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EL ESTADO PERUANO

SESION 1

Mg. María del Carmen Torres Boza

Huánuco, abril del 2022


ORÍGENES DEL ESTADO PERUANO
EL ORIGEN DEL ESTADO EN NUESTRO TERRITORIO, SE REMONTA A
ÉPOCAS PREINCAICAS, YA QUE LA FORMA DE ORGANIZACIÓN
ESTATAL ESTABA PRESENTE A TRAVÉS DE LA SOCIEDAD CHAVÍN, UN
ESTADO DE TIPO TEOCRÁTICO DONDE EL PODER LO EJERCÍA LA
CLASE RELIGIOSA. SIN EMBARGO, EN EL SENTIDO MÁS MODERNO
DEL CONCEPTO, SURGE A LA LUZ DE NUESTRA PRIMERA
CONSTITUCION (1823), DE CORTE LIBERAL, PROMULGADA POR EL
PRIMER CONGRESO CONSTITUYENTE, PRESIDIDO POR JAVIER DE
LUNA PIZARRO.
ATRÁS HABÍA QUEDADO EL GRITO DE INDEPEDENCIA DEL
28.JUL.1821, EL PROTECTORADO DEL GRAL. JOSE DE SAN MARTIN Y
LOS DEBATES ENTRE LOS DEFENSORES DE LA MONARQUÍA Y LOS
REPUBLICANOS.
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO ANTES DE LOS INCAS
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO EN LA ÉPOCA INCA
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO EN LA COLONIA
CREADA EN 1785 POR EL REY CARLOS III;
ESTABLECIDA EN SEVILLA, CONSTA DE 80
MILLONES PÁGINAS; 43,000 LEGAJOS; 8,000 MAPAS
CONSTITUCION DE 1823
EL PERU SURGIÓ COMO ESTADO DESPUÉS DE LA
CONSTITUCIÓN DE 1823
GOBIERNO REGIONAL

EL ESTADO PERUANO SE HACE PRESENTE EN CADA REGION


DEL PAIS A TRAVÉS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES,
PREFECTOS, GOBERNADORES, POLICIA NACIONAL, CORTES
SUPERIORES DE JUSTICIA, JUZGADOS, BASES DE LAS
FUERZAS ARMADAS, COMISARÍAS, HOSPITALES,
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, RENIEC, INTENDENCIAS
REGIONALES, SUNAT, BN, ETC.

Los Gobiernos Regionales son parte fundamental del Estado


Peruano.
ALCALDÍA
CONSEJO MUNICIPAL
SESION 3

Mg. María del Carmen Torres Boza

Huánuco, abril del 2022


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SESION 4

Mg. María del Carmen Torres Boza

Huánuco, abril del 2022


Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de
Presupuesto Público

Decreto Legislativo Nº 1440

2
OBJETIVO DEL SISTEMA

Art. 1º

El Decreto Legislativo tiene por objeto


regular el Sistema Nacional de
Presupuesto Público, integrante de la
Administración Financiera del Sector
Público.
El PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
Sistema Nacional
de
Rectoria Normativa y
Presupuesto
Equilibrio
Público es el Equilibri
Operatividad Presupuestario
descentralizada Evidencia o Equilibrio
Evidenc Presupuest Fiscal
ia ario
Exclusividad
Exclusivi
conjunto
presupuestal
dad
presupue de Especialidad
Especiali
cuantitativa
dad
ún el Decreto Legislativo Nº
stal
Transferencia
cuantitat
iva
principios, procesos,
Transfere
presupuestal
ncia Especialidad
Especiali
1440, Decreto
presupue
stal
PRINCI Legislativo del
cualitativa
dad
cualitati

normas,
Orientacióna la
Orientación
va
a la
Sistema Nacional de
Población
Población
PIOS Universalidad
Universali
y unidad
dad y
unidad
procedimientos,
Presupuesto (Art. 4º):
Programación
Programaci
Multianual
ón No afectación
técnicas
Multianual
e
Anualidad
predeterminada
afectación
predetermi
nada
Presupuestaria Integridad
Informaciy Integrid
instrumentos que Información
ón y
especificidad
especifici
dad
ad Calidad del
Presupues
Calidad
to del
Presupuesto
conducen el proceso
AMBITO DE APLICACIÓN ART. 3°
3.1 El Decreto Legislativo es de aplicación a las
siguientes Entidades del Sector Público:
1.Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
2.Ministerio Público, Jurado
Según el Decreto Nacional
Legislativo de Elecciones,
Nº 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 4º):
Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro
Nacional de Identificación y Estado
El Sistema Nacional Civil, Consejo
de Presupuesto
Nacional de laPúblico
procesos,
es el conjunto de principios,
Magistratura,
normas,
Defensoría del
procedimientos,
Pueblo, Tribunal Constitucional
técnicas y Contraloría
e instrumentos que conducen el
proceso presupuestario de las Entidades
General de la República.
Públicas
3.Universidades Públicas.
4.Gobiernos Regionales.
5.Gobiernos Locales.
AMBITO DE APLICACIÓN ART. 3°

3.1 El Decreto Legislativo es de aplicación a las siguientes


Entidades del Sector Público:

6. Organismos públicos de losLegislativo


Según el Decreto Gobiernos Regionales.
Nº 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 4º):
7. Organismos públicos de los Gobiernos Locales.
8. Las empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
El Sistema Nacional de Presupuesto
Locales, el FondoPúblicoNacional de Financiamiento
es el conjunto de principios, de la
Actividad Empresarialprocesos, delnormas,
Estadoprocedimientos,
(FONAFE) y sus
técnicas e instrumentos que conducen el
empresas y el Seguro Social de Salud (EsSALUD), en este
proceso presupuestario de las Entidades
último caso solo yPúblicas
exclusivamente cuando así lo señale
expresamente el Decreto Legislativo.
9. Otras Entidades Públicas establecidas en normas con
rango de Ley.
AMBITO DE APLICACIÓN ART. 3°

3.2 Para efectos del Decreto Legislativo, las


Entidades Públicas se clasifican de acuerdo al nivel
de gobierno,
Segúnconforme a lo siguiente:
el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 4º):

1. Gobierno Nacional: Las referidas en los incisos 1,


2 y 3 del párrafo 3.1.
2. Gobierno Regional: Las Entidades Públicas
comprendidas en los incisos 4 y 6 del párrafo 3.1.
3. Gobierno Local: Las Entidades Públicas
comprendidas en los incisos 5 y 7 del párrafo 3.1
CONCEPTO

