Está en la página 1de 9

Caso: AN0026

t
Versión: 20/01/2016

os
Caso

rP
Alquería
yo
ISSN 2322-9330

Más que un vaso de leche (b)


Nuestra misión:
“Alma, corazón y vida de Alquería”
op
Contribuir, a través de un modelo de valor compartido, al crecimiento, desarrollo, progreso y
calidad de vida de todos los miembros de la familia Alquería que incluye a nuestros provee-
dores de leche, nuestros clientes y consumidores, nuestros pobladores cercanos y nuestros ac-
cionistas, dentro de un entorno medioambientalmente sostenible.
tC

Pilar Noriega, profesional encargada de la Fundación Cavelier Lozano, tenía como misión, des-
de hace 3 años, elaborar los informes de sostenibilidad de Alquería. Si bien los primeros años el
informe de sostenibilidad tenía apenas algunos datos generales sobre el quehacer de la empresa,
Pilar sentía que desde el año 2012 se había logrado un buen balance en la información que se
suministraba desde las diferentes áreas de la empresa. Alquería había avanzado en la consoli-
dación de su discurso y en la alineación de las acciones con empleados, proveedores, clientes y
comunidades aledañas (http://www.alqueria.com.co/Informe_Sostenibilidad2012/). Sin em-
No

bargo, para la elaboración del informe 2013, Pilar percibía que el proceso estaba incompleto.
En su declaración misional, la empresa incluía una afirmación que para Pilar todavía no tenía
suficiente soporte. Se aseguraba el desarrollo de un modelo de valor compartido, a pesar de que
la empresa aún no se había comprometido con medir este valor. Se intuía que los procesos de
gestión de proveedores y trabajo con los empleados generaban un valor para la sociedad, pero
esto no se medía ni se reportaba formalmente.
Do

Este caso fue preparado por los profesores Nathalia Franco Borrero de la Facultad de Administración de la Universidad de los
Andes y Sebastián Dueñas Ocampo y Margarita M. Castillo M. del Departamento de Administración de la Pontificia Uni-
versidad Javeriana Bogotá, Colombia. Los casos de enseñanza se desarrollan únicamente como base para la discusión en clase y no pre-
CRÉDITOS tenden servir de avales, fuentes de datos primarios, o ejemplos de una administración buena o deficiente. Esta publicación fue editada por la
AUTORIA Facultad de Administración de la Universidad de los Andes y para pedir copias o solicitar permiso para reproducir materiales, póngase en con-
tacto con coleccion.cladea@gmail.com.

Copyright © 2017 Universidad de los Andes – Facultad de Administración. Ninguna parte de esta publicación puede ser reproducida,
almacenada en sistemas de recuperación, que se utiliza en una hoja de cálculo, o transmitida en cualquier forma o por cualquier medio, elec-
trónico, mecánico, fotocopia, grabación, o de otra manera sin el permiso del propietario del copyright.

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
Caso: AN0026

t
os
Pilar estaba convencida de que era necesario entrar a ser parte del Global Compact1 o reportar
según los lineamientos del GRI2; sin embargo, Carlos Enrque Cavelier, presidente de la empre-
sa, no lo consideraba necesario.

rP
El informe de 2013 estaba terminado y en un par de horas Pilar debía presentarlo ante la junta
directiva. Ella debía preparar muy bien sus argumentos, y este año sí convencería al doctor Ca-
velier de entrar a reportar en las iniciativas mundiales de sostenibilidad.

yo
EL DESARROLLO DE PEQUEÑOS PRODUCTORES
En el 2007, Carlos Cavelier había decidido importar leche de manera extraordinaria para suplir
la demanda que enfrentaba y mantener los niveles de producción. Sin embargo, en esa oportuni-
dad, el proceso de importación tardó más de lo esperado y no logró cumplir su cometido cuando
era necesario. Cavelier recordaba:
op
Para el momento en que la leche estuvo disponible en Colombia, ya la emergencia se
había mitigado y se enfrentaba el agravante de que debían hacer uso del insumo de ma-
nera inmediata o se exponían a perderlo en su totalidad.

