BLOQUE I:

CONCEPTOS BÁSICOS PRL

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN.
2. CONCEPTOS BÁSICOS.
3. MARCO LEGAL.
INTRODUCCIÓN

Se calcula que los accidente representan aproximadamente un 10% de la

mortalidad derivada del trabajo, siendo estos la parte más visible del daño
laboral. En cambio existen otro tipo de problemas, que en ocasiones son más
graves.
En estos se incluyen las enfermedades profesionales que representan una parte
importante de la merma en la salud producida por el trabajo.

Cuando se habla de accidentes vienen a la mente ámbitos como la

construcción, el sector industrial, etc., no teniendo en cuenta los ocurridos en
labores como los trabajos de oficina, donde la gravedad es menos, pero
aumenta la frecuencia.
INTRODUCCIÓN

La Prevención de Riesgos consiste en anticiparse al suceso, con la intención de

impedirlo y evitar los efectos que pueda acarrear.
Intenta controlar todas las características y fases de trabajo, donde pueda existir
un riesgo, que genere daño a salud del trabajador, con el fin de eliminarlo.
Esto va desde los daños ocasionados por el trabajo en si, hasta las técnicas de
trabajo, pasando por los modelos organizacionales, ya sea en el conjunto de la
empresa o en determinados procedimientos de trabajo que se realizan en ella.
CONCEPTOS BÁSICOS

La Organización Mundial de la Salud (OMS) define el concepto de salud como: “El estado de
bienestar físico, mental y social completo y no meramente la ausencia de daño o enfermedad”.

Prevención: conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de

actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

Riesgo laboral: La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del
trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se valorarán
conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo.

Condición de trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia
significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador.
CONCEPTOS BÁSICOS

Se entenderá por Factor de Riesgo: A aquella condición de trabajo que puede provocar un
riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.

Tipos de factores de riesgo:

• De seguridad: instalaciones, máquinas y equipos, incendios...

• Higiénicos: contaminantes físicos, químicos y biológicos.
• Ambientales: iluminación, temperatura, ventilación, superficie, volumen…
• De carga física: postura de trabajo, actividad...
• De carga mental: apremio de tiempo, atención, complejidad, etc.
• Psicosociales: autonomía, rol, comunicación, horario de trabajo...

Se considerarán como daños derivados del trabajo, las enfermedades, patologías o lesiones
sufridas con motivo u ocasión del trabajo.

Equipos de trabajo: Se entenderá como equipo de trabajo, cualquier máquina, aparato,

instrumento o instalación utilizada en el trabajo.

Equipos de protección individual: Se define así cualquier equipo destinado a ser

llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan
amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin.
 Marco legal
MARCO LEGAL
• Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
• RD 39/ 1997, Reglamento de los Servicios de Prevención.
• Otros RD: Señalización, manipulación manual de cargas, lugares de trabajo, PVD, riesgo
eléctrico, equipos de protección individual, etc.
• D 168/2009 de 29 de diciembre, adaptación a la Administración Publica de la Comunidad
Autónoma de Canarias y sus Organismos Autónomos de la normativa vigente sobre
prevención de riesgos laborales.
 Marco legal
MARCO LEGAL
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

• Tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de
medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del
trabajo.

• Es un mandato constitucional: “ Velar por la seguridad y salud de los trabajadores” (Art. 40,2 CE).

• Reconocimiento del derecho de protección configurándose como “derecho mínimo

indisponible”.

• Fomenta la consulta, participación, información y formación a los trabajadores y a sus

representantes.
• Tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el
desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.

• Es un mandato constitucional: “ Velar por la seguridad y salud de los trabajadores” (Art. 40,2 CE).

• Reconocimiento del derecho de protección configurándose como “derecho mínimo indisponible”.

• Fomenta la consulta, participación, información y formación a los trabajadores y a sus representantes.

 Marco legal
MARCO LEGAL
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

• DEBERES Y DERECHOS.

