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Las diferencias que existen entre el FMI, BM y el BID radican en sus objetivos. En ese sentido: Fondo
Monetario Internacional: promover la estabilidad financiera y la cooperación monetaria
internacional. Banco Mundial: contribuir a la reducción de la pobreza en el mundo mediante asistencia
financiera y técnica.
En cualquier caso, ¿qué es el BID LAB?
BID Lab es el laboratorio de innovación del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo, la principal fuente
de financiamiento para mejorar vidas en América Latina y el Caribe.
Llegados a este punto, ¿qué es el BM y el BID?
La economía latinoamericana deberá prepararse para el "fin de la fiesta" sustentada en el boom de las
materias primas, que no se aprovechó para aplicar reformas estructurales, advirtieron la semana pasada los
jefes económicos del Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco
Interamericano de ...
No obstante, ¿qué es y para qué sirve el BID?
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es la principal fuente de financiación
multilateral para proyectos de desarrollo en América Latina y el Caribe. Su objetivo es reducir la pobreza,
luchar contra las desigualdades sociales y promover el desarrollo económico sostenible en la región.
EL BANCO MUNDIAL Y EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
¿Qué es el Banco Mundial?
El Banco Mundial da más de $20 billones de dólares en ayuda a países tanto en desarrollo como en
transición, cada año. Originalmente se estableció en 1945 teniendo como función ayudar en la
reconstrucción en Europa tras la Segunda Guerra Mundial. Dos años después emitió su primer préstamo:
$250 millones de dólares a Francia para las obras de reconstrucción de la pos guerra. Su misión desde
entonces ha ido creciendo.
Hoy en día, la misión del Banco Mundial es la de reducir la pobreza. Tiene más de 185 países miembros y
proporciona fondos para diversas actividades que van desde la agricultura hasta comercio, desde la salud
hasta la educación, energía o minería. El Banco Mundial no es un banco en el sentido común del término.
Una persona no puede abrir una cuenta o pedir un préstamo, el Banco otorga financiamientos para iniciar
proyectos que promuevan el crecimiento económico. Por ejemplo, parte de los más de $300 millones de
dólares que el Banco ha otorgado al estado de Nigeria han sido para financiar programas en contra del VIH,
SIDA y programas de riego.
Cerca de 10,000 profesionales del desarrollo provenientes de prácticamente todos los países del mundo
trabajan en la oficina central del Banco Mundial en Washington DC o en alguna de las 109 oficinas que el
Banco tiene en distintos países.
¿Qué hace?
El Banco Mundial es una organización sin fines de lucro que otorga cerca de $9 billones de dólares en
asistencia. Ya que los países con bajos ingresos por lo general no pueden pedir dinero en los mercados
internacionales o lo pueden hacer sólo a altísimas tasas de interés, pueden recibir contribuciones y
préstamos de países desarrollados, o pueden recibir subsidios, préstamos sin intereses y asistencia técnica
por parte del Banco Mundial para que pueden prestar servicios básicos. En el caso de los préstamos del
Banco Mundial, los países tienen un periodo de 35 a 40 años para pagar, además de un periodo de gracia de
10 años.
El Banco Mundial considera cinco factores clave necesarios para el crecimiento económico y para hacer
posible la creación de un ambiente de negocios:
1. Capacidad para construir: reforzar al gobierno y educar a los oficiales del gobierno.
2. Crear una infraestructura: implementar un sistema legal y judicial que estimule los negocios, proteja los
derechos individuales y de propiedad y el cumplimiento de los contratos.
3. Desarrollo de sistemas financieros: establecer sistemas financieros fuertes, capaces de soportar todo tipo
de tareas, desde micro créditos hasta el financiamiento de grandes empresas.
El Banco Mundial ha identificado seis temas estratégicos para hacer frente a los retos globales:
Lea más acerca de los seis temas estratégicos para hacer frente a los retos globales.
¿Cómo funciona?
El Banco Mundial es como una cooperativa, donde sus 185 países miembros tienen acciones. Los accionistas
están representados por la Junta de Gobernadores, que es quien crea las políticas en el Banco Mundial. Los
Estados Unidos es el país que tiene, por mucho, el mayor número de acciones (junto con el Fondo
Monetario Internacional) y por lo tanto, tiene una gran influencia en la dirección de la organización. Debido
a su gran número de acciones, es también el único país con derecho a veto. Generalmente, los miembros de
la Junta de Gobernadores son ministros de finanzas o de desarrollo de los países miembros. Se reúnen una
vez al año en la Junta anual de Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y del Fondo Monetario
Internacional.