Según el Decreto Legislativo Nº 1440,


Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto (Art. 4º):
EL SISTEMA El Sistema Nacional de Presupuesto
NACIONAL DE
PRESUPUESTO Público es el conjunto de principios,
PUBLICO procesos, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos que
conducen el proceso presupuestario
de las Entidades Públicas.
INTEGRANTES
Según el Decreto Legislativo Nº 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional
de Presupuesto Publico (Art. 4º):
El Sistema Nacional de Presupuesto Público está
integrado por:
1. En el nivel central, la Dirección General de
EL SISTEMA Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
NACIONAL DE Finanzas, quien ejerce la rectoría.
PRESUPUEST 2. En el nivel descentralizado:
O a. Entidad Pública.
PUBLICO b. Titular de la Entidad.
c. Oficina de Presupuesto de la Entidad, o la
que haga sus veces.
d. Unidad ejecutora.
e. Responsables de Programas Presupuestales
DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PUBLICO DEL MEF

Es el ente rector del Sistema Nacional de


Presupuesto Público. Ejerce la máxima autoridad
técnico-normativa del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, manteniendo relaciones
técnico- funcionales con la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en el Pliego o
en la Entidad Pública, según corresponda, y con el
Responsable del Programa Presupuestal.
.

Art. 5 – Decreto Legislativo N° 1440


DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO PUBLICO DEL MEF
Son funciones de la Dirección General de Presupuesto
Público:
1. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestión
del proceso presupuestario.
2. Elaborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del
Sector Público y de la Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público.
3. Emitir las directivas y normas complementarias
pertinentes.
4. Promover el perfeccionamiento permanente de la técnica
presupuestaria y la mejora de las capacidades y
competencias en la gestión presupuestaria.
5. Emitir opinión autorizada en materia presupuestaria de
exclusiva y excluyente en el Sector Público.
ENTIDAD PUBLICA
Todo organismo o entidad con personería jurídica
comprendido en los niveles de Gobierno Nacional,
Gobierno Regional y Gobierno Local, incluidos sus
respectivos Organismos Públicos y empresas, creados o por
crearse; las empresas en las que el Estado ejerza el control
accionario; y los Organismos Constitucionalmente
Autónomos a los que hace referencia el inciso 2 del párrafo
3.1 del artículo 3.
Son Pliegos Presupuestarios, en adelante Pliegos, las
Entidades Públicas que tienen aprobado un crédito
presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector Público.
Los Pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante
Ley.

Art. 6 – Decreto Legislativo N° 1440


TITULAR DE LA ENTIDAD
Es responsable en materia presupuestaria, y de manera solidaria,
según sea el caso, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el
Consejo Directivo u Organismo Colegiado con que cuente la
Entidad. Para el caso de las Entidades señaladas en los incisos 6 y 7
del párrafo 3.1 del artículo 3 del presente Decreto Legislativo, y de
las empresas de los Gobiernos Regionales y Locales, el Titular de la
Entidad es la más alta autoridad ejecutiva.

El Titular puede delegar sus funciones en materia presupuestaria


cuando lo establezca expresamente el presente Decreto Legislativo,
las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público o la norma de
creación de la Entidad.

El Titular es responsable solidario con el delegado.

Art. 7 – Decreto Legislativo N° 1440


TITULAR DE LA ENTIDAD
Es responsable de:

1. Efectuar la gestión presupuestaria en las fases de programación


multianual, formulación, aprobación, ejecución y evaluación, y el
control del gasto, de conformidad con el presente Decreto
Legislativo, las Leyes de Presupuesto del Sector Público y las
disposiciones que emita la Dirección General de Presupuesto
Público, en el marco de los principios de legalidad y presunción de
veracidad.
2. Conducir la gestión presupuestaria hacia el logro de las metas de
productos y resultados priorizados establecidos en las Leyes Anuales
de Presupuesto del Sector Público, en coordinación con el
responsable de los Programas Presupuestales, según sea el caso.
3. Determinar las prioridades de gasto de la Entidad en el marco de sus
objetivos estratégicos institucionales que conforman su Plan
Estratégico Institucional (PEI), y sujetándose a la normatividad
vigente.
OFICINA DE PRESUPUESTO

La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces es


responsable de conducir el Proceso Presupuestario de
la Entidad, sujetándose a las disposiciones que emita
la Dirección General de Presupuesto Público, para
cuyo efecto, organiza, consolida, verifica y presenta la
información que se genere en sus respectivas
unidades ejecutoras y en sus centros de costos, así
como coordina y controla la información de ejecución
de ingresos y gastos autorizados en los Presupuestos y
sus modificaciones, los que constituyen el marco
límite de los créditos presupuestarios aprobados.

Art. 8 – Decreto Legislativo N° 1440


UNIDAD EJECUTORA
La Unidad ejecutora en el Sistema Nacional de Presupuesto Público
es el nivel descentralizado u operativo de los Pliegos del Gobierno
Nacional y los Gobiernos Regionales, que administra los ingresos y
gastos públicos y se vincula e interactúa con la Oficina de
Presupuesto del Pliego o la que haga sus veces.
La Unidad ejecutora puede realizar lo siguiente:
1. Determinar y recaudar ingresos.
2. Participar de las fases de la gestión presupuestaria en el marco de
la normatividad aplicable.
3. Registrar la información generada por las acciones y operaciones
realizadas.
4. Informar sobre el avance y/o cumplimiento de metas.
5. Organizar los centros de costos con el propósito de lograr la
eficiencia técnica en la producción y entrega de los servicios al
ciudadano.
Art. 9 – Decreto Legislativo N° 1440
RESPONDABLE DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL
El Responsable del Programa Presupuestal se encuentra a cargo de la
gestión estratégica y operativa de la programación presupuestal de
los productos y de garantizar la provisión efectiva y eficiente de los
servicios que los componen, en el marco de los resultados a lograr en
un Programa Presupuestal.

El Responsable del Programa Presupuestal, en coordinación con la


Oficina de Presupuesto del Pliego o la que haga sus veces, articula de
manera transversal las acciones de las unidades orgánicas de dicho
Pliego, y con Pliegos de otros sectores y niveles de gobierno, de ser el
caso, cuya participación, por la complejidad de los resultados u
objetivos, es necesaria para el desarrollo y mejora constante de los
productos en términos de efectividad, eficiencia y calidad, desde su
concepción, provisión y retroalimentación. Rinde cuenta de sus
avances y logros en las instancias correspondientes.