El empresario tiene la obligación de la protección de la salud y la vida de los trabajadores, en este

ámbito se destacan los siguientes principios y acciones:

o Evitar riesgos, evaluando y minimizando los que no puedan evitarse.

o Orientar la acción preventiva a las condiciones de trabajo, teniendo en cuenta la evolución
técnica.
o Adaptar el trabajo a la persona.
o Integrar la prevención en la empresa.
o Informar y formar a los trabajadores, promoviendo su participación.
o Organizar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades preventivas.
o Realizar la coordinación de actividades empresariales en centros de trabajo donde concurran
distintos empresarios.
o Vigilancia de la salud.
o Dotar de equipos de trabajo seguros, así como de equipos de protección individual necesario
para el correcto desarrollo de las tareas.
o Desarrollar e implantar actuaciones en caso de emergencia: primeros auxilios, evacuación.
incendios, etc..
 Marco legal
MARCO LEGAL
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

• DEBERES Y DERECHOS.

o Evitar riesgos, evaluando y minimizando los que no puedan evitarse.

o Tomar las medidas oportunas en los casos de riesgo grave e inminente.
o Elaborar un registro documental de lo mencionado anteriormente, que estará a disposición de
la Autoridad Laboral y los órganos internos de la empresa.
o Asegurar que el personal especialmente sensible (jóvenes, embarazadas, trabajadores
eventuales, etc.) disponga del nivel de protección adecuado.
 CONCEPTOS BÁSICOS

Organización Mundial de la Salud (OMS) define el concepto de salud como: “El estado de bienestar físico, mental y
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

Los trabajadores dispondrán de los siguientes derechos:

1. Recibir toda la información necesaria sobre los riesgos del puesto de trabajo.
2. Recibir la formación teórico práctica en materia preventiva.
3. Participación y consulta.
4. Vigilancia de la salud en función del riesgo del puesto de trabajo.
5. Derecho a recurrir a la Inspección de Trabajo en caso de considerar que las medidas y medios
adoptados no son suficientes para su seguridad.
6. Derecho a interrumpir la actividad y abandonar el trabajo cuando considere que existe un riesgo
grave e inminente para su vida o su salud, no pudiendo ser sancionado por ello salvo que haya obrado
de mala fe o cometido negligencia grave.
 CONCEPTOS BÁSICOS

Organización Mundial de la Salud (OMS) define el concepto de salud como: “El estado de bienestar físico, mental y de
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

La obligación del empresario se concreta en una serie de acciones coordinadas e integradas en la

gestión global del proceso de producción:

1. Diseñar un trabajo sin riesgos.

2. Integrar la actividad preventiva en la gestión de la empresa.
3. Evaluar los riesgos no evitables.
4. Planificar la prevención. Asegurando su eficacia y actualización.
5. Dotar de los equipos de protección individual adecuados a cada tarea.
6. Informar y formar a los trabajadores.
7. Organización de los recursos preventivos de la empresa, garantizando su presencia en determinados
casos.
8. Realizar la coordinación entre empresarios que concurren en el mismo centro de trabajo.
9. Tener en cuenta las necesidades de las personas vulnerables.
 CONCEPTOS BÁSICOS

Organización Mundial de la Salud (OMS) define el concepto de salud como: “El estado de bienestar físico, mental y de
Ley 31/ 1995 de Prevención de Riesgos Laborales.

Las obligaciones de los trabajadores:

1. Velar porque las medidas de prevención sean adoptadas en función de las tareas.
2. Usar de forma adecuada, equipos, herramientas, productos, etc.
3. Usar de forma correcta los equipos de protección , según la información y formación recibida.
4. No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad, botón de parada, etc.
5. Informar a su superior de cualquier situación que bajo su criterio genere riesgos para la salud de los
trabajadores.
6. Cumplir las obligaciones establecidas por la autoridad competente en materia de seguridad y salud.
7. Cooperar con el empresario para que éste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean
seguras y no entrañen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.

Teniendo en cuenta que el incumplimiento en materia de prevención de riesgos, tendrá consideración de

incumplimiento laboral.
 CONCEPTOS BÁSICOS

Decreto 168/2009

La prevención de riesgos laborales tiene por objeto promover la mejora de la seguridad y

salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas adecuadas y los
procedimientos necesarios. Para ello, toda organización debería desarrollar estructuras
organizativas que faciliten la implantación de la prevención en un entorno tan complejo
como es el mundo del trabajo. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) y el
Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP) aportan una serie de conceptos clave
para definir el modelo preventivo a desarrollar en la empresa u organización y su
documentación, como hemos visto con anterioridad.

Por su parte, Decreto 168/2009 de 29 de diciembre, es la adaptación a la Administración

Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus Organismos Autónomos de la
normativa vigente sobre prevención de riesgos laborales, definiendo el modelo de
organización en materia preventiva en el Gobierno de Canarias.