La mala experiencia del pasado como importadores de leche les había servido para entender que
tC

se debía pensar en mecanismos locales para enfrentar las distintas crisis. Una posible solución
parecía estar en cambiar la forma como hasta el momento habían manejado su portafolio de pro-
veedores nacionales. Con las condiciones climáticas del año 2011, que afectaban potencialmente
las operaciones de Alquería, Carlos Cavelier se volcó a la tarea de explorar nuevas zonas del país
para entablar alianzas con los pequeños productores. Si la leche no se conseguía en las sabanas
inundadas y las importaciones no eran oportunas ni justas con los ganaderos colombianos, él tenía
que encontrar la forma de desarrollar las economías rurales a través de la inversión en formación
No

y sistemas técnicos que lograran encadenar nuevos proveedores a la cadena de valor de leche.

El principal reto que esta estrategia demandaba era que la empresa debía salir de las zonas
habituales de producción para adentrarse en terrenos que posiblemente no ofrecían las ma-
yores garantías para la actividad empresarial. Es decir, zonas donde la cultura lechera era
mínima o donde los problemas de orden público significaban un riesgo para el negocio y para
sus colaboradores. Esto evidenciaba los grandes retos que se disponían a enfrentar ante la
urgencia de hallarle salidas exitosas a la crisis. Asimismo, dejaba claro que para que esta sa-
Do

lida diera frutos, se necesitaba desarrollar una capacidad de acompañamiento al ganadero de

1
El Global Compact o Pacto Mundial es una iniciativa voluntaria, promovida por las Naciones Unidas, en la cual las empresas se com-
prometen a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: Derechos
Humanos, estándares laborales, medio ambiente y anticorrupción. (http://www.unglobalcompact.org/languages/spanish/).

2
El GRI, Global Reporting Initiative, es una iniciativa mundial independiente que ofrece lineamientos para la elaboración de memorias
de sostenibilidad de aquellas compañías que desean evaluar su desempeño económico, ambiental y social. (www.globalreporting.org).
p. 2

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
Caso: AN0026

t
os
forma que este decidiera involucrarse con la industria y con los programas de capacitación
que ofrecía Alquería para incentivar la incipiente cultura lechera.

rP
Ante este panorama, Alquería se puso en la tarea de concretar alianzas institucionales con cen-
tros estatales como el Sena3 , con el fin de asesorar a los campesinos de diferentes zonas del país,
capacitarlos en normas de higiene mínima y técnicas para mejorar la productividad. Con el tiem-
po, se establecieron tres líneas principales de asistencia al ganadero, impartidas por medio de
cursos diseñados por esta institución educativa y apoyadas por Alquería directamente, las cuales
fueron: provisión de insumos a bajos costos haciendo uso de economías de escala en su compra;

yo
acceso a líneas de crédito para invertir en los terrenos y en las condiciones de producción; y una
línea de buenas prácticas en nutrición, reproducción y administración de las fincas. Asimismo,
Cavelier centró sus esfuerzos en convertir a Alquería en un garante de la articulación comercial
entre el ganadero y el mercado, al generar estabilidad económica al campesino, garantizando la
compra de su producción de leche de manera continua y justa. Esta estabilidad se consideró vital
para que los pequeños productores se integraran efectivamente como proveedores y estuvieran
dispuestos a invertir tiempo y esfuerzos en mejorar sus niveles de productividad.
op
Con otro formato de fines distintos, Alquería había lanzado sus primeras iniciativas en las zo-
nas de Nariño y Putumayo en el año 2007 con la asistencia a comunidades ganaderas indígenas.
Hernán Vásquez, médico veterinario de formación encargado de soportar procesos de calidad en
Alquería, y Carlos Lozano recuerdan que las primeras intervenciones en estas zonas buscaban
tC

garantizar el “pago por calidad”:

La calidad higiénica de la leche [comenzaba] desde lavarse las manos y hacer una buena
rutina de ordeño, hasta mantener los equipos en óptimas condiciones de higiene y con
ello intentar que [la leche] no viniera con tanta carga de bacterias desde un principio.