Ya que la Junta de Gobernadores se reúne una vez al año únicamente, delegan tareas específicas a 24
directores ejecutivos, quienes trabajan en las oficinas del Banco Mundial. Los cinco mayores accionistas del
Banco Mundial son Francia, Alemania, Japón, el Reino Unido y los Estados Unidos, quienes escogen cada uno
a un director ejecutivo, mientras que los demás países miembros están representados por los restantes 19
directores ejecutivos.
El "Grupo del Banco Mundial" actualmente está compuesto por cinco instituciones. Dos de esas
instituciones – el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de
Fomento (AIF) - trabajan principalmente con los gobiernos y juntos se les conoce bajo el nombre de "Banco
Mundial". BIRF se enfoca en los países pobres y de medio desarrollo, mientras que AIF se enfoca en los
países más pobres del mundo.
Las otras dos ramas – la Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en inglés) y la Agencia
Multilateral de Garantía a la Inversión (MIGA por sus siglas en inglés) - directamente apoyan a firmas y
corporaciones privadas a que inviertan en países en desarrollo.
La quinta rama es el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas Inversiones (CIADI) el cual funge
como árbitro en las disputas entre inversionistas extranjeros y los gobiernos.
Para mayor información acerca de dónde provienen los fondos del banco y cómo son usados, ir aquí.
De acuerdo con su sitio de Internet, ha dado un nuevo énfasis al entendimiento de la relación entre los
derechos humanos y el desarrollo. Argumenta que ha habido avances significativos en la forma en que el
Banco entiende este tema y un mayor entendimiento en la conexión entre los derechos humanos y el
desarrollo en distintos niveles. Sus principales argumentos son los siguientes:
Si bien el Banco Mundial no es quien hace valer los derechos humanos, puede jugar un papel clave en
facilitar a sus miembros el cumplimiento de sus obligaciones en materia de derechos humanos.
Adicionalmente, existen estudios que relacionan los avances económicos con el respeto a los derechos
humanos. Algunos estudios han mostrado que violaciones sustanciales a derechos políticos y civiles están
relacionados con un menor crecimiento económico. Otros estudios han enseñado que el respeto por las
libertades civiles están conectadas con un mejor desempeño en los proyectos gubernamentales. También
existen estudios que relacionan los temas de gobernabilidad y derechos humanos.
Aunque sus políticas, programas y proyectos nunca se han realizado explícita o deliberadamente con la
finalidad de apoyar a los derechos humanos, el Banco Mundial contribuye a la promoción de los mismos en
distintas áreas, por ejemplo, en mejorar los accesos a salud, educación, comida y agua de las personas más
pobres; promoviendo la participación de grupos indígenas en la toma de decisiones y en la responsabilidad
de los gobiernos para sus ciudadanos; apoyando la reforma para la creación de leyes más justas, luchando
contra la corrupción e impulsando la transparencia gubernamental.
La responsabilidad primaria del Fondo Monetario Internacional es la de prevenir o minimizar las crisis
internacionales. Cuando un país compra más bienes en el extranjero de los bienes que vende en el
extranjero debe de pedir prestado moneda extranjera a fin de cubrir la diferencia en el comercio (lo que se
conoce como déficit en el comercio).
Muchos países funcionan con déficit en su comercio y no están en crisis. Existen inversionistas que están
dispuestos a prestar dinero a países con economías sanas porque tienen la confianza de que eventualmente
se les pagará. Sólo se considera que existe una crisis cuando los inversionistas extranjeros pierden la fe de
que se les pagará y dejan de prestar dinero, en consecuencia, los países que siguen necesitando el dinero
para pagar sus préstamos y para pagar por bienes importados, al no tenerlo, incumplen con sus pagos y
deciden recortar sus importaciones por lo que la crisis se extiende conforme los bancos no tienen dinero,
otros países pierden exportaciones, etcétera. Este es el escenario el cual el FMI está supuestamente
obligado a prevenir.
El FMI tiene un fondo de casi $200 billones de dólares el cual puede prestar a naciones en deuda a tasas de
interés un poco más bajas de las del mercado. El FMI condiciona los préstamos a que se hagan reformas con
la intención de permitir al deudor pagar sus deudas, lo que significa que el deudor "ahorre" más moneda
extranjera de la que gasta, es decir, que intenta cambiar el déficit en el comercio por un superávit. En otras
palabras, lo que hace el FMI es evitar que un país tome más de lo que da y en crisis, hacer que dé más de lo
que toma, es por esto que el FMI no es una institución muy querida.