Art. 10 – Decreto Legislativo N° 1440


EL PRESUPUESTO

El presupuesto Expresión
constituye el Comprende
instrumento de gestión
cuantificada ,
del Estado para el logro conjunta y los objetivos y
de resultados a favor de sistemática de los metas a
la población, a través de gastos a atender alcanzar en el
la prestación de en el año fiscal, año fiscal.
servicios y logro de refleja los
metas de coberturas
con eficacia y eficiencia
ingresos que
por parte de las financiarán dichos
Entidades gastos
EL PRESUPUESTO
El Presupuesto comprende:

• Los gastos que, como máximo, pueden contraer las Entidades


durante el año fiscal, en función a los créditos presupuestarios
aprobados y los ingresos que financian dichas obligaciones. Se
desagregan conforme a los clasificadores de gastos
correspondientes.
• Los ingresos, cualquiera Expresión
que sea el periodo en ellosque se
Comprende
cuantificada ,
generen, financian los gastos. objetivos y metas a
conjunta y alcanzar en el año
• Los ingresos pueden ser de naturaleza
sistemática de los tributaria, fiscal.
no tributaria o
por gastos
operaciones dea atender
créditos en y sirven para financiar los
el año fiscal, refleja
gastos del Presupuesto. Se que
los ingresos desagregan conforme a los
clasificadores de ingresos correspondientes.
financiarán dichos
gastos
• Las metas de resultados a alcanzar y las metas de productos a
lograrse con los créditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba.
IMPORTANCIA

EJECUTAR
PLANES DE
DESARROLLO

CUMPLIR OBJETIVOS
Y METAS
INSTITUCIONALES
GESTION
INSTITUCIONAL PRESUPUESTO
MEJORAR LA
CALIDAD DEL GASTO

CONTROLAR
Y EVALUAR
LA GESTION
INGRESOS PUBLICOS
Los Ingresos Públicos financian los gastos que generen el
cumplimiento de los fines institucionales, independientemente de
la fuente de financiamiento de donde provengan. Su percepción es
responsabilidad de las Entidades competentes con sujeción a las
normas de la materia.
Los Ingresos Públicos se orientan a la atención de las prioridades de
políticas nacionales, regionales y locales en sus respectivos ámbitos
territoriales, en el marco de los principios del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.

Estructura de los Fondos Públicos


Los ingresos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones
Económica y por Fuente de Financiamiento, aprobadas mediante
Resolución Directoral de la Dirección General de Presupuesto
Público, según su naturaleza.
INGRESOS PUBLICOS

1. Clasificación Económica:
Agrupa los ingresos públicos divididos en genérica, sub genérica y
específica del ingreso.

2. Clasificación por Fuentes de Financiamiento:


Agrupa los ingresos públicos que financian el Presupuesto del
Sector Público de acuerdo al origen de los recursos que lo
conforman.

Las Fuentes de Financiamiento del Presupuesto del Sector Público


se establecen en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público.
GASTOS PUBLICOS

Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que


realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios
aprobados para ser orientados a la atención de la prestación
de los servicios públicos y acciones desarrolladas por las
Entidades de conformidad con sus funciones, para el logro de
resultados prioritarios u objetivos estratégicos institucionales.
GASTOS PUBLICO
Estructura de los Gastos Públicos

Los gastos públicos se estructuran siguiendo las Clasificaciones


Institucional, Económica, Funcional, Programática y Geográfica, las
mismas que son aprobadas mediante Resolución Directoral de la
Dirección General de Presupuesto Público:
1. Clasificación Institucional: Agrupa las Entidades que cuentan con
créditos presupuestarios aprobados en sus respectivos
Presupuestos Institucionales y sus unidades ejecutoras.
2. Clasificación Funcional: Agrupa los créditos presupuestarios
desagregados por función, división funcional y grupo funcional. A
través de ella se muestran las grandes líneas de acción que la
Entidad desarrolla en el cumplimiento de las funciones
primordiales del Estado. Esta clasificación no responde a la
estructura orgánica de las Entidades, configurándose bajo los
criterios de tipicidad.
GASTOS PUBLICO
3. Clasificación Programática: Agrupa los créditos presupuestarios
desagregados por categorías presupuestarias, Producto y Proyecto.
Permite la estructuración, seguimiento y evaluación de las políticas y
estrategias para el logro de resultados prioritarios que define el
Gobierno y de los objetivos y mandatos institucionales de las Entidades
en el cumplimiento de sus funciones y competencias. La Dirección
General de Presupuesto Público, mediante Resolución Directoral,
establece la clasificación de los créditos presupuestarios que por su
naturaleza no puedan ser estructurados en Programas Presupuestales.

4. Clasificación Económica: Agrupa los créditos presupuestarios por


gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda. Estos a su vez se
dividen por genérica, subgenérica y específica del gasto.

5. La Clasificación Geográfica: Agrupa los créditos presupuestarios de


acuerdo al ámbito geográfico donde está previsto el crédito
presupuestario, a nivel de Departamento, Provincia y Distrito, según
corresponda.
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
CLASIFICADORES PRESUPUESTALES
Estructura de los clasificadores
Sub Genérica Específica

Tipo Transacción Genérica


Sub Genérica Nivel Sub Genérica Nivel Específica
Específica Nivel 2
1 2 Nivel 1

1 dígito 1 dígito Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos Hasta 2 dígitos

Tipo de Transacción Identifica el tipo de transacción presupuestal.

Identifica el conjunto homogéneo de recursos que se atienden; así como de las


Genérica
aplicaciones de éstos.

Nivel intermedio de agregación, identifica el conjunto homogéneo, claro y ordenado de


Sub Genérica
códigos ingresos y gastos.