Rápidamente, en el año 2008, el programa se extendió a nuevos municipios de los departamen-


No

tos de Boyacá y el norte de Cundinamarca, y su éxito permitió que muchos campesinos triplica-
ran su producción lechera y, con ello, su ingreso. Toda esta experiencia sirvió para consolidar la
idea de que desarrollar nuevos proveedores que fortalecieran la cadena de aprovisionamiento de
la empresa era una solución viable y eficiente.
Do

3
Sena: Servicio Nacional de Aprendizaje
p. 3

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
Caso: AN0026

t
os
PROPUESTA PARA LA MACARENA HISTORIA DE

ALQUERÍA

rP
La crisis que el sector lechero enfrentó en el año 2011 motivó a Carlos Cavelier a impulsar un
paso más adelante su programa de “pagos por calidad”, esta vez, explorando zonas que ofrecían
pocos incentivos al sector en materia de productividad y que demandaban desafíos aún mayores.
Los Llanos Orientales fue la zona elegida para seguir consolidando programas de inclusión de
proveedores para mejorar los rendimientos y el abastecimiento de leche. Más específicamente, el

yo
departamento del Meta, a pesar de su complicado historial de orden público, figuró como una de
las principales opciones para adicionar a la cadena de producción. Entre los muchos municipios
que se planteó atender, la Macarena, una región ubicada en los Llanos Orientales, por muchos
años cuna de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), figuró como uno de los
puntos geográficos claves para el proyecto.

Durante muchos años, el Estado colombiano se mantuvo al margen de esta región, y los enfren-
op
tamientos entre las guerrillas, los paramilitares y el ejército fueron una realidad diaria para sus
habitantes. Durante el gobierno del presidente Andrés Pastrana (1998-2002), se creó la conocida
Zona de Distensión, que consistía en un área libre de presencia militar otorgada por el Gobier-
no colombiano a las FARC, con el fin de promover un proceso de paz (ver anexo 1). Esta zona
comprendía los municipios de La Macarena, Uribe, Mesetas, Vista- hermosa y San Vicente del
tC

Caguán. Durante los tres años que estuvo vigente ese acuerdo, las FARC fortalecieron su poder y
su hegemonía en la región, y los cultivos ilícitos de coca aumentaron dramáticamente, pues pasó
a ser la principal actividad económica y fuente de ingresos.

Carlos Cavelier, con su reconocido interés por asuntos de interés nacional y público, había hecho
los primeros contactos con el Ministerio de Defensa en el año 2007, con el fin de buscar protec-
ción y garantías del Estado, para realizar proyectos de exploración en distintos lugares del país.
No

Ese mismo año, de manera simultánea, Alquería entró al primer punto de compra de leche en los
Llanos Orientales, más específicamente en el municipio de Cubarrales, cerca de la antigua Zona
de Distención. Según Carlos Cavelier, ese primer contacto con los campesinos de la región sirvió
para entender cómo funcionaba el comercio en la zona y la importancia que tuvo la producción
de coca en la región durante los años anteriores.

La experiencia que se adquirió a mediados del 2007 sirvió como punto de partida para crear el
proyecto de La Macarena. En esta zona, la necesidad que los campesinos tenían de conseguir
Do

nuevos medios de subsistencia, al caer la producción de coca, era apremiante, y para asistir a la
población el Gobierno incluyó la participación de entes económicos privados que facilitaran el
remplazo de la coca como medio principal de subsistencia. En el año 2008, la iniciativa guber-
namental pro-Defensa de La Macarena finalmente dio luz verde para incursionar con negocios
en esta zona. Este proyecto buscaba reconstruir institucionalmente el municipio, por medio de
cuatro fases definidas como Aislamiento, Recuperación, Transición y Estabilización.
p. 4

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
Caso: AN0026

t
os
Alquería entró en La Macarena con el fin de incorporar a los pequeños campesinos como el pri-
mer eslabón en la cadena de producción de leche, y Cavelier logró identificar que el modelo de
mercado y los acuerdos de producción establecidos entre los guerrilleros y los cocaleros podían

rP
reciclarse y adaptarse a la producción lechera. Los campesinos de la región explicaban la di-
námica del negocio de la siguiente forma: “Aquí venía el guerrillero, él nos daba la semilla, nos
garantizaba la compra, nos ofrecía insumos, los fertilizantes, nosotros hacíamos el trabajo y él
venía y nos compraba la cosecha de manera garantizada” (Cavelier, 2014). Gracias a previas ex-
periencias, Cavelier era consciente de que el campesino tendía a sufrir un estado de iliquidez
propio de su actividad económica, y precisamente esa situación era lo que hacía de la coca un

yo
modelo de producción sumamente beneficioso para ellos. Con esto en mente y con la ayuda del
Gobierno nacional, Alquería replicó ese modelo y en sus primeros periodos de funcionamiento
les compró a los campesinos de la región cuatro mil litros (4.000) de leche. Cavelier explicaba el
proceso de esta forma:

Nosotros comprábamos la cosecha de leche garantizada, pagábamos periódicamente y


ahora teníamos que ir hacia atrás, a tener los fertilizantes, a enseñar a manejarlos, en-
op
señar a darles el crédito, […] asistencia técnica y […] allá iba el cheque cada quince días
(ver anexo 2).

En 2011, Alquería compraba constantemente 48.000 litros a los campesinos de La Macarena pro-
veyéndoles un ingreso constante y una mayor liquidez. El éxito del programa fue tal que mereció
tC

menciones y reconocimientos nacionales e internacionales, lo cual elevó el compromiso que Al-


quería y Cavelier tenían con el proyecto. Este no solo representaba un ejemplo de innovación so-
cial y una alianza exitosa entre el sector privado y el Gobierno nacional, sino que sirvió de fuente
de inspiración para crear políticas públicas en arenas diferentes a las instituciones nacionales.
Cavelier aseguraba que

el tema no se trataba solamente de La Macarena, sino que tenía que ver con cómo hacer
No

una política por los pequeños campesinos en general en Colombia, […] para poder te-
ner una interacción económica con ellos, [de modo que] se empezara a montar una serie
de políticas con un gobierno que mostrara [interés y] que tuviera la apertura para ello.

Toda la experiencia que se adquirió le permitió entender a Alquería que el cultivo de coca en la
región no se había consolidado porque este representase beneficios altamente apreciables, sino
porque la ausencia de mercados formales alternativos había forzado a los campesinos a cultivar
cualquier insumo que los actores económicos activos de la región estuvieran dispuestos a com-
Do

prar. En este caso se hablada de grupos al margen de la ley con un fuerte interés en comerciar
con hojas de coca.

En el 2011, momento en que la política de erradicación manual de cultivos ilegales cobró fuerza
en la zona y la presencia militar estatal aumentó su pie de fuerza, los campesinos encontraron la
fuerte necesidad de cambiar rápidamente de medio subsistencia, de lo contrario se habrían visto
p. 5 forzados a abandonar la zona y desplazarse a lugares que les ofrecieran mayores oportunidades

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
Caso: AN0026

t
os
económicas. Fue así como el éxito alcanzado con estos planes piloto de compra de leche en zonas
de conflicto permitió que Cavelier contemplara la inclusión de la población campesina en la ca-
dena de producción como la estrategia principal para conciliar los intereses de la compañía y los

rP
de sus proveedores. Mientras se creaba y se fortalecía un mecanismo para que Alquería mitigara
amenazas externas, se creaban también nuevas oportunidades de mercado para una población
tan vulnerable como la población campesina en Colombia. El éxito que Alquería experimentó les
permitió a sus líderes pensar en cómo incluir a estos campesinos en proyectos más ambiciosos.
Sabiendo que el precio de la leche colombiana era uno de los más altos del mundo, Cavelier y su
equipo empezaron a pensar en cómo bajar el costo de producción, de modo que esta tuviera la

yo
oportunidad de competir en los mercados internacionales.

Dado que llevar a cabo un acompañamiento personalizado a cada campesino con el fin de aumen-
tar su productividad no era viable dados los costos que demandaba y la difícil topografía de la
región, se implantó la idea de agrupar a los campesinos por zonas o segmentos, de modo que se
les pudiera proveer a todos información general y técnicas para llevar a cabo un mejor uso de los
pastos, de los animales, de los abonos y medicinas, entre otros recursos. Para Alquería era claro
op
que los medianos y pequeños productores tenían el potencial de duplicar o triplicar su producción,
dado los bajos rendimientos que hasta el momento habían logrado alcanzar. Este enfoque en el
pequeño productor y los programas de educación en técnicas ganaderas y productivas dirigidas a
ellos le permitieron a muchos campesinos entender que podían desempeñar un papel importante
en la evolución del sector lechero en Colombia, y que si adherían a la tendencia de mejoramiento
tC

continuo podían beneficiarse de los cambios económicos que enfrentaba el país en su conjunto.

