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Los referentes más importantes que elaboraron y brindaron sus ideas al pensamiento financiero se enmarcan en las
siguientes corrientes.
Por tratarse de pensadores que estructuraron sus ideas en el siglo XVII, muchos de sus aspectos no resultan
contemporáneos. Es por eso que es necesario comprender que el origen de sus conceptos responde a una crítica a la
situación gubernamental de la época en la que vivían y, por ende, es fundamental contextualizarlos.
EJEMPLO
Por ejemplo, los súbditos de los reinados franceses observaban que el dinero de sus impuestos se invertía en palacios
o en contiendas contra otras familias reales de otros países que no significaban ninguna mejoría para el pueblo.
A lo largo de esta unidad se analizará cómo fue cuestionada la función del Estado a través del tiempo y de qué
manera estos pensadores idearon sistemas tributarios óptimos. De esta manera, el tema en cuestión adquiere
relevancia para la actualidad. La forma en que han razonado estos pensadores resulta una guía imprescindible para
juzgar con criterio las políticas de los gobiernos contemporáneos.
En conclusión, una de las intenciones finales de esta materia consiste en desarrollar el espíritu crítico para
comprender los sistemas tributarios de los distintos países.
Características principales:
Esta corriente fisiocrática se caracterizo por ser el primer intento de creación de un sistema científico de
economía. Por haber ensayado un enfoque macroeconómico. Por el ensalzamiento del orden natural que es
capaz de lograr el máximo bienestar para todos, merced a la accion libre de los individuos en la búsqueda de
su interés, con la remoción de todas las trabas del estado a las actividades productivas y al comercio, sea este
interno o externo. Por la teoría del producto neto, según la cual solo la actividad agrícola arroja un producto
neto superior a los medios utilizados para la producción, salarios e intereses.
Corriente Clásica: fue desarrollada por autores ingleses, focalizándose en la accion del Estado y su resultante
en consumo improductivo por la presión tributaria. Todo ello en virtud de que el incremento de los tributos
despojan a la sociedad una parte de la renta que podría ser reinvertida en nuevos bienes y su
correspondiente producción.
Principales pensadores que desarrollaron esta corriente:
Adam Smith:
El pensamiento de Adam Smith se centra en dos temas: El papel del estado y los principios de la
imposición. Asi mismo considera útil cuatro principios que atañen a los impuestos en general.
El papel del estado: el Estado no debe intervenir ni interferir en la economía, dejándola confiada a la
libre iniciativa individual y limitándose a:
► La defensa exterior
► La seguridad y justicia interior
► Los trabajos públicos
► Las instituciones públicas destinadas a la promoción del comercio
En este último, se refería sobre todo a la educación de la juventud y a la instrucción de
los hombres de cualquier edad con enfoque mercantil.
Principios de imposición: los ingresos individuales derivan de tres fuentes diferentes:
► Rentas
► Beneficios
► Salarios
Por lo tanto, los impuestos deben ser pagados de una u otra de esas fuentes o de las tres
indiferentemente.
La renta de la tierra fue concebida por Ricardo como renta diferencial y ha dado origen a la teoría de
la Renta Ricardiana, según esta teoría el impuesto que asume como base el Producto bruto de la
tierra modifica el costo de producción del productor marginal y por lo tanto el precio del mercado (y
por consiguiente se traslada al consumidor final).
Otro tema en el que Ricardo hace un aporte fundamental es el de la comparación entre un impuesto
extraordinario y un empréstito como instrumento para financiar un gasto extraordinario. Por primera
vez planteo en términos científicos el problema de la elección entre impuesto o endeudamiento, y
dio base a la práctica de emisión de empréstitos con adecuados planes de amortización.
John Stuart Mill: continua con el pensamiento de Adam Smith y contribuyó con dos aportes
fundamentales:
Las teorías del sacrificio: refuta el principio del beneficio y lo reemplaza por el de la capacidad
contributiva, que desemboca en los principios de la igualdad, proporcionalidad y minimización del
sacrificio y en la imposición progresiva, mientras que el principio del
beneficio implica el impuesto regresivo. El principio de la igualdad de
impuestos equivale a la igualdad de sacrificio.
La doble imposición del ahorro: sostiene que un impuesto que grave con igual alícuota toda la renta,
tanto la parte de ella que se destina al consumo como aquella que se destina al ahorro, es
discriminatorio en perjuicio de esta última, ya que el impuesto grava una primera vez la renta
ahorrada y luego periódicamente, los intereses que se obtiene de su inversión.
Corriente Optimista: también iniciada en Francia. Considera la figura del Estado como un factor positivo,
inmerso en un marco restringido por el proceso económico.
Sus principales exponentes son:
Claude Frederic Bastiat & Nassau William Senior: con la Teoría del Cambio. Esta teoría defina al
Fenómeno financiero como un Fenómeno de cambio, el Estado brinda servicios que deben limitarse
al orden, la justicia y la seguridad, y a cambio de ellos percibe impuestos.
TEORIA DEL CAMBIO: Si bien a los autores de esta teoría (Bastiat y Senior) se los considera liberales,
no por ello desconocen el papel del Estado al prestar servicios contra el pago de los impuestos. Su
pensamiento inicia la corriente doctrinal que tiende a unificar economía y finanzas públicas bajo el
común denominador de los fenómenos de cambio y precios.
Jean Baptiste Say: con la Teoría del Consumo. Según esta Teoría el Estado recauda impuestos a la vez
que presta servicios, pero al no considerar a éstos como bienes aunque inmateriales termina por
considerar la actividad financiera como un fenómeno de consumo y no de creación y cambio de
riquezas.
TEORIA DEL CONSUMO: Jean Baptiste Say es un primer exponente de una corriente pesimista con
respecto al papel del Estado y a la naturaleza de su actividad financiera. Su doctrina económica con
respecto a la crisis y su famosa “ley de las salidas”, que niega la posibilidad de un equilibrio sin plena
ocupación o, dicho de otra manera, que considera imposible en el largo plazo una crisis duradera con
desocupación de hombres y otros factores, lo hace calificar como uno de los principales exponentes
de la doctrina clásica a la que se contrapone la doctrina keynesiana, tanto en la economía como en
las finanzas.
Doctrina Alemana:
Adolfo Wagner: de acuerdo con su visión el aspecto financiero del Estado no consiste en la forma de
producción ni en los gastos en que incurre para llevar a cabo esa producción, si no en el reparto de la
carga presupuestaria entre los contribuyentes, este reparto debe tender a redistribuir el ingreso.
Esta doctrina se vincula directamente con la cameralista, aunque la enriquece con nuevos aportes,
muchos de ellos fruto de la reacción contra las doctrinas económicas.
Wagner concibe el fenómeno financiero como de producción de servicios públicos.
Sin embargo, para él, el aspecto propiamente financiero consiste en el reparto de la carga
presupuestaria entre los contribuyentes. Este reparto, de acuerdo con un principio de política social,
debe tender a redistribuir el ingreso, mediante el impuesto progresivo.
En consecuencia, Wagner puede considerarse como el primer exponente de la moderna doctrina que
admite al lado del fin del impuesto de cubrir el gasto, el propósito político de la redistribución del
ingreso.
Bibliografía
GUTIÉRREZ, C. J. y PATRIGNANI, J. L. Introducción al Régimen Impositivo Argentino. Cap. 1, Parte 1: Evolución del
Pensamiento Financiero. Errepar, 2010.
JARACH, Dino. Finanzas públicas y Derecho tributario. 3era ed. Cap. 1 Parte 1 Evolución del pensamiento financiero.
Abeledo-Perrot, 1983.
Ficha técnica 2 - Evolución del pensamiento financiero: Los cuatro principios de la imposición
Corriente clásica: ADAM SMITH
Los cuatro principios de la Imposición
1. Principio de las facultades o igualdad
El primer principio sostiene que los súbditos de cada Estado deben contribuir al sustento del gobierno lo
más cercanamente posible a sus respectivas capacidades económicas:
esto es, en proporción con la renta de la que ellos gozan bajo la protección del Estado.
Este principio reúne las reglas que en la actualidad corresponden a los de igualdad y proporcionalidad.
Smith acota que cualquier impuesto que recaiga, en definitiva, sobre los ingresos provenientes de una sola
de las fuentes arriba mencionadas es necesariamente desigual en cuanto no afecta a las otras dos.
La primera parte de la enunciación del principio equivale a la que en el curso de la evolución posterior del
pensamiento financiero se conocerá como principio de la capacidad contributiva.
Pero la segunda parte enuncia el principio del beneficio, al agregar que el impuesto debe proporcionarse con
la renta que el contribuyente tiene bajo la protección del Estado.
Serían sus seguidores quienes perfeccionarían su principio para llevarlo a lo que actualmente rige en materia
de finanzas públicas.
2. Principio de la Certeza
Este principio enuncia los siguientes postulados:
El impuesto que cada individuo debe pagar tiene que ser cierto y no arbitrario.
El tiempo, la manera y la cantidad del pago deben ser claros y simples para el contribuyente.
La primera conclusión que se obtiene de este principio es que, si no fuera así, cada contribuyente quedaría
en poder del recaudador, quien podría agravar el impuesto a cargo de cualquier contribuyente víctima o bien
extorsionarlo con la amenaza de un incremento.
La segunda conclusión, que repercute en la inversión empresarial, está vinculada con la posibilidad de
planificar una inversión en un emprendimiento. Si los impuestos no son claros, es casi imposible realizar un
plan de negocios. En esas condiciones, difícilmente un inversor opte por colocar sus excedentes en un país
que no otorga certidumbre.
3. Principio de la Comodidad: todo impuesto debe ser recaudado en el tiempo o en el modo en que con mayor
probabilidad será más conveniente para el contribuyente pagarlo.
Este principio es de simple lectura e interpretación, sin embargo, no aplicarlo tiene consecuencias directas en
el nivel de evasión o morosidad de los contribuyentes.
Ejemplo: un ejemplo muy simple es el impuesto sobre los ingresos brutos. Este impuesto grava las ventas y el
plazo para abonarlo vence al mes siguiente de perfeccionada la venta.
La pregunta que surge es: En nuestro país, ¿cuántas empresas han cobrado al mes siguiente las ventas
realizadas? Excepto los locales de venta al público, el resto de las empresas no manejan esos plazos.
Con este comentario no se pretende justificar la evasión o la morosidad, solo se busca señalar un ejemplo de
incomodidad en el pago de los impuestos
4. Principio de la Economicidad: todo impuesto debe ser estructurado de manera tal de quitar y mantener
“fuera de los bolsillos de la gente” la menor cantidad posible por encima de la suma que ingresa al tesoro
estatal.
Este principio tiende a limitar el sacrificio del contribuyente a la menor suma posible por encima de lo que
constituye el ingreso efectivo para el Estado.
Los ejemplos que brinda Adam Smith del vicio que se quiere evitar son:
- La existencia de un gran número de funcionarios y empleados en el servicio de recaudación.
- La complejidad en la teneduría de soportes tributarios.
Cuando Adam Smith utiliza la expresión “fuera del bolsillo” se refiere simplemente a que el dinero sale de la
empresa e ingresa al Tesoro Nacional para hacer frente al gasto público. Esa suma puede no ser coincidente
porque el empresario muchas veces tiene gastos que originan las liquidaciones tributarias que deberían ser
tenidos en cuenta.
Bibliografía
JARACH, Dino. Finanzas públicas y Derecho tributario. 3era ed. Cap. 1 Parte 1 Evolución del pensamiento financiero.
Abeledo-Perrot, 1983.
GUTIÉRREZ, C. J. y PATRIGNANI, J. L. Introducción al Régimen Impositivo Argentino. Cap. 1, Parte 1: Evolución del
Pensamiento Financiero. Errepar, 2010.
Ficha técnica 3 - Evolución del pensamiento financiero: Renta ricardiana e impuesto extraordinario y empréstito
Corriente Clasista: DAVID RICARDO
La renta ricardiana y el impuesto sobre ella
La renta de la tierra, concebida por Ricardo como renta diferencial, ha dado origen a la teoría denominada “renta
ricardiana”.
Si el Estado asume como base del impuesto dicha renta, siendo que el precio del mercado se determina por el costo
del productor marginal (o sea aquel cuyo costo de producción es igual al precio del mercado), este productor no
tiene renta, y, por lo tanto, no paga impuesto.
Por consiguiente, el tributo no influye sobre el precio del mercado y los productores intramarginales, que sí tienen
renta y pagan el impuesto, deberán soportar su carga sin poder trasladarla, por la vía de modificaciones en los
precios, a los consumidores.
Por lo contrario, el impuesto que asume como base el producto bruto de la tierra, modifica el costo de
producción del productor marginal y, por tanto, el precio del mercado. En consecuencia, este impuesto se traslada al
consumidor.
Esta teoría del impuesto sobre la renta ricardiana ha sido extendida por la doctrina económica a todos los fenómenos
de rentas diferenciales o rentas excedentes, determinando como consecuencia para la racionalidad de las elecciones
estatales la adopción de dichas rentas como base de los impuestos.
Además, ha servido de modelo para la teoría de los efectos de los impuestos sobre los beneficios empresariales del
comercio y la industria.
Podemos decir que Ricardo por primera vez planteó en términos científicos el problema de la elección entre
impuesto o endeudamiento y dio base a la práctica de emisión de empréstitos con planes adecuados de
amortización.
Bibliografía
GUTIÉRREZ, C. J. y PATRIGNANI, J. L. Introducción al Régimen Impositivo Argentino. Cap. 1, Parte 1: Evolución del
Pensamiento Financiero. Errepar, 2010.
JARACH, Dino. Finanzas públicas y Derecho tributario. 3era ed. Cap. 1 Parte 1 Evolución del pensamiento financiero.
Abeledo-Perrot, 1983
Ficha técnica 4 - Evolución del pensamiento financiero: Corrientes del pensamiento financiero
CORRIENTE DE PRINCIPALES PRINCIPALES APORTES
PENSAMIENTO REPRESENTANTES
Fisiocrática Quesnay Limitaciones a la función pública del Estado.
Impuesto único sobre la renta de la tierra a partir de la teoría del
producto neto.
Amortización o capitalización del impuesto territorial.
Demérito de impuestos indirectos a los consumos y de la imposición
directa.
Limitación de los gastos públicos al producido del impuesto
Clásica Adam Smith Limitaciones al Estado en intervenciones en la economía y favorecimiento
de la libre iniciativa individual.
Principios de la imposición: los impuestos deben ser pagados de los
ingresos individuales que derivan de las rentas, los beneficios y los
salarios.
Dvid Ricardo Renta ricardiana: la renta de la tierra concebida como renta diferencial. El
impuesto que asume como base el producto bruto de la tierra modifica el
costo de producción del productor marginal y por lo tanto el precio del
mercado.
Comparación entre impuesto extraordinario y empréstito como
instrumento para financiar un gasto extraordinario
John Stuart Mill Teoría del sacrificio: refuta el principio del beneficio y lo cambia por el de
la capacidad contributiva.
El principio de la igualdad de impuestos equivale al de igualdad de
sacrificios.
Doble imposición del ahorro: un impuesto que grave con igual alícuota
toda la renta, tanto lo que se destina a consumo como al
ahorro, es discriminatorio en perjuicio de este último.
Postula la exención del ahorro.
Optimista Bastiat & Senior Teoría del cambio: define el fenómeno financiero como un fenómeno de
cambio.
El Estado brinda servicios (que deben limitarse al orden, la justicia y la
seguridad) y a cambio de ellos percibe impuestos.