Identifica el detalle de los ingresos y gastos, permite la determinación de costos y el


Específica
registro contable.
GENERICAS
Clasif. Genérica de Ingresos Clasif. Genérica de Gastos

1. Impuestos y contribuciones
1. Personal y obligaciones sociales
obligatorias

2. Contribuciones sociales 2. Pensiones y otras prestaciones sociales

3. Venta de bienes y servicios y


3. Bienes y servicios
derechos administrativos

4. Donaciones y transferencias 4. Donaciones y transferencias

5. Otros ingresos 5. Otros gastos

6. Venta de activos no financieros 6. Adquisición de activos no financieros

7. Venta de activos financieros 7. Adquisición de activos financieros

8. Endeudamiento 8. Servicio de la deuda pública


CLASIFICADORES DE INGRESOS

Tipo de Generica Subgenérica Específica

Transacción Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

1 1 2 1 1 1

Son los ingresos que se


1 Ingresos Presupuestarios obtienen de gravar el valor
de los predios urbanos y
1 Impuestos y Contribuciones
rústicos. Se considera
2 Impuesto a la Propiedad
predios a los terrenos, las
edificaciones e instalaciones
1 Impuesto sobre la propiedad inmueble fijas y permanentes que
constituyan partes
1 Predial integrantes del mismo, que
no puedan ser separadas sin
1 Predial alterar, deteriorar o destruir la
edificación
CLASIFICADORES DE GASTOS

Tipo de Genérica Subgenérica Específica

Transacción Nivel 1 Nivel 2 Nivel 1 Nivel 2

2 3 1 5 1 2

2 Gastos presupuestarios Gastos por la adquisición de


papelería en general, útiles y
3 Bienes y Servicios materiales de oficina, tales
como: archivadores,
1 Compra de bienes borradores, correctores,
implementos para escritorio en
5 Materiales y útiles
general; medios para escribir,
1
numerar y sellar; papeles,
De oficina
cartones y cartulinas;
Papelería en general, útiles y materiales de sujetadores de papel; entre
2 oficina otros afines.
CLASIFICACION ECONOMICA

Clasificación
Definiciones: Partidas Presupuestales:
Económica:
2.1 Personal y Obligaciones Sociales
2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Laboral
2.3 Bienes y Servicios
Gastos destinados al 2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes
Gasto
mantenimiento u operación de los 2.5.1 Subsidios
Corriente 2.5.2.1 Transf. Ctes. a Inst. sin Fines de Lucro
Servicios que presta el Estado
2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales
2.5.4 Pago de Impuestos, Der. Adm. y Multas Gub.
2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arb.

Todos los gastos destinados al 2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital


Gasto de aumento de la producción o al 2.5.2.2 Transf. De Capital a Inst. sin Fines de Lucro
Capital incremento inmediato o futuro del 2.6 Adquisición de Activos No Financieros
patrimonio del Estado 2.7 Adquisición de Activos Financieros

Todos los gastos destinados al


Servicio de la
cumplimiento de las obligaciones 2.8 Servicio de la Deuda Publica
Deuda
originadas por la deuda publica
PROCESO PRESUPUESTARIO
Directiva para la Programación y
Formulación Anual del
Presupuesto del Sector Público
Marzo a Abril
Programación del año anterior
con una Perspectiva Multianual

- Programación Multianual
Abril a Mayo del - Formulación Anual
Formulación año anterior

Directiva y/o Lineamientos para la


Junio hasta
sustentación del Presupuesto en
Aprobación Noviembre del
año anterior el Congreso de la República

Del 1 de Enero
Ejecución al 31 de Directiva para la Ejecución
Diciembre Presupuestaria

Después de 45
días de vencido
Evaluación el Semestre;
Anual en Mayo
del año sgte.
EJECUCION PRESUPUESTAL
Modificaciones Presupuestarias
Créditos Suplementarios, incrementos en el PIA, proveniente
de mayores recursos, respecto a los montos establecidos.
EN EL NIVEL
Transferencias de Partidas, constituyen traslados de créditos
INSTITUCIONAL
presupuestario entre Pliegos.
Se aprueban por Acuerdo de Concejo Municipal. Art. 39, salvo
los intereses, distintos a RO y ROOC, se incorporan con R.A.

Se efectúan dentro del marco del PIA vigente del Pliego


EN EL NIVEL
FUNCIONAL Anulaciones constituyen la supresión total o parcial de los
PROGRAMATICO créditos presupuestarios de actividades o proyectos.
Habilitaciones constituyen el incremento de los créditos de
actividades o proyectos con cargo a anulaciones del mismo.
Se aprueban mediante Resolución del Titular.
PROGRAMACION DE COMPROMISOS ANUALES
- PCA
La Programación de Compromisos Anual (PCA) es un instrumento de
programación del gasto público, de corto plazo, por toda fuente de
financiamiento, que permite compatibilizar la programación de caja de
ingresos y gastos, con la real capacidad de financiamiento para el año fiscal
respectivo, en el marco de las reglas fiscales vigentes. La programación de
caja de ingresos es proporcionada por la Dirección General del Tesoro
Público, en cumplimiento de las reglas fiscales y el Marco Macroeconómico
Multianual. Dicho instrumento es determinado, revisado y actualizado, de
manera trimestral por la Dirección General de Presupuesto Público, sobre la
base de la información que proporcionen los Pliegos.

Mediante resolución directoral de la Dirección General de Presupuesto


Público se establecen los procedimientos, mecanismos y formalidades para
la determinación, revisión y actualización de la PCA.

La determinación de la PCA no convalida los actos o acciones que no se


ciñan a la normatividad vigente.
FASES DE LA EJECUCION DE INGRESOS

RECAUDACIÓN,
ESTIMACIÓN DETERMINACIÓN OBTENCIÓN
O CAPTACIÓN

Programación de
Ingresos • Resolución de
• Recibos, tickets;
determinación
• Formato de acredita-
• Liquidación
ción de derecho;
• Orden de cobro
• Papeleta de Entrega:
* Anual mensualizada • Otros
• Nota de Abono;
* Trimestral mensualizada • Otros
FASES DE LA EJECUCION DE GASTOS

Certificación Compromiso Devengado Pago

Acto de Con cargo al Reconocimiento La ejecución del


Administración en el crédito de la obligación pago con cargo a
que se constata que presupuestario y de pago, previa Fondos Públicos
existen los créditos hasta por el constatación de para atender el
presupuestarios monto de la que el bien o gasto
para atender las obligación total servicio se ha comprometido y
obligaciones dentro del año realizado devengado
durante el año fiscal fiscal

Fuente: DL N 1440 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Publico


DL N 1441 - Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería
TRIBUTOS DEL
GOBIERNO
NACIONAL Y LOCAL
SESION 5