Por otra parte, como se dijo más arriba, la tarea del Banco Mundial es la de ayudar a los países menos
desarrollados a convertirse en países en desarrollo.
El FMI básicamente funciona como una unión de crédito. Sus miembros tienen acceso a un fondo de
recursos común, compuesto por cuotas de socio que paga cada país miembro según la dimensión y fuerza
de su economía. Estos recursos son usados para asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional
que consiste en tipos de cambio y pagos y comercios internacionales. El Fondo Monetario Internacional
intenta lograr sus objetivos a través de su acción en los sectores siguientes:
1) Vigilancia – Ya que está supervisando y controlando la economía global y la economía de cada país
miembro, el FMI se da cuenta de riesgos potenciales y puede ayudar con el análisis de las políticas
económicas y financieras para lograr crecimiento económico – también en el contexto internacional
2) Asistencia Técnica – El FMI soporta a sus miembros con el diseño de sus políticas económicas y con la
dirección de sus asuntos financieros, principalmente a través de formación y asistencia técnica para
aumentar su efectividad. También podría involucrarse en la organización de bancos centrales y el
establecimiento de agencias que reúnen y publican estadísticas económicas.
3) Préstamo – El Fondo Monetario Internacional ofrece soporte financiero a sus países miembro que
experimentan problemas de balanza de pagos, que muchas veces resultan de variaciones internas de la
moneda. Con esa ayuda el país afectado puede estabilizar su moneda y continuar pagando sus
importaciones. Al mismo tiempo puede implementar políticas y cambios para terminar con los problemas
subyacentes en el futuro.
Sin embargo, los préstamos del FMI se rigen por las reglamentaciones estrictas de la “Política de
Condicionalidad”. Países con bajos ingresos pueden tomar dinero presado con condiciones favorables, que
incluye un periodo de tiempo sin tasa de interés, pero el FMI también ofrece créditos en condiciones no
concesionarias. El préstamo y las condiciones son adaptados a la situación especial del país afectado. Las
condiciones podrían incluir una reducción de gastos públicos, austeridad, aumento de impuestos o la
privatización de compañías públicas. La conformidad con las condiciones del FMI está controlada
constantemente para asegurar la capacidad del país a devolver el dinero y para asegurar la solución del
problema sin efectos negativos en otros países o en la economía internacional.
El Fondo Monetario Internacional trabaja a través de estas medidas para mejorar las economías de sus
países miembros, para facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y para
promover estabilidad del cambio.
El FMI recibe todos los recursos para sus proyectos exclusivamente de las cuotas de socio pagadas por las
naciones miembros. La cantidad de dinero con la que tiene que contribuir un país individual al fondo de
recursos común es proporcional a su fuerza y poder económico y es expresada en cuotas. Éstas
corresponden con el poder relativo de votación del miembro. La adecuación de estas cuotas y los recursos
contribuidos es revisada cada cinco años por el Consejo de Gobernadores.
¿QUÉ HACE?
Los objetivos del Grupo del Banco Mundial principalmente incluyen el logro de los “Objetivos de Desarrollo
del Milenio” – el final de la pobreza extrema, que significa una reducción a menos del 3% del porcentaje de
gente que vive con menos de 1,25 USD al día – y la creación de riqueza compartida en cada país a través de
la ayuda al crecimiento de la economía del 40% de la población más pobre. Para conseguir estos objetivos el
GBM se dedica a varias tareas.
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) provee créditos a largo plazo con condiciones y
tipo tasa de interés parecidos al mercado para países en vía del desarrollo con un producto nacional bruto
per cápita por encima de $1,305. Normalmente el país que pide el préstamo debe devolver el crédito dentro
de 12 a 15 años. El BIRF es financiado principalmente a través de la emisión de bonos a individuos e
instituciones privadas. El reembolso de éstos es garantizado por la autoridad de los países miembros.
Banco Mundial
La otra organización involucrada en las reuniones primaverales que es necesario mencionar es el Grupo del
Banco Mundial (GBM).
ORGANIZACIÓN Y FINANCIACIÓN
Antes de hablar sobre los objetivos y tareas del GBM es indispensable entender su estructura. El Grupo del
Banco Mundial es el banco de desarrollo más grande y más famoso del mundo. El grupo consiste en cinco
agencias diferentes que se conectan por una administración y un presidente común. Sin embargo,
mantienen su autonomía legal y financiera.
