I N F O R M E TECNICO

No. AN-GRLPZ- COBLZ-ZFC N° 1734/2014

1734/2014

PARA : Lic. Javier Timoteo Condori Rojas

Administrador a.i.
Aduana Zona Franca Cobija

DE : Juan Jose Cruz Apaza

Técnico Aduanero II
Aduana Zona Franca Cobija

REF : Informe de Valoración de pruebas y descargos al

Acta de Intervención Contravencional N° 08/2010

Lugar y Fecha : Cobija, 25 de junio de 2014

Señor Administrador en cumplimiento a funciones impartidas y a Hoja de Ruta

UTIPC2013-119, HR 5826, Comunicación Interna AN-PREDC No. 090/2013 de
26/09/2013, que instruye asumir acciones para la oportuna implementación de las
recomendaciones e instrucciones pendientes y la remisión de la información y
documentación que evidencie el avance y cumplimiento debe ser remitida a UTISA hasta el
11/07/2014, fecha de corte del seguimiento de la gestión 2014, me permito informar a su
autoridad lo siguiente:

I.- ANTECEDENTES

1.1. CODIGO UTISA EGRLP113481. “En el relevamiento de las 62 carpetas de

comiso correspondientes a las gestiones 2008 y 2009, 40 cuentan con Resolución
Sancionatoria disponiendo el comiso definitivo y el remate de la mercancía donde
las carpetas no tienen la constancia documental de que se haya efectivizado lo
dispuesto”.

DOCUMENTO REMITIDO GRLPZ a ANB. “El informe de la unidad legal

ULELR N° 129/2011 de fecha 19/05/2011 fue remitido para el presente seguimiento
donde se concluye que se encuentran para el descargue manual en el Sidunea++ 19
casos por destrucción previa verificación física, 7 procesos por contrabando
contravencional previa verificación, 22 casos procesos por contrabando
contravencional de vehículos y motocicletas, 11 casos procesos por contrabando
contravencional por falta de documentación 4 con procesos penales, haciendo un
total de 63 caos con procesos”.

INSTRUCCIÓN. “Se instruye que la GRLP en coordinación con ZF Cobija, realice

un relevamiento de todas las carpetas pendientes, para que sean regularizadas hasta
su conclusión definitiva, asimismo deberá elaborar una matriz de los casos
rematados, destruidos, devueltos u otros, con las respectivas fechas, la misma que
debe ser remitida a UTISA”.

Para el presente operativo “MOTO HONDA” se debe indicar que la carpeta se encontraba
desordena en cuanto a las fechas y los documentos inherentes a la misma, por lo que se
tuvo inicialmente que proceder a ordenarla.
II. RELACION DE HECHO.-

En consideración del estado en el que se encontraba dicha carpeta y al informe AN-GRLPZ-

COBLZ- No. 155/2010 del 08/03/2010, se procedió a la verificación del estado del motorizado
consignado a nombre del usuario Julio Francisco Cordova de Oliveira, en el cual se detalla
mercancía correspondiente a una motocicleta marca HONDA tipo NRX 125 BROS ES modelo
2003 con N° de chasis 9C2JD20204R005457, que al momento de la revisión se verifica que no
cuenta con los documentos que puedan dar fe de su legal internación y en consideración de lo
siguiente:
Que, en fecha 03/01/2008 el Fiscal de Materia Carlos Manuel Gonzales Torrico emite una
resolución mediante el cual ordena la entrega de una motocicleta , marca Honda , modelo BROSS a
la Aduana Nacional de Bolivia , señalando audiencia para la fecha 15/02/2008.
En fecha11/02/2008, el Fiscal de Materia Carlos Manuel Gonzales Torrico, presenta una carta
dirigido al Administrador de Aduana Cobija, adjuntando documentos varios de la motocicleta de
referencia.
En fecha 26/02/2008, el Fiscal de Materia Carlos Manuel Gonzales Torrico, emite decreto,
mediante el cual señala nueva audiencia, para el dia 07/03/2008.
En fecha 06/03/2008, el Administrador de Aduana Cobija Lic. Angel Leon Quiroga , presenta
una carta al Director de Zona Franca, haciendo conocer la entrega de dos motos, y que debe
recibirlos.
En fecha 07/03/2008 el Fiscal de Materia Carlos Manuel Gonzales Torrico , entrega la moto Honda
al Técnico Aduanero I Pablo Alejandro Benavides Libera entrega la moto Honda al Fiscal de
Turno de Zona Franca Arturo Morales Ulloa.
En fecha 24/03/2008, Zona Franca emite el parte de recepción de la moto Honda.
En fecha 11/04/2008, el Técnico Aduanero I Lic Mario Vásquez Peñaranda, realiza valoración de
la moto Honda.
Así que de acuerdo a informe AN - GRLPZ – COBLZ No. 155/2010 de fecha 08/03/2010 y
considerados los antecedentes del estado de la motocicleta y a la falta de presentación de
interesados se puede determinar la comisión de Contrabando.