Mg. María del Carmen Torres Boza

Huánuco, abril 2022


CONCEPTO DE SUNAT
FINALIDAD
FINALIDAD
FUNCION PRINCIPAL
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
EVOLUCION DEL TRIBUTO
EL TRIBUTO EN ROMA
 CENSOS (por tierras conquistadas)

 CAPITACIÓN (estipendio por cabeza)

 DIEZMO (tributo en especie: granos y productos)

 VECTIGAL CERTUM (por los bienes y haciendas)

 OTRAS FORMAS:
 Licencias o patentes.
 Derecho de puertas.
 Derecho de consumos.
 Impuestos suntuarios.
 Derecho de hipotecas.
 La annona.
EL TRIBUTO EN EL PERÚ

 EL ABSOLUTISMO TRIBUTARIO.
 LAS EXONERACIONES.
INCANATO
 EVASIÓN TRIBUTARIA:
 REGISTRO RIGUROSO
 CONTROL

 FORMAS DE TRIBUTACIÓN.
 RENTAS EN TRABAJO O PRESTACIÓN PERSONAL:
TIERRAS, EJÉRCITO, OBRAS.

 EN ESPECIE
 EN SERES HUMANOS
VIRREYNATO

 QUINTO REAL.
 EL DIEZMO.
 LA MITA, LA MINCA
 LA MEDIA ANATA.
 PAPEL SELLADO

9/45
ESTADO Y TRIBUTO

ATENDER
NECESIDADES PARA ELLO
PERSONAS AL
COLECTIVAS SERVICIO DE LA
(función)
DESARRAIGA NACION

FUNCIONARIOS – SERVIDORES PÚBLICOS

SE FINANCIA CON :

TRIBUTOS
(PRINCIPALMENTE)
DEFINICIÒN DE TRIBUTO
DEFINICIÒN DE TRIBUTO
TRIBUTOS QUE ADMINISTRA
TRIBUTOS QUE ADMINISTRA
TRIBUTOS QUE ADMINISTRA
TRIBUTOS QUE ADMINISTRA
FACULTADES DE LA ADMINSTRACIÓN TRIBUTARIA
Art. 55 y ss del C.T.

Facultad de Recaudación (Art. 55 C°T.)

Facultad de Determinación (Art. 59 C°T.)

Facultad de Fiscalización (Art. 61 C°T.)

Facultad Sancionadora (Art. 55 C°T.)

Facultad Resolutoria (Art. 129 y 142 C°T.)


NINGÚN OTRO ORGANO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA POSEE TODAS ESTAS FACULTADES
FACULTAD DE RECAUDACIÓN
Es función de la Administración Tributaria cobrar o percibir los tributos.
 Puede efectuarlo en forma:
 Directa: La propia A.T.
 Indirecta: Pone en marcha el Sistema de Recaudación Bancaria, mediante el
cual los Bancos reciben la declaración y pago de las deudas tributarias
VOLUNTARIAS

(convenios celebrados con entidades bancarias)


 Puede, además, contratar otras entidades.
 Facilidades de pago: aplazamiento, fraccionamiento.
 Da inicio al Procedimiento de Cobranza Coactiva ante la falta de pago.
 Puede interponer medidas cautelares previas.
FORZOSAS,
COACTIVAS

Art. 55 C.T. 18/40


FACULTAD DE DETERMINACIÓN DE LA OBLIGAC. TRIBUTARIA
Por la determinación se declara la realización del hecho generador (an
debeatur), se señala la base imponible y la cuantía (quantum debeatur)
del Tributo.
Puede realizarse:
POR EL DEUDOR TRIBUTARIO. (AUTODETERMINACIÓN - (PDT, DJ)
- El deudor tributario verifica la realización del hecho generador, señala la base imponible
y la cuantía del tributo.
- Mediante Declaración Jurada: con la presentación de formularios físicos y virtuales
- BASE CIERTA

POR EL ACREEDOR TRIBUTARIO. (por Ley / no DJ / DJ observada)


- Es la propia AT que verifica la realización del hecho generador, identifica al deudor
tributario señala la base imponible y la cuantía del tributo.
- Mediante Resolución de Determinación, Orden de Pago.
- BASE CIERTA, BASE PRESUNTA.

MIXTA. (ENTRE EL CONTRIBUYENTE Y LA ADM. TRIB.)


19/40
 El sujeto pasivo aporta los datos que solicita el fisco, pero quien fija el importe es el órgano
fiscal.
Arts. 59° y 60° C.T.
¿Quién determina la obligación tributaria?
 Art. 60 CT.
Sujeta a
- EL DEUDOR fiscalización o
- Por acto o declaración (PDT, formularios físicos). verificación de la
AT.
- LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.
- por iniciativa.
- por denuncia de tercero.

- De forma Mixta.

20/40
21/40
DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

Art. 63 del C°T.

1. BASE CIERTA. Toma en


cuenta elementos Supuestos para aplicar
existentes que permitan determinación sobre
conocer en forma directa base presunta (Art. 64
el hecho generador de la
obligación tributaria y la CT)
cuantía del mismo.

2. BASE PRESUNTA. Hechos


y circunstancias que, por Presunciones aplicables
relación normal con el (Art. 65 CT)
hecho generador permite
establecer la existencia y
cuantía de la obligación.
22/40
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN
 Esta función incluye la inspección, investigación y el
control del cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
 Se ejerce en forma discrecional.
 Incluso de sujetos que gozan de inafectación,
exoneraciones o beneficios tributarios.
 Sobre: Base cierta, Base presunta (art. 63)
FISCALIZACIÓN: Urga, revisa, investiga en todo o en parte la información
contable del contribuyente
VERIFICACIÓN: comprueba los hechos y datos de los libros. Ej. Compras y ventas
Art. 62 C.T.
24/40
Art. IV del TP del CT (Último párrafo)
FACULTADES DISCRECIONALES DE LA A.T.
NORMA IV y Art. 62 del CT

 Exigir la exhibición/presentación de registros y documentos


contables.
 Requerir a terceros información y/o presentación de libros y
documentos.
 Solicitar la comparecencia del deudor y/o de terceros.
 Efectuar toma de inventarios.
 Inmovilizar o incautar libros, archivos y documentos.
 Requerir auxilio de la fuerza pública.
 Solicitar información al sistema financiero sobre las operaciones
pasivas.
 Dictar las medidas para erradicar la evasión tributaria25/40
DETERMINACIÓN Y FISCALIZACIÓN
 La Administración Tributaria pone en conocimiento Art. 59 y 60 del C.T.