Jean Baptiste Say Teoría del consumo: El Estado recauda impuestos a la vez que presta
servicios, pero al no considerar a estos como bienes inmateriales, termina
por considerar la actividad financiera como un fenómeno de
consumo y no de creación y cambio de riquezas.
Alemna Adolfo Wagner Considera el fenómeno financiero como de producción de servicios
públicos.
Redistribución del ingreso: el aspecto financiero del Estado consiste en el
reparto de la carga presupuestaria entre los contribuyentes, mediante el
impuesto progresivo.
Bibliografía
GUTIÉRREZ, C. J. y PATRIGNANI, J. L. Introducción al Régimen Impositivo Argentino. Cap. 1, Parte 1: Evolución del
Pensamiento Financiero. Errepar, 2010.
JARACH, Dino. Finanzas públicas y Derecho tributario. 3era ed. Cap. 1 Parte 1 Evolución del pensamiento financiero.
Abeledo-Perrot, 1983.
UVA 2
Ficha técnica 1 - Finanzas y necesidades públicas - Introducción
En esta unidad trataremos los conceptos básicos de los componentes de las Finanzas Públicas y comenzaremos a
comprender la relevancia de su estudio en función del impacto producido en los distintos sectores de la economía.
Es fundamental la intervención del Estado y su proceso decisorio que, si bien presenta cierta cronología, no responde
a un orden determinado.
El hecho de que comencemos analizando dicha cuestión -partiendo del concepto de necesidades públicas- no
significa que las decisiones que tome el Estado sean realizadas como consecuencia de la existencia de una necesidad
pública.
La intención final que tiene este trabajo no consiste únicamente en comprender cómo es el proceso financiero del
sector público, sino también en poder desarrollar criterios que aporten fundamentos para poder juzgar
constructivamente los actos del Gobierno.
Finalmente, hola en esta unidad también se desarrollarán conceptos que permitirán entender qué hacen otros países
en materia de Finanzas públicas y las repercusiones que dicho accionar generan en el aspecto privado.
Recursos públicos: son la obtención del poder de compra necesario para que el estado pueda efectuar sus gastos.
Los recursos tienen efecto en la economía de mercado.
Tipos de recursos:
- Precios de la venta de bienes y servicios en el mercado (incluyendo beneficios de las empresas del Estado
y de mas actividades que dan origen a beneficios de empresario cualquiera fuera el organismo que opera
en el mercado) (Productos de empresas estatales)
- Tributos (en sus diferentes formas y especialmente impuestos)
- Deuda publica (en sus diferentes formas)
- Emisión de moneda de papel (en sus diferentes formas y otras operaciones monetarias que producen
ingresos).
- Otros recursos (como ej penas pecuniarias producido de la venta forzosa de bienes decomisados o
confiscados, etc).
Este cotejo de utilidad creada y sacrificio ocasionado no se refiere a sacrificios o utilidades individuales, ni tampoco
de la mayoría del pueblo de un país en un momento determinado, sino a utilidades y sacrificios para el Estado, según
los valores adoptados por éste en virtud de las decisiones de sus órganos y en relación a los fines políticos que lo
conforman (Estos fines pueden o no coincidir con los de los individuos o la mayoría del pueblo, pero si corresponde a
lo que las fuerzas políticas dominantes han determinado).
Análisis costo-beneficio
Si se trata de bienes y servicios divisibles podrá aplicarse el análisis costo-beneficio, pero si se trata de bienes y
servicios indivisibles no será posible el cotejo en términos de valores y precios, pero si será posible en términos de
preferencia y postergación.
La actividad financiera puede proponerse el objetivo de contribuir con el instrumento del gasto, del recurso o de
ambos a la estabilización de la economía, esto es del nivel de precios y del empleo como también de la balanza de
pagos. En los países subdesarrollados y en vías de desarrollo la actividad financiera podrá ser utilizada como
instrumento de la política de desarrollo, o sea de un crecimiento económico mayor de aquel que se obtendría sin la
intervención del Estado.
Con este simple ejemplo queremos mostrar la relación directa que existe entre las finanzas públicas y la economía.
Reiteramos que una de las intenciones finales de esta materia es que desarrollemos el espíritu crítico para
comprender nuestro sistema tributario y poder compararlo con otros países
2.2.1.4 El estado como sujeto activo de las finanzas públicas en la doctrina keynesiana y post
keynesiana
Consideran al Estado como sujeto de la actividad financiera, pero desconocen o pasan a un rol
secundario la función de producción de servicios públicos y enfatizan el papel regulador de la
actividad financiera del Estado
Necesidades públicas determinadas por el fin de la existencia y funcionamiento de la organización del Estado
La existencia de una organización humana plantea la necesidad de proveerla de organismos estructurados sobre la
base del trabajo de hombres seleccionados por vía electoral o laboral. Eventualmente también se seleccionan
personas mediante procedimientos complejos de concursos técnicos y de designación a través de órganos
superiores. Asimismo, también se depende del acopio de bienes intermedios que permiten a dichos organismos
existir y subsistir con independencia de las tareas que tengan que cumplir para lograr las finalidades que
se proponen.
EJEMPLO:
Encontramos a la justicia como necesidad del Estado desde la más remota Antigüedad. Desde entonces la justicia ha
sido tarea fundamental dentro de la organización estatal. Ella coincide con la necesidad del individuo de dirimir una
controversia en la que está en juego el reconocimiento de sus derechos individuales.
En muchos casos la actividad del Estado en esta materia se inicia e impulsa hasta llegar a la satisfacción más completa
de la necesidad pública, especialmente por la demanda individual, sin la cual no se pondría en movimiento o
directamente se detendría.
EJEMPLO: El Estado que provee el servicio de la instrucción pública primaria puede hacerlo para el logro de
un nivel cultural del pueblo acorde con sus fines, mientras que la necesidad individual coincidente puede ser
la de obtener una instrucción suficiente para conseguir un empleo o un medio de vida.
También es posible que el Estado obligue a ciertos sujetos particulares a usar determinados servicios y pagar
por ellos un precio o una prestación obligatoria sin dejar librada a la voluntad de aquellos la demanda de
estos.
En este caso también se trata de servicios divisibles, no por satisfacer una demanda, sino por determinación
del poder público.
Nunca, sin embargo, los servicios se prestan por las preferencias manifestadas por los individuos, sino por la
decisión de los organismos competentes del propio Estado, sin perjuicio de la influencia que sobre ellos
pueden ejercitar la opinión pública y la palabra escrita o no de personalidades políticas o científicas.
GASTOS PÚBLICOS
1. Su papel en la actividad financiera
La etapa lógica siguiente en la estructura de la actividad financiera, es la de adquirir los bienes intermedios y
los factores productivos para la combinación que da origen a los bienes y servicios públicos.
En el esquema de la actividad financiera tendiente a la producción de bienes y servicios públicos para la
satisfacción de necesidades públicas que, a su vez, surgen de los fines de la organización estatal, este papel
corresponde al gasto público.
El gasto público consiste en: La erogación que el Estado efectúa para adquirir bienes intermedios y factores
de la producción, a fin de combinarlos adecuadamente para la producción de bienes y servicios públicos o
para adquirir directamente bienes en el mercado destinados a asumir la función de bienes públicos, sin
necesidad de transformación por el Estado.
2. Interferencias del sistema económico del sector público con la economía de mercado
El sistema económico del sector público interfiere con el sistema de la economía de mercado y es
precisamente el gasto el que directamente penetra en la economía de mercado, de la cual también
constituye un elemento componente.
En efecto, la erogación estatal destinada a la adquisición de bienes intermedios y factores de la producción
para la realización de servicios públicos o la creación de bienes públicos constituye una parte de la demanda
global de bienes y servicios en el mercado.
3. Actividad financiera en la economía de mercado
Además, hay actividades financieras que se realizan en su totalidad en la economía del mercado, por cuanto
tanto el gasto como el ingreso se obtienen de operaciones que el Estado realiza en el mercado como un
operador más.
Es el campo de las finanzas patrimoniales o de los ingresos llamados originarios del Estado, que este obtiene
mediante los frutos de su patrimonio o los beneficios de las empresas públicas o de los monopolios fiscales.
4. Otras formas de empleo del gasto público
El gasto del sector público interviene como un integrante de la demanda global y, por tanto, actúa como un
determinante del nivel de empleo y del nivel de producción, así como también de la balanza de pagos.
El gasto público tiene, finalmente, efectos redistributivos que pueden ser buscados deliberadamente por el
Estado, alterando la composición del ingreso nacional y el bienestar de la colectividad.
Bibliografía
GUTIÉRREZ, C. J. y PATRIGNANI, J. L. Introducción al Régimen Impositivo Argentino. Errepar, 2010.
JARACH, Dino. Finanzas públicas y Derecho tributario. 3era ed. Abeledo- Perrot, 1983.
UVA 3
Ficha técnica 1 - Principios generales de la imposición - Introducción
En este tema, analizaremos cómo la Constitución Nacional establece principios que regulan el poder de imperio del
Estado en materia de determinación de impuestos.
DEFINICIÓN: Deben considerarse como Principios de la Imposición, aquellos postulados que se asumen como
limitadores u orientadores de las decisiones estatales en cuanto a la adopción de determinados impuestos y su
configuración.
Por otra parte, debemos recordar que en la primera unidad analizamos los principios de la imposición sugeridos por
Adam Smith. En esta oportunidad los analizaremos complementándolos con las normas constitucionales argentinas.
La temática de esta unidad cobra vigencia e importancia en el contexto actual, ya que sirvió como base para plantear
en el Congreso de la Nación la suspensión de la vigencia de la Res 125/2008 que establecía retenciones a
determinadas exportaciones. También sirvió de fundamento para que algunas empresas solicitaran la aplicación del
ajuste por inflación impositivo.
En síntesis, la importancia de estudio de esta unidad se debe a su carácter actual.
En la actualidad la doctrina utiliza ocho principios de imposición, que son los siguientes:
Principio de Legalidad: es un principio que establece la necesidad de la aprobación parlamentaria de los
impuestos para su validez.
En este sentido, el principio se funda en el postulado “no taxation without representation” (no hay
impuestos sin representación).
Este postulado básico tiene a su vez otras consideraciones más allá de la mera existencia de una ley para
fundamentar la vigencia de un tributo. Estas características las podemos enunciar en:
a) La necesidad de la ley como acto del parlamento para la existencia del impuesto,
b) La indelegabilidad en el poder ejecutivo de la facultad parlamentaria de crear impuestos y excepciones,
c) La necesidad de que la ley defina todos los elementos constitutivos de la obligación tributaria,
d) La interpretación de que las leyes deben fundarse en la letra y en el espíritu de las mismas,
e) Negar toda facultad discrecional de la administración en materia de impuestos,
f) Considerar como inderogable por acuerdo de partes la obligación impositiva de los contribuyentes de
derecho, sin perjuicio de la validez de los pactos entre ellos y los de hecho para la carga del impuesto
Principio de Economía: este principio consiste en lograr que los impuestos impongan al contribuyente la
menor carga posible por encima del monto que efectivamente ingresan en las arcas del fisco.
Este principio además combate algunos vicios, estos son algunos ejemplos de los vicios a que se opone este
principio:
a) La complicación de las liquidaciones de impuestos, las exigencias de una compleja contabilidad fiscal
sumadas a la contabilidad comercial y la necesidad de asesoramiento técnico profesional para el
cumplimiento de las obligaciones fiscales.
b) La carga excedente que ciertos impuestos provocan por la alteración de la oferta, la demanda y los
precios de mercado.
Principio de Neutralidad: este principio significa que el impuesto debe dejar inalteradas todas las condiciones
del mercado o no provocar distorsiones de oferta, de la demanda y de los precios, no solo en las
transacciones de bienes gravados, sino de todos los bienes y servicios.
En contraposición, podemos decir que se ha observado que todos los impuestos producen algunos efectos
en la economía del mercado y esta comprobación ha servido de base para la utilización del impuesto no solo
para cubrir los gastos públicos sino también para el logro de otros propósitos como la redistribución de
ingresos, la estabilización o el desarrollo.
Principio de la comodidad en el pago del impuesto: este principio pregona que todo impuesto debe ser
recaudado en el tiempo y en el modo en que con mayor probabilidad sea conveniente para el contribuyente
pagarlo.
Este principio implica atenuar los efectos del impacto o percusión del impuesto.
Principio de no aplicación de impuestos sobre actividades que se inician: su fundamentación consiste en que
el fisco debe buscar como fuente de recursos a las empresas consolidadas, evitando que una imposición de
gravámenes demasiado temprana debilite empresas jóvenes.
Hoy se trata de un principio de incentivación de las actividades productivas que se adelanta a la política del
desarrollo económico que se propugna en la actualidad.
Principio de Productividad: este principio consiste en que el legislador, al elegir el tipo de impuestos a
establecer, ha de dar preferencia a aquellos que estimule y no desaliente las actividades productivas de la
economía privada.
Principio de discriminación entre rentas ganadas y no ganadas: se trata de un principio fundado en premisas
de equidad, y determina que la imposición que recae sobre ingresos que derivan total o
preponderantemente del trabajo personal debe ser más atenuada en comparación con aquellos que se
originan por total o prevalentemente del capital.
Actividad: dos empleados desarrollan la misma actividad en la misma empresa con la misma eficiencia y perciben el
mismo sueldo. Uno esta soltero y el otro es casado con hijos. ¿El salario que perciben debería tributar el mismo
impuesto a las ganancias?
En el caso del Impuesto a las Ganancias aplicable a las Personas Humanas, el Principio de igualdad, que esta referido
a que los iguales paguen igual, y que los distintos paguen distinto, se cumple de distintas maneras. Obviamente, no
tienen igual Capacidad Contributiva 2 sujetos que a pesar de tener los mismos ingresos, 1 de ellos es soltero y tiene
casa propia, mientras que el otro tiene 2 hijos y debe alquilar una casa. El impuesto a las ganancias permite deducir
determinados gastos de la Base Imponible, que hacen a la correcta medición de la Capacidad Contributiva (como ser
un importe fijo por cada hijo, hasta un determinado importe por alquiler de casa habitación, o por gastos de
educación o de salud de los hijos, etc..).
Por otro lado, tampoco tienen la misma capacidad contributiva una persona que gana $100.000 que otra que gana
$1.000.000. Por eso el impuesto a las ganancias utiliza una tabla de alícuotas progresivas, en donde a medida que
aumenta la Base Imponible (la ganancia) también aumenta la alícuota del impuesto.
Esto ya lo veremos en la UVA 5 del impuesto a las Ganancias
Principio de Igualdad: En nuestro país el principio de igualdad ha sido interpretado como un verdadero límite
al poder fiscal y a su ejercicio por parte del poder legislativo, con la consecuencia que, si este lo viola, el
poder judicial, como supremo intérprete de la Constitución, puede invalidar la ley que infrinja este principio.
El principio de igualdad lo podemos ver reflejado en el siguiente artículo:
Artículo 16°: La Nación Argentina no admite prerrogativas de sangre, ni de nacimiento. No hay en ella fueros
personales ni títulos de nobleza. Todos sus habitantes son iguales ante la ley, y admisibles en los empleos sin
otra condición que la idoneidad. La igualdad es la base del impuesto y de las cargas públicas.
según este principio de igualdad, el concepto de desigualdad se presenta ante la no aplicación de uno de los
principios.
