UNIVERSIDAD: Universidad Privada Domingo Savio

TITULO: Actividad 05

TRABAJO GRUPAL – PRACTICA DE CASOS

MATERIA: PROCEDIMIENTO CONSTITUCIONAL

DOCENTE: Abg. Lisbeth Jael Palenque Vega

PARTICIPANTE: Circe Miranda Chávez

Grecia Lorena Ramírez Ramírez

Joel Sebastián Caballero Toledo

Kevin Mansilla Paco

Daniel Felipe Ramos Araúz

María Rosa Koria Tordoya

Miguel Ángel Hoyos Céspedes

Daniela Delgado Galarza

Santa Cruz de la Sierra

Septiembre 2023
SEÑORES VOCALES DE LA SALA CONSTITUCIONAL DE TURNO DEL
TRIBUNAL DEPARTAMENTAL DE JUSTICIA DE LA PAZ

INTERPONE ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO-.

I. APERSONAMIENTO:

Circe Miranda Chávez, con cedula de identidad 2985482 Santa Cruz Bolivia. Hábil
por Ley, mayor de edad, abogada de profesión, con domicilio en Av. Beni No 342.
Con poder notarial, amplio y suficiente Nº 46/2023 del 2 de junio de 2023.
Otorgado en la notaria Nº 9 de fe pública, Abg. María Luz Colque Pérez en
representación de la señora MARÍA HUANCA DE MAMANI cedula de identidad
1234567 LP amparado en el art 134-24-CPE. art 64-65-Ley 254.

II. LEGITIMACIÓN ACTIVA

La acción de cumplimiento se encuentra establecida en el artículo 134 parágrafo

I y II de la Constitución Política del Estado (CPE), “La acción de cumplimiento
procederá en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o de la ley
por parte de los servidores públicos, con el objeto de garantizar la ejecución de la
norma omitida” “La acción se interpondrá por persona individual o colectiva, o por
otra a su nombre con poder suficiente ante juez o tribunal competente”. Así
también los artículos 65 y 66 de la Ley 254.

En el presente caso, cabe señalar que la poderdante señora María Huanca de

Mamani con cedula de identidad 1234567 L.P. es la directa afecta, por cuanto,
hasta la fecha, habiendo transcurrido los tiempos de Ley, no se otorgó el
beneficio de redención de la pena, establecido en el art. 138 de la Ley de
Ejecución Penal y Supervisión (LEPS) habiendo cumpliendo con todos los
requisitos del mencionado artículo, de la presente Ley.

III. LEGITIMACIÓN PASIVA

Dentro de la jurisprudencia y como referencia tenemos la S.C. 264/2004-R “La

legitimación pasiva es la calidad que se adquiere por la coincidencia que se da
entre la autoridad que causo la vulneración a los derechos y aquella contra quien
se dirige la acción, debe entenderse que la demanda debe estar dirigida contra la
autoridad que ostente el cargo desde el cual se realizó el acto ilegal o se realizó
la omisión, sin que ello implique que en caso de existir responsabilidades
personalísimas, como, la penal, el funcionario que haya accedido al cargo con
posterioridad al acto lesivo de derechos, tenga que asumir las consecuencias”

En este entendido, la presente acción de cumplimiento, está dirigida contra el

señor Dr. Froilán Huanca Apaza Juez del juzgado de Ejecución Penal 2º de la
cuidad Del Alto, con domicilio procesal en calle Fray Tomas No 234.

IV. COMPETENCIA

Su autoridad tiene competencia en razón de materia y territorio, establecidos en la

Ley 1104 del 27 de septiembre del 2018.

Artículo 2. (Competencias)-. Las salas constitucionales son competentes para

conocer y resolver:

d) Acción de cumplimiento

Artículo 3. (Ámbito territorial)

Las salas constitucionales serán competentes para conocer y resolver las

acciones referidas en el artículo 2 de la presente Ley, por hechos generados en
las ciudades capitales del departamento y los municipios que se encuentren a
veinte (20) kilómetros de la misma.

