Civica 6to

Educación Cívica 6to de Secundaria
Unidad Nº 1
EL MUNICIPIO
MUNICIPIO. El municipio es la unidad territorial y poblacional, política y

administrativamente organizada dentro de un espacio geográfico delimitado.
MUNICIPALIDAD. La municipalidad es la entidad autónoma de derecho

público con personalidad jurídica y patrimonio propio que representa
institucionalmente al municipio. Es decir la municipalidad es la institución
que representa al municipio.
AUTONOMIA. La autonomía es la cualidad

gubernativa que adquiere una entidad territorial
de acuerdo a las condiciones y procedimientos
establecidos, que implica la igualdad jerárquica
o de rango institucional entre entidades
territoriales
COMO SE EJERCE LA AUTONOMIA MUNICIPAL. La autonomía municipal se

ejerce a través de:
 La libre elección de autoridades.

 La potestad de crear, recaudar y administrar tributos e invertir sus
recursos.
 La facultad legislativa determinando así las políticas y estrategias del
gobierno municipal.
 La planificación, programación y ejecución de su gestión política,
administrativa, cultural y social.
 La gestión pública intercultural es abierta tanto a las naciones y pueblos
indígenas originarios campesinos como a las personas y colectividades
que no comparten la colectividad indígena.
1 Prof. Edmundo Urrutia Yanari

PLANIFICACION OPERATIVA
MUNICIPAL.- La planificación Operativa
Municipal es el proceso de organización de
las tareas del municipio. Esta
planificación se realiza mediante el POA.
En él se establecen las actividades, obras así como también el presupuesto o el

costo que de cada uno de las actividades y obras que realizara el municipio
dentro de una gestión por lo general es un año
Las organizaciones sociales, organizaciones comunales, sindicatos, juntas de

vecinos, organizaciones privadas, públicas y las ciudadanas y ciudadanos
tienen el derecho de participar en la elaboración del POA, para lo cual deben
presentar sus propuestas.
DE DONDE PROVIENEN LOS

RECURSOS ECONOMICOS DE LOS
GOBIERNOS AUTONOMOS
MUNICIPALES.- De acuerdo a la ley
031 Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “ANDRES
IBAÑEZ”, los recursos de los
gobiernos autónomos municipales
son:
 Transferencias de coparticipación tributaria equivalente al 20% de la
recaudación efectiva de los impuestos nacionales.
 Transferencias de la cuenta especial Dialogo Nacional 2000.
 Transferencia por participación en la recaudación efectiva del Impuesto
Directo a los Hidrocarburos.
 Ingresos por la venta de bienes, servicios y la enajenación de activos.
 Créditos o prestamos internos y externos.
 Participación en las regalías mineras departamentales.
TRIBUTOS MUNICIPALES.- La norma vigente

ley 031, reconoce a los gobiernos municipales el
dominio tributario y la administración del
impuesto a la propiedad de bienes inmuebles, el
impuesto a la propiedad de vehículos
automotores y el impuesto a las transferencias
de inmuebles y vehículos automotores.

COMO SE REALIZA LA DISTRIBUCION DEL IDH.- Se realiza de la siguiente

manera.
 34,9% Gobiernos Municipales

 6.9% Universidades
 9.9% Gobiernos Departamentales
 3,5% Fondo Indígena
 19,1% Tesoro General de la Nación.
 25,6% Renta Dignidad.
LA EJECUCION PRESUPUESTARIA MENSUAL.- Es la rendición de cuentas

documentarias que el alcalde debe presentar mensualmente, para reportar
información sobre los recursos, gastos e inversión pública, además para
mostrar el manejo financiero de los recursos públicos del Estado.
Este informe se envía al ministerio de economía y finanzas publicas hasta 10

del mes siguiente al mes ejecutado.
ESTRUCTURA DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL. El gobierno

autónomo municipal está compuesto de la siguiente manera.
 Órgano legislativo o concejo municipal.

 Órgano ejecutivo.
ORGANO LEGISLATIVO O CONCEJO MUNICIPAL.- Es el órgano de facultad

deliberativa, fiscalizadora y legislativa en el ámbito de sus competencias.
Está integrado por CONCEJALAS Y

CONCEJALES ELECTOS, según criterios de
población, territorio y equidad mediante sufragio
universal y representantes de naciones y
pueblos indígenas originarios campesinos
elegidos mediante normas y procedimientos
propios.
ÓRGANO EJECTUVO.- Es presidido

por una ALCALDESA O UN
ALCALDE e integrado además por
autoridades encargadas de la
administración. La alcaldesa o el
alcalde será elegida o elegido por
sufragio universal por mayoría
simple.

REQUISITOS PARA SER CANDIDATO A AUTORIDAD MUNICIPAL. Para ser

autoridad municipal se requiere los siguientes requisitos.
 Ser ciudadano o ciudadano boliviano

 Ser postulado por un partido político, agrupación ciudadana, una
organización de una nación o pueblo indígena originario campesino.
 Ser mayor de edad.
 Haber cumplido con los deberes militares (para los varones)
 No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento.
 Estar inscrito o inscrita en el padrón electoral
 Hablar al menos dos idiomas oficiales del país.
SUSPENSIÓN DE UNA
AUTORIDAD MUNICIPAL.- Una
autoridad municipal puede ser
suspendida cuando exista sentencia
ejecutoriada emanada de una
autoridad judicial en contra.
TRANSPARENTAR DE LA GESTION MUNICIPAL. De acuerdo a lo ordenado

en ley 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “ANDRES IBAÑEZ”,
el gobierno autónomo municipal debe publicar de manera regular y crear
espacios permanentes de información a la ciudadanía de sus planes,
programas y programas ejecutados.
Asi mismo debe publicar de manera regular las contrataciones, informes

físicos y financieros, resultados, evaluaciones, balances, planes, proyectos y
toda la gestión pública.
RENDICION DE CUENTAS DEL ALCALDE

MUNICIPAL.-Conforme lo establecido 141 de la
ley 031, el alcalde debe hacer rendiciones
públicas de cuentas por lo menos dos veces al
año.
En estos espacios participan las ciudadanas y ciudadanos y organizaciones de

la sociedad civil que son convocados de manera previa y oportuna a participar
del informe.

ACTIVIDADES PARA LA CASA

1.- Dibuje en su archivador al alcalde del municipio de Pailón.
2.- En su archivador dibuje mapa político de Pailón.
MI QUERIDO ESTUDIANTE AHORA REALICE EN SU CUADERNO
1.- Investigue el nombre de nuestras autoridades municipales de Pailón

(alcalde y concejales).
2.- Averigüe cuanto es el presupuesto Anual del (POA), para nuestra

comunidad, (entrevista con la subalcaldia).
3.- Según el POA 2022, ¿Qué obra está priorizado en el para nuestra
comunidad?.
4.- ¿Cuál es la función de los concejales?.
VOCABULARIO
1.- Autoridad.
2.- Ámbito.
3.- Competencia.
4.- Descentralización.
5.- Inversión.
6.- Transferencia.
7.- Balance.
8.- Sentencia.

Unidad Nº 2
LOS SIMBOLOS PATRIOS DE BOLIVIA
Los símbolos patrios son aquellos que un país adopta para representar sus
valores, metas, historia, metas, historia o riquezas y mediante las cuales se
identifica y distingue de los demás, además de aglutinar en torno a ellos a sus
ciudadanos y crear un sentimiento de pertinencia.
HISTORIA DE LOS SIMBOLOS PATRIOS DE BOLIVIA.- Bolivia en cuanto a

los símbolos patrios realizo transformaciones en diferentes época pasado por
la republica hasta el actual estado plurinacional, esta reformas están en la
actual constitución política del estado que consigno la inclusión de nuevos
símbolos patrios y en entró vigencia el 7 de febrero del 2009.
La constitución política del estado establece que los símbolos del estado son:
la bandera, tricolor rojo, amarillo, verde: el himno nacional, el escudo de
armas, la wiphala, la escarapela, la flor de la kantuta y la flor del patujú.
LA BANDERA NACIONAL.- En la historia de nuestro país hemos contados con

tres banderas en diferentes tiempos a continuación detallaremos las
características:
PRIMERA BANDERA.- Creada por la asamblea deliberante del 17 de agosto

de 1825, con las siguientes características:
Que tenía tres franjas horizontales. Las

franjas superior y inferior de color verde y
la del medio y más grueso de color rojo, la
franja central tenía 5 estrellas doradas
representando a los cinco departamentos
que tenía Bolivia al momento de su
fundación: La Paz, Potosí, Cochabamba,
Chuquisaca y Santa Cruz.

SEGUNDA BANDERA.- Creado por ley el 25 de

julio de 1826, durante la presidencia de Antonio
José de Sucre, se cambia el color de verde por el
amarillo en la parte superior
En la franja central dentro de las ramas de

laurel y las cinco estrellas fueron reemplazadas
por el primer Escudo de Armas de la República.
BANDERA ACTUAL.- En el gobierno de Manuel Isidoro Belzu por ley de 5 de

noviembre de 185, se aprobó de carácter definitivo los colores de la bandera
nacional de la siguiente manera: Rojo en la parte superior, amarillo en el
centro y el verde en la parte inferior.
Dos días después la bandera fue izada por primera vez en el Faro de
Conchupata – Oruro, declarando monumento nacional.
Posteriormente en el gobierno de
Gregorio Pacheco mediante decreto
supremo del 14 de julio de 1888, se
reglamentó su uso manteniendo el
orden y los colores, además en la
franja del centro debe llevar el
escudo de armas de Bolivia.
REPRESENTACION DE LOS COLORES: Los colores de nuestra bandera
significan:
ROJO: representa la sangre vertida por nuestros héroes, nos legaron Patria y
Libertad.
AMARILLO: Representa la riqueza mineral que le dio Dios a la naturaleza y a

nuestro gran país.
VERDE: La riqueza vegetal que tiene nuestro país, distribuida en sus distintos
pisos ecológicos.
DIA DE LA BANDERA.- El Presidente Constitucional Bautista Saavedra

instauró mediante un Decreto Ley el 30 de julio de 1924, donde se fija el 17
de agosto de cada año como día de la Bandera en homenaje en que ella fue
adoptada como símbolo nacional.
Además en el decreto supremo 27630, durante el gobierno de Carlos de Mesa

en el año 2004 se reglamenta el uso de la bandera nacional.

USO EN INSTITUCIONES DEL ESTADO.- La bandera nacional que se use en

el palacio de gobierno,, palacio legislativo y palacio de justicia como también
en los diferentes ministerios, gobernaciones y organismos internacionales,
llevaran en la franja amarilla el escudo nacional de armas de Bolivia.
USO EN LAS FUERZAS ARMADAS.- Las fuerzas

armadas en sus tres armas como institutos y
unidades deberá llevar en el centro de la franja
amarilla el escudo de armas de Bolivia
flaqueados por una rama de laurel a lado
izquierdo y ramo de olivo por la derecha.
USO GENERAL.- Conmemoraciones cívicas patrióticas y en fiestas públicas,

los ciudadanos usaran la bandera nacional SIN EL ESCUDO DE ARMAS.
Izando en su casa, edificios, extendiendo a los ciudadanos extranjeros que
deseen enarbolarla.
ESCUDO NACIONAL.- Uno de los símbolos patrios que representa en resumen

la riqueza mineral y vegetal del país. Con el pasar del tiempo desde el año
1825 tuvo varias modificaciones durante varios gobiernos hasta el año 2004.
PRIMER ESCUDO NACIONAL.- Creado en el mismo Decreto Ley de La

republica de Bolívar, el 17 de agosto de 1825, durante el gobierno de Simon
Bolivar. Con los siguientes elementos que componían:
Fue conformado en cuatro

cuarteles; uno arriba, dos al centro
y uno abajo, el cuartel del medio de
la derecha muestra una alpaca
como símbolo de nuestra fauna; el
de la izquierda ostenta el árbol del
pan que hace representación a la
flora.
En el cuartel superior se verán 5 estrellas de plata en un campo azul, las 5

estrellas representarían a los 5 departamentos que tenía nuestro país y
finalmente el cuartel de abajo luce el cerro de Potosí, atestiguando nuestra
riqueza mineral.
Fuera del óvalo y en la parte superior, se luce el gorro de la libertad y dos

figuras que representan la fama o la libertad y sostienen un cuartel donde está
inscripto REPÚBLICA BOLÍVAR.