Principio de libre actividad: En el artículo 14 se condena por inconstitucionales a todos los impuestos que en
alguna forma impida, menoscaben o prohíban el ejercicio de industrias, comercio o trabajos lícitos y, por lo
tanto, amparados por la Constitución.
Además, el artículo 67 dice que corresponde al Congreso reglar el comercio con las naciones extranjeras y de
las provincias entre sí.
Observemos qué dicen ambos artículos:
Artículo 14°: Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos conforme a las leyes que
reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda industria lícita; de navegar y comerciar; de
peticionar a las autoridades; de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus
ideas por la prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con fines útiles; de
profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
Artículo 67°: Los senadores y diputados prestarán, en el acto de su incorporación, juramento de desempeñar
debidamente el cargo, y de obrar en todo en conformidad a lo que prescribe esta Constitución.
Bibliografía: GUTIÉRREZ, C. J. y PATRIGNANI, J. L. Introducción al Régimen Impositivo Argentino. Errepar, 2010.
UVA 4
Ficha técnica 1 - Derecho presupuestario y derecho tributario - Introducción
Esta unidad está destinada principalmente a dos temas: el Derecho Presupuestario y el Derecho Tributario. Veremos
cómo, de un concepto general, vamos avanzando hacia temas más específicos y particulares.
Trabajaremos con el concepto de Presupuesto y sus dos componentes más importantes de análisis: los recursos y los
gastos.
Analizaremos la clasificación y los diferentes tipos de recursos.
Al desarrollar el concepto de Presupuesto Estatal, veremos el concepto, las funciones y los principios generales del
Plan Presupuestario.
Conociendo la incidencia contable de los impuestos que rigen en el sector empresarial argentino, se podrá
comprender claramente las distintas clasificaciones de impuestos. Finalmente, veremos que todos los años, en la
mayoría de los países del mundo, surgen diversos debates acerca del presupuesto nacional.
Una vez más, una de las finalidades de esta materia consiste en desarrollar criterios para que puedan comprender la
realidad tributaria de cualquier país.
SEGUNDO CRITERIO (más sólido que el anterior ya que agrupa a los impuestos según reales
característicos y no por una simple ordenación administrativa)
Impuestos Directos los que son soportados efectivamente por los contribuyentes designados
como tales por la ley ósea que no se trasladan para otros sujetos.
Impuestos Indirectos los que se trasladan a sujetos distintos del contribuyente de iure.
En este tipo de impuestos, surge la figura del contribuyente de facto, o sea
aquel que en definitiva soporta la carga del impuesto al término de todos los
procesos de traslación.
TERCER CRITERIO (tiene mayor vigencia respecto de los demás)
Impuestos Directos los que graban manifestaciones directas de la capacidad contributiva o sea la
renta y el patrimonio.
Impuestos Indirectos los que graban manifestaciones indirectas tales como el consumo, las
transferencias de bienes, el volumen de los negocios.
Ejemplo:
TERCER CRITERIO
Impuestos Personales Aquellos cuyas obligaciones carecen de una garantía real sobre los bienes
comprendidos en el objeto de los hechos imponibles
Impuestos Reales Aquellos cuyas obligaciones están provistas de dicha garantía real
CUARTO CRITERIO
Impuestos Personales Aquellos que buscan determinar la capacidad contributiva de las personas
físicas, discriminando la cuantía del gravamen según las circunstancias
económicas personales del contribuyente
Impuestos Reales Aquellos que eligen como hechos imponibles manifestaciones objetivas de la
riqueza, prescindiendo de las circunstancias personales del contribuyente
Claridad: este principio está implícito en el anterior, puesto que el conocimiento del presupuesto se malogra
si las previsiones presupuestarias no son claras.
Exactitud: este principio exige que las previsiones del presupuesto tanto en lo referente a los gastos como a
los recursos sean los más exactas posibles. Ello no excluye la posibilidad de error en todas aquellas cifras que
son fruto de estimaciones de eventos futuros, pero no justifica la astucia o la mala fe de los hombres de
gobierno, sean del Poder Ejecutivo o del legislativo, que pretenden burlar la opinión pública con previsiones
de gastos o recursos abultados o disminuidos intencionalmente.
Integralidad o universalidad: Este principio expresa la exigencia de que el presupuesto contenga por
separado todos los gastos y todos los recursos.
Son corolarios de este principio que los gastos y recursos se
registren en bruto, o sea, sin deducciones ni compensaciones; que no haya afectación directa de uno o más
recursos para cubrir ciertos gastos.
Unidad: Este principio expresa la exigencia de que todos los gastos y todos los recursos estén reunidos en un
solo presupuesto. Esto fundamentalmente porque la separación en dos o más presupuestos, amén de
conspirar contra la claridad, impide el juicio político de valoración de la magnitud global del sector
público y di culta la adecuación de la actividad financiera a un cálculo económico.
En las doctrinas financieras modernas se está a favor de la división en dos presupuestos:
1) El primero como presupuesto de gestión, que abarca todos los gastos inherentes a la administración del
Estado y a la producción de los servicios públicos en general,
2) El segundo como presupuesto de inversiones o de capital
Anticipación: El presupuesto debe ser sancionado con anterioridad al comienzo del período para el cual ha
de regir
Anualidad: Este principio exige la fijación para el presupuesto de un período anual que puede coincidir o no
con el año calendario. Puede haber desviaciones de este principio por razones contingentes como, por
ejemplo, el cambio de fecha de iniciación y cierre del período presupuestario.
Equilibrio: El presupuesto ha de estar siempre equilibrado. Los gastos efectuados siempre han de contar con
la financiación por algún recurso, en última instancia mediante alguna operación de endeudamiento, aunque
fuera a corto plazo, o de emisión monetaria, con cargo al Estado, por el Banco Central.
En el caso de que los recursos superen a los gastos, también existe el equilibrio presupuestario, en cuanto el
superávit sea utilizado para el pago de deudas o se destine a la formación de algún fondo especial o a
incrementar fondos ya creados.
En la doctrina financiera moderna este principio ya no se respeta, debido a que el presupuesto estatal puede
ser utilizado como instrumento de corrección de las fluctuaciones cíclicas.
¿Qué es un “presupuesto” ?: Se trata del conjunto de las actividades financieras del Estado que se concreta en el
documento llamado “Presupuesto”.
El presupuesto constituye una ley cuyo contenido se divide en dos partes:
1. Autorización de gastos.
2. Previsión de recursos.
El aspecto jurídico de la ciencia de las finanzas comprende el estudio de otras disciplinas vinculadas con dicha
ciencia, tales como el derecho presupuestario.
Obtencion de datos
¿De dónde obtenemos la información para la liquidación del IG?: del Estado de Resultados.
Alicuota
Para determinar la utilidad impositiva se parte del resultado contable luego
del impuesto a las ganancias que surge del Estado de Resultados y se
realizan los ajustes necesarios de acuerdo a lo establecido por las normas
de aplicación. Dichos ajustes pueden ser positivos o negativos de acuerdo a
si generan un incremento o una disminución de la utilidad contable.
Entonces, debemos partir del Estado de resultados para poder determinar el Resultado Impositivo y así llegar a
determinar el impuesto a las ganancias. (La alicuota del impuesto a las ganancias se debe aplicar sobre el resultado
impositivo).
Estado de resultado
El estado de resultados es el que incluye las utilidades o pérdidas devengadas durante el ejercicio. En el mismo se
detallan conceptos tales como:
- Ventas
- Costo de mercadería vendida
- Utilidad bruta
- Gastos clasificados de acuerdo a determinados criterios
- Otros ingresos o ganancias
- Utilidad del ejercicio antes del impuesto a las ganancias
- Utilidad del ejercicio luego del impuesto a las ganancias
Resultado impositivo
Por lo tanto, teniendo en cuenta la técnica de liquidación, que indica iniciar la liquidación del resultado contable para
llegar al resultado impositivo, se analizan los conceptos que implican ajustes positivos o negativos (ajustándose a las
normas del impuesto a las ganancias) podría no producir incrementos o disminuciones de utilidad o incrementos o
disminuciones de la pérdida, para finalmente arribar a la utilidad o pérdida impositiva.
Ejemplo:
El 31/12/X10 fecha de cierre del ejercicio se decide
constituir una previsión para deudores incobrables en
base a una estimación realizada por el departamento de
cobranzas de la empresa. Se calcula que el 2% de los
deudores por ventas resultan incobrables, siendo el saldo
de la cuenta deudores por ventas de 100000$.
Entonces teniendo en cuenta estos datos, construimos la
previsión correspondiente (asiento). Sin embargo, según
la ley del impuesto a las ganancias las previsiones en base
a estimaciones no se encuentran aceptadas. Nos dice que
solo serán deducibles aquellas incobrabilidad que
cumplan con los índices de incobrabilidad incluidos en la
ley. En consecuencia, habrá que anular dicho cargo a
resultados.
Esta registración no afecta al estado de resultados, porque intervienen solo cuentas patrimoniales. Esta
registración, en cambio, afecta el estado de situación patrimonial.
Las cuentas deudores por ventas, deudores morosos y deudores en gestión judicial se encuentran dentro del
rubro créditos por ventas en el estado de situación patrimonial.
La cuenta ventas, al ser de resultado positivo, se encuentra en el estado de resultados.
La cuenta deudores incobrables, al ser de resultado Negativo, se incluye en el estado de resultados.
La cuenta previsión para deudores incobrables es una cuenta regularizadora del activo. En este caso, estaría
regularizando a la cuenta deudores por ventas. En cuanto a su movimiento, funciona a la inversa de la cuenta
que está regularizando. Es decir, cuando aumentan se registran en el haber y, cuando disminuyen, se
registran en el debe.
Si, por ejemplo, el rodado se ha comprado por un valor de $50.000, y la vida útil
de los rodados es de 5 años, reemplazamos los valores en la fórmula anterior,
obteniendo:
Contabilización (Asiento):
Amortización (RN+) 10000
Amortización acumulada rodados (Reg A+) 10000
Dicha registración genera un impacto en el estado de resultados por la amortización, que es una cuenta de resultado
negativo que aumenta.
Por otra parte, la cuenta “amortización acumulada rodados” impacta en el estado de situación patrimonial,
regularizando (o disminuyendo) la cuenta “rodados” dentro de los bienes de uso.
El mismo criterio se aplica para el caso de los activos intangibles.
Si a la fecha de cierre del ejercicio la cotización disminuyó a $3.80 el dólar se genera una diferencia de cambio
negativa que impacta en el estado de resultados y refleja menos pesos por cada dólar. Asiento:
Diferencia de cambio (RN+) 200
Moneda extranjera (A+) 200
Esta registración indica que la cotización del dólar disminuyó, por lo cual genera un Resultado Negativo de $200.
Si a la fecha de cierre del ejercicio la cotización aumenta a $4.10 el dólar se genera una diferencia de cambio positiva
que impacta en el estado de resultados y refleja más pesos por cada dólar. Asiento:
Moneda extranjera (A+) 100
Diferencia de cambio (RN+) 100
CAJA
En el Activo se incluyen, dentro del rubro caja y bancos, las monedas extranjeras. Las normas del Impuesto a las
Ganancias establecen que dicha cuenta debe encontrarse valuada al valor de cotización de la divisa al cierre del
ejercicio. Podrían surgir diferencias con lo registrado contablemente ya sea por errores u omisiones. Ello implica la
necesidad de un ajuste de este concepto, incorporándose la mismo por columna II, de producirse una diferencia de
cotización positiva como consecuencia de un incremento en la cotización. O, por la columna I, de darse la situación
inversa. Es decir, que haya disminuido la cotización al cierre del ejercicio.
CREDITOS COMERCIALES
Continuando con otro rubro, Créditos por ventas. Algunas empresas suelen previsionar probables incobrabilidades.
Existen varias alternativas. Algunas surgen a partir de una estimación y otras se realizan en función de determinados
parámetros, como pueden ser el inicio de un juicio a un deudor, la declaración de quiebra o aperturas de concursos
La AFIP establece, a partir de su normativa, que solo serán deducibles del Impuesto a las Ganancias los incobrables
que responden a los índices de incobrabilidad enumeradas en la Ley de dicho impuesto. De lo contrario, si surge de
una mera estimación, no tendrá lugar dicha deducción.
Una previsión es registrar una contingencia que puede suceder con cierta factibilidad a futuro. Se puede hacer, por
ejemplo:
En base a un cliente que haya concursado
En base a un cliente que se haya declarado en quiebra
En base a un porcentaje estimado de ventas que estimamos no nos vayan a pagar.
BIENES DE CAMBIO
El próximo rubro a analizar con los Bienes de Cambio. Estos bienes deben estar valuados a valor de mercado, a valor
de las últimas compras. Si en este rubro tenemos incluidos previsiones por bienes fuera de moda o mercaderías
vencida, estas deben ser ajustadas. Si se realizó una previsión por mercaderías vencidas -por ejemplo, en una
farmacia- y se reconoce contablemente una pérdida por tener medicamentos que se vayan a vencer, entonces, se
deben realizar previsiones por mercaderías vencidas.
Esto se puede hacer contablemente, pero impositivamente las previsiones o estimaciones, como ya vimos, no están
permitidas, tienen que ser hechos reales. Entonces, si en el resultado contable tenemos una pérdida por una
previsión, esa pérdida la debemos sacar, sumándola, anulándola con el signo inverso, es decir, por columna II.
Ahora bien ¿Qué podemos descontar impositivamente? Hechos reales, como por ejemplo en el caso de tener
mercadería en el Estado de Situación Patrimonial dentro de las existencias finales de bienes de cambio que están
vencidas o pasaron de moda, entonces se registra la pérdida real, por Columna I.
ACTIVOS INTANGIBLES
Consideramos activos intangibles como los gastos de reorganización, que son aquellos gastos destinados a poner en
funcionamiento una empresa. Con respecto a estos gastos, contablemente, la empresa puede decidir no amortizarlos
o enviarlos todos a pérdida en el primer año, o amortizarlos en uno, dos, tres, cuatro o hasta cinco años. Porque si los
amortizara en el primer ejercicio, puede suceder que el Estado de Resultados arroje una pérdida que no es real, que
no tenga relación con la actividad de la empresa. De esta manera, el Estado de Resultados no se ve fuertemente el
impacto en el primer ejercicio y este diferimiento de pérdida hace que quede mejor expuesto el resultado operativo
de la empresa.
Ahora bien, impositivamente y de acuerdo a lo establecido por la Ley
del Impuesto a las Ganancias, podemos optar, y cuando hablamos de
opciones es importantísimo analizarlas, ya que, una vez tomada la
decisión no existe la posibilidad de cambio.
Entonces, por ejemplo, teniendo esta opción impositiva que permite
la amortización de estos activos en uno o hasta cinco años, no más, a
nivel contable podemos decidir hacerlo en 5 años para que el Estado
de Resultados quede expuesto a un nivel operativo de la empresa.
Pero a nivel impositivo, podemos decidir enviarlo todo a pérdida el
primer año (es decir amortizarlo en un año) y asi no pagar Impuesto
a las Ganancias.
-------------------------------------hasta aca llega el video (luego continua la ficha técnica) -------------------------------------------
Impuesto a las ganancias: Es un impuesto nacional que es alcanzado por todas las personas físicas y las juridicas, en
nuestra materia, veremos aplicado a las personas jurídicas (S.A- SRL), legislado en los artículos 18, 49, 69 de la Ley del
Impuesto a las Ganancias.
El ente que recauda y fiscaliza el impuesto es la AFIP.