V. RELACIÓN DE LOS HECHOS

La accionante, señora María Huanca de Mamani C.I. 1234567 L.P. guarda

detención desde el 12 de octubre del 2020 por el delito; fabricación de sustancias
controladas, hasta la presentación de la acción ha cumplido dos años cinco
meses y doce días del total de su condena que corresponde a seis (6) años,
dictada por el juez segundo de instrucción en lo Penal de la cuidad de El Alto. De
acuerdo al artículo 138 de la LEPS uno de los requisitos para poder acceder a la
redención de la pena es haber cumplido las dos quintas partes de la condena, el
28 de junio del 2023, transcurrido dicho tiempo se solicitó al Juez de Ejecución
Penal y Supervisión el incidente, en el cual se solicita que la secretaria del
juzgado proceda al cómputo de las condiciones para dicho beneficio: sin embargo,
hasta la presente han transcurrido más de veinte ocho días (28) sin que la
abogada secretaria haya presentado el informe correspondiente. No obstante, el
treinta de junio del mismo año, se solicitó por escrito al Juez conmine a la
secretaria, dando cumplimiento al principio de supletoriedad y el presupuesto
establecido en el artículo 66 numeral 2 de la Ley 254 del Código de Procedimiento
Penal “Cuando el accionante no haya reclamado previamente y de manera
documentada a la autoridad accionada, el cumplimiento del deber omitido” quien
en su defensa alegó que faltaba el certificado de permanencia y conducta, en
el artículo 432 del Código de Procedimiento Penal (sobre los incidentes)” La
fiscalía o el condenado podrá plantear incidentes relativos a la ejecución de la
pena. El incidente será resuelto por el Juez de Ejecución Penal en audiencia oral
y publica, que será convocada dentro de los cinco días siguiente de su promoción”
se desconoció el principio de continuidad de la audiencia de juicio.

VI. DERECHOS Y PRINCIPIOS VULNERADOS

El objeto de la acción de cumplimiento es garantizar la observancia de la

Constitución Política del Estado Plurinacional, la Ley, el derecho a la justicia
pronta, oportuna y sin dilaciones, ante el deber omitido por los servidores
públicos u órganos del Estado.

1.- CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

La Constitución Política del Estado, en sus artículos 410 y 256 establece los
lineamientos para la protección y defensa de los derechos fundamentales y
las garantías constitucionales.

Artículo 8. Garantías Judiciales

“Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro
de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la Ley, en la sustanciación de
cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la determinación de
sus derechos y obligaciones de orden civil, labora, física o de cualquier otro
carácter”
Artículo 24. Igualdad ante la Ley
“Todas las personas son iguales ante la Ley”
Artículo 25.- Protección Judicial
“Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido, o a cualquier
otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que lo
ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
por la Constitución Política del Estado. las leyes o la presente convención,
aun cuando tales violaciones hayan sido cometidas por personas que actúan
en ejercicio de sus funciones oficiales.”

2.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL

Principio de supremacía constitucional el principio de supremacía
constitucional se encuentra establecido en el artículo 410, como la instancia
suprema del ordenamiento jurídico, y la jerarquía normativa
correspondiente, a la cual todos los órganos judiciales no son la excepción,
es a través de los juzgados, tribunales mediante jueces, vocales, y
magistrados se administra la justicia en el Estado.
Principio de legalidad el principio de legalidad, es la aplicación objetiva de la
Ley, evitando una libre interpretación o aplicación de la norma, la S.C.
0258/2011-R del 16 de marzo, donde se establece que. ”La nueva
perspectiva del principio constitucional de legalidad, importa una visión más
amplia y a la vez compatible con evolución del Derecho Constitucional; en su
concepción se debe comprender como la directriz maestra que informa a
todo el sistema normativo positivo y consuetudinario, el deber de conocer ,
cumplir y hacer cumplir la Constitución y la Leyes previstas en el artículo 108-
1”
Principio de celeridad el principio de celeridad y su vinculación con el debido
proceso de conformidad en los artículos 178-180 de la Constitución Política
del Estado, la administración de justicia en el Estado se sustenta entre otros
principios, en el de celeridad, reconocido en los artículos 3 inciso 11 de la Ley
del tribunal Constitucional Plurinacional y en la Ley del Órgano judicial
artículo 3-7 y en el Código Procesal Constitucional artículo 3-4 conforme a los
mencionados principios, la administración de justicia debe ser oportuna y sin
dilaciones, siempre en la búsqueda de efectivizar los derechos y las garantías
reconocidos por la Constitución, este principio tiene como objetivo conseguir
que el proceso se concentre a las etapas esenciales y que cada una de ellas
se cumpla dentro de los plazos procesales dispuestos por la norma legal,
aquí podemos observar que a la señora María Mamani de Huanca, a raíz del
incumplimiento de aplicación de las normas mencionadas por parte del
accionado, vulneran este principio vital para la administración de justicia y
para el afectado