En el 2012, el país se encontraba ad portas de la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comer-
cio con Estados Unidos y Europa, lo cual era un suceso que los campesinos de las distintas regio-
nes del país habían temido por mucho tiempo. Previamente, en el 2009, el Gobierno colombiano
había decidido incrementar las tarifas arancelarias a algunos productos importados derivados de
la leche, pues de un 40 % sobre su valor pasó a al 94 % (Business Monitor International, 2013).
No

Esta medida había buscado proteger al campesino de los precios competitivos de los productos ex-
tranjeros, sin embargo esa protección al productor colombiano se eliminaría a partir del año 2012,
lo cual sacaba automáticamente del mercado a los pequeños y medianos productores de leche.

En esa coyuntura, la estrategia de fortalecimiento de proveedores de Alquería empezaba a per-


filarse como una estrategia viable en la búsqueda de mecanismos de desarrollo y fortalecimien-
to sectorial, en un momento en que el país quería persistentemente integrarse con el mercado
internacional. Aún era difícil asegurar que en Alquería se podría encontrar una solución a la si-
Do

tuación de los campesinos productores de leche, sin embargo, se mantenía la iniciativa de seguir
invirtiendo en la mejora de su productividad, su calidad y sus oportunidades económicas tanto
a nivel nacional como internacional.

Según Cavelier, el esfuerzo sostenido que hacía la empresa con sus proveedores era suficiente
para cumplir la premisa de valor compartido expuesta en la misión de la empresa. La insistencia
p. 6 de Pilar en involucrar todos estos elementos en reportes para el Global Compact o el GRI podía

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
Caso: AN0026

t
os
desviar a la empresa. Seguir lineamientos específicos para conseguir un estándar podría llevar-
los a perder el foco. Lo importante ahora era sacar adelante el proyecto La Macarena, consolidar
alianzas para seguir capacitando a los campesinos y de esta manera garantizar la calidad del pro-

rP
ducto y la continuidad del proyecto.

Sin embargo, Cavelier confiaba en Pilar y estaba dispuesto a escuchar de nuevo su propuesta.
Pero no prometía nada, estaba convencido de que su propuesta de sostenibilidad tenía una pla-
taforma más sólida en la política nacional de erradicación manual de droga y de oportunidades
para el posconflicto, que en los estándares internacionales. Los argumentos que Pilar expondría

yo
esa tarde debían ser muy convincentes….

REFERENCIAS
Informe de sostenibilidad Alquería: http://www.alqueria.com.co/Informe_Sostenibilidad2012/
op
Global Compact: http://www.unglobalcompact.org/languages/spanish/

GRI: www.globalreporting.org
tC
No
Do

p. 7

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
ANEXO 1: Zona de Distensión.

t
Proceso de negociación entre el
Gobierno de Colombia y las Fuerzas

os
Armadas Revolucionarias de Colom-
bia (FARC-EP). 14 de octubre de 1998
Sección de a 21 de febrero de 2002.
Anexos

rP
yo
op
tC

Imagen recuperada el 21 de julio de 2015 de: http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/la-


tin_america/newsid_1837000/1837597.stm
No
Do

p. 8

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860
ANEXO 2: Iniciativa de La

t
Macarena

os
Sección de
Anexos

rP
yo
op
tC
No
Do

Desarrollado por los autores a partir de: Vásquez Barrero, Hernán. (2014). Presen-
tación: Experiencias de desarrollo lácteo en la Zona de Consolidación de La Maca-
rena. Dirección Proyecto MACA – Fomento Ganadero.
p. 9

This document is authorized for educator review use only by ROBERTO ORTIZ, Pontificia Universidad Javeriana until Sep 2022. Copying or posting is an infringement of copyright.
Permissions@hbsp.harvard.edu or 617.783.7860

También podría gustarte