Su periodo de aplicación es anual, coincidiendo el ejercicio económico con el ejercicio fiscal.
Las personas jurídicas podrán tener fecha de cierre económico el 31 de diciembre o el 30 de junio, según lo
establecido en el Estatuto o Contrato Social.
Ello tiene implicancias en la liquidación del impuesto ya que nos permite tomar la información contable como base
para la determinación del impuesto.
La alícuota de tributación se encuentra establecida en el artículo 69.
Es un impuesto nacional que, en nuestra materia, veremos aplicado a las personas jurídicas (S.A- SRL), legislado en
los artículos 18, 49, 69 de la Ley del Impuesto a las Ganancias.
- Las sociedades anónimas, sociedad de responsabilidad limitada, sociedad comandita por acciones, sociedad
comandita simple y asociaciones civiles y fundaciones tributan de acuerdo a la alícuota vigente.
- En las sociedades colectivas, sociedad de capital e industria, sociedad de hecho y las empresas unipersonales
tributan los socios.
Este tema se desarrolla en la nota técnica.
Para desarrollar el esquema de liquidación del impuesto, trabajaremos con un esquema de tres columnas:
- En la primera incluiremos el detalle de los ajustes impositivos,
- En la segunda incluiremos los importes que disminuyen la utilidad contable, considerándola como saldos a
favor del contribuyente.,
► Técnicamente se la denomina col I,
- En la tercera incluiremos importes que aumentan la utilidad contable, considerándola como saldos a favor de
la AFIP.
Esto lo podemos observar en el siguiente esquema:
Básicamente, el proceso consiste en partir del resultado contable según el estado de resultados:
- De ser utilidad contable en el Estado de Resultados: se incluye en la columna II,
- De ser pérdida contable en el Estado de Resultados: se incluye en la columna I.
PARTE 2:
A continuación, realizaremos un breve ejemplo que implique ajustes de valuación y alguna deducción admitida para
comprender mejor la mecánica de liquidación.
EJEMPLO: Dado el estado de resultados de Taller S.A., con fecha de cierre del ejercicio 30/06/X1, se solicita la
liquidación del impuesto a las ganancias teniendo en cuenta las siguientes situaciones:
1) De acuerdo a lo establecido por la ley del impuesto a las ganancias en el artículo 88 inciso d), el impuesto a
las ganancias no puede ser deducible en su propia liquidación.
2) Dadas las normas impositivas de valuación, el costo de ventas impositivo asciende a $2.200.000.
3) La empresa posee U$S10.000 valuados a $3.80, siendo la cotización del dólar de $4 al cierre del ejercicio.
4) Dentro de los deudores por ventas (activo) se encuentran incluidos $15.000, de deudores considerados por
la normativa impositiva como incobrables y no se han deducido en el estado de resultados,
5) Considerando una alícuota genérica del 25% y recordando que en todos los casos deberán consultarse
la alícuota vigente al momento de estudio.
A continuación, veremos el desarrollo del ejercicio en el esquema de liquidación y las correspondientes
observaciones en la liquidación, siguiendo el orden numérico establecido con anterioridad.
2) El costo de ventas contable surge del estado de resultados, que debe anularse, dado que en el estado de
resultados se encuentra restando a los ingresos o ventas para anularlo debemos sumarlo por columna II y
restar por col I el costo de ventas impositivo (determinado según las normas del Impuesto a las ganancias)
que se trata de un dato del ejercicio.
3) Los dólares se encuentran valuados contablemente a una cotización inferior ($3.80). Debido a que lo correcto
es la valuación de los mismos al valor de cotización a la fecha de cierre del ejercicio ($4), se genera una
diferencia de cotización positiva que se incluye por col II:
4 – 3.8 = 0.2 x 10.000 U$S = $2.000
4) Dentro de las deducciones admitidas por la ley del impuesto a las ganancias, se encuentran los deudores
incobrables que cumplan con determinados índices de incobrabilidad (Artículo 136- Notas Técnicas):
a) Verificación del crédito en el concurso preventivo,
b) Declaración de la quiebra del deudor,
c) Desaparición fehaciente del deudor,
d) Iniciación de acciones judiciales tendientes al cobro,
e) Paralización manifiesta de operaciones del deudor,
f) Prescripción.
Al tratarse de una deducción (disminución) admitida, y, al no haberse restado en el estado de resultados, podemos
incluirla en col I disminuyendo la utilidad contable.
De esta manera, vemos cómo arribamos a la utilidad impositiva (también denominada base imponible): $2.037.000.
Sobre este importe, deberemos aplicar la alícuota vigente para el impuesto a las ganancias.
Toda modificación que implique un resultado positivo o negativo afectará la liquidación del impuesto a las
ganancias.
VIDEO MULTIMEDIA (resumen CASO TALLER SA): paso a paso del proceso de liquidacion del Impuesto a las
Ganancias. Simplificaremos la presentacion de un Estado de Resultado, tomando sólo los datos del ejercicio actual.
Consigna: dado el Estado de Resultados de la empresa Taller S.A. con fecha de cierre del ejercicio 30/06/X1, se
solicita la liquidacion del Impuesto a las Ganancias teniendo en cuenta las siguientes situaciones:
1. De acuerdo a lo establecido por la LIG en el art 88 inc d), el impuesto a las Ganancias no puede ser deducible
en su propia liquidacion.
2. Dadas las normas impositivas de valuacion el Costo de ventas impositivo asciende a $2.200.000
3. La empresa posee U$D 10.000 valuados a $3.8 siendo la cotizacion del dólar al cierre del ejercicio de $4.
4. Dentro de los Deudores por Ventas (Activo) se encuentran incluidos $15.000 de deudores consideradas por la
normativa impositiva como incobrables y no se han deducido en el Estado de Resultados.
Ventas netas 5000
Costo de ventas -2000
Ganancia bruta 3000
Gastos de comercialización -500.000
Gastos de administracion -300.000
Otros gastos -50.000
Otros ingresos 100.000
Resultado antes del impuesto a las ganancias 2.250.000
Impuesto a las ganancias -787.500
Resultado neto luego del impuesto a las ganancias 1.462.500
Vamos a trabajr con un esquema de tres columnas. En la primera, incluiremos el detalle de los ajustes impositivos. En
la segunda o columna I, incluiremos los importes que disminuyen la utilidad contable, considerandola como saldos a
favir del contribuyente.
En la tercera o columna II, incluiremos los importes que aumentan la utilidad contable considerandola como saldo a
favor de la AFIP.
Habiendo pasado por esto, comenzaremos el desarrollo del ejercicio en el esquema de liquidacion, teniendo en
cuenta las correspondientes observaciones en la liquidacion y siguiendo el orden establecido en la consigna.
1. El primer importe a considerarse es el Resultado del ejercicio, que de dar utilidad contable debe incluirse en
la columna II.
Luego se analiza si dentro del Estado de Resultados se encuentra deducido el Impuesto a las Ganancias. De
ser así, debe impugnarse o anularse de acuerdo a lo establecido en el art 88 inc d), en el cual no se admite su
deduccion. (Según la Ley de Impuesto a las Ganancias, este dato no admite su deduccion y, como disminuye
el Resultado Neto debemos anularlo sumándolo por Columna II).
2. En el segundo paso tendremos que analizar el costo de ventas contable que surge del Estado de Resultados.
Tambien tenemos como dato del ejercicio que el costo de venta impositivo, determinado según las normas
del Impuesto a las Ganancias, es de $20.000. (El Costo de Venta contable debe anularse, dado que en el
Estado de Resultados se encuentra restando a los ingresos o ventas. Para anularlo debemos sumarlo por
Columna II y restar por Columna I el Costo de Ventas impositivo, según las normas del Impuesto a las
Ganancias).
3. Como tercer punto hay que analizar que tenemos una diferencia de cotizacion de dolares, que estan
valuados contablemente a una cotizacion inferior de $3.8. Recordemos que su valuación debe realizarse a
valor de cotizacion a la fecha de cierre del ejercicio. (Los dolares se encuentran valuado contablemente a una
cotizacion inferior de $3.8 y, dado que lo correcto es la valuacion de los mismos al valor de cotizacion a la
fecha de cierre del ejercicio, que es de $4, se generó ina diferencia de cotizacion positiva que se incluye por
Columna II. El cálculo de esta diferencia fue: $4 - $3,8 = 0.2 * U$S10.000 = $2.000
4. Para finalizar, el cuarto punto es de los deudores por ventas que fue por $15.000 que han sido considerados
como incobrables por la normativa impositiva. (Al tratarse de una deduccion (disminución) admitida y no
haberse restado en el Estado de Resultados, nos permite incluirla en la columna I disminuyendo la utilidad
contable. Recordemos que, dentro de las deducciones admitidas por la Ley del Impuesto a las Ganancias se
encuentran los Deudores Incobrables que cumplan con determinados índices de incobrabilidad: verificacion
del crédito en el concurso preventivo, declaracion de la quiebra del deudor, desaparicion fehaciente del
deudor, iniciacion de acciones judiciales tendientes al cobro, paralizacion manifiesta de las operaciones del
deudor, prescripción).
Luego de haber realizado el analisis de los diversos ajustes impositivos, el proximo paso seria la determinacion de
la utilidad impositiva. Para lograrlo, debemos calcular previamente los subtotales de ambas columnas.
De esta manera llegamos a la determinacion de la Utilidad Impositiva, tambien denominada Base Imponible.
Sobre este importe debemos aplicar, en el proximo paso, la alícuota vigente para el impuesto.
El ultimo paso es la determinacion del impuesto a las ganancias. Debemos aplicar la alicuota vigente a la utilidad
impositiva (la alicuota que se debe aplicar sobre la utilidad impositiva es del 35%)
La opción tiene como finalidad el diferimiento de la utilidad en el tiempo y el correspondiente impacto sobre el IG
(impuesto a las ganancias).
La opción para afectar el beneficio al costo del bien comprado procederá cuando ambas operaciones se
efectúen dentro del término de un año, pudiendo incidir en más de un ejercicio fiscal.
Cuando optamos por afectar la ganancia obtenida por la venta de un bien al costo de otro bien adquirido con
anterioridad y aplicamos a más de un ejercicio fiscal la amortización en exceso practicada por el bien de reemplazo,
deberemos reintegrar al balance impositivo en el ejercicio fiscal en que se produce la venta del bien reemplazado.
El tema se encuentra enunciado en el artículo 67 LIG y en NT-004-GAN. Para lograr un mejor entendimiento sobre el
tema, desarrollaremos tres casos muy simples con su análisis y el impacto en el esquema de liquidación del impuesto
a las ganancias.
1. Anulamos la utilidad contable incluida en el estado de resultado que, al incrementar la utilidad, para
anularla, la incluimos en Col I.
2. A la amortización contable que incluimos restando en el estado de resultados, la anulamos por Col II.
(A) El valor residual de un bien se determina por la diferencia entre el valor de origen y la amortización acumulada
del bien, en este caso:
Observaciones: En este caso en particular, si NO hubiésemos ejercido la opción del régimen de venta y reemplazo, la
utilidad contable sería igual a la utilidad impositiva, por lo cual, el impuesto a pagar sería superior al calculado.
Aplicando la opción de venta y reemplazo, el impuesto a pagar es menor y, de esta manera, se produce un
diferimiento del impuesto.
CASO 2: aplicación cuando el valor de compra del bien es menor a la Utilidad Impositiva
Compramos una maquina Y en $33.000 cuya vida útil es de 10 años.
Detalles de ajustes (-) Col I (+) Col II
A favor del contribuyente A favor AFIP
Utilidad contable antes del IG según EERR 100.000
1) Anulamos la utilidad contable incluida en el ER 30.000
2) Anulamos la amortización contable maquina Y incluida en el 3.300
ER:33.000/10años
3) Analizamos la utilidad impositiva
Valor venta bien X 39.000
(A) Valor residual -720
Utilidad impositiva 38.280
(A) el valor residual de un bien se determina por la diferencia entre el valor de origen y la amortización acumulada
del bien, en este caso:
Observaciones:En este caso en particular, si no hubiésemos ejercido la opción del régimen de venta y reemplazo, la
utilidad contable sería igual a la utilidad impositiva, y el impuesto a pagar, mayor.
Aplicando la opción de venta y reemplazo, el impuesto a pagar es menor. Les proponemos realizar la comprobación
de ello
CASO 3: aplicación cuando la venta reemplazo se produce dentro del año, pero aplica mas de un ejercicio económico.
Compramos el 01/09/X0 una máquina Y en $33.000, cuya vida útil es de 10 años.
Fecha de liquidación del IG: 31/12/X1
(A) El valor residual de un bien se determina por la diferencia entre el valor de origen y la amortización acumulada
del bien. En este caso:
Observaciones:
En este caso en particular, si no hubiésemos ejercido la opción del régimen de venta y reemplazo, la utilidad contable
sería igual a la utilidad impositiva, por lo cual, el impuesto a pagar sería mayor.
Aplicando la opción de venta y reemplazo, el impuesto a pagar es menor. Les proponemos realizar la comprobación
de este.
La Ley de Impuesto a las Ganancias, en su art 67, nos enuncia un régimen de venta y reemplazo de bienes muebles
amortizables, con las siguientes características:
Es de carácter optativo
Y su aplicación sólo se da en términos impositivos.
La opción de venta y reemplazo tiene como finalidad el diferimiento en el tiempo de la utilidad del bien vendido, con
el correspondiente impacto sobre el Impuesto a las Ganancias.
Para una mayor comprensión de estos conceptos, los analizaremos en un eje de tiempo.
En el ejemplo en que no se hace uso de la opción de venta y
reemplazo, en el primer año, el Impuesto a las Ganancias se
determina sobre la utilidad de $80.000 y se deduce una
amortización de $12.000. en el segundo año, se deducen otros
$12.000 en concepto de amortización, lo mismo sucede en el
tercer año, y asi sucesivamente hasta el año 10.
En cambio, en el otro ejemplo en que se hace uso de la opción
de venta y reemplazo, en el primer año se anula la utilidad, a fin
de diferirla en el tiempo. Y, como el nuevo bien tiene un nuevo
valor amortizable, se deducen $4.000 en concepto de amortización en ese mismo año. Lo mismo sucede en el
segundo y en el tercer año, y asi hasta el año 10.
Ahora tomemos, por ejemplo, el segundo año y comparemos lo que sucede en el caso en que no se optó por Venta y
Reemplazo y en el que se si ejerció la opción. Podemos ver que para el primero se dedujeron $12.000, mientras que,
para el segundo, fueron solo $4.000.
¿Cuál es la diferencia entre ambos? La diferencia son $8.000 que se descuentan por año que, si lo multiplicamos por
los 10 años nos arroja una cifra de $80.000 que representaría la utilidad del bien vendido. Asimismo, estos $8.000
representarían el diferimiento de un 10% de la utilidad del bien vendido. Por lo tanto, al utilizar la opción de Venta y
Reemplazo se difiere la utilidad del bien vendido en la menor amortización que se puede descontar año tras año.
Casos de aplicación
Valor de compra del bien MAYOR al de la Utilidad Impositiva:
El límite del 5% se determina sobre el importe de la ganancia neta del ejercicio, antes de deducir el importe de la
donación y de los quebrantos de años anteriores. (NT-002-GAN)
Caso 1:
Caso 2:
Análisis del caso: En este caso, por tratarse de una entidad enunciada, corresponde la deducción total de la donación,
ya que el límite es superior a la misma.
Caso 3:
Análisis del caso: En este último caso, por tratarse de una entidad no enunciada, NO corresponde la deducción de la
donación.