Las organizaciones que lo integran son: El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y
la Asociación Internacional de Fomento (AIF), que son las organizaciones a que se refiere principalmente
como “El Banco Mundial”. El grupo también incluye la Corporación Financiera Internacional (CFI),
el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) y finalmente el Centro Internacional de Arreglo
de Diferencias Relativas a Inversiones (ICSID).
Todos los países de la ONU que son miembros del GBM por lo menos participan en el BIRF. Para ser un
miembro del BIRF es necesario formar parte del FMI y solamente países que ya son miembros del BIRF
pueden entrar en las otras cuatro organizaciones del grupo.
El Grupo del Banco Mundial forma parte del sistema de las Naciones Unidas, pero cada una de sus
instituciones individuales pertenece a sus propios países miembros, que tienen poderes de votación
diferentes, dependiendo de su participación accionarial en la organización.
El Fondo Monetario Internacional (FMI) es un organismo compuesto por prácticamente la totalidad de los
países del mundo y es considerado como el eje del sistema monetario a nivel internacional.
Su principal objetivo como consultor y mediador es actuar como supervisor de los países y mediar en la
relación entre sus economías.
Crecimiento sostenible.
Reducción de la pobreza.
Reducir la desigualdad.
De la misma forma, se fijó un marco de resultados corporativos para medir los alcances en términos de
desarrollo. Dicha estrategia y marco se revisará cada año, para actualizar teniendo en cuenta los desafíos de
cada región.
Organización del Banco Interamericano de Desarrollo
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentra organizado en una asamblea de gobernadores,
donde cada país miembro tiene un gobernador.
El poder de votación es directamente proporcional al capital suscrito a la institución. Estos gobernadores
suelen ser por lo general ministros de Hacienda, presidentes de bancos centrales o altos funcionarios
públicos.
Las reuniones de la asamblea de gobernadores suele celebrarse anualmente durante el mes de marzo o
abril. En estas reuniones se determinan las políticas a seguir en el futuro.
El Banco Mundial es una entidad especializada de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Su
nombre muchas veces se escribe de forma abreviada, es decir sólo con las iniciales BM y en inglés se lo
conoce como World Bank Group o WBG.
Esta institución, cuya sede se encuentra en Washington (Estados Unidos), fue creada en 1944 y está
integrada por 185 países miembros. Su objetivo principal es bajar los índices de pobreza a través de
créditos de bajo interés y apoyos económicos a las naciones en vía de desarrollo.
El Banco Mundial nace como una extensión del Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo
(BIRD), una iniciativa planeada para ayudar a las naciones europeas en su reconstrucción después de
la Segunda Guerra Mundial.
Los comienzos del BM
Se fundó en el año 1945, tras el cese de la Segunda Guerra Mundial, siendo aprobada por 38 países
primeramente hasta alcanzar el número de 181 Estados miembros. Se buscaba fundamentalmente ayudar a
la economía de los países europeos que habían sido devastados por la guerra, ofreciéndoles préstamos que
fueran destinados a la reconstrucción de los mismos. El primero en recibir uno fue Francia (250 millones de
dólares), posteriormente Chile, Japón y Alemania entre muchos otros.Los comienzos del BM
El BM se mantiene gracias al pago de los intereses y la especulación en la bolsa de valores, además de las
cuotas que los Estados aportan a fin de poder participar en esta organización. Aquellos países que forman
parte del BM tienen derecho a pedir prestado dinero en caso de catástrofe, de este modo se justifica el pago
de elevados aranceles para evitar quedarse en la ruina total en tales situaciones. En 1990 el Banco Mundial
concedió el mayor préstamos jamás dado, a México, un valor de 1.260 millones de dólares para que el país
utilizara para pagar su deuda externa.
Con motivo del gran endeudamiento que casi todos los países tenían con el BM se procedió a realizar
la Iniciativa para la Reducción de la Deuda de los Países Pobres Altamente Endeudados, a través de la cual
se les perdonaba a los países damnificados una parte de la deuda si trabajaban con nuevas políticas de
ajuste estructural.
El Grupo del Banco Mundial dispone de oficinas en más de cien países y cuenta con una plantilla de más de
10.000 empleados. Por otra parte, alrededor de 5.000 personas colaboran con la organización de forma
temporal o como consultores.