II. Base Legal.-

El Art. 96 párrafo II de la Ley N° 2492, Código Tributario Boliviano, establece: “En

contrabando, el Acta de Intervención que fundamente la Resolución Determinativa, contendrá la
relación circunstanciada de los hechos, actos, mercancías, elementos, valoración y liquidación
inmediata de las mercancías decomisadas, cuyo procedimiento será establecido mediante Decreto
Supremo”.

El Art. 148 del Código Tributario, dispone que “Constituyen ilícitos tributarios las acciones u
omisiones que violen normas tributarias materiales o formales, tipificadas y sancionadas en el
presente Código y demás disposiciones normativas tributarias. Los ilícitos tributarios se clasifican en
contravenciones y delitos.”

El Artículo 181 de la Ley N° 2492, Código Tributario Boliviano establece: “Comete contrabando
el que incurra en alguna de las conductas descritas a continuación… (…)...

b) Realizar tráfico de mercancías sin la documentación legal o infringiendo los

requisitos esenciales exigidos por normas aduaneras o por disposiciones especiales.

El parágrafo último del artículo 181 del Código Tributario Boliviano, establece” Cuando el valor
de los tributos omitidos de la mercancía objeto de contrabando, sea igual o menor a UFV's 200.000
(Doscientas Mil Unidades de Fomento de la Vivienda), la conducta se considerará contravención
tributaria debiendo aplicarse el procedimiento establecido en el Capítulo III del Título IV del
presente Código”.
La Resolución de Directorio N° RD 01-019-09 de 02 de octubre de 2009, en el punto I
Procedimiento, inciso A) numeral 3. Control de ingreso y salida de mercancías de Zofra Cobija,
establece: “Las mercancías que ingresan y salen de ZOFRA COBIJA están sujetas a control
aduanero en forma previa a su introducción o extracción de zona franca.

III. ANALISIS TECNICO.-

 Al evidenciar que no existe documentos que acrediten la legal internación, se puede

determinar la presunta comisión de contrabando sujeto a procedimiento contravencional,
tipificado en el inciso b) del artículo 181 de la Ley N° 2492, Código Tributario
Boliviano.

 A continuación se detalla la verificación de la mercadería encontrada:

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD VALOR VALOR

UNITARIO TOTAL
1 MOTOCICLETA MARACA 1 2407,00 2407,00
HONDA,TIPO NRX 125 BROS ES,
año de fabricación 200, cilindrada
125 cc., tracción 2X1, combustible
Gasolina país de origen Brasil,
transmisión mecanica

TOTAL 1 2407,00

 DETERMINACION VALOR FOB.- Se determina el Valor FOB de la mercancía

arribada a Zona Franca Cobija sin respaldo de documentación, en base a Precios
Referenciales, el mismo que asciende a un valor FOB TOTAL de 2407,00 $US (DOS
MIL CUATROCIENTOS SIETE 00/100 (DÓLARES AMERICANOS).
 LIQUIDACIÓN PRELIMINAR DE TRIBUTOS.-

Valor en Aduana Tasa del Gravamen Base IVA ICE TOTAL TOTAL
o Base Imponible G.A. Arancelario imponible del omitido omitido en TRIBUTO TRIBUTO
G.A (Bs.) omitido en Bs. IVA e ICE. en Bs. Bs. 15% OMITIDO en OMITIDO en
(Bs.) 14.94% S/BI Bs. UFV’s
s/BI
633,57 10% 17140.474 1389,67 1041,21 348,46 2023,24 1524,31

Tipo de cambio $US 1 = Bs. 7.50; UFVs 1 = Bs. 1,31732

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.-

 Por todo lo expuesto anteriormente, se sugiere a la Administración de Aduana ZFC Cobija,

se proceda con la notificación en Secretaria el Acta de Intervención Contravencional.

Es todo cuanto informo a su autoridad para fines consiguientes.

Arch/jjc
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