Artículo 14. III. ”El Estado garantiza a toda persona y colectividad, sin
discriminación alguna, el libre y eficaz ejercicio de sus derechos establecidos
en esta Constitución, las leyes, y los tratados internacionales de derechos
humanos”
Artículo 108. Son deberes de los bolivianos y bolivianas:
1. Conocer, cumplir y hacer cumplir la constitución y las leyes.
3. Promover y difundir la práctica de los valores y principios que proclama la
Constitución.
Dentro del marco normativo establecido se hace conocer a su autoridad que
el Sr. Juez Froilán Huanca Apaza juez de ejecución penal segundo de El Alto,
no dio cumplimiento al principio de supremacía constitucional que le
confiere al cargo que ejerce, contraviniendo de manera categórica el Art. 432
del Código de Procedimiento Penal; El incidente de redención de la pena será
resuelto por el juez de ejecución penal en audiencia oral y pública, que será
convocada dentro de los cinco días siguientes a su promoción, aquí cabe
hacer notar que es el juez quien debe llevar a cabo y hacer cumplir el
principio de celeridad además es el principal protector de los derechos y
garantías dentro de un proceso.
Artículo 115. I. Toda persona será protegida oportuna y efectivamente por
los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos.
II. El Estado garantiza el derecho al debido proceso, a la defensa y a una
justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones.
Artículo 232. “La administración pública se rige por los principios de
legitimidad, legalidad, eficiencia, compromiso, responsabilidad y otros”

3.- LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL

Ley 027. Artículo 3.- (Principios)

Los principios que sustentan el Órgano Judicial son:
1. Imparcialidad, Implica que la justicia constitucional se debe a la
Constitución Política del Estado, los asuntos que sean de su
 conocimiento se resolverán, sin interferencia de ninguna naturaleza;
sin perjuicio, discriminación o trato diferenciado que lo separe de su
objetividad en sentido de justicia.
2. Idoneidad, La capacidad y la experiencia constituyen la base para
velar por la supremacía de la CPE, ejercer el control de la
constitucionalidad y precautelar el respeto y la vigencia de los
derechos y garantías constitucionales. Su desempeño se rige por los
principios éticos – morales de la sociedad plural de los valores que
ausenta el Estado Plurinacional.
3. Celeridad, que comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la
administración de justicia.
Ley 025. Artículo 94 (Obligaciones)
Dar cumplimiento a obligaciones comunes y específicas.

4.- LEY DE EJECUCIÓN PENAL Y SUPERVISIÓN DEL 20 DE NOVIEMBRE DE

2001

Artículo 18.- (control jurisdiccional) El Juez de Ejecución Penal, garantizara a

través de un permanente control jurisdiccional la observancia estricta de los
derechos y garantías que consagran el orden constitucional, los tratados,
convenios y las Leyes en favor de toda persona privada de libertad.
Artículo 19. Numeral 1 (Competencia del Juez de Ejecución Penal)
El Juez de Ejecución Penal es competente para conocer y controlar:
1.La ejecución de las sentencias condenatorias que impongan penas o
medidas de seguridad y de los incidentes que se produzcan durante su
ejecución.
Artículo 138. (Redención)
“El interno podrá redimir la condena impuesta en razón de un día de pena
impuesta en razón de un día de pena por dos días de trabajo o estudio,
cumpliendo los siguientes requisitos.”
2.- Haber cumplido las dos quintas partes de la condena
6.- No estar condenado, a pena privativa de libertad superior a los quince
años por delitos tipificados en la Ley No 1008 del régimen de la coca o
sustancias controladas.
 VII. PETITORIO
Solicito a su autoridad se admita la presente acción de cumplimiento
reiterando que se cumpla con todos los presupuestos establecidos en los
artículos 33 - 64 - 65 y 66 de la Ley 254 del Código de Procedimiento
Constitucional y se conceda la tutela, disponiendo que el accionado en
cumplimiento de la norma, proceda a dar cumplimiento a los principios de
celeridad, legalidad y debido proceso, se disponga el cumplimiento de los
artículos 18 - 19 y 138 de la Ley de Ejecución Penal y el 432 del Código de
Procedimiento Penal, se acuerde hora y fecha para la audiencia pública, para
concederle la tutela y se disponga;
1.-La aplicación efectiva del beneficio para redimir la pena.
2.- Se establezca responsabilidad del funcionario público bajo el principio de
congruencia.
VIII.- OTROSIES
1) Carnet de identidad de la señora María Huanca de Mamani
2) Carnet de identidad de la señora Circe Miranda Chávez
3) Credenciales de abogado de la señora Circe Miranda Chávez
4) Poder de representación No 46/2023
5) Adjunto fotocopia legalizada de los dos (2) en los cuales se solicita al Juez
conmine a la secretaria para que proceda al cómputo de las condiciones
para el beneficio.
6) Domicilio procesal calle Sanjinés No 123 WhatsApp 64491401 correo
electrónico jsebastiancaballero@gmail.com.

Firma
Abogado representante