El BM no tiene un dueño absoluto, todos los países miembros son dueños, sin embargo existen
algunos Estados que poseen más acciones en este organismo y esto les permite gozar de mayores
privilegios, estos son: Estados Unidos (un 16.98% de los fondos del BM provienen de este país), Japón (posee
un 6.24% de las acciones), Alemania (el 4.82%) y y Francia y el Reino Unido (un 4,62% cada uno), se sabe que
el que más recursos aporta mayor influencia puede ejercer en torno a las decisiones que se toman allí.
Entre las entidades que forman parte del grupo, se encuentra la Asociación Internacional de Fomento (AIF,
166 países miembros), el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, con 185 países
miembros), el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (conocido como OMGI, 171 países
miembros), el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 143 países
miembros) y la Corporación Financiera Internacional (CFI, 179 países miembros).
Cabe destacar que el Banco Mundial cuenta con un equipo de Directores Ejecutivos que está formado por
12 Directores Ejecutivos estables que tienen la titularidad del puesto y 12 que se desempeñan como
suplentes pero no están autorizados a participar en las votaciones. Por otra parte, el Directorio Ejecutivo se
encarga de elegir al Presidente del organismo.
La forma de operar del BM consiste en una reunión anual que se realiza entre septiembre y octubre, donde
se analiza el accionar económico de los países miembros, luego de la cual se reúnen los 24 Directores
Ejecutivos donde aquellos países que tienen mayores acciones en el BM son los que tienen mayor peso en la
toma de decisión y establecen de qué forma deberá operar cada país a partir de ese momento.
Existen muchas posturas en torno a la eficacia o el carácter nocivo que esta institución tiene en la economía
mundial. De forma concisa pueden reconocerse tres posturas acerca de esta entidad:
*Los que creen que está contribuyendo con el desarrollo y la eliminación de la pobreza en el mundo ya que
sus proyectos son eficaces. (muy pocos se atreven a defender esta postura).
*Aquellos que creen que el BM es el fundamental responsable de la pobreza estructural pero que si se
planificaran nuevas medidas de integración social, esto podría modificarse positivamente.
*Los que afirman igualmente que es el responsable de la pobreza en el mundo y sostienen que debería
desaparecer para dar lugar a nuevos mecanismos que proyecten una arquitectura económica más justa y
distribuyan la riqueza realmente, sin defender los interese particulares de los grandes accionistas como
ocurre con el BM.
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Referenciar
El Sistema Monetario Internacional (SMI) es el conjunto de instituciones, acuerdos y normas que rigen las
transacciones comerciales y financieras entre distintos países.
El Sistema Monetario Internacional establece las normas que regulan los flujos monetarios transfronterizos
(esto es, entre distintos países). Entre sus principales objetivos se encuentran garantizar la libertad de
intercambio internacional y prevenir desequilibrios monetarios que podrían afectar la credibilidad del
sistema.
No debemos confundir las siglas ‘SMI’ del sistema monetario internacional, con el salario mínimo
interprofesional que se indica también cómo ‘SMI’. Su uso dependerá sobre todo del contexto.
Los principales objetivos básicos que persigue el SMI son los siguientes:
Marco común: Proporcionar un sistema de reglas y normas ampliamente aceptado de modo que los países
puedan entenderse e intercambiar flujos comerciales y financieros libremente
Convertibilidad: Asegurar la convertibilidad de las divisas a través de un sistema de intercambio
internacional (en donde el tipo de cambio es el precio relativo de las monedas)
Liquidez: Proporcionar y asegurar suficiente liquidez para que los flujos entre países no se vean restringidos
artificialmente
Ajuste: Corregir, en la medida de lo posible, los desequilibrios en balanza de pagos de los países. Lo anterior
puede incluir otorgar facilidades de financiamiento
Medios de pago mundiales: Crear y desarrollar medios de pago internacionalmente aceptados
En el SMI participan un conjunto de instituciones financieras tanto regionales como globales. Estas son las
siguientes:
Internacionales (globales)
Regionales
Flotación generalizada con algunas excepciones: La mayoría de los países avanzados y Latinoamérica cuenta
con tipos de cambios flexibles, esto significa que el mercado ajusta continuamente el valor de las divisas sin
que exista una tasa de cambio fija. No obstante, China y algunos países de Medio Oriente fijan sus monedas
al dólar. Cabe mencionar también que algunos países (incluyendo países emergentes de Asia, Japón y Suiza,
entre otros) han intervenido en el valor de sus monedas directa o indirectamente en épocas de crisis o en
períodos en los que existe una fuerte variación.