SEGUNDO ESCUDO NACIONAL.- La modificación del primer escudo fue

durante el gobierno de Antonio José de Sucre, mediante el decreto ley del 25
de julio de 1826, que consta de un ovalo central, en cuyos costados sobre
fondo amarillo con letras rojas se lee: REPUBLICA BOLIVIANA, y debajo sobre
un fondo azul 6 estrellas en representación de los departamentos (aumenta
Oruro).
Al interior del ovalo al centro se ve el cerro

rico de Potosí, al costado de izquierdo el
sol naciente y en el interior una alpaca, el
árbol de pan, la casa moneda de potosí y
un haz de trigo.
A los costados del ovalo se alzan cuatro

pabellones tricolores: amarillo, rojo y
verde, sujetados sobre cuatro lanzas,
cuatro fusiles y dos cañones y en la parte
superior esta coronado de una hacha
incaica y la gorro de libertad.
TERCER ESCUDO NACIONAL. La segunda modificación del escudo fue

reglamentado por decreto supremo de 14 de julio de 1888en el gobierno de
Gregorio Pacheco Leyes. Esta constituido en la parte superior sobre fondo azul
escrito en letras doradas BOLIVIA y en la parte inferior en el fondo azul 10
estrellas en representación de los 9 departamentos incluido el Litoral.
Dentro del ovalo el sol naciente, el cerro rico de Potosí, adelante la alpaca, el
árbol de pan y haz de trigo como símbolos de riqueza y prosperidad.
A los costados del ovalo figuran 6

pabellones tricolores: rojo, amarillo
y verde sostenidos por 6 lanzas y
dos cañones símbolo de fuerza y
poder. En la parte superior sobre el
ovalo, rodeado de ramas de olivo y
laurel, símbolos de paz y victoria, se
alza majestuoso el cóndor, en
actitud de levantar vuelo.
ESCUDO ACTUAL. El actual Escudo Nacional de Bolivia fue reglamentado

durante el gobierno de Carlos de Mesa el día 19 de julio de 2004.
Entre cambios del nuevo escudo son:

 La alpaca se sustituyó por la llama.

 El árbol de la palmera, en vez del árbol de pan.
 La denominación de la hacha
incasica fue cambiada por
solo hacha.
Al escudo se le agregaron los siguientes elementos:
 El cerro menor, en frente del cerro Rico.

 La capilla del sagrado corazón de Jesús sobre el cerro menor.
El significado de los elementos de nuestro escudo nacional.
 La corona de laurel y olivo que simboliza paz y la gloria de los pueblos.

 Los pabellones se refieren a tres banderas tricolores como símbolo
supremo nacional.
 El fusil pica representa el arma de fuego y el arma blanca que
simbolizan las armas de la república.
 Hacha es el arma que simboliza el mando del estado plurinacional.
 Cañón es una pieza de artillería, simboliza las armas de nuestro escudo
nacional.
 Gorro de libertad representa la ansiada libertad.
 El cerro rico representa la riqueza de nuestro recursos naturales
 La capilla de sagrado Corazón de Jesús significa la religión de los
bolivianos.
 El sol simboliza el nacimiento y esplendor del país.
 Llama representa la riqueza de la fauna.
 Palmera constituye la riqueza vegetal.
 Haz de trigo, simboliza los abundantes recursos alimenticios.
 Estrella, simboliza los departamentos incluyendo al litoral cautivo.
LA KANTUTA. Fue declarada flor nacional

durante el gobierno del doctor Bautista
Saavedra mediante Decreto Supremo del 1 de
enero de 1924.
Fue elevado a categoría de emblema Nacional la

Flor de la Kantuta porque ostenta los colores de
la bandera nacional destinados a reavivar y
embellecer la tradición y las glorias de los
pueblos andinas.

HIMNO NACIONAL. Con letra del

abogado catedrático y poeta José
Ignacio Sanjinés y música del
compositor italiano Benedetto
Vincenti por encargo del general
José Ballivian, fue estrenado el 18
de noviembre de 1845 en desfile
público y luego en el teatro
municipal de La Paz.
En 1852 fue decretada himno

Nacional por el presidente de
Manuel Isidoro Belzu.
ESCARAPELA.- La actual escarapela fue

modificada por decreto supremo de 1º de enero
de 1924, bajo la presidencia de Bautista
Saavedra.
La escarapela es una insignia compuesta por

una cinta tricolor, fruncida la rededor de un
punto. Generalmente se pone en el pecho en los
desfiles y actos cívicos.
Los colores de la escarapela son los mismos de la bandera nacional: rojo en el

exterior, el amarillo en la banda central y el verde en la parte inferior.
PATUJÚ.- El patujú es una flor

originaria de la región de los llanos
de idénticas características a la
kantuta. Ambas flores poseen los
colores de la bandera de Bolivia y
representan la unidad entre oc-
cidente y oriente.
Mediante el Decreto Supremo de 27 de abril de 1990, se dispone:

“Consagrándose como flor nacional de Bolivia.
LA WIPHALA.- Se agregó la Whipala a los los símbolos del Estado

Plurinacional de Bolivia, mediante DS Nº 241, 5 de agosto de 2009, en el mis-
mo se normó su uso de todos los símbolos patrios bolivianos.
La wiphala procede del termino aimara que quiere decir BANDERA.

Es la bandera cuadrangular de origen pre-

colombino, que consta de siete colores, cuarenta
y nueve (49) cuadrados repartidos en siete (7)
columnas por siete (7) filas; con diagonales
descendentes de izquierda a derecha.
La Wiphala se izará en el lado izquierdo del

frontis de los inmuebles de las instituciones
públicas del nivel central del Estado Plurina-
cional de Bolivia.
Los colores de la wiphala tiene la siguiente significación:
ROJO. Representa al planeta tierra.

NARANJA. Representa a la sociedad y a la cultura.
AMARILLO. Representa la energía y la fuerza.
BLANCO. Representa al tiempo y la dialéctica: es el desarrollo de la
ciencia y la tecnología. el arte y el trabajo.
VERDE. Representa la economía y la producción.
AZUL. Representa el espacio, la energía cósmica, al infinito, al espíritu
que anima a todo.
VIOLETA. Representa a la política y la ideología social y comunitaria al
Estado como instancia superior.

1.- Dibuje en su archivador a los símbolos patrios de nuestro país (la bandera
nacional, Patujú, la escarapela, la wiphala y la kantuta).
2.- En su archivador dibuje la bandera y el escudo de la comunidad de

Cañada Larga.
3.- En una cartulina dibuje al escudo nacional

Unidad Nº 3
EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA
El Censo de Población y Vivienda es un conjunto de actividades destinadas a

recoger o recopilar información de todas las personas, así como las
características de sus viviendas en todo el país.
Posteriormente, esta información será publicada para el uso de la población y

las instituciones.
Un buen Censo de Población y Vivienda

debe cumplir cuatro características
fundamentales:
a) Enumeración individual, b)
universalidad, c) simultaneidad y d)
periodicidad.
A) ENUMERACIÓN INDIVIDUAL.- Durante el censo se debe contar

separadamente a cada individuo o persona (bebé, niña, niño, adolescente,
adulta o adulto y anciana o anciano) y registrar las características de cada uno
de ellos en forma separada dentro del cuestionario censal del hogar.
B) UNIVERSALIDAD.- Un censo
debe cubrir todo el territorio del
país, sin omitir ni duplicar a
ninguna persona, ni las viviendas
existentes (sean éstas ocupadas,
desocupadas, colectivas o estén en
edificios, condominios, etc.).
C) SIMULTANEIDAD.- Cada vivienda y persona debe ser censada, en un punto

bien definido en el tiempo en el día del censo.

D) PERIODICIDAD.- Los censos deberían ser levantados con cierta

periodicidad con el fin de facilitar la comparación de la información obtenida,
por eso se realizan aproximadamente cada diez años.
OBJETIVO DEL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA.-
Proporcionar datos estadísticos

actualizados sobre el número y las
características demográficas,
sociales, económicas de las
personas y el número de las
viviendas existentes en el país y sus
características.
IMPORTANCIA DEL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA
 Permite formular, ajustar, implementar y evaluar planes, programas,

políticas públicas, estrategias económicas y sociales de desarrollo
humano sostenibles en todos los ámbitos territoriales del país.
 Permite la delimitación de las circunscripciones electorales.
 Permite la asignación de recursos económicos del Estado hacia los
gobiernos departamentales y municipales.
Por tanto, puede ser utilizada en algunas políticas como:
 Disminuir la mortalidad de las niñas y niños.

 Aumentar el nivel educativo de la población.
 Favorecer el ingreso y permanencia de niñas
y niños en la escuela.
 Generar empleos.
 Superar el déficit Habitacional.
¿QUÉ INFORMACIÓN NOS DARÁ EL CENSO DE POBLACIÓN Y

VIVIENDA?.- El número de hombres y mujeres que habitan un departamento,
municipio, ciudad, zona o comunidad, la edad que tienen, cuál su nivel
educativo, la ocupación y actividad a la que se dedican, dónde atienden su
salud, idiomas y pertenencia a pueblos indígenas, originarios o campesinos y
otras características de las personas.
El número de viviendas, su condición de ocupación, los materiales con las que

están construidas, los servicios con los que cuentan (luz, agua, saneamiento
básico).

¿DÓNDE SE REALIZA EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA?.- Se realiza

en los nueve departamentos, tanto en las áreas urbanas como rurales.
¿QUIÉN ORGANIZA EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA?.-
Es organizado por el Instituto Nacional de

Estadística (INE). La Ley N° 1405,
emitida el 1°/11/ 2021, indica que el
INE debe producir, normar y difundir
estadísticas oficiales y por tanto es la
única entidad a cargo de la realización de
censos en todo el territorio boliviano.
¿QUIÉNES SERÁN CENSADOS?.- Todos los habitantes del Estado

Plurinacional de Bolivia serán censados sin excepción, sean o no bolivianas o
bolivianos, en el mismo período de tiempo y en el lugar donde pasaron la
noche anterior al día del censo.
¿CÓMO SE REALIZA EL CENSO

DE POBLACIÓN Y VIVIENDA?.- El
Censo de Población y Vivienda se
realizará en un solo día en áreas
urbanas y hasta tres días en áreas
rurales.
Sin embargo, tanto antes como después del recojo de la información existen
muchas actividades que se organizan en tres etapas que son:
1. Pre Censal: Comprende las actividades para la planificación y organización

del censo de población y vivienda.
2. Censal: Comprende principalmente el levantamiento de la información.
3. Post censal: Comprende el procesamiento de datos y la obtención de

resultados que se publican para informar a la población.
HISTORIA DE LOS CENSOS EN BOLIVIA

LOS CENSOS EN LA ÉPOCA PREHISPÁNICA.- Según Felipe Guamán Poma
de Ayala, en el Tawantinsuyo se hacían inventarios y recuentos de la papa, el
chuño, el ganado, la producción de las minas, la fruta y de todos los productos
extraídos de las diferentes regiones, es decir, los administradores de las
provincias y los ayllus llevaban ordenadamente la cuenta de los recursos entre
los que también se contaba la población.

