Anexo 06 – PROYECTO DE LEY

UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, CONTABLES Y FINANCIERAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

Proponemos el siguiente proyecto de LEY, la misma que debe ser enviada al Congreso de
la Republica mediante el Ilustre Colegio de Abogado de Huaura; donde se propone la
modificatoria del artículo 202 del Código Penal debiendo precisarse que en los delitos de
usurpación solamente se protege al poseedor legítimo; por los siguientes fundamentos:

I. Exposición de motivos
I.1. Enfoque de la problemática

El escenario donde se desenvuelve la problemática de la presente investigación,

es el delito de usurpación; en concreto, el bien jurídico protegido. Teniendo
presente que la jurisprudencia como la doctrina entiende que se protege el
derecho real de posesión y que es irrelevante determinar si la misma deviene en
legítima o ilegítima, por consiguiente, el propietario poseedor o un tercero
titular de derecho real pueden ser sujeto activo del delito in comento; quienes
tienen el derecho a la posesión, pero que ven restringido ese derecho por la
conducta desplegada del poseedor ilegítimo.

Es importante preguntarse lo siguiente: ¿Cuál es el fundamento para proteger al

poseedor ilegítimo frente al propietario poseedor o un tercero titular de derecho
real?

Si la protección a la posesión se debe porque exterioriza el derecho de propiedad

(ius utendi) y se complementa para el despojo, es absurdo, brindar tutela al
poseedor ilegítimo que no tiene ningún derecho sobre el bien inmueble y que en
vía civil el propietario puede recuperar el bien materia de Litis por encima del
propietario poseedor o un tercero titular de derecho real.
 Finalmente, si el propietario poseedor o tercero titular de derecho real recupera
o restablezca su derecho a la posesión ejerciendo violencia sobre el poseedor
ilegítimo, su conducta será subsumible en el Titulo I - delitos contra la vida, el
cuerpo y la salud.

I.2. Finalidad

La finalidad del proyecto de ley es precisar el bien jurídico protegido en el delito

de usurpación, por consiguiente, brindar una adecuada tutela al patrimonio
inmobiliario; teniendo como antecedente más cercano el hermano país de Chile
que, en su código penal, establece taxativamente que solamente se protege al
poseedor legítimo. El fundamento radica que el derecho penal legítima su
intervención ante la lesión o puesta en peligro de los bienes jurídicos, qué duda
cabe que tendrían que ser lícitos si justamente sanciona toda conducta contraria
al ordenamiento jurídico.

II. COSTO BENEFICIO

La iniciativa legislativa de ser aprobada y promulgada, no demandará recursos
adicionales al Estado dado que únicamente se propone la adicion, modificación

Artículo 202.- Usurpación

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años:

1. El que, para apropiarse de todo o en parte de un inmueble, destruye o altera los

linderos del mismo.
2. El que, con violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza, despojo a otro, total o
parcialmente, de la posesión legítima de un inmueble o del ejercicio de un derecho
real.
3. El que, con violencia o amenaza, turba la posesión legítima de un inmueble.
4. El que ilegítimamente, ingresa a un inmueble, mediante actos ocultos, en ausencia
del poseedor legítimo o con precaución para asegurarse del desconocimiento de
quienes tengan derecho a oponerse.
La violencia a la que se hace referencia en los numerales 2 y 3 se ejerce tanto sobre las
personas como sobre las cosas.

Si los actos a la que se hace referencia en los numerales 2 y 3 son cometidos por el
propietario poseedor o tercero titular de derecho real en contra de un poseedor
ilegítimo rige lo dispuesto en el Título I - delitos contra la vida, el cuerpo y la
salud, de ser el caso.