De la lectura de esta ley surge que el gasto por donación se podrá descontar siempre que la entidad a la que se le
realizó la donación esté exenta del impuesto. Estas entidades están exenta cuando cumplen con fines educativos,
fines políticos, fines sociales, de salud, etc. (la Ley las enumera en su art
20). Significa que solo serán deducibles las donaciones realizadas a las
entidades que se hallan enunciadas o autorizadas por la AFIP.
Una condición adicional a tener en cuenta es que establece un tope o
limite. Es del 5% y se determina sobre la utilidad impositiva antes de
donaciones y quebrantos. En las sociedades en las que tributan los socios,
el importe correspondiente a las donaciones será computado en las
declaraciones juradas personales.
Caso 1, pero el supuesto en este caso es que la donación se realizó a una institución
aprobada por la AFIP.
En esta caso, si es posible su deducción, pero es necesario comparar el importe
donado con el tope o limita establecido por la normativa. Recordemos que se calcula
el 5% de la utilidad impositiva antes de la deducción de donaciones y quebrantos
anteriores.
Para concluir el análisis de este supuesto del Caso 1, podemos decir que:
El importe donado es de $10.000, sin embargo, por aplicación del limite del 5% sobre la utilidad impositiva
sólo podemos deducir $2.500
La diferencia entre ambos importes no es posible deducirla en otro ejercicio, por lo que representa un costo
para la empresa.
Es necesario anular la donación por columna II antes de determinar el tope del 5%.
Otra lectura que se puede hacer sobre el caso es que sólo podemos deducir hasta el límite establecido por la
normativa. Esto es, en este caso, hasta $2.500.
Caso 2:
En esta situación se realizó una donación de $2.000 a una entidad autorizada por la AFIP.
Resolución:
1. Impugnamos la donación restada en el Estado de Resultados para deducirla una vez
que se compare con el límite establecido.
2. Determinamos la utilidad impositiva antes de las deducciones de donaciones y
quebrantos, sobre la cual luego aplicaremos el 5% del límite determinado.
3. Comparamos el importe donado con el tope y tomamos el menor de los dos.
Conclusiones de este caso:
El importe donado es de $2.000, pero el limite del 5% sobre la utilidad impositiva es mayor a ese importe.
Por ello es posible deducir el total de la donación efectuada, ya que el tope del monto donado es mayor al
mismo.
Es necesario anular la donación por columna II antes de determinar el tope del 5% (SIEMPRE HAY QUE HACER
ESO PRIMERO CUANDO LA DONACION ESTA RESTANDO EN EL ESTADO DE RESULTADOS)
Si la donación no esta restando en el Estado de Resultados, por ejemplo, por un error contable:
- No es necesaria su impugnación por Columna II ya que no se había disminuido la utilidad contable por dicho
importe.
- Luego se determina el tope, aplicando el 5% sobre la utilidad impositiva.
- Si se trata de una donación realizada a una entidad enunciada por AFIP, se compara el importe donado con
dicho importe y se considera el menor.
- Si en cambio se trata de una donación realizada a una entidad no enunciada por AFIP, no debe realizarse
ningún cálculo ya que no es posible su deducción.
Quebrantos
Un quebranto es una pérdida impositiva.
Cuando en un año se genera una pérdida, esta podrá deducirse de las ganancias gravadas de los años siguientes.
La normativa impositiva establece un límite para dichas deducciones, considerando que puede deducirse en los
siguientes cinco años luego de aquel en que se produjo la pérdida (es decir, no serán deducibles de la utilidad
impositiva si transcurrieron cinco años contados a partir del año siguiente en el que se generaron).
La ley permite su deducción parcial.
Caso 1:
Caso 3:
“Cuando la empresa obtiene pérdidas impositivas en lugar de beneficios, la normativa permite su traslado a
ejercicios futuros” VERDADERO.
Debemos tener en cuenta que las deducciones en concepto de Quebrantos deberán hacerse dentro del esquema de
liquidación de ganancias, luego de determinar la utilidad impositiva antes de Donaciones y Quebrantos, y luego de la
deducción de las Donaciones una vez comparado con el límite del 5% sobre la utilidad impositiva.
Ejemplos:
CASO 1: la utilidad contable según el Estado de Resultados es de $10.000.
Los ajustes realizados son:
► El Impuesto a las Ganancias del período
► La valuacion contable de mercaderías
► La valuacion impositiva de mercaderías.
Caso Falla SA
Los bienes de cambio incluyen $3.000 correspondientes al costo de fabricación de mercadería fuera de moda. En
caso de ser vendida dicha mercadería, generaría ingresos por $300.
Dos alternativas que se presentan:
1)
Los $300 incluidos en columna II representan el valor de venta de la mercadería fuera de moda, lo cual sería
equivalente a incluir el valor neto de ambos por col I: (3.000- 300) = $2.700
2)
Pago a cuenta
Los sujetos del impuesto deberán tributar sobre la totalidad de las ganancias obtenidas en el país y en el
exterior.
La Ley del Impuesto a las Ganancias permite computar, como pago a cuenta del impuesto a las ganancias, las sumas
abonadas por impuestos análogos por las actividades desarrolladas en el exterior hasta el límite del incremento de la
obligación fiscal originado por la incorporación de la ganancia obtenida en el exterior. (NT-001-GAN) Artículo 1, Ley
del Impuesto a las Ganancias.
Ejemplo:
- Se presentaron servicios en el exterior por $10.000.
- Ese importe se encuentra incluido en el Estado de Resultados.
- Al momento de cobrar, se retienen $4.800 en concepto de Impuesto a las Ganancias en el exterior,
incluyéndose la retención en Otros Créditos dentro del Estado de Situación Patrimonial.
¿Cómo funciona el límite establecido por la ley del impuesto a las ganancias?
Retención sufrida/ Pago a cuenta $4.800
Tope: $10.000 x 25%(*) $2.500
(*) Nota: considerando una alícuota del impuesto a las ganancias del 25%.
Debe consultarse la alícuota vigente de dicho impuesto al momento de la liquidación.
Conclusión:
En la liquidación del impuesto a las ganancias podemos computar como pago a cuenta $2.500 (tope). Los $2.300
restantes que nos retuvieron podrán ser tomados hasta en cinco años, en la medida que se generen ingresos de la
misma naturaleza y solo sobre el impuesto determinado con relación a estos ingresos.
¿Qué sucede si el tope es mayor a la retención?: Podemos tomarlo en su totalidad y no genera excedente alguno.
De acuerdo al principio de Renta Mundial, los sujetos del impuesto deberán tributar sobre la totalidad de las
ganancias obtenidas en el país y en el exterior. Sin embargo, la aplicación de este criterio puede derivar en el hecho
de que las utilidades generadas en el exterior puedan quedar sujetas a la doble imposición.
A efectos de evitar el efecto indeseable de la doble imposición, la Ley de las Ganancias permite tomar, como pago a
cuenta de dicho impuesto, los importes abonados en el exterior en concepto de impuestos análogos por las
actividades o servicios prestados fuera del país.
La Ley también establece un límite, sólo se podrá computar como pago a cuenta por impuestos análogos abonados
en el exterior, hasta el límite del incremento de la obligación fiscal que se produce como consecuencia de la
incorporación de la utilidad obtenida en el exterior.
La normativa indica que en el supuesto en que no es posible deducir la totalidad del pago a cuenta en el exterior,
podrá deducirse:
En los próximos cinco ejercicios fiscales
En la medida que se generen ingresos en el exterior de la misma naturaleza
Considerando el tope o limite establecido en la Ley.
Tengamos en cuenta que la deducción de dicho pago a cuenta puede realizarse en forma parcial o total.
Situaciones:
1) El pago a cuenta en el exterior es mayor al impuesto determinado:
Se trata de una empresa de capacitación que proporciono sus servicios en otro país. Los datos para
deducción del pago a cuenta son:
- De la liquidación del Impuesto a las Ganancias surge un impuesto determinado en el ejercicio fiscal
X1 de $5.000
- Se prestaron servicios en el exterior por un importe de $10.000
El impuesto abonado en el exterior que, en general, podemos visualizar en el rubro “Otros Créditos” por
representar un derecho para la empresa, en este caso, asciende a $5.200.
Pasos para evaluar el pago a cuenta en el exterior:
1- Determinar el tope establecido por Ley. para ello, debemos aplicar la alícuota del impuesto sobre el
ingreso obtenido en el exterior.
A tener en cuenta: en esta oportunidad se toma la alícuota genérica del impuesto a las ganancias del
25% es importante aplicar la alícuota vigente de acuerdo a la ley para la determinación del tope del pago
a cuenta (la alícuota vigente es del 35%)
2- Tenemos que analizar el importe abonado en el exterior como impuesto análogo. Este importe, según los
datos del caso, es de $5.200 y es mayor que el de $2.500 de pago a cuenta del exterior que
determinamos anteriormente.
3- Determinar el importe a deducir del Impuesto a las Ganancias. En este caso, como el importe abonado
en el exterior como pago a cuenta es mayor que el impuesto determinado, de acuerdo a lo establecido
en la normativa aplicada, podremos deducir hasta $2.500.
2- Después debemos analizar el importe abonado en el exterior como impuesto análogo. Según los datos
proporcionados, este importe asciende a $2.200, y es menor al del impuesto determinado.
3- De acuerdo a lo establecido en la normativa aplicada, en este caso podremos deducir del impuesto
determinado la totalidad del impuesto abonado en el exterior.
Observemos su determinación dentro del esquema de liquidación: como en la situación anterior, lo primero
que debemos hacer es deducir los $2.200 del pago a cuenta en el exterior de los $5.000 del impuesto
determinado por columna I. y luego, determinamos el importe del Impuesto a pagar que será de $2.800.
En conclusión:
En el presenta caso, el pago a cuenta en el exterior de $2.200, es menor que el tope establecido en la
normativa. Por lo tanto, es posible deducir el 100% del importe abonado.
A consecuencia de ello, no se genera impuesto análogo a deducir en futuros períodos.
Recordemos: el pago a cuenta en el exterior debe deducir, en todos los casos, al impuesto determinado. Es
decir, al valor obtenido por aplicación de la alícuota sobre la base imponible.
Valuación de acciones
Las acciones pertenecientes a sociedades
argentinas que cotizan en bolsa deben valuarse a su costo de
adquisición.
Las acciones de sociedades del exterior deben valuarse al valor de cotización al cierre del ejercicio.
Ejemplo:
- El 01/06/X6 compramos 1.000 acciones pertenecientes a sociedades del país a una cotización de $2 la
acción,
- El 31/12/X6, fecha de cierre del ejercicio, la cotización de las acciones es de $3 cada una,
- Contablemente, deberíamos registrar ese resultado por tenencia, por lo cual en el Estado de Resultados
tendría un incremento de la utilidad de $1.000, que corresponde a 1.000 acciones (3-2),
- Impositivamente, deberíamos considerarlo en todos los casos por su valor de adquisición ($2) y no por su
valor de cotización al cierre, por lo cual debería anularse en el esquema de liquidación dicho resultado por
tenencia.
Esto lo resolvemos de la siguiente manera:
Ahora bien, ¿cómo resolveríamos el caso en el cual el valor de cotización es inferior al de adquisición y se encuentra
registrado contablemente, disminuyendo la utilidad contable?
Valor de cotización al cierre: $1.5 cada acción.
Contablemente, se habrá registrado una pérdida en concepto de resultado por tenencia que surge de la
siguiente operación:
1.000 acciones (2 – 1.5) = $500.
Debemos anularla ya que, impositivamente, debe considerarse por su valor
de adquisición:
El mismo razonamiento deberíamos aplicar en el caso de venderse las acciones y generar una utilidad
contable diferente a la impositiva.
Honorarios
Toda empresa tiene directores a los cuales se les pagan sus honorarios. En este material nos vamos a enfocar en los
honorarios a los Directores, Síndicos, miembros del Consejo de Vigilancia y Socios Administradores.
Los Honorarios son una deducción admitida. En el art 87 inc j) de la Ley del Impuesto a las Ganancias se encuentra la
normativa de aplicación con relación a esta deducción.
La asignación de honorarios a los directores o retribución a los socios se realiza anualmente en las asambleas, en el
supuesto de tratarse de sociedades anónimas, o en la reunión de socios en las Sociedades de Responsabilidad
Limitada.
Límites y requisitos
En concordancia con otros temas legislados y analizados, se han establecido limites o topes a los montos deducibles.
Debemos tener en cuenta dos condiciones fundamentales para que la deducción de honorarios pueda aplicarse:
1) Las sumas deducibles en concepto de honorarios o remuneración no podrán exceder determinados topes o
límites. Los cuales son:
- El 25% de las utilidades contables del ejercicio, o
- Hasta $12.500 por director o socio.
Procedimiento:
A. En una primera instancia debemos analizar, el tope individual de $22.500 y el grupal de $75.000. y de
ambos debemos tomar el mayor, considerándose este importe el tope determinado.
En este caso, el tope grupal es de $75.000.
B. Luego debemos comparar el límite establecido con la asignación realizada por la Asamblea para todos
los directores o socios. De ambos valores, el importe deducible será el menor. En este caso serían los
$25.000 asignados por la Asamblea. Esto resulta lógico, ya que no podríamos deducir un valor mayor al
asignado por ésta.
2) La fecha de asignación debe cumplir con determinados requisitos.
- Ante todo, debemos aclarar que la fecha de vencimiento de la Declaración Jurada del Impuesto a las
Ganancias se establece en los primeros días del quinto mes contados a partir de la fecha de cierre del
ejercicio.
La fecha exacta del vencimiento dependerá del último número que compone el CUIT de la empresa.
En nuestro caso, a los efectos de facilitar el tema, consideramos que todos vencen el día 10.
¿Qué sucede si los Honorarios se asignan con posterioridad a la fecha de vencimiento de la Declaración Jurada?
En este caso, no podrán deducirse en la Declaración Jurada correspondiente a dicho período fiscal.
En el siguiente ejemplo, como en el caso anterior, tenemos las mismas
fechas de cierre del ejercicio y de vencimiento de la Declaración
Jurada. En cambio, la fecha de la Asamblea es el 15/06/X11.
Entonces, como la fecha de Asignación de los Honorarios del 15 de
Junio es posterior a la fecha de vencimiento de la Declaración Jurada
del 10 de Mayo, dichos honorarios recién podrán ser deducidos en la
Declaración Jurada correspondiente al período fiscal X11 y no X10,
como en el caso anterior.
En conclsuion: si nos encontramos liquidando el Impuesto a las Ganancias correspondiente al período fiscal X10, para
poder deducir los honorarios de ese período deben cumplirse dos condiciones fundamentales:
La primera: la fecha de asignacion de los honorario debe ser anterior a la fecha de vencimiento de la
Declaracion Jurada, en este caso el 10/05/X11
La segunda: la suma a deducir no debe superar el importe del tope establecido por ley (individual y grupal)
CASOS
1)
Análisis:
a) Primero debemos examinar si cumple con la primer condición acerca de la fecha:
- Como la fecha de Cierre del Ejercicio Fiscal es el 30/06/X10, la del Vencimiento de la Declaración
Jurada será el 10/11/X10.
- La Asamblea se realizó con anticipación a esa fecha, lo cual cumpliría la primera condición para su
deducción en el ejercicio fiscal X10.
b) Luego debemos analizar si cumple con la segunda condición, debemos analizar el límite para su
deducción:
- Por un lado, comparamos el límite individual y el grupal. Recordemos que, de los dos, debemos
tomar el mayor. En este caso el límite asciende a $125.000.