Los incas desarrollaron una manera de

registrar cantidades y representar
números mediante un sistema de
numeración decimal posicional: un
conjunto de cuerdas con nudos que se
denominaba quipus (en quechua: nudo).
LOS CENSOS EN LA COLONIA.- En los recuentos de la colonia un gran

número de la población quedaba excluida, ya que la información era
recopilada de informes tributarios o parroquiales.
Un recuento de indígenas muy importante realizado en esta misma época, fue

el que ordenó el Virrey Toledo, aproximadamente entre los años 1569 a 1581.
Con este recuento de la población indígena, el Virrey Toledo legalizó la mit´a
colonial para el provecho de los conquistadores. Toledo calculó que 13.500
mitayos estarían trabajando permanentemente en Potosí.
En 1773 durante la época colonial se desarrollaron, por un lado, una

estimación poblacional de Cochabamba en la que se señalaba que había
22.305 habitantes.
Años más tarde (1796), también se realizó un empadronamiento poblacional

en la ciudad de La Paz donde se vio que vivían 21.120 personas.
Posteriormente el demógrafo Daniel

Paz, que indica que Potosí llegó a
su tope poblacional histórico el año
1625, con 165 mil habitantes, lo
cual hizo de ella una de las
ciudades más pobladas del mundo,
detrás de París (325 mil habitantes)
LOS CENSOS EN LA ÉPOCA REPUBLICANA.- Bolivia nació sobre la base
geográfica de la Real Audiencia de Charcas.
Desde 1831 fecha en el que se realizó el primer censo donde nuestra una
población de 1.088.768 millones, el departamento de La Paz comenzó a ser
importante demográficamente siendo el más poblado con 348.142 habitantes,
seguido de Cochabamba con 226.727 y luego Potosí con 192.155 habitantes.
De ahí en adelante, en Bolivia se realizaron once censos 1831 a 2012.

Educación Cívica 6º de Secundaria
Del primer censo al segundo tuvieron que pasar apenas cuatro años. Datos
oficiales de ese recuento establecen que en 1835 Bolivia contaba con
1.060.777 habitantes.
Diez años después, en 1845 se realiza el tercer censo y la población se

incrementa a 1.378.896 habitantes.
Durante el gobierno de Manuel Isidoro Belzu en 1854, se desarrolló el cuarto

censo, que reveló que Bolivia llegó a 2.326.126 habitantes.
El quinto tuvo que esperar 28 años. Es así que en 1882, durante el gobierno
de Narciso Campero, la Oficina de Estadística ejecutó el recuento y estableció
que la población boliviana había disminuido en comparación de 1854, y
alcanzaba a 1.172.156 habitantes.
Dieciocho años después, la Oficina

Nacional de Inmigración, Estadísticas
y Propaganda Geográfica (nuevo
denominativo a la institución de
estadísticas) en 1900 llevó a cabo el sexto
censo de población, durante el gobierno de
José Manuel Pando, el país contaba con
En 1950 en el gobierno de Mamerto Urriolagoitia se llevó a cabo el séptimo

censo de población y el primero de vivienda. Entonces Bolivia tenía 2.704.165
habitantes.
Tras 26 años después el año 1976, se desarrolló el octavo censo nacional de

población y el segundo de vivienda. Ahí se estableció que Bolivia tenía
En 1992, se realizó el noveno censo de población y el tercero de vivienda,

estableciendo 6.420.792 habitantes.
Pasaron nueve años y fue en 2001 que se realizó el décimo censo poblacional
y el cuarto de vivienda. El país conoció que tenía 8.274.325 habitantes.
Finalmente en el año 2012 en el gobierno de Evo Morales se realizó el último

censo llegando a establecer que nuestro pais contaba con 10.059.856
personas.

Unidad Nº 4
LEY INTEGRAL PARA GARANTIZARA A LAS
MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA, LEY:
348
INTRODUCCION.- Las Naciones Unidas definen la violencia contra la mujer

como todo acto de violencia de género que resulte, o pueda tener como
resultado un daño físico, sexual o psicológico para la mujer, inclusive las
amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto
si se producen en la vida pública como en la privada.
Por tal razón en 1993 mediante la asamblea general de las Naciones unidas
(ONU) aprobó la DECLARACION SOBRE LA ELIMINACION DE LA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.
El año 1999 a propuesta de la Republica

Dominicana con el apoyo de 60 países,
declararon el 25 de noviembre “DIA
INTERNACIONAL DE LA ELIMINACION
DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER.
En Bolivia se promulga la ley 348 el 9 de

marzo del 2013, integral para garantizar a
las mujeres una vida libre sin violencia
OBJETIVO.- Tiene por objeto establecer mecanismos, medidas y políticas

integrales de prevención, atención, protección y reparación a las mujeres en
situación de violencia, así como la persecución y sanción a los agresores.
FINALIDAD.- Garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de

sus derechos para Vivir bien.

PRIORIDAD NACIONAL.- El Estado Plurinacional de Bolivia asume como

prioridad la erradicación de la violencia hacia las mujeres, por ser una de las
formas más extremas de discriminación en razón de género.
 Los Órganos del Estado y todas las instituciones públicas, adoptarán las
medidas y políticas necesarias, asignando los recursos económicos y
humanos suficientes con carácter obligatorio.
 Las Entidades Territoriales Autónomas, en el marco de sus
competencias y responsabilidades constitucionales, asignarán los
recursos humanos y económicos destinados a la implementación de
políticas, programas y proyectos destinados a erradicar todas las formas
de violencia hacia las mujeres.
DEFINICIONES.- Para efectos de la aplicación e interpretación de la presente

Ley, se adoptan las siguientes definiciones, las más importantes son:
VIOLENCIA.- Constituye cualquier

acción u omisión, abierta o
encubierta, que cause la muerte,
sufrimiento o daño físico, sexual o
psicológico a una mujer u otra
persona.
SITUACIÓN DE VIOLENCIA.- Es el conjunto de circunstancias y condiciones

de agresión en las que se encuentra una mujer, en un momento determinado
de su vida.
LENGUAJE NO SEXISTA.- Es el uso de palabras y mensajes escritos,

visuales, simbólicos y verbales no discriminatorios por razón de sexo.
TIPOS DE VIOLENCIA.- En el marco de las formas de violencia física,

psicológica, sexual y económica, de forma enunciativa, no limitativa, se
consideran formas de violencia:
VIOLENCIA FÍSICA.- Es toda acción que

ocasiona lesiones o daño en el cuerpo, con
el uso de la fuerza física, o cualquier tipo
de objetos o armas. Ejemplo: Golpear a
una mujer por enojo o para que ella
“obedezca” al agresor.
VIOLENCIA FEMINICIDA.- Es la acción de extrema violencia que causa la

muerte.
Generalmente los feminicidios

ocurren por personas cercanas,
como esposo, pareja, ex pareja,
quienes antes de matarlas ejercen
una brutal violencia contra ellas.
Ejemplo: Asesinar a una mujer por

celos o porque ella acabó una
relación amorosa con su pareja.
VIOLENCIA PSICOLÓGICA.- Son acciones de desvalorización, intimidación y

control del comportamiento, y decisiones, que tienen como consecuencia la
disminución de su autoestima y la depresión. Ejemplo: Control a la mujer, de
la ropa que usa, cómo se arregla, de sus conversaciones, de sus amistades.
VIOLENCIA MEDIÁTICA.- Es aquella producida por los medios masivos de

comunicación a través de publicaciones, difusión de mensajes e imágenes
estereotipadas, que discriminan, deshonran, humillan a las mujeres. Ejemplo:
Publicidades que exhiben el cuerpo de las mujeres como objetos sexuales.
VIOLENCIA SEXUAL.- Es toda

conducta que ponga en riesgo la
autodeterminación sexual, tanto en
el acto sexual como en toda forma
de contacto o acceso carnal, genital
o no genital, que amenace.
Ejemplo: Forzar a una mujer a tener relaciones sexuales. Sea pareja o no, se
considera violencia sexual.
VIOLENCIA EN SERVICIOS DE SALUD.- Es toda acción discriminadora,

humillante, deshumanizada que omite, niega o restringe el acceso a la
atención eficaz e inmediata y a la información oportuna por parte del personal
de salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres.
Ejemplo: No respetar la cultura de una mujer al momento del parto o negarse

a darle atención. Maltratar a las mujeres en el proceso de parto, o
humillaciones de aguantar el dolor.
VIOLENCIA LABORAL.- Es toda acción que se produce en cualquier ámbito

de trabajo por parte de cualquier persona de superior, igual o inferior jerarquía
que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres; que obstaculiza su

acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el ejercicio de sus

derechos. Ejemplo: Impedir el ascenso a un cargo, o pagarle menos salario.
VIOLENCIA EN EL EJERCICIO POLÍTICO Y DE LIDERAZGO DE LA

MUJER.- Se ejerce contra las mujeres candidatas, electas, designadas en
ejercicio de la función política-pública para impedir, acortar o restringir el
ejercicio de su cargo.
Ejemplo: Obligar a una concejala, asambleísta, ministra o dirigenta a

renunciar amenazándola con hacer daño a su familia o chantajeándola con su
vida privada.
VIOLENCIA EN LA FAMILIA.- Es toda agresión

física, psicológica o sexual cometida hacia la
mujer por el cónyuge o ex cónyuge, conviviente o
ex-conviviente, o su familia, ascendientes,
descendientes, hermanas, hermanos, tutores o
encargados de la custodia o cuidado.
Ejemplo: El marido que golpea a su esposa porque cree que ella debe servirle y
atenderle.
CUANDO DENUNCIAS TIENES DERECHO A:
 Ser atendida de forma gratuita, con calidad, respeto y dignidad, sin

revictimización.
 Contar con información durante todo el proceso.
 Obtener atención inmediata en cualquier centro de salud y solicitar
certificado médico, que demuestre los daños en el cuerpo.
 Contar con medidas inmediatas de protección para evitar que el agresor
se te acerque o te amenace.
 Si es necesario, contar con traductor/a para presentar tu denuncia y
seguir el proceso en tu idioma.
LAS SANCIONES PARA LOS AGRESORES SON:
 Multa (hasta 50% del salario).

 Detención fin de semana (viernes 19:00 lunes 6:00).
 Trabajos comunitarios.
 Inhabilitación a cargos públicos.
 Privación de libertad dependiendo del delito.
 Rehabilitación del agresor con tratamiento psicológico en todos los casos

MEDIDAS DESTINADAS A PREVENIR LA

VIOLENCIA.- Son medidas destinadas a
prevenir la violencia y proteger a las
mujeres a través de mensajes contra la
violencia hacia las mujeres, informar a las
mujeres sobre dónde se puede denunciar y
hablar con las autoridades competentes.
Para así lograr el vivir bien.