del deudor tributario la existencia de crédito o


deuda tributaria.
 Mediante la emisión de Resoluciones de
Determinación, Multa u Órdenes de Pago.
Resolución de Determinación: Orden de Pago:
• Es la liquidación e imputación de una deuda • Es el requerimiento de pago de una deuda
tributaria, la cual puede ser discutida en cuanto a existente. (Art. 78 del CT)
su existencia. (art. 76 y 77 CT)
• No necesita Res. De Determinación previa
• No es mandatoria: es reclamable dentro de los
20 d. • Es mandatoria: pago previo para reclamar.
¿QUÉ DEBE CONTENER LA RESOLUCIÓN? ART.
¿EN QUÉ CASOS SE EMITE? ART. 78º del C.T.
77º del C.T.
FACULTAD SANCIONADORA
FACULTAD RESOLUTORIA
La Administración Tributaria tiene la
facultad discrecional de determinar
sancionar administrativamente las • La Administración Tributaria tiene
infracciones derivadas del la facultad de resolver los litigios
incumplimiento de las siguientes iniciados por los deudores
obligaciones tributarias formales:
tributarios contra los actos
administrativos de sí misma.
 Inscribirse en el RUC
 Emitir y exigir comprobantes de pago
Por ej. Los procedimientos de
 Llevar libros y registros contables
reclamación contra órdenes de
 Presentar declaraciones y comunicac. pago, procesos no contenciosos,
 Permitir el control de la Adm. Trib. etc.
 Otras Obligaciones Tributarias.
Art. 129°,142 del C.T.
 Se ejerce en forma discrecional.
Art. 82 y 172 C.T.
OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

OBLIGACIONES DE HACER Art. 83 y ss C.T.


• Se refiere a las obligaciones que implican un comportamiento
activo por parte de la A.T.
Por ej. La actualización de las deudas tributarias, la elaboración de
proyectos de normas tributarias de su competencia, etc.

OBLIGACIONES DE NO HACER
 La Administración Tributaria no podrá excederse en sus
facultades discrecionales violando los derechos civiles, cívicos y
políticos del contribuyentes (Por ej. La Reserva Tributaria)
OBLIGACIONES DE SOPORTAR
Se refiere a la función orientadora, información
verbal, educación y asistencia al contribuyente.
Art. 85° C.T. - Central de Consultas 0-801-12-100
28/40
- SUNAT Virtual (www.sunat.gob.pe)
OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN TIBUTARIA

 ORIENTACIÓN AL CONTRIBUYENTE.

 REGLAMENTACIÓN: proyectos, directivas, circulares.

 RESERVA TRIBUTARIA.

 PRINCIPIODE LEGALIDAD. ¿control difuso de la


Constitución?
RESERVA TRIBUTARIA
• Constitución Política. Art. 2° inciso 5 (2° párrafo).-
El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a
pedido del juez, del Fiscal de la Nación, o de una comisión
investigadora del Congreso con arreglo a ley y siempre que se
refieran al caso investigado.

 Art. 85º CT. Tendrá carácter de información reservada y únicamente podrá ser
utilizada por la AT para sus fines propios:
La cuantía.
La fuente de las rentas
Los gastos.
La base imponible.
cualesquiera otros relacionados 31/40
OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRADOS EN MATERIA TRIBUTARIA
 Art. 87 CT.
Facilitar las labores de fiscalización y determinación que realice la
AT.
 Art. 88 CT. La declaración tributaria.
 Art. 89 CT. Cumplimiento de las obligaciones tributarias de las PJ
OTROS:
 Inscribirse.
 Emitir/otorgar comprobantes de pago.
 Llevar y conservar registros y libros contables.
 Permitir el control de la AT
 Otorgar información requerida..
 Guardar reserva de información a terceros. 32/40

 Presentar DDJJ
OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRADOS EN MATERIA TRIBUTARIA
ESTRUCTURA ORGÀNICA
TRIBUTOS GOBIERNO LOCAL
Los impuestos municipales son los tributos a favor
de los Gobiernos Locales, cuyo cumplimiento no
origina una contraprestación directa de la
Municipalidad al contribuyente.

La recaudación y fiscalización de su cumplimiento


corresponde a los Gobiernos Locales.
¿QUÉ SON LOS TRIBUTOS MUNICIPALES?

Son los Impuestos, Tasas (Arbitrios,


Derechos y Licencias) y Contribuciones,
que las municipalidades administran y
han sido creados en su favor, a fin de
financiar la prestación de servicios,
mejorar la infraestructura e impulsar el
desarrollo local.
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
MUNICIPAL

IMPUESTOS CONTRIBUCIONES TASAS

• PREDIAL CONTRIBUCION
•ARBITRIOS
• ALCABALA DE MEJORAS
•DERECHOS
• APUESTAS
• JUEGOS
•LICENCIAS
(OBRAS PÚBLICAS)
• PATRIMONIO VEHICULAR
• ESPECTÁCULOS
PÚBLICOS
• RECREO
38/40
CLASES

PREDIAL ALCABALA
ART.8° ART. 21°

APUESTAS JUEGOS
ART.38° ART.48°

PATRIMONIO ESPECTACULOS
VEHICULAR PUBLICOS NO
ART.30°. DEPORTIVOS
ART.54°

39/40
CONTRIBUCIONES
Definición:
Es el tributo cuya obligación tiene como hecho
generador beneficios derivados de la realización de
obras o actividades públicas, por parte de la
Municipalidad.

Destino:
El rendimiento de las Contribuciones debe tener como
destino cubrir, total o parcialmente, el costo de las
obras o actividades públicas. (Norma II del T.P. del C°T)
TASAS MUNICIPALES
 Arbitrios: Tasas que se pagan por la prestación o
mantenimiento de un servicio público individualizado.
Ej. Serenazgo, limpieza pública.

 Derechos: Tasas que se pagan por la prestación de un servicio


administrativo público o el uso y aprovechamiento de bienes
públicos. Ej. Pasaporte, partidas

 Licencias: Tasas que gravan la obtención de autorizaciones


específicas para la realización de actividades de provecho
particular sujetas a control o fiscalización. Ej. De funcionamiento
de construcción. 41/40

Norma II - TP del C.T.


SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Es el conjunto de principios, normas y procedimientos, mediante los cuales se
organizan las actividades de la administración pública, que requieren ser
realizadas por todas las entidades de los tres poderes del Estado y donde todos
los niveles: Gobierno Central, Gobierno Regional y Gobierno Local se rigen por
la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo 29158.

Estos sistemas regulan las normas, procedimientos, etc. de la parte


administrativa y funcional de todas las entidades del Estado, Poder Ejecutivo,
Poder Legislativo y Poder Judicial para el uso de fondos de los recursos del
Estado.

Tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de la utilización con Eficiencia y


Eficacia de los recursos del Estado (gastos públicos).

Está a cargo de las entidades del Estado y cada una tiene su ente rector.
Por ejemplo el Sistema Administrativo de Justicia.

SISTEMAS FUNCIONALES
Nos dan las Políticas de Gobierno, están dentro de los Ministerios y pertenecen
al Poder Ejecutivo. Por ejemplo el Ministerio de Economía

Tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que


requieren la participación de una o más entidades del Estado.

En la mayoría de los casos son los Ministerios los que operan los Sistemas
Funcionales, desarrollando Políticas Públicas. Ejemplos:
1. Ministerio de Educación: Elaboración de plataformas virtuales
2. Ministerio de Economía: Transfiere los recursos, luego entra a tallar los
diferentes Sistemas Administrativos, con la Certificación Presupuestaria

Ministerios
Políticas del Estado

FONAFE
Es aprobada por el Poder Ejecutivo, regula la normativa de las empresas del
Estado y tiene normas propias. Por ejemplo CORPAC
EJEMPLO 1:

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

Área Usuaria: Hace el Requerimiento por ejemplo: Construir un comedor para


uso de los trabajadores.
Unidad de Infraestructura: Formula los requerimientos y especificaciones
técnicas y hace la supervisión de la obra.
También ve los servicios formulando los Términos de Referencia, por ejemplo
si se requiere de un Ingeniero.
El Área Usuaria presenta a Logística su Requerimiento bien fundamentado.

Área Administrativa:
Evalúa si es de necesidad pública y si existe DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL.

LOGISTICA / ABASTECIMIENTO:
1. Hace un Estudio de Mercado: Cotiza, halla el Costo Promedio y
determina el Valor de Referencial.
2. Solicita la Certificación Presupuestal
3. Mediante el SEACE lanza el Tipo de Proceso
4. Nombra a los integrantes del Comité de Selección
5. Otorga la Buena Pro
6. Realiza el Proceso de Contratación
7. Firma el contrato y registra el compromiso en el SIAF
8. Exige la presentación de la documentación

El Área Usuaria tiene la responsabilidad de dar la CONFORMIDAD del bien


ingresado al Almacén o del servicio prestado.

LOGISTICA / ABASTECIMIENTO Con el informe respectivo y la Conformidad,


controlará si se ha cumplido con los plazos, si la documentación está en orden
y pasará a Contabilidad.

CONTABILIDAD: Tiene por finalidad:


1. Realizar el Control Previo, cruza la información de documentos, ve el
cumplimiento de los especificaciones, términos de referencia, etc.
2. Registra el Devengado, ve el procedimiento en el SIAF, con la Factura
(Comprobante de Pago).
3. Pasa a Administración para que autorice el Devengado.
4. Administración pasa a Tesorería para el giro.
TESORERÍA
1. Registra el giro en el SIAF
2. Realiza el pago

Los Sistemas Administrativos que mayormente intervienen son:


A. PRESUPUESTO
B. LOGISTICA
C. CONTABILIDAD
D. TESORERÍA

EJEMPLO 2:

AREA USUARIA
Presenta el Requerimiento de Útiles de Escritorio por S/ 30,000.00

OFICINA DE ADMINISTRACION
Verifica la Disponibilidad Presupuestal en la ESPECÍFICA DEL
GASTO que es para la compra de Útiles de Escritorio y que el bien a
adquirir cumpla con la finalidad pública.

Cada bien tiene una ESPECÍFICA que es un código de gasto.


Hay un Clasificador de Ingresos
Hay un Clasificador de gastos
De acuerdo a ello la Administración confirma la Disponibilidad
Presupuestaria.

Si en la aprobación del Presupuesto Institucional de Apertura está:


Por compra de víveres S/ 30,000.00
Por compra de útiles de escritorio S/ 100,000.00

OFICINA DE ABASTECIMIENTO / LOGISTICA


Logística a través de la oficina de ADMINISTRACION pide a la Oficina
de PRESUPUESTO la CERTIFICACION PRESUPUESTAL.

OFICINA DE PRESUPUESTO
Emite la CERTIFICACION PRESUPUESTAL.

OFICINA DE ABASTECIMIENTO / LOGISTICA


Al requerimiento presentado lo cotiza y hace un Estudio de Mercado.
Si el Valor Referencial es menor a 8 UIT (S/ 4,600.00 X 8 = 36,800.00)
se procede con la Compra Directa y de Menor Cuantía. No está
supeditado a las normas del OSCE, pero si es necesario, en forma
supletoria puede usarse la norma de Contrataciones.
Siempre se busca el Menor Costo y Mayor Calidad.

Si el Valor Referencial es mayor a 8 UIT, debe hacer un Proceso de


Selección según la norma de Contrataciones - OSCE.

Ojo – Evitar el fraccionamiento, porque será sancionado.

Como ya se cuenta con la CERTIFICACION PRESUPUESTAL y ya se


ha otorgado la Buena Pro, emite la ORDEN DE COMPRA / ORDEN DE
SERVICIO; asimismo, crea en el SIAF el Compromiso de Pago.

En la ORDEN DE COMPRA, debe decir las especificaciones técnicas del


bien, el plazo de entrega, etc.
No mencionar la MARCA, porque sería Direccionamiento.

Luego verifica la ENTREGA DEL BIEN, convoca al AREA USUARIA,


para revisar y dar la CONFORMIDAD, si está todo conforme, el
Proveedor presenta su Factura o Comprobante de Pago.
Finalmente toda la documentación traslada a CONTABILIDAD.

OFICINA DE CONTABILIDAD
Revisa la documentación mediante Control Previo y registra en el SIAF
el Devengado e informa a la oficina de ADMINISTRACION.