- Por otro lado, comparamos este tope con la asignación según la Asamblea, que fue de $30.000 para
ambos directores. Por consiguiente, podremos deducir la totalidad de la asignación, ya que es menor
al limite establecido por la normativa. (se deduce la totalidad: 30.000<125.000)
En conclusión: en este caso se cumplen ambas condiciones para la deducción de los honorarios, no solo la de
la fecha, sino también que el importe se encuentra por debajo del tope establecido por la Ley.
Por ello, los honorarios podrán ser deducidos en el ejercicio fiscal X10.
En el esquema de liquidación y, considerando que el único ajuste que debe y puede realizarse es el de los
honorarios, la determinación del impuesto resultaría de la siguiente manera:
2)
Considerando que la fecha de cierre del Ejercicio Fiscal es el 30/06/X10, la fecha de Vencimiento de la
Declaración Jurada será el 10/11X10.
La Asamblea se realizó con posterioridad a esta fecha, con lo cual no se cumpliría la primera condición para
su deducción en el ejercicio fiscal X10.
Sin embargo, los honorarios si podrán deducirse en el ejercicio fiscal X11.
Resolución:
- Al comparar el límite individual y grupal, tomamos el importe superior. En este caso el límite
asciende a $50.000.
- Luego, observamos que la asignación según la Asamblea fue de $22.000 para ambos directores. Por
ende, podemos deducir la totalidad de la asignación, ya que es menor al límite establecido por la
normativa (se deduce la totalidad: 22.000 < 50.000)
En conclusión, si bien la fecha de reunión de la Asamblea fue posterior al vencimiento de la
Declaración Jurada, los honorarios asignados fueron menores al tope establecido por la normativa.
En consecuencia, el importe correspondiente a estos podrá ser deducible en la liquidación del
Impuesto a las Ganancias correspondiente al Período Fiscal X11.
Y como el monto asignado por Asamblea es inferior al tope, puede deducirse en su totalidad.
3)
Resolución:
- Podemos apreciar que la fecha de cierre del ejercicio es el 30/06/X10, por lo que la fecha de
vencimiento de la Declaración Jurada será el 10/11/X10.
La Asamblea se realizó con anticipación a esta fecha y, en consecuencia, se cumpliría este primer
requisito para su deducción en el ejercicio fiscal X10.
- Luego analizamos ambos topes y de los dos tomamos el mayor; esto es el tope individual que
asciende a $25.000.
- Para finalizar, compramos lo asignado por la Asamblea y el tope. Observamos que el primer importe
es mayor al segundo, de manera que solo podremos deducir hasta $25.000, a pesar de ser de
$80.000 la asignación.
Conclusión: En este caso se cumple con la primera condición para la deducción de los honorarios: la
de la fecha de Asamblea es anterior a la de vencimiento de la Declaración Jurada.
Sin embargo, el importe a deducir supera el límite establecido por la ley, con lo que no se cumple la
segunda condición; y, por consiguiente, la deducción no podrá ser mayor a $25.000.
La diferencia entre lo $80.000 y el importe deducible de $25.000, no se traslada a próximos
ejercicios.
En el esquema de liquidación, y considerando que el único ajuste que debe y puede realizarse es el
de los honorarios, la determinación del impuesto resultaría de la siguiente forma:
Ejercitacion:
La Ley del Impuesto a las Ganancias consagra el principio de la Renta Mundial. Bajo este principio, los residentes en
Argentina incorporarán como ganancia gravada toda su renta mundial, mientras que a los sujetos no residentes solo
le corresponderá declarar la renta por su ganancia de fuente argentina.
De una manera muy breve y concisa, el legislador introduce temas que deberán ser tratados con un detalle más
profundo en los artículos siguientes. Ellos son:
Residencia – Fuente – Impuestos análogos.
Por otra parte, este artículo comienza enunciando quiénes son sujetos del impuesto, abarcando absolutamente a
todos los sujetos posibles: sociedades, personas humanas y sucesiones.
En cuanto a los impuestos abonados en el exterior por sujetos residentes en el país como consecuencia de la
obtención de rentas, la ley se expresa de una forma muy sofisticada para explicar qué porción de dichos impuestos
son utilizables en la Argentina como pago a cuenta. De acuerdo con la redacción del segundo párrafo, es necesario
determinar la suma de rentas obtenidas (tanto de fuente argentina como de fuente extranjera) y calcular el
impuesto. Luego, es preciso conocer cuánto se eleva el impuesto determinado fruto de incorporar como conceptos
gravados la renta del exterior. Este incremento determinará el tope máximo (si la retención es menor al incremento,
el monto computable será el 100% de la retención). El artículo 1º no aclara qué sucede con el exceso no computable.
Ello será materia para analizar al llegar al artículo 178 pero, vale adelantar, que los mismos podrán deducirse de los
cinco ejercicios fiscales siguientes.
En cuanto a los no residentes, solamente le impone la obligación de tributar por las rentas consideradas de fuente
argentina. En este caso, será necesario establecer en el título V quién será el responsable de cumplimiento de la
obligación tributaria, ya que se trata de sujetos que no residen en la República y donde el fisco argentino ve
dificultado su control y fiscalización.
La tercera categoría es la principal categoría dentro de la Ley de Impuesto a las Ganancias. En ella se incluyen las
rentas de los sujetos empresas y todas las rentas, que, no estando definidas en ninguna categoría, cumplan los
requisitos de gravabilidad del artículo 2º.
El inciso a) se relaciona directamente con el artículo 69. Ese artículo tiene por finalidad establecer la alícuota de
tributación de las sociedades allí mencionadas. Sobre dicha base los sujetos mencionados en el inciso a) del artículo
49 son los únicos que deben abonar la alícuota proporcional del 30% (año 2019), 25% (2020 en adelante)
establecida en el artículo 69.
El resto de las rentas de la tercera categoría no está sujeta a esa alícuota.
A simple vista, los incisos a) y b) podrían haberse redactado en uno solo incluyendo a cualquier tipo de sociedad o
empresa del país. Ello no ha sido así, ya que el legislador pretendió gravar a las del inciso a) mientras que al resto la
tributación se establece por lo establecido en el artículo 50.
El inciso c) señala una serie de actividades personales que bien podrían incluirse como de la cuarta categoría. El
legislador ha preferido considerarlo de la tercera categoría en razón de reunir particularidades de sujetos empresas.
Las actividades enunciadas son:
- Barraquero: Persona que recibe frutos del país, productos o mercancías en custodia por cuenta de terceros.
- Factor: Auxiliar a quien nombra un comerciante para que se encargue de la administración de sus negocios
en general o de un establecimiento en particular.
- Dependiente: Auxiliar del comerciante a quien este encomienda, por su orden y cuenta, el desempeño de
algunas gestiones de tráfico peculiar.
- Acarreador: Personas encargadas de transportar mercaderías o conducir personas.
- Comisionista: Es la persona que realiza, casi siempre de manera habitual y profesional, mandatos con fines
comerciales, es decir, operaciones mercantiles por cuenta y orden de otro sujeto llamado comitente.
- Consignatario: Es la persona a cuyo nombre se hace la consignación, esto es, el depósito de una mercancía
en poder de un comisionista que se encarga de venderla.
- Rematador: También denominado martillero, es el agente auxiliar de comercio cuya
actividad profesional consiste en la venta en subasta pública.
El inciso d) señala las rentas derivadas de transferencias de bienes inmuebles. Si bien en el artículo 2º no incluye
dentro del objeto la compraventa de inmuebles por parte de personas físicas, en este inciso se incorporan dos tipos
de rentas a saber:
a) Las derivadas de loteos con fines de urbanización;
b) Las provenientes de la edificación y enajenación de inmuebles bajo el régimen de la Ley de Propiedad
Horizontal.
El Decreto reglamentario aclara que el loteo con fin de urbanización será gravado cuando se verifique cualquiera de
las siguientes condiciones:
1. Que del fraccionamiento de una misma fracción o unidad de tierra resulte un número de lotes superior a
CINCUENTA (50);
2. Que en el término de DOS (2) años contados desde la fecha de iniciación efectiva de las ventas se enajenen -
en forma parcial o global- más de CINCUENTA (50) lotes de una misma fracción o unidad de tierra, aunque
correspondan a fraccionamientos efectuados en distintas épocas. En los casos en que esta condición (venta
de más de CINCUENTA (50) lotes) se verifique en más de UN (1) período fiscal, el contribuyente deberá
presentar o rectificar su o sus declaraciones juradas, incluyendo el resultado atribuible a cada ejercicio e
ingresar el gravamen con la actualización correspondiente, sin perjuicio de los intereses y demás accesorios
que correspondan, dentro del plazo fijado para la presentación de la declaración relativa al ejercicio fiscal en
que la referida condición se verifique. Los resultados provenientes de posteriores ventas de lotes de la misma
fracción o unidad de tierra estarán también alcanzados por el impuesto a las ganancias.
A continuación del inciso d) se incorporan las rentas derivadas de fideicomisos en los que el fiduciante posea la
calidad de beneficiario, excepto en los casos de fideicomisos financieros o cuando el fiduciante-beneficiario sea un
beneficiario del exterior. Se exceptúan los fideicomisos financieros, ya que los mismos tributan a la
alícuota inc. a) al estar incorporados en el artículo 69. Las partes del fideicomiso
son las siguientes:
a) El fiduciante o fideicomitente: también designado a veces como ‘el constituyente’, es el propietario del o los
bienes que se transmiten en fideicomiso y es cualquier sujeto que tenga capacidad legal para contratar,
instruyendo al fiduciario acerca del encargo que deberá cumplir.
b) El fiduciario es quien tiene la propiedad fiduciaria de los bienes así recibidos del fiduciante, con la accesoria
obligación de darle a dichos bienes el destino previsto en el contrato. El fiduciario desempeña un encargo
como dueño (en propiedad fiduciaria) de los bienes.
c) El o los beneficiarios o fideicomisarios: el contrato debe individualizar al beneficiario, quien podrá coincidir
con el fideicomisario. No obstante, la Ley 24441 permite que sean sujetos diferentes, siendo el beneficiario
aquel en favor de quien se administran los bienes fideicomitidos y el fideicomisario es el destinatario de los
bienes una vez cumplido el plazo o condición a que está sometido el dominio fiduciario. Frente al
fideicomiso, puede considerarse que el beneficiario (que tendría una posición semejante a la del
usufructuario, pues no puede ejercer derechos sobre los bienes, aunque puede disponer de sus frutos, si así
lo dispone el contrato) tiene o no un derecho en expectativa, dependiendo de la naturaleza del fideicomiso.
Residualmente, las ganancias que cumplan las condiciones del objeto del impuesto y que no estén enunciadas en
ninguna categoría, serán consideradas ganancias de la tercera categoría.
ARTÍCULO 50: El resultado del balance impositivo de las empresas unipersonales comprendidas en el inciso d) del
artículo 49 y de las sociedades incluidas en el inciso b) del artículo 49, se considerará, en su caso, íntegramente
asignado al dueño o distribuido entre los socios aun cuando no se hubiera acreditado en sus cuentas particulares.
También será atribuido a los fiduciantes al cierre del año fiscal los resultados obtenidos por los fideicomisos
comprendidos en el inciso c) del artículo 49, en la proporción que les corresponda.
Las disposiciones contenidas en los párrafos precedentes no resultarán de aplicación respecto de los quebrantos que,
conforme a las disposiciones del artículo 19 se consideren de naturaleza específica para los sujetos.
Las disposiciones contenidas en los párrafos precedentes no resultarán de aplicación respecto de los quebrantos que,
conforme a las disposiciones del artículo 19 se consideren de naturaleza específica para los sujetos comprendidos en
los incisos b), c) y d) del artículo 49, los que deberán ser compensados por la empresa, sociedad o fideicomiso en la
forma prevista por el primero de los artículos mencionados, en función del origen del quebranto.
De esta manera, la Ley de Ganancias fija la imposición para las sociedades que no tributan a la alícuota vigente (inc.
a). Por lo tanto, las sociedades del inciso b) determinarán su ganancia impositiva pero la misma no estará sujeta al
pago de tributo. Esa ganancia impositiva será asignada a los dueños de las sociedades quienes la incorporarán en su
renta personal como ganancia de la tercera categoría. Este procedimiento tiene su excepción en la atribución de los
quebrantos específicos mencionados en el artículo 19. El último párrafo redunda en la explicación al mencionar que
se aplican las disposiciones del artículo 69. En términos tributarios, se define al sujeto pasivo del tributo como aquel
que perfecciona el hecho imponible.
En el caso de los sujetos del artículo 49, son todos sujetos pasivos del tributo por las rentas que obtienen.
Luego están los sujetos pasivos de la obligación tributaria. Estos son aquellos sujetos que, sin ser necesariamente los
generadores del hecho imponible, son los encargados de ingresar al fisco el tributo. Por ende, los sujetos del inciso a)
del artículo 49 son sujetos pasivos de la obligación tributaria, mientras que los del inciso b) no lo son, ya que, por lo
normado en este artículo 50, el responsable del ingreso es el socio.
Seguros
Respecto del inciso b) se menciona la deducción de los seguros que cubran riesgo de muerte. Como muchas veces
sucede, estos seguros son contratados cubriendo varios riesgos –retiro y muerte- el legislador obliga a separar la
prima para permitir la deducción solamente de la parte que cubra el riesgo de muerte. La parte que no se puede
deducir durante los años de constitución del seguro será deducible cuando comience a percibir los beneficios del
mismo. Las primas devueltas por seguros anulados deberán ser declaradas en el período fiscal en que tenga lugar la
rescisión del contrato, en la medida en que se hubiere efectuado su deducción.
Donaciones
Las sociedades de personas a que se refiere el inciso b) del artículo 49 de la ley no deberán computar para la
determinación del resultado impositivo el importe de las donaciones efectuadas. Dicho importe será computado por
los socios en sus respectivas declaraciones juradas individuales del conjunto de ganancias, en proporción a la
participación que les corresponda en los resultados sociales. Ello significa que cuando los socios confeccionen sus
declaraciones juradas personales recibirán de las sociedades en la que participan tres partidas:
- El resultado impositivo para ser incorporado como renta de la tercera categoría.
- Las retenciones y percepciones de ganancias sufridas por la sociedad.
- Las donaciones efectuadas por la sociedad.
A los fines de la determinación del límite del cinco por ciento (5%), los contribuyentes aplicarán dicho porcentaje
sobre las ganancias netas del ejercicio que resulten antes de deducir el importe de la donación, el de los conceptos
previstos en los incisos g) y h) de este artículo 81, el de los quebrantos de años anteriores y, cuando corresponda, las
sumas a que se refiere el Artículo 23 de la ley.
Cualquiera sea el método que se adopte para el castigo de los malos créditos, las deducciones de esta naturaleza
deberán justificarse y corresponder al ejercicio en que se produzcan, pudiendo deducirse los quebrantos por
incobrabilidades cuando se verifique alguno de los siguientes índices de incobrabilidad:
A. Verificación del crédito en el concurso preventivo.
B. Declaración de la quiebra del deudor.
C. Desaparición fehaciente del deudor.
D. Iniciación de acciones judiciales tendientes al cobro
E. Paralización manifiesta de las operaciones del deudor
F. Prescripción
En los casos en que, por la escasa significación de los saldos a cobrar, no resulte económicamente conveniente
realizar gestiones judiciales de cobranza, y en tanto no califiquen en alguno de los restantes índices arriba
mencionados, igualmente los malos créditos se computarán siempre que se cumplan concurrentemente los
siguientes requisitos:
1. El monto de cada crédito, no deberá superar el importe que fije la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS
PÚBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMÍA, teniendo en cuenta la
actividad involucrada.