1.- En una cartulina realice un mensaje de “NO A LA VIOLENCIA HACIA LA
MUJER”.
RESPONDE LAS SIGUIENTES PREGUNTAS EN TU CUADERNO

1.- ¿Cuál es el objetivo y finalidad de la ley 348, violencia hacia la mujer?
2.- ¿Para ti que es la violencia y cuantos tipos de violencia existe?
3.- Investigue ¿Cuántos feminicidios se dieron en Bolivia en esta gestión?
4.- ¿Cuándo se promulgó la Ley 348 en nuestro país?
5.- Según tu criterio ¿Cómo se puede combatir la violencia hacia las mujeres?
6.- Investigue y anote la canción “MUJERES” de Ricardo Arjona.
7.- Comenta si en tu Unidad Educativa se realizan actividades para prevenir la

violencia hacia las mujeres.
VOCABULARIO
1.- Violencia.
2.- Agresión.
3.- Chantaje.

Unidad Nº 5
EL MATRIMONIO
De acuerdo a la declaración universal de los derechos humanos la familia es

el elemento fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la
sociedad y del estado.
En Bolivia es considerado como núcleo fundamental de la sociedad por lo

que el estado garantiza las condiciones sociales y económicas necesarias para
su desarrollo integral estableciendo además de que todos sus integrantes
tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.
CONCEPTO.- Es la institución social, permanente y natural compuesto por un

grupo de personas ligados por vínculos afectivos y jurídicos emergentes de la
relación y de la filiación.
EL MATRIMONIO.- Es la unión entre un

hombre y una mujer fundados en vínculos
afectivos de amor y concertada de par de vida
mediante determinados ritos y formalidades
legales.
Estos ritos están constituidos por la costumbre (

tales como la entrega mutua de anillo y por la
leyes (acto solemne ante el juez de registro civil).
FINES DE MATRIMONIO.- Son:
La satisfacción de amor.
La procreación y educación de los hijos.
La mutua compañía y asistencia.

CLASES DE MATRIMONIO.- En nuestro país se reconoce el matrimonio

civil y religioso.
MATRIMONIO RELIGIOSO.- Es lo que se realiza

por creencias, dogmas o religión ante un
representante, sacerdote, pastor o líder de la fe o
creencia que profesa.
Actualmente esta clase de matrimonios no tiene

afectos legales, salvo cuando se trate de
matrimonios celebrados en lugares apartados o
lejanos donde no exista el registro civil.
MATRIMONIO CIVIL.- Es lo que se

realiza conforme lo establece el
ordenamiento jurídico de un país.
En nuestro país esta clase de
matrimonio se realiza ante un oficial
de registro civil, quien se encuentra
autorizado por las leyes del estado.
REQUISITOS PARA EL MATRIMONIO.- El código de la familia establece los
requisitos indispensables cuya omisión acarrea la invalidez del matrimonio,
además de sanciones tanto para la pareja como para terceros que hubiesen
intervenido.
ESTOS REQUISITOS SON:
LA VOLUNTAD.- Se refiere al asentimiento o

consentimiento de cada uno de los futuros
esposos para contraer el matrimonio pues nadie
puede ser obligado a casarse.
Diferencia de sexo. Las leyes bolivianas no

permite el matrimonio ante personas del mismo
sexo.
LA EDAD. Se establece la edad mínima de 16 años para el varón y 14 años

para la mujer, sin embargo por causas graves el juez puede autorizar el
matrimonio a menores con edad inferior a la permitida.
SALUD MENTAL. No pueden casarse personas con discapacidad mental es

decir personas que por razones psíquicas o biológicas no tienen la capacidad
de tomar decisiones.
LIBERTAD DE ESTADO. Significa que la persona para contraer matrimonio

no puede tener el estado civil de casado o casada y en su caso con divorcio.
Consanguinidad. No se pueden casar hermanos con sus hermanas o padres

con sus hijas ni madres con sus hijos.
AUSENCIA DE AFINIDAD.- Los parientes por

afinidad también como parientes políticos son
familiares consanguíneos del otro conyugue, es
pariente afín el suegro, la suegra, el cuñado, la
cuñada, etc.
El código de la familia establece que de que no

puede haber afinidad en primer grado entre los
contrayentes de matrimonio.
Es decir no pueden casarse la nuera con su suegro, ni el yerno con su suegra.
PROHIBICIONES DE VÍNCULOS ADOPTIVOS.- Se prohíbe el matrimonio

entre el adoptante y el adoptado o adoptada de igual forma se prohíbe el
matrimonio entre el adoptado y el o la ex conyugue del adoptante o viceversa.
INEXISTENCIA DE CRIMEN.- No pueden casarse dos personas cuando dos

personas una o ambas ha sido condenado de homicidio contra él o la
conyugue.
Plazo para nuevo matrimonio de la

viudez o divorcio. La viuda o la
mujer divorciada para casarse
nuevamente deben esperar 300
días desde la muerte del esposo o el
decreto de separación o anulación
del matrimonio.
MATRIMONIO CON PODER.- El código de familia en su artículo 61 establece
la posibilidad de poder celebrar el matrimonio sin la presencia de los
contrayentes, siempre y cuando el que se reside en el extranjero y otorgue un
poder especial otorgado ante notario de fe pública a otra persona para que
lo represente en el acto de matrimonio.
El poder deberá mencionar expresamente la persona con quien quiere casarse.

UNIÓN LIBRE O DE HECHO.- Es la unión del varón y la mujer que sin haber
contraído matrimonio conviven voluntariamente como si estuvieran casados,
se conoce como concubinato, convivencia, etc.
LA FILIACIÓN. Es la relación inmediata del padre o de la madre con el hijo o

la hija, por lo que también toma el nombre de paternidad o maternidad, según
se considere la relación respecto del padre o de la madre.
PRINCIPIOS DE IGUALDAD.- Todos los hijos sin distinción de origen tienen

los mismos derechos y deberes respecto a sus padres.
DERECHOS DE LOS HIJOS.- Establecer su

filiación paterna y materna y llevar los apellidos de
sus progenitores.
 A ser mantenidos y educados por sus padres

durante su minoridad.
 A recibir su herencia.
DEBERES DE LOS HIJOS.- Respetar a su padre y madre y someterse a su

autoridad.
 Adquirir una profesión u oficio socialmente útil.

 Prestar asistencia a sus padres y ascendientes cuando estos se
encuentren en situación de enfermedad y necesidades.
DERECHOS Y DEBERES DE LA MADRE Y DEL PADRE.- Los derechos de la

madre y del padre respecto a sus hijas e hijos:
 A ser respetada y respetado en toda edad.

 A heredar y recibir asistencia, afecto y auxilio.
 A visitar a las y los hijos para contribuir en
su desarrollo integral en caso de no tener la
guarda de los mismos.
 A tener una relación materna y paterna filial igualitaria.
La autoridad de la madre y del padre comprende los siguientes deberes:
 Registrar la filiación de sus hijas e hijos.

 Brindarles ambientes afectivos, de respeto y libres de violencia.
 Cuidar y garantizar el desarrollo integral de sus hijas e hijos.
 Administrar el patrimonio de las y los hijos, y representarlos en los actos
de la vida civil.

 Participar y apoyar en la implementación de las políticas del Estado,

para garantizar el ejercicio de los derechos de sus hijas e hijos.
NULIDAD DEL MATRIMONIO.- El matrimonio es nulo:
 Si no ha sido celebrado por la o el Oficial del

Registro Cívico.
 Si no fue realizado entre una mujer y un
hombre.
 Si se incurriera en bigamia o múltiples uniones
libres.
 Por haberse constituido por personas con
impedimento establecido en este Código.
DEBERES COMUNES.- Los cónyuges tienen como principales deberes:
 La fidelidad, asistencia y auxilio mutuo.

 El respeto y ayuda mutua.
 A convivir en el domicilio conyugal elegido por ambos.
 A contribuir a la satisfacción de las necesidades comunes, en la medida
de sus posibilidades.
 La economía del cuidado del hogar se halla bajo la protección del
ordenamiento jurídico e implica compartir democráticamente las
responsabilidades domésticas, el cuidado y atención de ascendientes y
descendientes y otras personas dependientes a su cargo.
ACTIVIDADES EN LA CLASE
1.- Con la ayuda de sus compañeros realizaremos un sociodrama de un
matrimonio religioso católico.

1.- Averigüe con sus padres preguntando ¿Cómo se conocieron y cuantos años
de matrimonio llevan?
2.- ¿Cuáles son los deberes que tienen los padres en relación con los hijos?.
3.- ¿Cuáles son los requisitos para contraer el matrimonio?
4.- ¿Cuál es la diferencia entre matrimonio civil y religioso?

Unidad Nº 6
CÓDIGO NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTE

LEY Nº 548 DE 17 DE JULIO DE 2014
OBJETIVO.- Tiene el objetivo de reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de

los derechos de la niña, niño y adolescente, implementando un Sistema
Plurinacional Integral de la Niña, Niño y Adolescente, mediante la
corresponsabilidad del Estado en todos sus niveles, la familia y la sociedad.
FINALIDAD.- Es garantizar a la niña, niño y adolescente, el ejercicio pleno y

efectivo de sus derechos, para su desarrollo integral y exigir el cumplimiento
de sus deberes.
DERECHOS.- Son sujetos de derechos del

presente Código, los seres humanos hasta los
dieciocho (18) años cumplidos, de acuerdo a las
siguientes etapas de desarrollo:
 Niñez, desde la concepción hasta los doce (12) años cumplidos.
 Adolescencia, desde los doce (12) años hasta los dieciocho (18) años
cumplidos.
PRINCIPIOS.- Son principios de

este Código: Interés Superior. Por el
cual se entiende toda situación que
favorezca el desarrollo integral de la
niña, niño y adolescente en el goce
de sus derechos y garantías.

 PRIORIDAD ABSOLUTA.- Por el cual las N.N.A. serán objeto de

preferente atención y protección, en la formulación y ejecución de las
políticas públicas, en la asignación de recursos, las N.N.A, y no serán
discriminados por ninguna causa;
EQUIDAD DE GÉNERO.- Por el cual las niñas y

las adolescentes, gozan de los mismos derechos
y el acceso a las mismas oportunidades que los
niños y los adolescentes;
 PARTICIPACIÓN.- Por el cual las niñas, niños y adolescentes

participarán libre, activa y plenamente en la vida familiar, comunitaria,
social, escolar, científica, cultural, deportiva y recreativa.
Serán escuchados y tomados en cuenta en los ámbitos de su vida social y

podrán opinar en los asuntos en los que tengan interés;
 DIVERSIDAD CULTURAL.- Por el cual a las niñas, niños y adolescentes

se les reconoce y respeta su identidad y pertenencia a una cultura;
 CORRESPONSABILIDAD.-
Por el cual el Estado en todos
sus niveles, las familias y la
sociedad, son corresponsables
de asegurar a las N.N.A., el
ejercicio, goce y respeto pleno
de sus derechos.
 ROL DE LA FAMILIA.- Por el cual se reconoce el rol fundamental e
irrenunciable de la familia como medio natural para garantizar la
protección integral de N.N.A. y su papel primario y preponderante en la
educación y formación de los mismos.
DERECHO A LA VIDA.- La N.N.A tiene derecho

a la vida, que comprende el derecho a vivir en
condiciones que garanticen para toda N.N.A.
una existencia digna.
El Estado en todos sus niveles, tiene la

obligación de implementar políticas públicas que
aseguren condiciones dignas para su nacimiento
y desarrollo integral con igualdad y equidad.