OFICINA DE ADMINISTRACION
Habiéndose formalizado el Devengado, el cual necesariamente debe
tener el COMPROBANTE DE PAGO, ésta oficina autoriza el Girado a la
Oficina de TESORERIA.

OFICINA DE TESORERÍA
Registra el pago en el SIAF y ejecuta el pago al Proveedor, bien con
depósito a cuenta o con cheque.
Taller: “Los acuerdos de
gobernabilidad, El PDC y la
Visión al 2030”
Eco. Julio Pérez Coaguila
Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN

1
¿Qué es el CEPLAN?

Es el ente rector del Sistema Nacional de Planificación en el Perú.


Creada en el 2008 y está adscrita a la PCM.

Funciones

Conduce el proceso de formulación y difusión de una visión


compartida y concertada de futuro del país.

Elabora y presenta el Plan Estratégico de Desarrollo


Nacional.
Asesorar a las entidades del Estado en la formulación,
el seguimiento y la evaluación de políticas y
planes estratégicos de desarrollos. 2
Articulación de políticas y planes

Fuente: Articulación de políticas y planes en el SINAPLAN, Directiva N° 001 -2017-CEPLAN/PCD.


Ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua

Se busca comprender cómo viven las


1 personas en sus territorios, sus medios
de vida y su nivel de bienestar.

Se identifican las aspiraciones de las


personas, se realiza el análisis de
2
futuro y se define la imagen del
territorio deseado.

Se definen las políticas públicas


orientadas a alcanzar la imagen del
3
territorio deseado, a través de
objetivos prioritarios y lineamientos.

Se recoge y analiza información de los


indicadores definidos en los planes
4
para verificar el avance hacia el logro
de la imagen del territorio deseado.
4
Fase 1. ¿Como estamos?

Inicia con el análisis de Descripción del territorio Diagnóstico


los reportes de
seguimiento y
evaluación de planes y
políticas. Se relevan los Identificación de las
problemas, las variables estratégicas.
necesidades y las
Conocimiento integral Selección de
prioridades de la indicadores
de la realidad población; las
brechas de Análisis de variables
estratégicas
Caracterización del
infraestructura y de
territorio acceso a servicios Análisis de brechas
públicos de calidad.
Diagnóstico de
variables

Imagen del territorio


actual Se busca comprender cómo viven las personas
Permite reconocer los aspectos
en sus territorios, sus medios de vida y su nivel
más relevantes del territorio, que
de bienestar, mediante la caracterización y el
se presentan a través de una diagnóstico de variables que definen su
descripción y representación situación actual.
cartográfica.
Fase 2: El futuro deseado

El futuro deseado

Aspiraciones de las
personas

Análisis de futuro

Imagen del territorio


deseado
Fase 2: ¿Cómo queremos estar?

El futuro deseado

Aspiraciones de las
-
Imagen del
territorio
deseado

+
“ La imagen del territorio
deseado representa una
situación más favorable que
la actual, factible de ser

personas
alcanzada en un periodo
Situación
tendencial
dado.
Análisis de futuro
Situación
actual

Situación
Imagen del territorio
deseado
histórica
-

Incremento de la Ocurrencia de Nuevo superciclo de Crecientes expectativas de


tecnología y mecanización desastres naturales materias primas la clase media

La visión concertada del país es la imagen del territorio deseado en el nivel nacional.
Construyendo una visión de país
Propuesta de imagen
Hacia una visión de futuro de futuro al 2030
compartida y concertada

Prospectiva
Conocer integralmente la
realidad, así como
Perú HOY explorar futuros posibles,
• 25 Funciones a través de la
Marco Institucional identificación de
• 19 Ministerios
• Agenda 2030 tendencias, diagnóstico de
• 26 Gobiernos variables y la construcción
Regionales • Acuerdo de París
y análisis de escenarios,
• 196 provincias, y • Marco de Sendai para poder anticiparse y
para la Reducción del articular esfuerzos hacia el
• 1874 distritos Riesgo de Desastres logro de un futuro
2015-2030
deseado.
• Agenda de Acción de
Addis Abeba
8
Construyendo una visión de país
Propuesta de Imagen de Futuro al 2030

9
Proceso de diálogo, acuerdo y concertación

Diálogo sobre la propuesta de imagen de futuro

Acuerdo Nacional
MCLCP
Informar Organizaciones Soc. Civil
Grupos vulnerables
Recoger Gremios
opiniones Academia
Líderes políticos
Diálogo Expertos
Generar
social SINAPLAN
apropiación Ciudadanía
Otras Organizaciones Imagen de futuro
10
Proceso de diálogo, acuerdo y concertación

Diálogo sobre la propuesta de imagen de futuro

Sociedad civil y ciudadanía MCLCP y organizaciones de la sociedad civil


• Taller Regional (Tacna)
• F3ST: Festival de Sostenibilidad • Taller Regional (Ica)
• Hackathon ODS • Taller Regional (Amazonas)
• Reunión de trabajo con el Consejo • Taller Regional (Pasco)
Interreligioso • Taller Regional (Ancash)
• Mesas de trabajo con representantes de la • Taller Regional (San Martin)
sociedad civil - MINJUS • Taller Regional (Cusco)
• Taller Regional (Lima)

Acuerdo Nacional Expertos

• Presentación de la propuesta de imagen • Desayunos de consulta con


ante el Foro del Acuerdo Nacional. expertos (Tendencias)
• Desayuno de trabajo con representantes
de las organizaciones de la Sociedad Civil
del Acuerdo Nacional.

11
Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030

12
Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030

13
Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030

14
Indicadores ilustrativos de la propuesta de imagen de futuro al 2030

15
Propuesta de imagen de futuro al 2030

17
Trabajo en Equipo: 4 dimensiones

18
Trabajo en Equipo: Indicaciones

1 Embajador(a)

Construir
contribuir 10 min - 12 min
8 min - 10 min

Plenaria
compartir 20 min

02 preguntas

60 min
19
Trabajo en Equipo

¿Creen que el Perú


1
pueda alcanzar
esta Imagen al año
2030? ¿Por qué?
20
Trabajo en Equipo

¿Creen que HUANUCO


pueda alcanzar esta
2
Imagen al año 2030?
•Aspectos favorables
• Desafíos
21
Trabajo en Equipo: Plenaria
02 preguntas
20 min

2 min

Imagen al 2030

2 min
Huánuco
Aspectos favorables y desafíos

Embajador(a)
22
Muchas Gracias
Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos
CEPLAN

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