2. El crédito en cuestión deberá tener una morosidad mayor a CIENTO OCHENTA (180) días de producido su
vencimiento. En los casos en que no se haya fijado el período de vencimiento o el mismo no surja de manera
expresa de la documentación respaldatoria, se considerará que se trata de operaciones al contado.
3. Debe haberse notificado fehacientemente al deudor sobre su condición de moroso y reclamado el pago del
crédito vencido.
4. Deben haberse cortado los servicios o dejado de operar con el deudor moroso, entendiendo que en el caso
de la prestación del servicio de agua potable y cloacas, la condición referida al corte de los servicios
igualmente se cumple cuando por aplicación de las normas a que deben ajustarse los prestadores, estén
obligados a proveer al deudor moroso una prestación mínima.
En el caso de créditos que cuenten con garantías, los mismos serán deducibles en la parte atribuible al monto
garantizado solo si a su respecto se hubiese iniciado el correspondiente juicio de ejecución.
Deducciones no admitidas
ARTÍCULO 88: No serán deducibles, sin distinción de categorías:
a) Los gastos personales y de sustento del contribuyente y de su familia, salvo lo dispuesto en los artículos 22 y
23;
b) Los intereses de los capitales invertidos por el dueño o socio de las empresas incluidas en el artículo 49,
inciso b), como las sumas retiradas a cuenta de las ganancias o en calidad de sueldo y todo otro concepto
que importe un retiro a cuenta de utilidades.
A los efectos del balance impositivo las sumas que se hubiesen deducido por los conceptos incluidos en el
párrafo anterior, deberán adicionarse a la participación del dueño o socio a quien corresponda;
c) La remuneración o sueldo del cónyuge o pariente del contribuyente. Cuando se demuestre una efectiva
prestación de servicios, se admitirá deducir la remuneración abonada en la parte que no exceda a la
retribución que usualmente se pague a terceros por la prestación de tales servicios, no pudiendo exceder a la
abonada al empleado -no pariente- de mayor categoría, salvo disposición en contrario de la Dirección
General Impositiva;
d) El impuesto de esta ley y cualquier impuesto sobre terrenos baldíos y campos que no se exploten;
e) Las remuneraciones o sueldos que se abonen a miembros de directorios, consejos u otros organismos que
actúen en el extranjero, y los honorarios y otras remuneraciones pagadas por asesoramiento técnico-
financiero o de otra índole prestado desde el exterior, en los montos que excedan de los límites que al
respecto je la reglamentación;
f) Las sumas invertidas en la adquisición de bienes y en mejoras de carácter permanente y demás gastos
vinculados con dichas operaciones, salvo los impuestos que graven la transmisión gratuita de bienes. Tales
gastos integrarán el costo de los bienes a los efectos de esta ley;
g) Las utilidades del ejercicio que se destinen al aumento de capitales o a reservas de la empresa cuya
deducción no se admite expresamente en esta ley;
h) La amortización de llave, marcas y activos similares;
i) Las donaciones no comprendidas en el artículo 81, inciso c), las prestaciones de alimentos, ni cualquier otro
acto de liberalidad en dinero o en especie;
j) Los quebrantos netos provenientes de operaciones ilícitas;
k) Los beneficios que deben separar las sociedades para constituir el fondo de reserva legal;
l) Las amortizaciones y pérdidas por desuso a que se refiere el inciso f) del artículo 82, correspondientes a
automóviles y el alquiler de los mismos (incluidos los derivados de contratos de leasing), en la medida que
excedan los que correspondería deducir con relación a automóviles cuyo costo de adquisición, importación o
valor de plaza, si son de propia producción o alquilados con opción de compra, sea superior a la suma de $
20.000 (veinte mil pesos) - neto del IVA-, al momento de su compra, despacho a plaza, habilitación o
suscripción del respectivo contrato según corresponda.
m) Tampoco serán deducibles los gastos en combustibles, lubricantes, patentes, seguros, reparaciones
ordinarias y en general todos los gastos de mantenimiento y funcionamiento de automóviles que no sean
bienes de cambio, en cuanto excedan la suma global que, para cada unidad, je anualmente la Dirección
General Impositiva (1) Lo dispuesto en este inciso no será de aplicación respecto de los automóviles cuya
explotación constituya el objeto principal de la actividad gravada (alquiler, taxis, remises, viajantes de
comercio y similares).
IMPUESTO A LAS GANANCIAS: NORMAS IMPOSITIVAS DE VALUACIÓN TAX – NT- 003 – GAN
Año Fiscal e Imputación de las Ganancias y Gastos
ARTÍCULO 18: El año fiscal comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre. Los contribuyentes imputarán sus
ganancias al año fiscal de acuerdo con las siguientes normas:
a- Las ganancias obtenidas como dueño de empresas civiles, comerciales, industriales, agropecuarias o mineras
o como socio de las mismas, se imputarán al año fiscal en que termine el ejercicio anual correspondiente.
Las ganancias indicadas en el artículo 49 se consideran del año fiscal en que termine el ejercicio anual en el
cual se han devengado.
Cuando no se contabilicen las operaciones el ejercicio coincidirá con el año fiscal, salvo otras disposiciones de
la Dirección General Impositiva, la que queda facultada para fijar fechas de cierre del ejercicio en atención a
la naturaleza de la explotación u otras situaciones especiales.
Se consideran ganancias del ejercicio las devengadas en el mismo. No obstante, podrá optarse por imputar
las ganancias en el momento de producirse la respectiva exigibilidad, cuando las ganancias se originen en la
venta de mercaderías realizadas con plazos de financiación superiores a 10 (diez) meses, en cuyo caso la
opción deberá mantenerse por el término de 5 (cinco) años y su ejercicio se exteriorizará mediante el
procedimiento que determine la reglamentación. Los dividendos de acciones y los intereses de títulos, bonos
se imputarán en el ejercicio en el que hayan sido (i) puestos a disposición o pagados, lo que ocurra primero;
o (ii) capitalizados, siempre que los valores prevean pagos de intereses o rendimientos en plazos de hasta un
año.
b- Las demás ganancias se imputarán al año fiscal en que hubiesen sido percibidas, excepto las
correspondientes a la primera categoría que se imputarán por el método de lo
devengado.
Los honorarios de directores, síndicos o miembros de consejos de vigilancia y las retribuciones a los socios
administradores serán imputados por dichos sujetos al año fiscal en que la asamblea o reunión de socios,
según corresponda, apruebe su asignación.
Las ganancias originadas en jubilaciones o pensiones liquidadas por las cajas de jubilaciones y las derivadas del
desempeño de cargos públicos o del trabajo personal ejecutado en relación de dependencia que como consecuencia
de modificaciones retroactivas de convenios colectivos de trabajo o estatutos o escalafones, sentencia judicial,
allanamiento a la demanda o resolución de recurso administrativo por autoridad competente, se percibieran en un
ejercicio fiscal y hubieran sido devengadas en ejercicios anteriores, podrán ser imputadas por sus beneficiarios a los
ejercicios fiscales a que correspondan. El ejercicio de esta opción implicará la renuncia a la prescripción ganada por
parte del contribuyente.
Cuando corresponda la imputación de acuerdo con su devengamiento, la misma deberá efectuarse en función del
tiempo, siempre que se trate de intereses estipulados o presuntos -excepto los producidos por los valores
mobiliarios, alquileres y otros de características similares.
Las disposiciones precedentes sobre imputación de la ganancia se aplicarán correlativamente para la imputación de
los gastos salvo disposición en contrario. Los gastos no imputables a una determinada fuente de ganancias se
deducirán en el ejercicio en que se paguen.
Las diferencias de tributos provenientes de ajustes y sus respectivos intereses, se computarán en el balance
impositivo del ejercicio en el que los mismos resulten exigibles por parte del Fisco o en el que se paguen, según fuese
el método que corresponda utilizar para la imputación de los gastos.
Cuando corresponda imputar las ganancias de acuerdo con su percepción, se considerarán percibidas y los gastos se
considerarán pagados, cuando se cobren o abonen en efectivo o en especie y, además, en los casos en que,
estando disponibles, se han acreditado en la cuenta del titular, o con la autorización o conformidad expresa o tácita
del mismo, se han reinvertido, acumulado, capitalizado, puesto en reserva o en un fondo de amortización o de
seguro cualquiera sea su denominación o dispuesto de ellos en otra forma.
Con relación a planes de seguro de retiro privados administrados por entidades sujetas al control de la
Superintendencia de Seguros, se reputarán percibidos únicamente cuando se cobren: a) los beneficios derivados del
cumplimiento de los requisitos del plan; y b) los rescates por el retiro del asegurado del plan por cualquier causa.
Tratándose de erogaciones efectuadas por empresas locales que resulten ganancias de fuente argentina para
personas o entes del extranjero con los que dichas empresas se encuentren vinculadas o para personas o entes
ubicados, constituidos, radicados o domiciliados en jurisdicciones no cooperantes o de baja o nula tributación, la
imputación al balance impositivo sólo podrá efectuarse cuando se paguen o configure alguno de los casos previstos
en el sexto párrafo de este artículo o, en su defecto, si alguna de las circunstancias mencionadas se configura dentro
del plazo previsto para la presentación de la declaración jurada en la que se haya devengado la respectiva erogación.
El artículo 18 tiene como finalidad definir los alcances de la contabilidad fiscal. Es conveniente separar el artículo en
dos partes.
La primera parte abarca hasta el primer párrafo del inciso b). Mediante el mismo se establece como principio general
que las rentas de las categorías primera y tercera se imputarán por el método de lo devengado. Por el contrario, las
rentas de segunda y cuarta categoría se imputan por el método de lo percibido.
Por otro lado se define el carácter anual del Impuesto a las Ganancias.
Para ello se establece que el año fiscal coincidirá con el año natural que se inicia el 1 de enero y finaliza el 31 de
diciembre. Respecto de los sujetos empresa, es correcta la consideración del año fiscal como aquel en que termine el
ejercicio anual en que se han devengado. De esta forma el cierre comercial de la empresa es coincidente con la fecha
de cierre de la Declaración Jurada Anual de Ganancias.
El resto del artículo comienza a definir las excepciones a los principios generales antedichos.
Devengado exigible
Por medio de este método, las empresas que obtienen beneficios por la venta de mercaderías en plazos superiores a
diez meses podrán imputar la renta en la medida que las cuotas se hagan exigibles.
EJEMPLO: Si una empresa cierra su ejercicio en el mes de diciembre y efectúa una venta en doce cuotas venciendo la
primera en el mes de enero del año siguiente, declarará su ganancia impositiva al año siguiente. Cabe recordar que
contablemente, las ventas deben contabilizarse como ganancia en el momento de producirse la entrega de la cosa.
Siguiendo con el mismo ejemplo, si la única operación que realiza la empresa fuese esa venta del mes de diciembre
que le significó una ganancia de $ 100.000 nos encontraremos que la utilidad contable ascendió a dicha suma
mientras que la utilidad impositiva será de $ 0,00.
El Decreto Reglamentario amplia los beneficios de este método abarcando ventas de otros bienes (que no sean
mercaderías) cuando las cuotas de pago convenidas se hagan exigibles en más de un período fiscal; y la construcción
de obras públicas cuyo plazo de ejecución abarque más de un período fiscal y en las que el pago del servicio de
construcción se inicie después de finalizadas las obras, en cuotas que se hagan exigibles en más de cinco períodos
fiscales.
Dividendos
Por tratarse de una renta de la segunda categoría, los dividendos de acciones deberían ser imputados en el momento
que los mismos se perciban. La excepción es que deben ser imputados en el ejercicio en que hayan sido puestos
a disposición con independencia de la fecha de percepción.
Mediante este artículo se establece el mecanismo de cálculo cuando los contribuyentes obtienen pérdidas
impositivas en lugar de beneficio. A través del mismo se posibilita poder descontar las pérdidas en el propio año (en
el caso de personas físicas entre las distintas categorías) o trasladarlo a ejercicios futuros (tal como sucede
contablemente con los resultados no asignados de una compañía).
Cabe recordar el plazo de prescripción de cinco años que tienen los quebrantos.
Esta prescripción cobra vital importancia cuando se trata de definir criterios de imputación de ingresos y gastos como
los señalados en el artículo 18°. Por ejemplo, si el contribuyente se encuentra en el año en que prescriben
quebrantos, sería muy mala estrategia utilizar el criterio de devengado exigible para diferir ganancias.
El Decreto Reglamentario adopta un criterio beneficioso para el contribuyente en el caso de personas físicas cuando
sufren quebranto en una categoría.
La solución práctica que se resuelve consiste en imputar las pérdidas entre las distintas categorías comenzando por la
segunda, luego primera, después tercera y por último la cuarta categoría. Lo mismo sucede cuando un contribuyente
traslada un quebranto de un ejercicio a otro. De esta manera, la última categoría en compensar es la cuarta, la cual
es la que más deducciones del artículo 23 posee.
En el gráfico que acompañamos mostramos el modo de compensación de quebrantos cuando un sujeto obtiene una
pérdida de la tercera categoría.
Si bien el artículo indica que la finalidad del mismo es determinar el valor de las existencias de bienes de cambio, en
la práctica se utiliza para la determinación del costo de mercadería vendida impositiva.
Mediante el mismo se determina el valor de las existencias iniciales se suman las compras y se restan las existencias
finales para arribar al valor de costo de mercadería vendida impositiva. Excepto casos especiales de empresas
constructoras, empresas dedicadas a la explotación de minas canteras y bosques, el resto de las empresas deben
limitarse a este artículo para obtener el valor impositivo de sus existencias.
D) Hacienda:
Aquí se distinguen dos clases de establecimientos. Los de cría, cuya finalidad es incrementar el número de
cabezas de animales, mientras que los establecimientos de invernada procuran aumentar el peso de sus
planteles.
1. Las existencias de establecimientos de cría: al costo estimativo por revaluación anual de nido en el
artículo 53.
2. Las existencias de establecimientos de invernada: al precio de plaza para el contribuyente a la fecha de
cierre del ejercicio en el mercado donde acostumbre a operar, menos los gastos de venta, determinado
para cada categoría de hacienda.
a) Cereales, oleaginosas, frutas y demás productos de la tierra, excepto explotaciones forestales:
1. Con cotización conocida: al precio de plaza menos gastos de venta, a la fecha de cierre del
ejercicio.
2. Sin cotización conocida: al precio de venta fijado por el contribuyente
menos gastos de venta, a la fecha de cierre del ejercicio.
b) Sementeras:
El Decreto Reglamentario define a las cementeras como todos los gastos relativos a semillas, mano
de obra y gastos directos que conforman los trabajos culturales de los productos que a la fecha de
cierre del ejercicio no se encuentran cosechados o recolectados. El Decreto Reglamentario
aclara algunos conceptos mencionados en el artículo 52:
1. Costo de la última compra:
El que resulte de considerar la operación realizada en condiciones de contado incrementado, de
corresponder, en los importes facturados en concepto de gastos hasta poner en condiciones de
venta a los artículos que conforman la compra (acarreos, fletes, acondicionamiento u otros);
2. Pecio de la última venta:
El que surja de considerar la operación realizada en condiciones de contado. Idéntico criterio se
aplicará en la determinación del precio de venta para el contribuyente;
3. Gastos de venta:
Aquellos incurridos directamente con motivo de la comercialización de los bienes de cambio
(fletes, comisiones del vendedor, empaque, etc.);
4. Margen de utilidad neta:
El que surja por aplicación del coeficiente de rentabilidad neta asignado por el contribuyente a
cada línea de productos. Sin perjuicio del procedimiento dispuesto precedentemente, el margen
de utilidad neta podrá determinarse mediante la aplicación del coeficiente que surja de
relacionar el resultado neto del ejercicio que se liquida con las ventas del mismo período, y tal
coeficiente será de aplicación a todos los productos.