DERECHO A LA SALUD.- Son las siguientes:
 Las niñas, niños y adolescentes tienen el derecho a un bienestar

completo, físico, mental y social. Asimismo, tienen derecho a servicios de
salud gratuitos y de calidad para la prevención.
 Ningún centro de salud puede negarse a atenderte aunque no estén los
padres, o no tengan documentos de identificación o no tengan recursos
económicos.
 El Estado a través de los servicios públicos y privados de salud,
asegurará a niñas, niños y adolescentes el acceso a la atención
permanente sin discriminación.
RESPONSABILIDAD.- La madre y el padre,
guardadora o guardador, tutora o tutor, son los
garantes inmediatos del derecho a la salud de
sus hijas e hijos. En consecuencia están
obligados a cumplir las instrucciones y controles
médicos que se prescriban.
DERECHO A LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.-
 Derecho a que la familia como en los centros educativos den la

información y educación respecto la sexualidad de acuerdo al
crecimiento.
 Derecho cunado está embarazada, el Estado debe garantizar que reciba
atención gratuita con calidad y buen trato, durante el embarazo, cuando
nazca el bebé y después del nacimiento del bebé. También te deben
proporcionar apoyo psicológico y social y tiene derecho a continuar el
estudio.
 Los establecimientos de salud deben realizar exámenes al bebé recién
nacido y permitir que el bebé esté a lado de su madre; también deben
proporcionarle gratuitamente el certificado de nacimiento del bebé.
 Los niños, niñas o
adolescentes que viven en las
calles y que no tienen familia,
también tienen derecho a
recibir servicios para cuidar
su salud, tener vacunas, etc.

NIÑAS, NIÑAS Y ADOLESCENTE EN SITUACION DE DISCAPACIDAD.- Los

NNA en situación de discapacidad tiene derecho a:
 Contar con un médico que pueda realizarles todos los exámenes

necesarios para saber cuál es su dificultad y a que le realicen
evaluaciones periódicas al menos una vez cada seis meses.
 Recibir los cuidados y atención especial inmediata, permanente y
continua para que pueda valerse por sí mismo.
Poder ir a la escuela donde le proporcione una educación en centros de
educación especial.
DERECHOS A LA FAMILIA.- Tiene derecho a vivir, desarrollar se y

educarse en un ambiente de afecto y seguridad en la familia.
El Estado en coordinación con la

sociedad, debe realizar acciones y
programas destinados a fomentar la
cultura de paz y resolución de
conflictos para el mantenimiento de
la familia.
Todas las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a conocer a su madre y

padre y a mantener contacto permanente con su madre y padre, aun cuando
ellos se hayan separado.
 Algunas veces, cuando los padres se están separando o divorciando los
N,N,A, no tienen quien los cuide y requieren que un adulto se haga
cargo de protegerlos, en este caso un Juez o Jueza determina con quién
se quedarán por un tiempo determinado, a esta persona se llama
“GUARDA”.
DERECHOS DE LA NIÑA, NIÑO Y

ADOLESCENTE CON MADRE O PADRE
PRIVADOS DE LIBERTAD.- Cuando la
madre o padre están en la cárcel, la niña,
niño o adolescente tiene los siguientes
derechos:
 Permanecer con la madre o el padre que se encuentre en libertad.

 Si ambos padres están en la cárcel, pueden quedarse con algún
familiar, de no ser posible el Juez o Jueza nombra una familia sustituta

o determina un centro de acogimiento mientras sus papás estén en la

cárcel.
 En algunos casos, la niña o niño menor de 6 años podrá permanecer
con su madre, pero en ningún caso en la cárcel para hombres,
 A visitar a sus padres en la cárcel para mantener el vínculo afectivo, por
lo que las personas que los estén cuidando deben llevarlos a
visitarlos/as.
DERECHO A LA NACIONALIDAD, IDENTIDAD
Y FILIACIÓN.- Tener un nombre propio y a
llevar dos apellidos.
A que le inscriban en el Registro Civil y tener el

certificado de nacimiento de forma gratuita.
Los padres tienen la obligación de registrar la

filiación hasta 30 días después del nacimiento.
DERECHO A LA EDUCACIÓN.-
 La niña, niño o adolescente tiene derecho a:

 Tener una educación gratuita y de calidad.
 A una educación con calidad y calidez que te prepare para el ejercicio de
los derechos, para que sea un buen ciudadano y un excelente
profesional en el futuro.
 A recibir una educación libre de toda forma de violencia que te permita
convivir de una forma pacífica y con buen trato con respeto entre todos.
 A una educación que no discrimine que promueva la igualdad y equidad
entre hombres y mujeres.
PROTECCIÓN EN LA ACTIVIDAD
LABORAL Y EL TRABAJO.- Las y los
adolescentes mayores de 14 o menores
de14 años, que cuenten con autorización
de la Defensoría de la Niñez y
Adolescencia (DNA) tienen los mismos
derechos que los trabajadores adultos.
La actividad laboral o el trabajo que desarrolle la niña, niño o adolecente de 10

a 18 años, debe considerar el ejercicio pleno de todos sus derechos y
garantías.

 Las personas que empleen a niñas, niños o adolescentes están obligados

a contar con un permiso escrito de los padres en un formulario que lo da
el Ministerio de Trabajo y deberá ser autorizado por la Defensoría de la
Niñez y Adolescencia (para trabajadores entre 12 y 14 años) y por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social (para adolescentes
mayores de 14 años).
 Cuando la niña, niño o adolescente trabaja para otra persona, debe
recibir una remuneración económica determinada y de común acuerdo
 La jornada de trabajo de un adolescente debe durar máximo 8 horas
durante el día y el horario de trabajo no debe pasar de las 10 de la
noche.
 En caso de menores de 14 años el día de trabajo debe ser de hasta 6
horas como máximo.
ESTÁ PROHIBIDO QUE:
 Las niñas, niños o adolescentes sean explotados o que los obliguen a

hacer cualquier actividad laboral sin un pago por el trabajo que están
haciendo.
 La contratación de la o el adolescente mayor
14 años para trabajar fuera del país y a
trasladarlos sin autorización.
 Retener ilegalmente a una o un menor.
 Que el pago quieran realizarlo en especie.
 El trabajar horas extras.
DEBERES DE LA NIÑA, NIÑO Y ADOLESCENTE: Los deberes y
responsabilidades que deben cumplir son las siguientes.
Cuidar la vida y salud;

Conocer, ejercer, preservar y defender los
derechos y respetar los derechos de las demás
personas.
Respetar a la madre, padre, maestros y a todas
las personas
 Cumplir con tus obligaciones en el colegio.
 Actuar con honestidad y corresponsabilidad en el hogar y en todo
ámbito.
 Respetar el medio ambiente y la madre tierra.

Unidad Nº 7
PROBLEMAS DE TRATA Y TRÁFICO DE
PERSONAS
LEY 263 DE 31 DE JULIO DE 2012
OBJETIVO DE LA LEY.- La presente Ley tiene por objetivo combatir la Trata y

Tráfico de Personas, y delitos conexos, garantizar los derechos fundamentales
de las víctimas a través de la consolidación de medidas y mecanismos de
prevención, protección, atención, persecución y sanción penal de estos delitos.
Continuación detallaremos algunos términos del tema a abordar:
LA TRATA DE PERSONAS.- La trata de

personas es un delito que vulnera el
derecho a la vida, a la integridad física
psicología, emocional y la dignidad de
cualquier persona.
Con ese fin el tratante utiliza cualquier

medio de engaño:
Intimidación, uso de la fuerza, amenaza, situación de necesidad de para

privarle de su libertad, y explotarla ya sea laboral o sexualmente u otros.
¿QUIENES SON LAS VICTIMAS?.

Las víctimas son las niñas, niños,
adolescentes jóvenes y personas
adultas y adultos mayores sin
importan su condición económica o
social.

¿QUIENES SON LOS TRATANTES?.- El tratante puede ser cualquier persona,

sola o como miembro de una organización criminal nacional o internacional.
¿QUÉ ES TRÁFICO DE PERSONAS?.- El tráfico de persona es un delito que

vulnera las leyes migratorias de un país, cuando se favorece o facilita la salida
o la entrada de una persona de un país a otro.
¿CÓMO CAPTAN A LAS

VÍCTIMAS?.- A través del abordaje
personal. Los tratantes se acercan
a ti, de manera directa, se ganan tu
confianza y luego te convencen de ir
con ellos al interior o al exterior del
país, para después explotarte.
A través de las agencias de empleo informales. Ponen anuncios y ofrecen
trabajos con excelentes remuneraciones (buen salario), con pocos requisitos,
sin experiencia y en algunos casos
A través de medios de comunicación y sus anuncios publicitarios. Los

traficantes de personas captan a la gente a través de avisos falsos de ofertas
laborales u otros servicios que publican en la prensa, los entregan a la salida
de colegios, institutos y universidades.
A través de medios alternativos de

información.- Utilizan panfletos y/o
volantes que tienen carácter publicitario
que se reparte en lugares públicos en los
que se demanda. Se presentaron varios
casos donde niñas, niños y adolescentes
son captados por facebook.
PREVENSION Y RECOMENDACIONES A LOS ADOLESCENTES:
 Cuánto más sola o solo te encuentres eres más vulnerable y puedes ser
presa fácil del engaño y del delito de trata y tráfico. Por esto es
importante que siempre cuentes a tus padres o personas de tu entera
confianza si sospechas o tienes duda de ofrecimientos que te hagan.
 No confíes en ofertas fáciles, pueden ser redes organizadas de criminales
que operan dentro y fuera del país
 No des tus datos personales o los de tu familia a desconocidos y no
entregues tus documentos a nadie.
 No vayas sola o solo a entrevistas de trabajo, pide a un familiar o amigo

que te acompañe.
 En caso de que accedas a redes sociales en el internet no des datos
sobre tus actividades diarias o lugares que vas a frecuentar y menos tu
dirección de residencia.
¿QUÉ CONSECUENCIAS PRODUCE LA

TRATA DE PERSONAS?.- Las trata de
personas es uno de los peores crímenes
contra las personas ya que vulnera el
derecho a la libertad, la dignidad e incluso
a la propia vida.
Incluso cuando la persona se ha liberado de sus captores o tratantes, sufre

consecuencias como:
 Lesiones físicas y traumas psicológicos irreversibles.

 Problemas de salud sexual y reproductiva.
 Deterioro de la autoestima e inseguridad.
 Miedo y notorio sentimiento de tristeza.
 Deserción escolar.
 Embarazos precoces, no deseados.
 Adicción al alcohol o drogas.
 Rechazo por el sexo opuesto.
 Suicidios
¿QUÉ HACER EN UN CASO DE TRATA?.- Si conoces de un caso de trata o

tráfico de personas o eres víctima de trata denuncia o acude a:
 Defensoría del Pueblo.

 Policía Boliviana “División de Trata y
Tráfico de personas”.
 Fiscalía.
 Servicios Legales Integrales Municipales
“SLIM”.
 Defensorías de la Niñez y Adolescencia de
los municipios (en caso de niñas, niños o
adolescentes).
¿CUÁLES SON LOS DELITOS Y LAS SANCIONES QUE ESTABLE ESTA

LEY?.- La ley establece los siguientes delitos:

 OMISIÓN DE DENUNCIA: Sanciona al servidor o servidora pública que

no denuncia al delito, Establece una sanción de 1 a 3 años, si el delito
tuviere como víctima a un niño, niña o adolescente, la pena se
aumentará en un tercio.
TRATA DE PERSONAS: Sanciona a

quienes trasladan, transporta, privan de
libertad y explotan a las personas
Establece la sanción de 10 a 15 años, con

un máximo de 30 años de cárcel en caso
de muerte de la víctima (asesinato).
 PROXENETISMO: Sanciona a quien obliga a prostituir a una persona.

