contribuciones o créditos fiscales, se
podrá dispensar del ofrecimiento de garantía o bien reducirla, cuando,
entre otros casos, el monto del crédito fiscal excede la capacidad
económica de la parte quejosa.

11. ¿En qué casos se puede modificar la suspensión?

1. Si dentro del expediente surgen datos que modifiquen la

valoración que hizo el juez sobre la afectación al interés social y al
orden público.
2. Si en la audiencia no se resuelve sobre una autoridad foránea,
no notificada oportunamente y si luego del informe que rinda se
desprenden elementos desconocidos que hagan variar la decisión.
3. Si la quejosa no cumple las condiciones respecto de la eficacia
de la suspensión.

12. ¿En qué caso puede quedar sin materia la suspensión?

Cuando esté probado que en otro juicio respecto de las mismas partes
y el mismo acto reclamado ya se resolvió sobre la suspensión, se
declarará sin materia el incidente.

13. Respecto del tema de la suspensión del acto reclamado, en amparo indirecto
¿en qué caso procede el recurso de queja?

1. Las determinaciones en donde se conceda o niegue la

suspensión de plano (1ª./J.15/2010), la suspensión provisional o se
declare sin materia (P.J. 2/2021 (10ª) y 2ª./J124/2019(10ª)).

2. La admisión de alguna fianza o contrafianza.

3. Resuelva sobre el exceso o defecto en el cumplimiento de la

suspensión. P./J. 21/2016 (10a.).

4. Las que se dicten durante la tramitación del juicio, o del

incidente de suspensión, que no admitan expresamente el recurso de
revisión.
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14. Respecto del tema de la suspensión del acto reclamado, en amparo directo
¿en qué caso procede el recurso de queja?

Cuando no provea sobre la suspensión dentro del plazo legal, conceda

o niegue ésta, rehúse la admisión de fianzas o contrafianzas, admita
las que no reúnan los requisitos legales o que puedan resultar
excesivas o insuficientes.

15. Respecto del tema de la suspensión del acto reclamado, en amparo indirecto
¿en qué caso procede el recurso de revisión?

a) Las que concedan o nieguen la suspensión definitiva; en su

caso, deberán impugnarse los acuerdos pronunciados en la audiencia
incidental;

b) Las que modifiquen o revoquen el acuerdo en que se conceda

o niegue la suspensión definitiva, o las que nieguen la revocación o
modificación de esos autos; en su caso, deberán impugnarse los
acuerdos pronunciados en la audiencia correspondiente;