5. Costo de producción:
El que se integra con los materiales, la mano de obra y los gastos de fabricación, no siendo
computables los intereses del capital invertido por el o los dueños de la explotación. A esos
efectos la mano de obra y los gastos generales de fabricación deberán asignarse a proceso
siguiendo idéntico criterio al previsto en el último párrafo del apartado 2) del inciso b) del
artículo 52 de la ley, respecto de las materias primas y materiales.
6. Porcentaje de acabado:
A los efectos de la determinación del porcentaje de acabado a que se re ere el artículo 52, inciso
c), de la ley, deberá tenerse en cuenta el grado de terminación que tuviere el bien respecto del
proceso total de producción;
7. Costo en plaza:
El que expresa el valor de reposición de los bienes de cambio en existencia, por operaciones de
contado, teniendo en cuenta el volumen normal de compras que realiza el sujeto;
8. Valor de plaza:
Es el precio que se obtendría en el mercado en caso de venta del bien que se valúa, en
condiciones normales de venta.
ARTÍCULO 56: A los fines de la valuación de las existencias de bienes de cambio, cuando pueda probarse en forma
fehaciente que el costo en plaza de los bienes, a la fecha de cierre del ejercicio, es inferior al importe determinado de
conformidad con lo establecido en los artículos 52 y 55, podrá asignarse a tales bienes el costo en plaza, sobre la base
del valor que surja de la documentación probatoria. Para hacer uso de la presente opción, deberá informarse a la
DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA la metodología empleada para la determinación del costo en plaza, en oportunidad
de la presentación de la declaración jurada correspondiente al ejercicio fiscal en el cual se hubiera empleado dicho
costo para la valuación de las referidas existencias.
Según el Decreto Reglamentario, costo en plaza es el que expresa el valor de reposición de los bienes de cambio en
existencia, por operaciones de contado, teniendo en cuenta el volumen normal de compras que realiza el sujeto.
Podrá considerarse como documentación probatoria, entre otras, la siguiente:
a) Facturas de ventas representativas, anteriores a la fecha de cierre del ejercicio, en los casos de reventa;
b) Cotizaciones en bolsas o mercados, para aquellos productos que tengan una cotización conocida;
c) Facturas de ventas representativas anteriores a la fecha de cierre del ejercicio, en los casos de mercaderías
de propia producción.
Cuando los sujetos que deban valuar mercaderías de reventa, en razón de la gran diversidad de artículos, tengan
dificultades atendibles para aplicar el sistema previsto en el artículo 52, inciso a) de la ley, podrán aplicar a tal efecto
el costo en plaza.
IMPUESTO A LAS GANANCIAS REGIMEN DE VENTA Y REEMPLAZO TAX – NT- 004 – GAN
Régimen de Venta Y Reemplazo
ARTÍCULO 67: En el supuesto de reemplazo y enajenación de un bien mueble amortizable, podrá optarse por imputar
la ganancia de la enajenación al balance impositivo o, en su defecto, afectar la ganancia al costo del nuevo bien, en
cuyo caso la amortización prevista en el artículo 84 deberá practicarse sobre el costo del nuevo bien disminuido en el
importe de la ganancia afectada.
Dicha opción será también aplicable cuando el bien reemplazado sea un inmueble afectado a la explotación como
bien de uso, siempre que tal destino tuviera, como mínimo, una antigüedad de DOS (2) años al momento de la
enajenación y en la medida en que el importe obtenido en la enajenación se reinvierta en el bien de reemplazo o en
otros bienes de uso afectados a la explotación.
La opción para afectar el beneficio al costo del nuevo bien sólo procederá cuando ambas operaciones (venta y
reemplazo) se efectúen dentro del término de UN (1) año.
Cuando, de acuerdo con lo que establece esta ley o su decreto reglamentario, corresponda imputar al ejercicio
utilidades oportunamente afectadas a la adquisición o construcción del bien o bienes de reemplazo, los importes
respectivos deberán actualizarse aplicando el índice de actualización mencionado en el artículo 89, referido al mes de
cierre del ejercicio fiscal en que se determinó la utilidad afectada, según la tabla elaborada por la DIRECCION
GENERAL IMPOSITIVA para el mes de cierre del ejercicio fiscal en que corresponda imputar la ganancia.
La conclusión es que el método de venta y reemplazo no significa no declarar la ganancia por la venta de bienes de
uso, sino que solamente consiste en diferir la misma en el tiempo. En términos de planificación fiscal, no se aconseja
ejercer esta opción cuando la empresa posee quebrantos acumulados pendientes de utilización y próximos a
prescribir.
Incumplimiento de la opción
Si ejercida la opción respecto de un determinado bien enajenado, no se adquiriera el bien de reemplazo dentro del
plazo establecido por la ley, o no se iniciaran o concluyeran las obras dentro de los plazos fijados en este artículo, la
utilidad obtenida por la enajenación de aquél, debidamente actualizada, deberá imputarse al ejercicio en que se
produzca el vencimiento de los plazos mencionados.
Asimismo, si se produjera un excedente de utilidad en la venta con relación al costo del bien de reemplazo o cuando
el importe obtenido en la enajenación no fuera reinvertido totalmente en el costo del nuevo bien, en el caso de
reemplazo de bienes muebles amortizables o de inmuebles afectados a la explotación como bien de uso
respectivamente, la opción se considerará ejercida respecto del importe de tal costo y el excedente de utilidad o la
proporción de la misma que, en virtud del importe reinvertido, no resulte afectada, ambos debidamente
actualizados, estará sujeto al pago del gravamen en el ejercicio en que, según se trate de adquisición o construcción,
se produzca el vencimiento de los plazos.
Paraná S.A. es una sociedad de capital incluida en el art 69 de la Ley de Impuesto a las Ganancias.
Es importante tener en cuenta la fecha de cierre del Ejercicio Económico
para analizar y considerar con mayor atención las operaciones durante este
período. ¿Cuáles son estas operaciones? Son todas aquellas que van desde
el 1° de octubre de X9 al 30 de septiembre de X10. Es decir, desde el
comienzo hasta el cierre del ejercicio económico X10.
¿Cuál es el primer paso a seguir para iniciar la liquidación del Impuesto a las Ganancias? Hemos aprendido que, para
realizar la liquidación de este impuesto, debemos partir del Estado de Resultados. Al iniciar el análisis de este informe
contable perteneciente a la empresa Paraná, advertimos que en él se encuentran detallados conceptos tales como
Servicios Prestados, Costos por Servicios, Gastos de Administración, Impuesto a las Ganancias, Gastos Comerciales,
Ingresos Varios y la Ganancia del Ejercicio.
Asimismo, en este informe, contamos con los datos del Activo y del Pasivo de la empresa. En ellos podemos ver el
detalle de los conceptos que también analizaremos y, en algunos casos tendremos que ajustar, a fin de poder
efectuar la liquidación del correspondiente impuesto.
Para la liquidación del impuesto, utilizaremos el mismo esquema que para otros casos:
- La Columna de la Izquierda contendrá los detalles de los ajustes impositivos analizados.
- En la Columna I incluiremos los ajustes que disminuyen la Utilidad Contable o incrementan la pérdida.
- En la Columna II todos aquellos ajustes que incrementan la Utilidad Contable o disminuyen la pérdida.
Ahora comenzaremos a examinar las aclaraciones del rubro del Activo, las del Pasivo y del Estado de Resultados.
Analizaremos si implican alguna connotación dentro del Estado de Resultados del cual partimos, y realizaremos la
conciliación de la técnica contable a la normativa impositiva.
Comenzamos con la resolución del Caso SIN hacer uso de la Opción de Venta y Reemplazo:
► En el Estado de Resultados podemos observar que la empresa arroja una ganancia del ejercicio de $76.300.
Este importe, al ser una utilidad y producir un incremento debe ser incluido por columna II.
► Asimismo, podemos observar que, en el Estado de Resultados, se encuentra restando el componente del
Impuesto a las Ganancias por $25.900. Para liquidar el impuesto deberemos ajustar este importe. Anulando
el Impuesto a las Ganancias que está incluido restando en el Estado de Resultados, sumándolo por Columna
II.
No es necesario realizar ningun ajuste en este caso. Como es un crédito por un desarrollo a entregar en
noviembre de X10, no corresponde al ejercicio X10 que estamos analizando. Por lo tanto, no tiene impacto
en el Estado de Resultados de este ejercicio.
En este caso no corresponde realizar ningun ajuste, porque no existe ninguna aclaracion respecto a:
- Diferencias de cotizacion por inversiones en acciones del exterior
- Intereses no contabilizados a registrar como utilidad por los plazos fijos
- Dividendos recibidos por inversiones en sociedades argentinas.
La informacion sobre este rubro nos indica que la provisión ya fue constituida en el ejercicio X10. Lo que
significa que el ajuste ya fue realizado y lo podemos observar en el Estado de Resultados.
No corresponde ningun ajuste ya que hemos realizado este ajuste en el rubro de Activos Intangibles.
En este caso corresponde hacer un ajuste, pues el Valor Residual Contable de los bienes vendidos de $30.000
es distinto del Valor Residual Impositivo que es de $0. Por ello, tendremos na diferencia en el ejercicio entre
la Utilidad Contable e Impositiva que debemos ajustar. Ademas, se da la condicion de no haber transcurrdio
mas de 12 meses entre las operaciones de compra y venta.
Para hacer el ajuste calculamos la Utilidad Contable y la Impositiva, al ser la última mayor que la primera,
deberemos anular la Utilidad Contable por la venta del bien de uso de $109.000 restando por Columna I. y
luego, debemos ajustar incluyendo la Utilidad Impositiva de $139.000 por Columna II.
Utilidad Contable= Precio de Venta ($139.000) – Valor Residual ($30.000) = $109.000
Utilidad Impositiva = Precio de venta ($139.000) – Valor Residual ($0) = $139.000
Valor Residual = Valor de Origen – Amortizaciones Acumuladas
Valor Origen x Tiempo desde la fecha de compra
Amortizaciones Acumuladas =
Vida Util del Bien
En este caso tendremos que realizar un ajuste pero solo por los honorarios aprobados en la Asamblea del
15/11/X10, que corresponderían a la liquidacion del ejercicio en curso.
En cambio, los de la Asamblea del 15/12/X9 pertenecen al ejercicio anterior, y no corresponde realizar ajuste
por ellos.
Ahora nos corresponderá analizar los límites de los honorarios asignados por ley. En este caso al director JT
se le aprobaron por Asamblea $22.500 y a HA $3.500, arrojando un total de $26.000 en concepto de
honorarios asignados.
Recordemos que debiamos considerar un limite individual de $12.500 por cada uno. Teniendo en cuenta este
tope, al director TJ no se le pueden asignar mas de $12.500 y a HA se le puede asignar la totalidad, es decir,
$3.500.
En cuanto al límite grupal, la normativa indica que no podrán exceder el 25% de las utilidades del ejercicio,
en este caso $34.753,15.
Comparamos el límite individual y el grupal, y de ambos, tomamos el más alto, que aquí es el grupal y lo
comparamos con el asignado, de $26.000. Como este último no supera al tope grupal, podremos deducir los
honorarios asignados en su totalidad.
Concluido el análisis realizaremos el ajuste en el esquema de liquidacion, deduciendo los honorarios por
Columna I.
Luego de haber terminado con los ajustes de los distintos rubros, realizamos el cáluclo de subtotales de Columna I y
II, y de la Utilidad Impositiva:
Hemos finalizado el analisis de todas las acalaraciones. Ahora nos resta determinar el Impuesto a las Ganancias para
el ejercicio fiscal X10. Pero antes, deberemos considerar un dato mas que se menciona en la consigna inicial, y es que
en el año X9, la Declaración Jurada arrojó un Quebranto de $15.000.
el cual según la Ley del Impuesto a las Ganancias, es posible deducir
las pérdidas impositivas de períodos anteriores, hasta en 5 años
contando a partir del año siguiente al que se produjeron. Por lo tanto
podremos deducir el Quebranto del Ejercicio Fiscal X9, ya que aún no
ha vencido.
En el esquema de liquidación registraremos la deducción del
Quebranto del Ejercicio Fiscal X9 incluyendolo por Columna I.
Comenzamos a partir del resultado impositivo de $98.015 que nos habia arrojado la resolucion anterior del caso. Y lo
que haremos, en primera instancia, es anular por Columna I la utilidad impositiva de $139.000 para poder diferirla.
Otro concepto que deberemos anular es la amortizacion contable. Para ello, tendremos que calcular la amortizacion
de los nuevos bienes adquiridos en reemplazo
Recordemos que los mismo se compraron en los ejercicios X9 y X10 por
los valores de $62.000 y $72.000, respectivamente. Se optó por
amortizarlos en 5 años y su valor residual contable es de $94.800.
El siguiente paso será calcular la amortizacion contable de los nuevos
bienes adquiridos en reemplzao en los ejercicios X9 y X10, y luego
anularlas incluyendolas por Columna II. Esto porque al heber hecho uso
de la opción, estas amortizaciones se van a diferir.
Luego debemos calcular la Utilidad Impositiva. Para ello, tomamos los
nuevos bienes a su valor de origen, uno por $62.000 y el otro por
$72.000, lo que totaliza $134.000.
Si compramos por $134.000 e impositivamente tenemos una utilidad
de $139.000, en este caso, no reinvertimos toda la ganancia en la
adquisición de los nuevos bienes y solo podemos diferir hasta el valor
de lo reinvertido. Por lo tanto, no genera amortización impositiva que
iría por Columna I.
Por ultimo, nos queda registrar la utilidad no reinvertida, que es de
$5.000, ya que solo utilizamos para reinvertir $134.000.
Ahora que hemos finalizado el analisis del caso con vanta y reemplazo, vamos a determinar el Impuesto a las
Ganancias. Primeramente, calcularemos el resultado impositivo que, haciendo uso de la opcion, nos arroja un valor
de $3.215 (con la alicuota del 25%)
Comparación:
Si bien la diferencia entre ambos es significativa, debemos
considerar que no es que la misma se deja de pagar, sino que se va
a diferir su pago en 5 años, que es la vida util que tienen los bienes.
Conclusión:
Será conveniente hacer uso de la opción de venta y reemplazo, por ejemplo, cuando la empresa necesita flujo de
caja, o necesita financiarse, o no impactar costos de impuesto a las Ganancias en el corto plazo porque tienen altas
inversiones.
No conviene por ejemplo, cuando la empresa posee Quebrantos muy altos y se prescriben a los 5 años y, por lo
tanto, los tiene que utilizar antes de que eso suceda. O cuando tiene un gasto por un siniestro importante, el cual
absorbe la utilidad del bien vendido.
Esto significa que venta y reemplazo es una opción, y que debemos analizar cada caso en particular porque de eso
dependerá si conviene o no utilizarla.