Con una pena de 10 a 15 años.
 TRÁFICO DE PERSONAS: Sanciona a quien de manera ilegal hace salir
o ingresar a una persona de un país a otro. Con una pena de 5 a 10
años y máximo de 30 años de cárcel en caso de muerte de la víctima
(asesinato).
 PORNOGRAFÍA: Sanciona a
quien obligue o induzca a las
personas a participar en
actividades pornográficas.
Con una pena de 10 a 15
años.
 REVELACIÓN DE IDENTIDAD DE VÍCTIMAS Y TESTIGOS: Sanciona a

la servidora o servidor público que publique o dé a conocer datos de las
víctimas. Con una pena de 3 a 8 años de cárcel.
 VIOLENCIA SEXUAL COMERCIAL: sanciona al cliente consumidor de
servicios sexuales de menores de 18 años con una sanción de 8 a 12
años.

1.- En una cartulina realice un mensaje de “NO AL TRATA Y TRAFICO DE
PERSONAS”.
2.- En su archivador realice un collage de imágenes con recortes de periódicos

o láminas educativos sobre la trata y tráfico de personas.

Unidad Nº 8
LEY 045. CONTRA RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACION
LEY DE 8 DE OCTUBRE DE 2010
OBJETIVO.- La presente Ley tiene por objetivos eliminar conductas de

racismo y toda forma de discriminación y consolidar políticas públicas de
protección y prevención de delitos de racismo y toda forma de discriminación.
PRINCIPIOS GENERALES.- La presente Ley se rige bajo los principios de:
INTERCULTURALIDAD.- Entendida como la interacción entre las culturas,

que se constituye en instrumento para la cohesión y convivencia armónica y
equilibrada entre todos los pueblos y naciones indígenas.
IGUALDAD.- Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y

derecho. El Estado promoverá las condiciones necesarias para lograr la
igualdad real y efectiva reconocida en la Constitución Política del Estado.
EQUIDAD.- Entendida como el reconocimiento a la diferencia y el valor social

equitativo de las personas para alcanzar la justicia social.
PROTECCIÓN.- Todos los seres humanos tienen derecho a igual protección

contra el racismo y toda forma de discriminación, de manera efectiva desde el
estado.
ALCANCES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.- La

presente Ley se aplicará en todo el territorio
nacional y en los lugares sometidos a su
jurisdicción. No reconoce inmunidad, fuero o
privilegio alguno y se aplica a:
 Todos los bolivianos y bolivianas de origen o nacionalizados y a todo

estante y habitante en territorio nacional que se encuentre bajo la
jurisdicción del Estado.
 Autoridades, servidores y ex servidores públicos de los órganos
Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral del Estado Plurinacional de
Bolivia.
 Ministerio Público,
Procuraduría General del
Estado, Defensoría del
Pueblo, Universidades, Policía
Boliviana, Fuerzas Armadas y
toda entidad de la estructura
estatal.
 Misiones diplomáticas bilaterales, multilaterales y especiales ejerciendo

funciones en territorio boliviano.
DEFINICIONES: Para efectos de aplicación e interpretación de la presente Ley,

se adoptan las siguientes definiciones:
DISCRIMINACIÓN.- Se define como “discriminación” a toda forma de

distinción, exclusión, restricción o preferencia fundada en razón de sexo, color,
edad, orientación sexual e identidad de géneros, origen, cultura, nacionalidad,
idioma, credo religioso, filiación política, estado civil, condición económica,
social o de salud, profesión, grado de instrucción, capacidades diferentes,
estado de embarazo, vestimenta, apellido u otras que tengan por objetivo o
resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de derechos humanos y libertades fundamentales
reconocidos por la Constitución Política del Estado.
DISCRIMINACIÓN RACIAL.- Se entiende por

“discriminación racial” a toda distinción,
exclusión, restricción o preferencia basada en
motivos de raza o por el color, que tenga por
objeto o por resultado anular o menoscabar,
directa o indirectamente el reconocimiento, goce
o ejercicio, en condiciones de igualdad.
RACISMO.- Se considera “racismo” a toda teoría tendente a la valoración de

unas diferencias biológicas y/o culturales, reales o imaginarias en provecho de
un grupo y en perjuicio del otro.
EQUIDAD DE GÉNERO.- Es el reconocimiento y valoración de las diferencias

físicas y biológicas de mujeres y hombres.
Con el fin de alcanzar justicia social

e igualdad de oportunidades que
garantice el beneficio pleno de sus
derechos sin perjuicio de su sexo en
los ámbitos de la vida social,
económica, política, cultural y
familiar.
HOMOFOBIA.- Se refiere a la aversión, odio, prejuicio o discriminación contra

hombres o mujeres homosexuales.
TRANSFOBIA.- Se entiende como la discriminación hacia la transexualidad y

las personas transexuales, basada en su identidad de género.
XENOFOBIA.- Se entiende como el odio y rechazo al extranjero o extranjera.
MISOGINIA.- Se entiende por misoginia cualquier conducta o comportamiento

de odio manifiesto hacia las mujeres o género femenino.
COMUNICACIÓN, INFORMACIÓN Y DIFUSIÓN
AUTORIDAD COMPETENTE.- El Ministerio de

Obras Públicas, Servicios y Vivienda es la
instancia competente para implementar políticas
de prevención en los ámbitos de comunicación,
información y difusión en coordinación con la
Autoridad de Fiscalización y Control Social de
Transporte y Telecomunicaciones – ATT.
OBLIGACIONES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. Son obligaciones de

los medios de comunicación:
Adoptar o readecuar sus Reglamentos Internos, incorporando principios

orientados a impulsar el reconocimiento, el respeto de las diferencias y la
promoción de principios, valores y normas para erradicar conductas racistas y
toda forma de discriminación, conforme a la Ley Nº 045.
 En canales de televisión: al menos veinte (20) minutos al mes, en

horarios preferenciales.

 En radioemisoras: al menos cuarenta (40) minutos al mes, en horarios

preferenciales.
 En diarios y semanarios: al menos una (1) página al mes, y en revistas:
media página al mes; en espacios preferenciales para ambos casos.
 En periódicos digitales en internet, un (1) espacio al mes.
SANCIONES AL INCUMPLIMIENTO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
SANCIONES DE PRIMER GRADO.- Serán

sancionados con 10 a 150 días multa por
primera vez.
SANCIONES DE SEGUNDO GRADO.-

Serán sancionados con 151 a 300 días
multa, los medios de comunicación que
hayan incurrido por segunda vez.
SANCIONES DE TERCER GRADO.- Serán sancionados con inhabilitación

temporal de funcionamiento de ciento cincuenta (150) a trescientos sesenta
(360) días calendario, los medios de comunicación que hayan incurrido en las
conductas de los numerales.
FALTAS Y SANCIONES EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.- Se

consideran faltas en el ejercicio de la función pública las siguientes:
AGRESIONES VERBALES.- Que

consiste en toda expresión o ataque
verbal, que de forma directa realiza
una persona hacia otra por motivos
racistas o discriminatorios con la
intención de ofender su dignidad
como ser humano.
DENEGACIÓN DE ACCESO AL SERVICIO.- Entendido como la restricción o
negación injustificada o ilegal de un servicio por motivos racistas o
discriminatorios.
MALTRATO FÍSICO, PSICOLÓGICO Y SEXUAL.- Que consiste en todo acto o

comportamiento que tenga motivos manifiestamente racistas o
discriminatorios, que cause daño psicológico y/o físico.

DENUNCIA FALSA O TEMERARIA.- La persona que a sabiendo acuse o

denuncie como autor o autora, o partícipe de un delito de racismo o cualquier
forma de discriminación a una persona que no lo cometió, dando lugar a que
se inicie el proceso penal correspondiente, será sancionado con privación de
libertad de uno a tres años.
Si como consecuencia sobreviniere la condena de la persona denunciada o

acusada, la pena será de privación de libertad de dos a seis años.

1.- En una cartulina realice un mensaje de “EN CONTRA DE RACISMO Y
TODA FORMA DE DISCRIMINACION”.

1.- ¿Cuál es la recomendación a tus compañeras/os para evitar el racismo y la
discriminación?
2.- ¿Cuál es el objetivo por la que fue elaborada la Ley Nº 045?
3.- Si ocurriera un acto de discriminación en la comunidad, para asentar la

denuncia ¿a dónde se debe acudir?
4.- ¿Cuál es la diferencia entre racismo y discriminación?
5.- ¿Cuándo es el día nacional contra racismo y toda forma de discriminación.
6.- ¿Qué presidente promulgó la ley 045?
7.- ¿Qué se puede hacer para evitar la discriminación?
VOCABULARIO
1.- Menoscabar.
2.- Conducta.
3.- Cohesión.
4.- Perjuicio.

Unidad Nº 9
LUCHA CONTRA LA CORRUPCION,
ENRIQUECIMIENTO ILICITO E INVESTIGACION
DE FORTUNAS
LEY 004 DE 31 DE MARZO DEL 2010
La ley 004, denominada Marcelo Quiroga Santa Cruz se creó el 31 de marzo

del 2010 con el propósito de generar mecanismos de defensa y procedimientos
enfocados a investigar y sancionar los actos de corrupción cometidos por
los funcionarios públicos. Así como de los funcionarios que solían trabajar en
el sector público.
Todo esto con el fin de investigar el origen y enriquecimiento de los

patrimonios personales, constatando que no haya embaucamiento al Estado. Y
de ser así, los bienes que sean fruto de la corrupción serán incautados.
No todo en la legislación boliviana está

destinado a sancionar, sino también a prevenir
toda clase de actos ilícitos que perjudiquen al
Estado. Esto se logra gracias a la participación
activa de las entidades públicas, privadas y de
sociedad civil.
ASPECTOS CENTRALES:
PREVENCIÓN.- A través de estrategias educativas y promoción de valores,
para generar conciencia de cero tolerancia a la corrupción;
SANCIONATORIA.- Investigar y sancionar los delitos y reparar el daño

económico causado al Estado Boliviano.

¿QUÉ ES LA CORRUPCION?.- La
corrupción consiste en el abuso del poder
para beneficio propio.
Puede clasificarse en corrupción a gran

escala, menor y política, según la cantidad
de fondos perdidos y el sector en el que se
produzca.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA LEY MARCELO QUIROGA.- Los principios que

rigen la presente ley, son:
ETICA. Es el comportamiento de la
persona conforme a los principios
morales de servicio a la comunidad
reflejados en valores de honestidad,
transparencia, integridad,
honradez, responsabilidad y
eficiencia.
TRANSPARENCIA. Es la práctica y manejo visible de los recursos del estado
por las servidoras y servidores públicos, así como personas naturales y
jurídicas, Nacionales o extranjeras que presten servicios o comprometan
recursos del Estado.
CELERIDAD. Los mecanismos de investigación y administración de justicia en

temas de lucha contra la corrupción, deben ser prontos y oportunos.
DEFENSA DEL PATRIMONIO DEL ESTADO. Se rige por la obligación

constitucional que tiene toda boliviana o boliviano de precautelar y resguardar
el patrimonio del Estado, denunciando todo acto o hecho de corrupción.
LAS ENTIDADES DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION: Para este fin, se

creó el Consejo de Nacional de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento
Ilícito y Legitimación de Ganancias Ilícitas, estará conformado de la siguiente
manera:
 Ministerio de transparencia institucional y

lucha contra la corrupción.
 Ministerio de gobierno.
 Ministerio público.
 Contraloría general del estado.
 Representantes de la sociedad civil.

ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente Ley se aplica a:
 Los servidores y ex servidores públicos de todos los Órganos del Estado

Plurinacional.
 Ministerio Público, Procuraduría General de Estado, Defensoría del
Pueblo, Banco Central de Bolivia, Contraloría General del Estado,
Universidades y otras entidades de la estructura del Estado.
 Fuerzas Armadas y Policía Boliviana.
 Personas privadas, naturales o jurídicas y todas aquellas personas que
no siendo servidores públicos cometan delitos de corrupción causando
daño económico al Estado o se beneficien indebidamente con sus
recursos.
 Esta Ley, de conformidad con la Constitución Política del Estado, no
reconoce inmunidad, fuero o privilegio alguno.
PROTECCIÓN DE LOS DENUNCIANTES Y TESTIGOS.- Se establece el
Sistema de Protección de Denunciantes y Testigos que estará a cargo del
Ministerio de Gobierno, la Policía Boliviana y el Ministerio Público.,
El Ministerio de Transparencia y Lucha Contra

la Corrupción, guardará reserva de la identidad
de las personas que denuncien hechos de
corrupción y guardará en reserva la
documentación presentada, recolectada y
generada durante el cumplimiento de sus
funciones.
TIPOS PENALES: Existen diferentes tipos penales:
 Uso indebido de bienes y servicios públicos;

 Enriquecimiento ilícito.
 Enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado.
 Favorecimiento al enriquecimiento ilícito;
 Cohecho activo transnacional.
 Cohecho pasivo transnacional;
 Obstrucción de la justicia; y
 Falsedad en la declaración jurada de bienes y rentas.
USO INDEBIDO DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS.- El servidor público

que en beneficio propio o de terceros otorgue un fin distinto al cual se hallaren
destinados bienes, será sancionado con privación de libertad de 1 a 4 años.
Si por el uso indebido, el bien sufriere deterioro, destrozos o pereciere, la pena

será de 3 a 8 años y reparación del daño causado.
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO.- El
servidor público, que hubiere
incrementado
desproporcionadamente su
patrimonio respecto de sus ingresos
legítimos y que no pueda ser
justificado.
Será sancionado con privación de libertad de 5 a 10 años, inhabilitación para
el ejercicio de la función pública y multa de 200 hasta 500 días y el decomiso
de los bienes obtenidos ilegalmente.
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO DE PARTICULARES CON AFECTACIÓN AL

ESTADO.- La persona natural, que mediante actividad privada hubiere
incrementado desproporcionadamente su patrimonio respecto de sus ingresos
legítimos afectando el patrimonio del Estado, no logrando desvirtuar tal
situación, será sancionada con la privación de libertad de 3 a 8 años, multa de
100 a 300 días y el decomiso de los bienes obtenidos ilegalmente.
FAVORECIMIENTO AL
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO.- El que con
la finalidad de ocultar, disimular o
legitimar el incremento patrimonial
previsto, facilite su nombre o participe en
actividades económicas, financieras y
comerciales.
Será sancionado con privación de libertad de 3 a 8 años, inhabilitación para el

ejercicio de la función pública y multa de 50 a 500 días.
COHECHO ACTIVO TRANSNACIONAL.- El que promete, ofrece u otorgue en

forma directa o indirecta, a un funcionario público extranjero, o de una
organización internacional pública, beneficios como dádivas, favores o
ventajas, que redunden en su propio provecho será sancionado con privación
de libertad de 5 a 10 años y multa de 100 a 500 días.
COHECHO PASIVO TRANSNACIONAL.- El funcionario público extranjero o

funcionario de una organización internacional pública que solicite o acepte en
forma directa o indirecta un beneficio indebido que redunde en su propio

provecho será sancionado con privación de libertad de 3 a 8 años y multa de

50 a 500 días.
OBSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA.- El que

utilice fuerza física, amenazas, promesas,
ofrecimiento de un beneficio indebido para
inducir a una persona a prestar falso
testimonio u obstaculizar la prestación de
testimonio por delitos de corrupción.
Será sancionado con privación de libertad de 3 a 8 años y multa de 30a a 500

días.
FALSEDAD EN LA DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS.- El que

falsifique u omita insertar los datos económicos, financieros o patrimoniales,
que la declaración jurada de bienes y rentas deba contener.
Incurrirá en privación de libertad de 1 a 4 años y multa de 50 a 200 días.
PECULADO.- El servidor público que aprovechando del cargo que desempeña

se apropie de dinero, valores o bienes de cuya administración.
Será sancionado con privación de libertad de 5 a 10 años y multa de 200 a

500 días.
MALVERSACIÓN.- El servidor público que diere a los caudales que

administra, una aplicación distinta de aquella a que estuvieren destinados.
Será sancionado con privación de libertad de 3 a 8 años y multa de 100 a 250

días.
COHECHO PASIVO PROPIO.- El

servidor público o autoridad que
para hacer o dejar de hacer un acto
relativo a sus funciones, reciba
directamente para sí o un tercero,
dádivas o cualquier otra ventaja o
acepte ofrecimientos o promesas.
Será sancionado con privación de libertad de 3 a 8 años y multa de 50 a 150
días.
USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS.- El servidor público o autoridad que

directamente o por interpuesta persona y aprovechando de las funciones que
ejerce o usando indebidamente de las influencias derivadas de las mismas
obtuviere ventajas o beneficios, será sancionado con privación de libertad de 3

a 8 años y multa de 100 a 500 días.
BENEFICIOS EN RAZÓN DEL CARGO.- El

servidor público que en consideración a su cargo
admitiere regalos u otros beneficios, será
sancionado con privación de libertad de 3 a 8
años y multa de 100 a 250 días.
OMISIÓN DE DECLARACIÓN DE BIENES Y RENTAS.- El servidor público que

conforme a la Ley estuviese obligado a declarar sus bienes y rentas a tiempo de
tomar posesión o a tiempo de dejar su cargo y no lo hiciere, será sancionado
con multa de 30 días.

1.- En una cartulina realice un mensaje de “DE LA LUCHA CONTRA LA
CORRUPCION”.
2.- En su archivador realice un collage de imágenes con recortes de periódicos

sobre noticias con casos de corrupción.
ACTIVIDADES EN EL AULA
1.- Con la ayuda de sus compañeros realizaremos un sociodrama sobre las
consecuencias de los actos de corrupción.
VOCABULARIO
1.- Testimonio.
2.- Davida.
3.- Ilícito.
4.- Delito.
5.- Embaucamiento.

Unidad Nº 10
EL SISTEMA MONETARIO
ANTECEDENTES.- Antes del dinero se utilizaba el trueque, es el intercambio

de bienes y servicios. La palabra dinero deriva del latín denarius (moneda
utilizada por los romanos).
Se trata de uno de los grandes avances en la historia de la humanidad que

permitió la aparición y expansión del comercio a gran escala.
El billete surge de la dificultad de trasladar monedas acuñadas en oro y plata,

por su peso y la escasez de rutas comerciales.
IMPORTANCIA DEL DINERO EN NUESTROS DÍAS.- El dinero en nuestros

días es esencial para satisfacer nuestras necesidades, presentes y futuras,
destacando que la sociedad aún desea mantener dinero en comparación a
otros activos financieros alternativos por motivos de transacción y precaución.
La característica principal del dinero es la

liquidez que conceptualmente se define
como la capacidad que posee un recurso
con valor para ser transformado en dinero
en efectivo sin perder su valor original, es
decir, que el dinero puede intercambiarse
por un bien o servicio rápidamente.
EL BOLIVIANO.- El boliviano es la moneda de curso legal en el Estado

Plurinacional de Bolivia; el signo que se utiliza para identificarlo es “Bs”.
En Bolivia existen otras modalidades para realizar transacciones económicas

además de nuestras monedas y billetes, a las que se denominan Instrumentos
Electrónicos de Pago (IEP).
¿Cuáles son los Instrumentos Electrónicos de Pago (IEP)? Los IEP son:

Ordenes Electronicas de Transferencia de Fondos:(OETF), que permiten

realizar transferencias electrónicas, pagos de servicios, comercio electrónico y
pagos con QR.
Tarjetas electrónicas (debito, crédito y prepagadas), que permiten realizar

pagos en comercios, retiros en cajeros automáticos, comercio electrónico y
pagos con QR.
Billeteras móvil, que permite

enviar y recibir dinero, realizar
transferencias entre entidades de
intermediación financiera a billetera
o de billetera s entidades de
intermediación financiara.
LA BOLIVIANIZACIÓN.- Se entiende como la confianza de la población por el

uso de la moneda nacional “el boliviano”, para la realización de transacciones
como compra, venta, préstamo y ahorro en el sistema financiero con mayor
frecuencia comparada con el dólar estadounidense.
El uso de nuestra moneda nos permite:
 Recuperar la soberanía monetaria.

 Fortalece el sistema financiero de nuestro país.
 Contribuye a fortalecer la economía nacional frente a crisis externas.
 Facilita la realización de transacciones cotidianas.
 Permite una mayor estabilidad de precios.
LA INFLACIÓN.- La inflación es el aumento generalizado y sostenido de los

precios de los bienes y servicios existentes en el mercado durante un
determinado período de tiempo. Cuando el nivel general de precios sube, con
cada unidad de moneda se adquieren menos bienes y servicios. Por lo tanto
cuando los precios cambian abruptamente puede generar incertidumbre y
pánico en la población.
En Bolivia, el Instituto Nacional de Estadística

(INE) es el encargado de medir la inflación a
través de variación del Índice de Precios al
Consumidor (IPC) el cual engloba en una canasta
representativa,
BANCO CENTRAL.- El banco central es una institución financiera especial

porque tiene la responsabilidad de la conducción de la política monetaria y
cambiaria de un país, la administración de las reservas internacionales, la

emisión de la cantidad de dinero y las operaciones del gobierno.
Un banco central imprime demasiados

billetes o emite muchas monedas aumenta
la cantidad de dinero al alcance de las
familias para realizar transacciones, lo que
puede estimular la demanda de bienes,
servicios y elevar sus precios. Cuando eso
sucede se produce la inflación.
Si los precios de los bienes y servicios suben, el dinero que está expresado en
términos nominales pierde valor, es decir, un boliviano ya no puede comprar la
misma cantidad de panes porque su precio ha subido.
BANCO CENTRAL DE BOLIVIA.- Es la principal institución financiera

del Estado Plurinacional de Bolivia, con sede en La Paz. responsable de la
gestión y política monetaria en el país.
Fue fundado el 20 de julio de 1928 con el nombre de Banco Central de la
Nación Boliviana, bajo el gobierno de Hernando Siles Reyes, reemplazando al
Banco de la Nación Boliviana que estuvo vigente desde 1911. El 20 de abril de
1929, el banco adoptó su nombre actual y el 1 de julio de 1929 inició
oficialmente sus operaciones.
LA ESTABILIDAD DE PRECIOS.- La estabilidad de precios es aquella
situación en la cual los precios de los bienes y servicios que consumen las
familias se mantienen relativamente estables, es decir, no sufren cambios
sustanciales durante un determinado periodo de tiempo.
Cuando ello ocurre la moneda

nacional mantiene su poder
adquisitivo, es decir, se puede
comprar la misma canasta de bienes
(o alguno parecido) a los mismos
precios.
LA POLÍTICA MONETARIA.- La política monetaria es aquella que busca
garantizar la estabilidad de precios, el crecimiento económico u otros objetivos
económicos mediante el uso de instrumentos monetarios a disposición del
banco central y que afecten la cantidad de dinero existente en una economía.

LA POLÍTICA CAMBIARIA.- La política cambiaria también tiene como objetivo

mantener el poder adquisitivo de la moneda nacional en relación al valor de las
divisas. Para lo cual define un conjunto de acciones, lineamientos y directrices
sobre el tipo de cambio nominal y la disponibilidad de divisas en el Sistema
Financiero Nacional.
El Tipo de Cambio Nominal es una relación de cambio entre la cantidad de

unidades de Moneda Nacional (MN) necesarias para adquirir una unidad de
Moneda Extranjera (ME).
RESERVAS INTERNACIONALES.
Las reservas internacionales consisten en
depósitos de moneda extranjera
controlados por los bancos centrales y
otras autoridades monetarias. Estos
activos se componen de diversas monedas
de reserva, especialmente
de dólares y euros.
La reserva internacional funciona, como indicador económico, mostrando los

recursos que dispone un país para hacer compras en el extranjero.

Unidad Nº 11
LEY DE ORGANIZACIÓN DEL PODER EJECUTIVO
(LOPE)
LEY 3351 DE 10 DE FEBRERO DE 2006
PROMULGACION DE LA LEY DE ORGANIZACIÓN DEL PODER

EJECUTIVO.- El 10 de febrero de 2006 se promulga la Ley del poder ejecutivo
(LOPE), esta Ley de conformidad con la Constitución Política del Estado.
Tiene por objeto establecer el número y atribuciones de los ministros del

Estado y otras relacionados con las atribuciones del poder ejecutivo.
PRESIDENTA O PRESIDENTE DEL ESTADO.- El Presidente y el

Vicepresidente del Estado son o elegidos por sufragio universal.
Son proclamados a la Presidencia y a la

Vicepresidencia cuando la candidatura
que haya reunido el 51% votos válidos; o
que haya obtenido un mínimo del 40% de
los votos válidos, con una diferencia de al
menos 10% en relación con la segunda
candidatura.
 En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones

se realizará una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas
más votadas, en el plazo de 60 días computables a partir de la votación
anterior.
 Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del
Estado se requiere cumplir con más de 30 años de edad cumplidos al
día de la elección, y haber residido de forma permanente en el país al
menos 5 años.

 El periodo de mandato del Presidente y del Vicepresidente del Estado es

de 5 años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera
continua. .
 En caso de impedimento o ausencia definitiva del Presidente del Estado,
será reemplazado en el cargo por la o el Vicepresidente y a falta de éste,
por el Presidente del Senado, y a falta de ésta o éste por el Presidente de
la Cámara de Diputados. En este último caso, se convocarán nuevas
elecciones en el plazo máximo de 90 días.
 En caso de ausencia temporal, asumirá la Presidencia del Estado quien
ejerza la Vicepresidencia, por un periodo que no podrá exceder los 90
días.
 La o el Presidente del Estado cesará en su mandato por muerte; por
renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; por
ausencia o impedimento definitivo; por sentencia condenatoria
ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria del mandato.
 El Presidente del Estado podrá ausentarse del territorio boliviano por
misión oficial, sin autorización de la Asamblea Legislativa Plurinacional,
hasta un máximo de 10 días.
LAS ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O DEL PRESIDENTE DEL

ESTADO:
Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las

leyes.
Mantener y preservar la unidad del Estado
boliviano.
Proponer y dirigir las políticas de gobierno y de
Estado.
Dirigir la administración pública y coordinar la
acción de los Ministros de Estado.
 Dirigir la política exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar
servidores públicos diplomáticos y consulares de acuerdo a la ley.
 Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
 Dictar decretos supremos y resoluciones.
 Administrar las rentas estatales y decretar su inversión por intermedio
del Ministerio del ramo.
 Presentar el plan de desarrollo económico y social a la Asamblea
Legislativa Plurinacional.

 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las 30

primeras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto General del
Estado para la siguiente gestión.
 Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su
primera sesión, el informe escrito acerca del curso y estado de la
Administración Pública durante la gestión anual.
 Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
 Decretar amnistía o indulto, con la aprobación de la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
 Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, a la Contralora o al Contralor General del Estado, a la
Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia.
 Preservar la seguridad y la defensa del Estado.
 Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y
a los Comandantes del Ejército, de la Fuerza Aérea y de la Armada.
 Designar y destituir al Comandante General de la Policía Boliviana.
 Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a
General de Ejército, de Fuerza Aérea, de División y de Brigada; a
Almirante, Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la Policía,
 Designar a sus representantes ante el Órgano Electoral.
 Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el
carácter plurinacional y la equidad de género.
 Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado.
 Ejercer el mando de Capitana o Capitán General de las Fuerzas
Armadas.
LAS ATRIBUCIONES DE LA VICEPRESIDENTA O DEL VICEPRESIDENTE
 Asumir la Presidencia del

Estado, en los casos
establecidos en la presente
Constitución.
 Coordinar las relaciones entre
el Órgano Ejecutivo, la
Asamblea Legislativa
Plurinacional y los gobiernos
autónomos.
 Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.
 Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la dirección
de la política general del Gobierno.

 Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en

la formulación de la política exterior, así como desempeñar misiones
diplomáticas.
MINISTERIOS EN BOLIVIA.- En Bolivia

en la actualidad existen 17 ministerios.
Los ministros son políticos que dirigen un
ministerio por ejemplo educación, salud;
pertenecen al Órgano ejecutivo y trabajan
bajo la autoridad del presidente del país.
OBLIGACIONES DE LOS MINISTROS.- Son obligaciones generales de los

ministros:
 Asistir a reuniones de consejo de ministros y a otros según determine el

Órgano Ejecutivo
 Responder con informes escritos e interpelaciones al plenario de la
Asamblea Legislativa.
 Elaborar proyecto de presupuesto de su ministerio y rendir cuentas de
sus ejecución
 Coordinar con otros ministros los asuntos compartidos.
 Presentar al presidente de la
república y otros los
proyectos correspondientes de
su ministerio.
 Dictar normas relativas al
ámbito de su competencia y
resolver todo asunto de su
ministerio.
 Garantizar la transparencia de información de sus acciones y la
administración de sus recursos.
 Participar en la estrategia nacional de desarrollo.
 Designar y remover, al personal de su ministerio, de conformidad con
las normas.

ATRIBUCIONES ESPECÍFICAS DE LOS MINISTROS DEL ESTADO
MINISTRO ATRIBUCIONES
Formular coordinar y ejecutar la política exterior del
RELACIONES Estado.
EXTERIORES Negociar y suscribir tratados internacionales en
materia de derechos humanos, economía y otros.
Coordinar los aspectos político administrativo de la
PRESIDENCIA presidencia, Gobernaciones y Alcaldías.
Coordinar las relaciones con el Órgano Legislativo.
Plantear dirigir y coordinar políticas para la seguridad
pública del Estado, precautelando el ejercicio de los
GOBIERNO derechos.
Diseñar políticas integrales de lucha contra el
narcotráfico.
Coordinar las relaciones del Órgano Ejecutivo con el
JUSTICIA Y Órgano Judicial.
TRANSPARENCIA Formular y desarrollar políticas de lucha contra la
corrupción, velar por los derechos de las personas.
Establecer el desarrollo de la Defensa Nacional,
transmitir a las Fueras Armadas las disposiciones del
DEFENSA gobierno.
Garantizar el control y la vigilancia de las fronteras y
la defensa de los recursos naturales.
Planificar y coordinar el desarrollo integral del país.
PLANIFICACION Y Realizar seguimiento de los Sistemas Nacionales de
DESARROLLO Inversión Pública de Planificación y Financiamiento.
Formular ejecutar y controlar la política fiscal en
ECONOMÍA Y materia económico.
FINANZAS Coordinar la política monetaria, bancaria con el Banco
PÚBLICAS Nacional de Bolivia.
Formular una política de desarrollo de los
HIDROCARBUROS hidrocarburos en coordinación con el Ministerio de
Planificación.
Definir la política de precios de los hidrocarburos.
Formular la política de desarrollo de energía en el país.
ENERGIAS Dirigir y supervisar todas las actividades de su sector.
DESARROLLO Planificar y ejecutar el desarrollo integral del país,
PRODUCTIVO mediante la elaboración y coordinación del desarrollo
productivo del país.

OBRAS PUBLICAS, Promover y negociar tratados nacionales e
SERVICIOS internacionales, referidos a la urbanización, vivienda,
transporte, telecomunicaciones y otros.
MINERIA Y Promover y ejecutar políticas para el desarrollo del
METALURGIA sector minero y metalúrgico.
Garantizar la defensa efectiva de los derechos de los
TRABAJO EMPLEO trabajadores en el país.
Y PREVISION Generar políticas de trabajo para terminar con la
explotación infantil.
Formular y ejecutar el cumplimiento de los programas
SALUD de salud en el marco de las políticas de desarrollo del
país.
MEDIO AMBIENTE Y Formular y ejecutar política integral y sostenible de los
AGUA recursos hídricos y medio ambiente.
Formular una política y estrategia nacional de
EDUCACION desarrollo educativo y cultura. Promover el desarrollo
de la educación.
Diseñar políticas nacionales de tierra y territorio.
DESARROLLO Fomentar el desarrollo económico y social en las
RURAL Y TIERRAS comunidades para el progreso.

1.- En su archivador dibuje al presidente y vicepresidente más su biografía de
cada uno de ellos.
2.- Investigue el nombre de todos los ministros del estado y anótalos en tu

cuaderno


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Educación Cívica 6to de Secundaria

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3 Prof. Edmundo Urrutia Yanari

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5 Prof. Edmundo Urrutia Yanari

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LA BANDERA NACIONAL.- En la historia de nuestro país hemos contados con

PRIMERA BANDERA.- Creada por la asamblea deliberante del 17 de agosto

Que tenía tres franjas horizontales. Las

6 Prof. Edmundo Urrutia Yanari

SEGUNDA BANDERA.- Creado por ley el 25 de

En la franja central dentro de las ramas de

BANDERA ACTUAL.- En el gobierno de Manuel Isidoro Belzu por ley de 5 de

AMARILLO: Representa la riqueza mineral que le dio Dios a la naturaleza y a

DIA DE LA BANDERA.- El Presidente Constitucional Bautista Saavedra

Además en el decreto supremo 27630, durante el gobierno de Carlos de Mesa

7 Prof. Edmundo Urrutia Yanari

USO EN INSTITUCIONES DEL ESTADO.- La bandera nacional que se use en

USO EN LAS FUERZAS ARMADAS.- Las fuerzas

USO GENERAL.- Conmemoraciones cívicas patrióticas y en fiestas públicas,

ESCUDO NACIONAL.- Uno de los símbolos patrios que representa en resumen

PRIMER ESCUDO NACIONAL.- Creado en el mismo Decreto Ley de La

Fue conformado en cuatro

En el cuartel superior se verán 5 estrellas de plata en un campo azul, las 5

Fuera del óvalo y en la parte superior, se luce el gorro de la libertad y dos

8 Prof. Edmundo Urrutia Yanari

SEGUNDO ESCUDO NACIONAL.- La modificación del primer escudo fue

Al interior del ovalo al centro se ve el cerro

A los costados del ovalo se alzan cuatro

TERCER ESCUDO NACIONAL. La segunda modificación del escudo fue

A los costados del ovalo figuran 6